全面加快集团产业格局转型升级努力
开创东方事业做精做强新局面
——2014年工作会议讲话
丁 鼎
(2014年3月15日)
事:
前全国深入贯彻落实十八届三中全会精神中国济迈改革开放新时期重阶段董事长结合前宏观形势集团长远发展全局出发继续重申集团坚定移走道路方深入分析段时期面机遇突出强调市场环境带挑战东方事业健康发展年工作务利实施具强指导意义面东方控股集团2014年工作务做总体安排部署
2014年面形势
2014年级委政府贯彻落实十八届三中全会精神全面深化改革开局年集团紧形势继续落实身产业发展规划推动企业转型升级推进项事业改革创新做精做强年
国宏观济国济发展潜力没完全释放出具难发展机遇十八届三中全会全面深化改革作出总体部署会进步激发发展动力活力民营企业发展信心提振推动投资建设稳增长受企业资金约束产剩等素影响中国济回升势头缓慢2014年济增速会明显
加快方面国家继续实施积极财政政策稳健货币政策利民营企业拓展融资渠道方面受银行良资产进入升期利率市场化改革等素影响资金供应会相紧张民营企业融资难度会进步增加资金成面升压力
基础设施需求根治区委政府求**基础设施投资总体已全面放缓**范围路桥建设房产开发等配套基础设施盟市相较完善部分投资已超出供需水段时期需求会强求快转变营发展方式破解产业发展难题
公路营需求收费公路受煤炭市场低迷行业竞争加剧铁路运输重增长等素影响收费水会继续低年指标
文化旅游需求老百姓精神生活质量追求愈发凸显文化旅游市场需求日俱增生态旅游发展趋势疑集团产业发展甚转型升级提供更利先天优势定托现项资源断加强身建设通创新营发展强化渠道合作加营销宣传等工作努力萨拉**蒙古风情园造成历史型民族型生态型综合旅游文化景区时农业畜牧业发展产业化形成旅游资源联系紧密发展持续产业链式道路
总体年宏观济形势集团身元化发展行业背景利保持良营局面制约营局面继续转突出性问题必须引起高度重视
**债务问题肯定会影响集团产业结构调整节奏步伐二融资难压力会影响集团部分重点项目推进三国家加快推进交通道路建设围绕收费公路竞争更加激烈四集团产业转型升级序幕逐渐铺开程中预知困难压力必须高度重视积极应确保转型成功五蒙古济行压力进步增种风险存
做年工作方面深入推进集团营生产改革创新方面善运理思维提高风险意识清醒认识面种机遇挑战努力扩利条件效化解利素紧紧握营发展动权推进理提升新水营质量新台阶
二2014年工作总体求奋斗目标
前济形势断变化改革开放广度深度愈发空前公制济改革非公制济改革会更加高效更加公更加持续发展尤民营企业发展必优胜劣汰想复杂变竞争激励市场中立败根结底立足前着眼未结构调整转型升级中培育出新产业优势
做2014年工作必须前实际出发集团存突出问题出发深入贯彻落实十八届三中全会治区委九届九次全委(扩)会议精神中央济工作会议**济工作会议总体部署坚持实事求稳中求进总基调牢牢握营理结构调整线安全稳定基础加快推进理体系创新加快推进转型升级步伐继续提升理力提升发展质量努力开创集团做精做强新局面
贯彻落实总体求必须坚持实事求稳中求进总基调牢牢握
营理结构调整条线
实事求思想路线贯东方搞建创建中国特色社会义新型企业遵循根宗旨集团日常营理创新投资决策转型升级等工作务中切必须客观实际出发矛盾次出发影响济效益突出问题出发员工民工思盼出发科学决策统筹兼顾果脱离实际违背营规律违背广员工民工意愿消极影响严重果堪设想理员更敢担更坚持公公正切忌老心态敢挑战利益
稳中求进稳优化集团现硬件软件资源配置夯实盈利基础确保效益稳定坚持安全第狠抓检查评确保生产稳定坚持注重公公正确保队伍稳定进积极稳妥推进理机制创新失时机推进产业结构调整应该说稳中求进辩证统关系稳前提进目标产业集团直属公司年工作中力量力行千万瞎干蛮干急求成
营理重点围绕效益质量理提升审计中暴露出突出问题通集团总体安排统筹推进营观念制度机制控体系等进行合理调整加强集团战略规划重点项目控消制约发展质量济效益障碍加强理队伍资金物资集约化理着力提升项资源配置效率完善集团组织结构优化部门设置理流程加强规章制度决策部署严肃性执行性坚决杜绝产业集团理中心行政现象切实提升工作效率企业活力
结构调整集团现产业资源基础重新调整产业发展重心该收收该放放通剥离低业务创新营发展产业发展推持续化快市场需求发展求双重压力通结构调整改革创新提升服务破解难题方面加快实现集团产业转型升级进程
回顾说年工作总体求年工作思路延续面形势略差异外部条件继续变化年特提出结构调整转型升级求争夕精神紧紧抓住前利形势抢抓发展机遇保持发展质量务必实现2014年奋斗目标
三2014年重点工作
述总体求奋斗目标重点抓工作
()增强意识强化理坚决守住安全生产红线
集团安全生产务必成攻坚战持久战抓关系东方事业发展稳定产业集团直属投资公司牢固树立安全发展理念高标准严求坚决守住条红线
狠抓责落实制度确保安全生产局面稳定产业集团直属投资公司理员安全生产项求切实履行责思想行动保持统确保项安全投入时位基层线狠抓责制度落实严格进场现场理规章制度安全责细化量化具体化落实岗位头加强落实程理检查评价结果考核
二加强基础理工作建立安全生产长效机制切实加强安全生产培训严肃岗纪律坚决杜绝身伤亡事启动开展营生产危险评估工作避免重风险全面开展安全风险控制评价工作继续推进
联检联评考核建立安全生产长效机制
三狠抓年产业集团重点项目防范重事深刻吸取年集团营生产中出现问题企业发生事教训根问题抓整改落实加强重点项目重点环节安全风险预防根路桥产公路文化行业特点制定针性防范方案特加强农产品食品安全防范措施
(二)紧抓关键环节关键指标确保营稳定
保证集团营形势持续稳定继续坚持营理思维济效益导通强化程控制紧抓关键环节关键指标效运种理方法促进集团理指标优化济效益稳定
全力赴保证济效益稳定总体前形势集团营产业核心产业效益高速增长期已现产业格局优势已明显通控制营节奏侧重实施重心调整扭转营局面首先产业集团根年度工作计划妥善安排工作进度路桥集团整合机构时更加科学员优化安排更加合理提升理降耗增效方面更加实际切实提高施工效率效益公路产业集团理制度贴行业特点更细化执行质量效率降低企业运营成转变思维观念味减员减物探索新济增长点公路存着较事发生率做软硬件防范维护道路设施资产产集团明确全年营目标基础量减少项目实施保证重点工程进度盘活现商业资产整合社区商业资源造商业融资台加快库存商品变现探索储备土资源开发利文化产业集团重点保证文博园伊旗美术馆等项目
建成运营挖掘艺术团旅行社营潜力动开拓市场次外部环境遇冷情况产业集团直属投资公司间加强交流合作深挖部潜力拉动集团需求转变消费观念带动全体员工行消化集团营成果年作够保障产业结构合理调整
二严格控制工程项目成投入加强产业集团属行业市场分析研究科学调整采购存储方案增强项目料掌控力加强供货企业沟通协调确保全年生产营中项需求落实位优化工程部门施工单位控流程产业集团资源配置
三严格控制投资降低资产负债率财务理中心审计督查中心配合集团决策严格控制年投资规模严格控制集团负债规模负债增长投资项目盈利水集团总部济效益贡献度作项目选择标准加强投资理做前期工作规划具体实施方案严格审查开工条件全面落实项目责制资金需方加强集团债务风险分类理做银行期债务置换积极维护集团银行等金融机构贯良合作关系
四全方位降低成开支牢固树立局观念产业集团工程相关部门工程项目前期设计建设运营程中算成账效益账挖掘改进空间走老路严控制控费支出安排减少必开销杜绝预算外开支进步削减业务招费会议费等财务理中心强化融资理拓展融资渠道方式保障资金供应控制资金成根项目特点
继续争取方政策补贴
五进步深化四全面理年工作基础进步深化全面计划全面预算全面风险全面责理加强产业集团直属投资公司计划指标工作务程监督理中心产业集团职部门定期执行情况进行分析找出问题查摆原逐项解决加快构建完善全面预算理责体系建立部门协全面预算工作机制实现业务预算财务预算序接强化预算业务活动刚性约束作确保全面预算目标期实现进步深入推进全面风险理特加强预算资金投资等重业务控理风险防控
六切实提高法规范运作水年集团审计工作成果显著年继续加工作力度抓审计结果整改运特注重体制机制层面发现问题解决问题建立法规范运作长效机制加强法律风险防控强化重决策规章制度济合法律审查确保营理合法合规合程序
(三)加重点项目推进力度加快结构调整步伐
调整结构必须处理速度质量规模效益调整结构控制资产负债率等关系适应项目审批政策调整做规划接加攻关力度限资金配置效益较利转方式调结构重点项目着力提升发展质量效益
全面加快产营转型升级步伐期全国面积出现楼市成交萎缩继香港楼市出现幅降价南方家产企业开始陆续降价住宅房产商业房产甚旅游房产营模式转型集团根前形势摆脱营困局
效方法集团产业实力升级市场竞争趋势需加强集团现资源整合优化身营特点力做商业产旅游产资源分配确定运作模式招商模式找准选址客户规模业态等定位建立形成属集团套完整商业产产业价值链
二着力提升文化产业创新盈利力优质区行业企业文化产业资源集团结构调整转型升级根基础重保障紧紧抓住十八十八届三中全会精神中关扶持文化产业发展政策导治区配套政策紧密联系治区8337发展思路侧重八发展三着力三更加注重七项重点工作中符合贴切集团产业营发展需容研究加申请关部门支持帮扶力度利土资源景区资质强化级政府旅游局旅行社等渠道合作创新旅游景点文化项目文化活动营销策划拓宽专家学者领域范围加强邀请合作联系托巴图湾蒙古风情园资源优势种植业养殖业规模扩培育持续产业链发展模式
三重点扩投资项目营规模投资建设伊旗集装站发展扩麦劳营规模年集团重投资活动研究制定年未年详细行整体规划实施方案稳妥做集装站选址征设备采购等具体工作科学加强麦劳盟市店面网点铺设数量商圈选址开业序等工作切实保证流程效接投资建成项目分次分轻重予营保障金融领域投资机遇风险存受利率市场化营权限等素影响合作程定慎慎
(四)加强债务清欠工作缓解集团资金压力企业资金链核心应收资金应付资金企业中呈现出状况说欠少欠少欠样收回欠
偿问题项工作年集团整体工作重中重
快彻底摸清集团债务情况集团发展天形成量债务包括应收应付资金数目巨表现服务象政府企业形成欠款尤政府欠款长十年短三五年时间目前项目停留决算审计阶段前市济环境严峻政府企业资金紧张前未集团清收欠款难度越越集团银行供应商民工联队债务问题处理会影响良合作关系情况定摸清查细
二组织成立资金清欠组债务问题必须时解决方面银行供应商民工联队资金兑现关系集团信方面政府欠工程款影响着集团资金链运转项事业稳定局健康发展年成立控股集团理班子成员总牵头产业集团财务工程部门负责成员清欠组必时全员动员理清新旧帐务快回收
(五)落实信息化建设发挥互联网思维支撑作
现基础进步提升集团信息化建设工作断增强信息化建设营理引领作济效益贡献程度
认真落实集团总裁委会议关精神行政理中心牵头产业集团机关理中心象体加快建立统理布局系统完备信息化创新体系加强信息队伍建设分期分阶段落实项目费加强信息化建设成熟企业信息化实施企业交流合作完善合作体系
二进步加快信息化建设步伐认真分析规划集团信息化需求加快理领域项目建设重点加强集团总部财务事行政等应系统建立总信息化建设理台做网络信息安全抓信息系统等级保护确保网络信息系统安全稳定运行
(六)推进体制机制创新构建理提升长效机制
增强集团理控力优化资源配置重点解决工作中突出问题入手加快推进体制机制创新着力构建理提升长效机制夯实理发展基础
加快推进体制机制创新继续深化集团总部职定位机构设置责理绩效考核体系改进理总理体制完善日常运行机制做相关制度标准流程修订调整工作结合年理提升活动中暴露出问题员工提出反映合理建议热点问题鉴企业先进营理念理模式着力破影响集团发展质量效益体制机制瓶颈努力建设决策科学权责等理规范执行高效监督力谐企业
二着力构建理提升长效机制完善产业集团理机构员配置理提升持续推进提供组织保障保障健全相关考核评价机制理提升转化全体员工觉行动托信息系统建设巩固理提升活动成果建成流程合理高效实制度体系实现理制度化制度标准化标准流程化流程信息化针集团改革发展进程中反映新问题时制定专项提升方案细化整改措施狠抓责落实
(七)进步加强群工作项实施务
结合集团实际创造性开展工作进步加强建思想政治工作加快做精做强提供重保障动力支撑
认真学贯彻十八届三中全会精神通组织专题学辅导讲座参加级单位学班等形式深入学宣传贯彻全会精神总书记系列重讲话精神持续推进集团组织建设
二精心组织第二批教育实践活动根**政部门集团深入开展群众路线教育实践活动动员会总体求做第二批教育实践活动组织工作确保活动取实实效果筑牢集团科学发展创新发展组织基础思想作风基础
三加强民工联队项建设继续落实手工程项制度促进民工联队建设规范化创新工作方法注重工作效果逐步提高民工联队综合理水着重加强民工联队基层组织建设工作企业文化普工作增强民工联队东方理念进步认知融入突显绿卡联队含金量加强民建办服务监督监职积极筹备第五次民工联队代表会相关工作
四进步加强工会青团工作工会工作扎根集团中心工作战场扎实推进员工合理化建议维护员工劳动权益深入开展劳动竞赛三项活动重点继续健全民理制度进步推进春送岗位夏送清凉秋送助学冬送温暖等温暖活动调动发挥保护职工群众积极性创造性青团工作进步深化东方梦题教育活动通形势报告会知识竞赛演讲赛网坛等种形式引导青年员工思想行动统集团改革发展事业中
事 2014年征程已开启目标已确定务已明确结果成功否关键落实执行站新起点面新挑战新务团结心奋进昂扬斗志积极措施讲求新作追求新突破描绘东方控股集团转型升级新篇章
谢谢家
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