湖南省群众路线教育实践活动专项整治工作情况汇报
湖南省群众路线教育实践活动专项整治工作情况汇报
湖南省委群众路线教育实践活动领导组办公室
（2013年12月）
群众反映强烈突出问题进行专项整治确保活动取实效重抓手活动真正取信民关键举措湖南省认真贯彻中央部署积极应群众期准狠韧求力发扬钉钉子精神聚焦突出问题集中开展专项整治攻坚项项整改切实解决批损害群干群关系四风突出问题重点突破推动整改工作持续深入广群众实实感受活动成效现工作情况报告
做法
（）早谋划部署力求限集中教育实践活动期间取改进作风实效活动开始针突出问题开展专项整治作攻坚克难治顽疾重点务抓早谋划精心部署争取动9月旬省委领导组办公室发关群众路线教育实践活动中继续深入开展突出问题专项整治工作通知（湘群组发〔2013〕28号）召开专题会议部署整治文山会海检查评泛滥精简行政审批项目整治超标配备公车占办公房严格控制三公费支出治理违规职务消费转移点变换方式变相公款吃喝全面停止新建楼堂馆等15突出问题专项整治工作进入整改落实建章立制环节中央新确定整治文山会海检查评泛滥整治门难进脸难事难办整治公款送礼公款吃喝奢侈浪费整治超标配备公车占办公房滥建楼堂馆整治三公费开支整治形象工程政绩工程整治侵害群众利益行等7方面27项专项整治务紧密结合湖南实际省专项整治务充实调整34项制定发关持续深入开展四风突出问题专项整治工作通知（湘群组发〔2013〕45号）召开专题会议进行动员部署推动专项整治工作广度深度发展专项整治工作直面群众反映强烈影响公信突出队伍建设急迫问题体现直面问题勇气动真碰硬精神真转真改态度
（二）领导带头整改7月旬省委常委会根干部群众提出意见建议率先提出严格公务车配备理全面清理政机关领导干部办公房严格清理类领导组议事协调机构规范公出国（境）理严格公务车配备理等10方面专项整改措施立说立行带头整改全省产生强烈示范带动作徐守盛志带头抓落实率先退出省省军区准备办公室省委常委省级领导全部时清退保留处办公房省委常委省政府副省长原配备乡越野车统交保留台工作车活动进入整改落实环节省委常委会带头34项专项整治务纳入省委常委班子整改方案身表率行动示范带动面专项整治迅速见行动出成效单位手省委常委榜样带头搞整改带头抓整治动腾退办公房工作车辞兼社会组织领导职务等形成级做级级带着级改生动局面
（三）强化部门责确保34项专项整治工作扎实推进层层制定专门工作方案明确分工细化务落实责形成推动工作强合力省委成立省委常委省纪委书记黄建国志组长专项整治工作领导协调组牵头负责督促推进项工作明确项专项整治务具体措施牵头部门负责配合部门牵头单位配合单位分制定单项工作方案逐明确务书时间表路线图整改责切实做五工作目标责体推进措施检查评估完成时限求省委确定34项专项整治务第批活动单位动号入座检查结合单位系统实际什问题解决什问题什问题突出着重解决什问题确保专项整治项务落实处取实效时坚持联动求第二批活动单位省里行业系统确定专项整治务等知改推动整改工作落实
末梢神
（四）加强督促检查通专项督查暗访抽查等方式问进度问效果问责督促整改省委157省直单位派出24督导组35省直厅局330属单位派出94督导组推进专项整治解决突出问题作督导工作重容督促相关责单位特牵头单位切实履行专项整治工作职责省委领导组办公室治理措施实推进力责单位通发督办函专项通报手进行约谈等措施问责促履责9月旬省委领导组活动办公室5次省直80单位开展专项整治情况进行督查督查情况进行点名通报存问题单位逐发督办函责令限期整改位省直单位引起强烈反响震动省委领导组办公室会省委作风建设办先组织暗访组深入市县省直单位宾馆酒店开展3次暗访中秋国庆元旦期间省直机关工作作风清廉节公车私等群众反映强烈突出问题进行重点暗访发现批突出问题时进行通报处理起较强震慑作12月26日省教育实践活动办公室157第批活动单位发出关报限期整改问题专项整治情况通知求单位违规配备公务车占办公房滥建楼堂馆超范围分设政职务吃空饷编岗违规长期调员调动工作转工资关系领导干部违规社会组织兼职等9突出问题必须12月31日前整改位没完成整改务责进行相应组织处理问题没时整改位单位通教育实践活动第三环节评估验收转入第二批教育实践活动继续整改
（五）坚持开门整改开门搞活动落实专项整治工作中坚持整治程群众参请群众监督群众评议实实成效取信民湖南日报等媒体公示34项专项整治工作方案群众清楚整治具体措施完成时限责方便群众进行监督充分利新闻媒体加强舆监督湖南卫视等媒体开设整改进行时专题专栏陆续公布省直单位整改方案集中报道专项整治进展成效曝光违反作风建设规定典型案例湖南新闻联播节目播发督查日记专题系列报道时反映开展专项整治督查现场情况湖南视举办电视问政活动已安排省公安厅省教育厅省卫生厅等7省直单位负责志站聚光灯群众反映强烈突出问题专项整治工作接受两代表委员媒体记者市民代表留情面直接发问现场进行满意度测评电视问政面面动真格交锋火药味群众反映整治工作诉求问者红脸出汗传导推动专项整治压力收良效果全省产生强烈反响目前******等普遍媒体公开整改承诺开展电视问政网络问政
（六）严追究问责坚持强化问责追责正风肃纪作推动专项整治重手段作风正政廉严重侵害群众利益行坚决实行零容忍加查处曝光力度发现起查处起通报起严厉问责惩处倒逼专项整治工作落实开展专项整治全省先7次通报**县房产理局乱收费**县农办吃卡等48起违反作风建设规定典型案件市州县市区累计通报典型案例755起全省查处违反作风建设规定影响济发展环境案件2314起处理2477中予纪政纪处分533暗访发现存公车私公款吃喝公费旅游收受红包礼金等违规违纪行进行调查处理纪规严追究关事责整治动真碰硬惩处留情面广员干部深受触动警醒促进干部作风明显转变
二成效
专项整治工作开展全省级部门立说立行边查边改狠抓落实中央部署省委确定34项专项整治务取阶段性成效问题效整改民群众切身感受教育实践活动带新气象新变化
（）文山会海检查评泛滥等问题效解决全面清理法规文件省委办公厅牵头组织1978年制定10万件省委类文件进行全面梳理筛查855件规范性制度性文件列入重点清理范围谁起草谁提出清理意见原分交74省直关单位进行审查基础省委常委会认真研究证审核列出梳理清单正式宣布失效202件废止329件继续效修改完善324件进步健全办文办会审核备案理文件定期清理等制度严控制会议文件数量严格会议文件费理全省性会议年期减少357省委省委办公厅名义发文件数量减少165精简率216省政府省政府办公厅名义发文件数量减少147精简率145全面清理纠正评达标表彰项目设置分配合理项目滥评选周期表彰等次数量意性强等问题严格评达标表彰项目理数量控制严肃整改授牌晋级票否决滥问题严厉整治评达标表彰拉赞助收取费滥发钱物等现象省级省直部门原269项评达标表彰项目精减60项精减率777严格控制规范类领导组议事协调机构设置职定位清工作相互交叉领导组时进行调整合撤销省委省政府层面类领导组议事协调机构减少374撤214精简率达572
（二）门难进脸难事难办问题明显改善中央开展四风突出问题专项整治求研究制定整治门难进脸难事难办专项整治工作实施方案集中开展种收费项目专项检查源头防止权谋私滥职权等行发生省直市州县市区3000家单位越权制定收费政策违反规定分解收费项目重复收费执行国家省明令取消收费政策继续收费等9方面问题进行重点治理已责成处理案件119件涉嫌违法金额51704万元深入开展转作风解难题抓关键见成效专项活动督促级部门切实改进作风觉群众办实事解难题省税局推出建立网办税服务厅推行免填单简化填单办税服务精简涉税审批事项等9项便民利民新举措中免填单办税服务覆盖纳税常需办理24项涉税业务占受理纳税申请工作量90省工商局出台便民利民十项措施建立审批时限倒逼责机制开通湖南企业登记网优化网登记年检等网办事系统网审批办件量15543件占行政审批总量100省卫生厅组织机关副处长干部普通患者服务象身份医疗单位窗口部门病办事亲身感受病难办事难时出台缩短专家门诊挂号时间免费治疗特殊疾病患者等十惠民措施省食品药品监督理局实行行政审批事项受理技术评审许决定三分离工作机制全面清理缩减行政审批实现100网受理办理林业厅行政审批事项纳入湖南省网政务服务电子监察系统台进行网办理实现站式服务窗式受理次性告知条龙审批极方便基层群众统计该厅办理1件审批事项均仅36工作日较规定13工作日提速70中约20天办结积极推进行政审批规范化建设动简政放权积极衔接国务院决定取消放行政审批项目衔接175项行政审批项目中衔接取消55项衔接调整108项取消省级行政审批项目5放50项推动省直关部门**市放济社会理权限45项10月1日起全省取消41项行政事业性收费降低30项行政事业性收费标准年减轻群众负担75亿元2014年1月1日起省取消（取缔）10项营服务性收费降低13项营服务性收费标准8项营服务收费市场化年减轻企业群众负担138亿元
（三）公款送礼公款吃喝奢侈浪费问题效遏制中央政机关厉行节约反浪费条例求针性研究制定整治纠正公款送礼违规职务消费公款吃喝境外招商奢侈浪费高消费豪华铺张办晚会等4文件全面规范公款吃喝奢侈浪费行中秋国庆元旦等重时间节点结合整治公车私公款吃喝公款高消费加部分单位办公场高档酒店休闲农庄私会省直单位定点接场暗访力度重点检查公务接公款吃喝奢侈浪费特违规收送礼金礼品等情况时公务活动中赠送接受礼品礼金利权力索取接受理服务象财物公款购买赠送贺年卡明信片烟花爆竹年货节礼等正风开展集中整治专项整治开展全省公务接宴请消费减少
30高档餐饮业营业额均降幅达35高降幅达70针长期存领导干部操办婚丧喜庆事宜机敛财隐性腐败行省率先全国出台关国家工作员操办婚丧喜庆事宜暂行规定明确规定准收受变相收受单位亲戚外员礼金贵重礼品准亲戚外操办婚丧喜庆事宜国家工作员送礼金贵重礼品准违规动公务车禁止动执法执勤等特种车辆网友评湖南史严限宴令新规出台久**新化白溪**镇长刘某违规父亲办生日宴免职等批违纪违规案例查处社会产生警示作
（四）超标配备公车占办公房滥建楼堂馆问题全面整改坚决查处违规换车车摊派款项购车豪华装饰公务车公车私滥军警牌等行严禁领导干部家属身边工作员违规公务车全省清理处置违规公务车5000辆查处违规配车车问题212处理237中予纪政纪处分33湘0号牌全部更换普通民牌全面清理政机关领导干部超面积占办公房处占办公房认真清理领导干部退休调离时时腾退办公房行严厉查处领导干部违规占住房目前止全省级政机关办公房清理基整改位全省腾退调整办公房总建筑面积87万方米中省直单位腾退清理5万方米认真抓中央关政机关停止新建楼堂馆清理办公房通知落实发关省楼堂馆存问题项目进行整改通知求部门快完成问题项目整改督促整改落实省委督查室省政府督查室联合相关职部门开展专项督查时通报督查情况目前全省已批准尚未开工建设楼堂馆项目律停建已开工建设资金没明确源超出概算已暂时停建正整改
（五）三公费开支问题根扭转严格规范预算支出时发关规范办公性行政费预算支出专项整治工作通知明令省直部门三公费决算数律超预算数省市县部门办公性行政费预算较年零增长未五年省市县部门三公费预算减增政机关国公务接理规定求制定出台关严格公务接标准专项整治工作实施方案集中治理公务接制度健全行规范标准严格等问题严肃查处举办会议培训等名义列支转移隐匿接费开支招商引资等名义变相安排公务接等违规行求级部门2014年2月底前全部整改位制定出台关全面加强三公费审计监督意见全面加预算执行审计济责审计政府投资审计力度严查三公费支出情况领导干部廉洁律情况决策失误造成损失浪费问题违法违规支出单位责时进行责追究严格规范领导干部公出国（境）理严格控制数量规模加强费审批源头理坚决查处企事业单位出资补助摊派转嫁出国（境）费等行活动开展全省政干部公出国（境）1217次较年期减少1184次降493通专项整治省直机关2013年三公费支出幅度降省直157机关单位三公费支出全部控制预算范围省直31部门三公费支出情况专项督查统计31部门均节余30年省直机关单位三公费开支挤占正常运行费年底纷纷省财政求追加费年年终没单位提出追加申请省财政没省直单位追加运行费
（六）形象工程政绩工程整治序推进力整治违背科学发展侵害群众利益形象工程政绩工程坚决停违背科学发展盲目铺摊子项目行坚决遏制盲目造城风建立重质量重效益重落重项目实际开工招商引资导纠正招商引资水分虚假签约质量效益高等问题坚决查处制造假情况假数字假典型虚假工作业绩质量等问题制定发全省整治形象工程政绩工程工作实施方案明确整治务责单位责保障措施求级部门
2014年3月底前全面完成查纠5月底前取实质性成效目前项工作已全面展开全面开展坚决纠正唯国生产总值干部问题专项整治工作省纪委省委组织部等13部门联合制定发坚决纠正唯区生产总值干部问题专项整治工作方案明确务责分工提出落实时间表路线图目前正重点围绕解决领导干部政绩观偏差完善政绩考核评价指标加强政府债务状况考核规范简化类考核方式进行调研着手开展方政领导班子领导干部政绩考核评价指标体系修订完善工作2013年度省干部年度考核中首次实施干部政绩综合分析制订详细具体考核工作细提出分析政绩辩证观努力客观条件前基础现业绩贡献集体作发展成果发展成代价注重考核显绩更注重考核基础利长远潜绩考核力考核量力行全面历史评价领导班子领导干部政绩通知已发省直单位市州正全面实施
（七）侵害群众利益行力惩处教育实践活动开始查处侵害群众利益问题摆专项整治工作突出位置重点征拆迁涉农涉法涉诉安全生产食品药品安全环境保护发展教育事业医疗卫生等8方面侵害群众利益行认真调查研究基础进步细化分解分制定发专项整治文件明确整治重点容责分工推动侵害群众利益行专项整治工作深入开展目前8方面专项整治工作正全省展开已初见成效省环境保护厅时回应公众诉求制定湖南省公众诉求环境问题信息综合理办法（暂行）公众诉求受理交办督办踪反馈等工作统口理形成群众投诉媒体报道环境问题转外转群众反映问题事事着落件件回音根群众信访举报全省级环保部门出动执法员39471次检查企业15036家次立案查处环境违法问题198件省农业系统开展农业投入品监农产品质量安全农业资源环境保护农业知识产权保护等执法行动出动执法员54万余次检查企业门店24万余次查获假劣农资4360吨涉案货值2600万元查处违法侵害群众利益案件达3000余起农民挽回济损失亿元省教育厅民办非学历教育培训机构行业协会学会等社会组织级类学校乱收费行进行检查清理完全统计全省检查级类学校10707查处乱收费问题410清查违规收费11817万元省卫生厅等六部门统行动12月26日起全省开展期四月医疗整治风暴设立全省纠正医疗卫生方面损害群众利益行专项整治举报电话医疗服务规范行医药购销领域正交易行医疗秩序混乱非法行医套取骗取新农合基金行虚假违法医疗广告等5顽疾集中查处目前整治工作正序进行中
（八）选三超两乱问题初步纠正针省方部门存超编制限额进超职数超规格配备领导干部超范围分设政职务意年龄划线调整配备干部违反规定程序进等干部事机构编制领域三超两乱问题教育实践活动刚开始省委三超两乱问题列入专项整治工作重容明确工作务全面安排部署时发严格机构编制理干部事工作纪律规定全省干部事机构编制领域突出问题专项治理方案提出严措施铁纪律明确规定严禁超职数配备干部严禁违规分设政正职严禁意年龄划线调整干部严禁超编制限额进严禁违反程序进求全省级部门规定逐进行查纠扎实整改整改位关顶风作案发现严问责时针干部事日常理工作中领导干部违规社会组织兼职吃空饷编岗编外量聘员长期调动工作转工资关系等问题进行集中清理督促整改目前全省已基澄清底数全面开展查纠许问题已扎实效整改中违规分设政正职省干部长期调动工作转工资关系违规社会组织兼职机关违规长期调员（年）等问题已2013年12月31日前基整改位省信访局省档案局等5省直部门政正职分设全部整改市州县市区纠正1300单位政正职违规分设省直部门72名省厅级领导干部长期调动工作转工资关系清理纠正省直部门清理规范厅级干部违规社会组织兼职
976清理机关违规长期调员（年）1100
三步工作算
步省巩固前期突出问题专项整治工作成果基础继续抓第批活动单位专项整治工作推动第二批活动单位专项整治工作效接深入开展切实做思想放松标准降低力度减弱确保整改成效群众见感受数满意确保全省教育实践活动善始善终善作善成
进步提升思想认识始终四风突出问题危害性长期性顽固性保持清醒头脑切实增强做专项整治工作责感紧迫感命感坚决摒弃闯关思想牢固树立开端意识强化思想觉行动觉赢专项整治工作场攻坚战持久战特督促单位负责志继续认真履行专项整治第责职责专项整治工作摆重中重牢牢抓手落实行动中坚持敢抓敢敢负责真正钉钉子精神啃硬骨头勇气深入推进专项整治工作见成效收兵群众满意放手
二时组织开展回头阶段性评估整改进行时没完成时第批活动单位中央省委安排部署专项整治工作务全面回头查漏补缺继续深入查持续改整改措施否落实整改目标否实现整改问题否反弹责追究否位群众整改成果否满意前段整改力群众满意问题该补课坚决补课该加油时加油着力项问题改位落实注重制度层面进建立专项整治工作长效机制省委教育实践活动办继续开展突出问题专项整治督查督办2014年3月专项整治工作成效进行阶段性评估发现问题整改彻底整改问题出现反弹单位限期整改位问题整改失效反弹单位负责严肃追究责该曝光坚决曝光该问责坚决问责情节严重时移交相关职部门调查核实规法严肃查处
三切实抓衔接着力抓第批活动第二批活动专项整治工作效接形成带促整体效应确保项整治务第二批活动结束时取显著成效34项专项整治工作牵头部门责分工切实履行牵头负责职时研究解决工作中遇突出问题继续抓省级层面项专项整治务落实时气力统筹推进第二批活动单位专项整治工作第批活动单位抓紧全面总结专项整治工作实践验加强第二批活动单位中业务口部门服务单位专项整治工作联系指导加快工作进程增强整治实效推动整治工作实践成果制度成果理成果传导落实末梢神第二批活动单位动接省委部署34项专项整治务结合实际迅速制定区单位具体实施方案完成规定动作体现选特色切实加强部门专项整治工作领导配齐配强专项整治工作力量整合纪检监察组织事审计督查宣传舆等监督资源形成抓专项整治工作强合力认真学鉴第批活动成功验充分消化吸收结合实际创造性加运形成新鲜验充实完善全省专项整治制度建设
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湖南省群众路线教育实践活动专项整治工作情况汇报
湖南省委群众路线教育实践活动领导组办公室
（2013年12月）
群众反映强烈突出问题进行专项整治确保活动取实效重抓手活动真正取信民关键举措湖南省认真贯彻中央部署积极应群众期准狠韧求力发扬钉钉子精神聚焦突出问题集中开展专项整治攻坚项项整改切实解决批损害群干群关系四风突出问题重点突破推动整改工作持续深入广群众实实感受活动成效现工作情况报告
做法
（）早谋划部署力求限集中教育实践活动期间取改进作风实效活动开始针突出问题开展专项整治作攻坚克难治顽疾重点务抓早谋划精心部署争取动9月旬省委领导组办公室发关群众路线教育实践活动中继续深入开展突出问题专项整治工作通知（湘群组发〔2013〕28号）召开专题会议部署整治文山会海检查评泛滥精简行政审批项目整治超标配备公车占办公房严格控制三公费支出治理违规职务消费转移点变换方式变相公款吃喝全面停止新建楼堂馆等15突出问题专项整治工作进入整改落实建章立制环节中央新确定整治文山会海检查评泛滥整治门难进脸难事难办整治公款送礼公款吃喝奢侈浪费整治超标配备公车占办公房滥建楼堂馆整治三公费开支整治形象工程政绩工程整治侵害群众利益行等7方面27项专项整治务紧密结合湖南实际省专项整治务充实调整34项制定发关持续深入开展四风突出问题专项整治工作通知（湘群组发〔2013〕45号）召开专题会议进行动员部署推动专项整治工作广度深度发展专项整治工作直面群众反映强烈影响公信突出队伍建设急迫问题体现直面问题勇气动真碰硬精神真转真改态度
（二）领导带头整改7月旬省委常委会根干部群众提出意见建议率先提出严格公务车配备理全面清理政机关领导干部办公房严格清理类领导组议事协调机构规范公出国（境）理严格公务车配备理等10方面专项整改措施立说立行带头整改全省产生强烈示范带动作徐守盛志带头抓落实率先退出省省军区准备办公室省委常委省级领导全部时清退保留处办公房省委常委省政府副省长原配备乡越野车统交保留台工作车活动进入整改落实环节省委常委会带头34项专项整治务纳入省委常委班子整改方案身表率行动示范带动面专项整治迅速见行动出成效单位手省委常委榜样带头搞整改带头抓整治动腾退办公房工作车辞兼社会组织领导职务等形成级做级级带着级改生动局面
（三）强化部门责确保34项专项整治工作扎实推进层层制定专门工作方案明确分工细化务落实责形成推动工作强合力省委成立省委常委省纪委书记黄建国志组长专项整治工作领导协调组牵头负责督促推进项工作明确项专项整治务具体措施牵头部门负责配合部门牵头单位配合单位分制定单项工作方案逐明确务书时间表路线图整改责切实做五工作目标责体推进措施检查评估完成时限求省委确定34项专项整治务第批活动单位动号入座检查结合单位系统实际什问题解决什问题什问题突出着重解决什问题确保专项整治项务落实处取实效时坚持联动求第二批活动单位省里行业系统确定专项整治务等知改推动整改工作落实
末梢神
（四）加强督促检查通专项督查暗访抽查等方式问进度问效果问责督促整改省委157省直单位派出24督导组35省直厅局330属单位派出94督导组推进专项整治解决突出问题作督导工作重容督促相关责单位特牵头单位切实履行专项整治工作职责省委领导组办公室治理措施实推进力责单位通发督办函专项通报手进行约谈等措施问责促履责9月旬省委领导组活动办公室5次省直80单位开展专项整治情况进行督查督查情况进行点名通报存问题单位逐发督办函责令限期整改位省直单位引起强烈反响震动省委领导组办公室会省委作风建设办先组织暗访组深入市县省直单位宾馆酒店开展3次暗访中秋国庆元旦期间省直机关工作作风清廉节公车私等群众反映强烈突出问题进行重点暗访发现批突出问题时进行通报处理起较强震慑作12月26日省教育实践活动办公室157第批活动单位发出关报限期整改问题专项整治情况通知求单位违规配备公务车占办公房滥建楼堂馆超范围分设政职务吃空饷编岗违规长期调员调动工作转工资关系领导干部违规社会组织兼职等9突出问题必须12月31日前整改位没完成整改务责进行相应组织处理问题没时整改位单位通教育实践活动第三环节评估验收转入第二批教育实践活动继续整改
（五）坚持开门整改开门搞活动落实专项整治工作中坚持整治程群众参请群众监督群众评议实实成效取信民湖南日报等媒体公示34项专项整治工作方案群众清楚整治具体措施完成时限责方便群众进行监督充分利新闻媒体加强舆监督湖南卫视等媒体开设整改进行时专题专栏陆续公布省直单位整改方案集中报道专项整治进展成效曝光违反作风建设规定典型案例湖南新闻联播节目播发督查日记专题系列报道时反映开展专项整治督查现场情况湖南视举办电视问政活动已安排省公安厅省教育厅省卫生厅等7省直单位负责志站聚光灯群众反映强烈突出问题专项整治工作接受两代表委员媒体记者市民代表留情面直接发问现场进行满意度测评电视问政面面动真格交锋火药味群众反映整治工作诉求问者红脸出汗传导推动专项整治压力收良效果全省产生强烈反响目前******等普遍媒体公开整改承诺开展电视问政网络问政
（六）严追究问责坚持强化问责追责正风肃纪作推动专项整治重手段作风正政廉严重侵害群众利益行坚决实行零容忍加查处曝光力度发现起查处起通报起严厉问责惩处倒逼专项整治工作落实开展专项整治全省先7次通报**县房产理局乱收费**县农办吃卡等48起违反作风建设规定典型案件市州县市区累计通报典型案例755起全省查处违反作风建设规定影响济发展环境案件2314起处理2477中予纪政纪处分533暗访发现存公车私公款吃喝公费旅游收受红包礼金等违规违纪行进行调查处理纪规严追究关事责整治动真碰硬惩处留情面广员干部深受触动警醒促进干部作风明显转变
二成效
专项整治工作开展全省级部门立说立行边查边改狠抓落实中央部署省委确定34项专项整治务取阶段性成效问题效整改民群众切身感受教育实践活动带新气象新变化
（）文山会海检查评泛滥等问题效解决全面清理法规文件省委办公厅牵头组织1978年制定10万件省委类文件进行全面梳理筛查855件规范性制度性文件列入重点清理范围谁起草谁提出清理意见原分交74省直关单位进行审查基础省委常委会认真研究证审核列出梳理清单正式宣布失效202件废止329件继续效修改完善324件进步健全办文办会审核备案理文件定期清理等制度严控制会议文件数量严格会议文件费理全省性会议年期减少357省委省委办公厅名义发文件数量减少165精简率216省政府省政府办公厅名义发文件数量减少147精简率145全面清理纠正评达标表彰项目设置分配合理项目滥评选周期表彰等次数量意性强等问题严格评达标表彰项目理数量控制严肃整改授牌晋级票否决滥问题严厉整治评达标表彰拉赞助收取费滥发钱物等现象省级省直部门原269项评达标表彰项目精减60项精减率777严格控制规范类领导组议事协调机构设置职定位清工作相互交叉领导组时进行调整合撤销省委省政府层面类领导组议事协调机构减少374撤214精简率达572
（二）门难进脸难事难办问题明显改善中央开展四风突出问题专项整治求研究制定整治门难进脸难事难办专项整治工作实施方案集中开展种收费项目专项检查源头防止权谋私滥职权等行发生省直市州县市区3000家单位越权制定收费政策违反规定分解收费项目重复收费执行国家省明令取消收费政策继续收费等9方面问题进行重点治理已责成处理案件119件涉嫌违法金额51704万元深入开展转作风解难题抓关键见成效专项活动督促级部门切实改进作风觉群众办实事解难题省税局推出建立网办税服务厅推行免填单简化填单办税服务精简涉税审批事项等9项便民利民新举措中免填单办税服务覆盖纳税常需办理24项涉税业务占受理纳税申请工作量90省工商局出台便民利民十项措施建立审批时限倒逼责机制开通湖南企业登记网优化网登记年检等网办事系统网审批办件量15543件占行政审批总量100省卫生厅组织机关副处长干部普通患者服务象身份医疗单位窗口部门病办事亲身感受病难办事难时出台缩短专家门诊挂号时间免费治疗特殊疾病患者等十惠民措施省食品药品监督理局实行行政审批事项受理技术评审许决定三分离工作机制全面清理缩减行政审批实现100网受理办理林业厅行政审批事项纳入湖南省网政务服务电子监察系统台进行网办理实现站式服务窗式受理次性告知条龙审批极方便基层群众统计该厅办理1件审批事项均仅36工作日较规定13工作日提速70中约20天办结积极推进行政审批规范化建设动简政放权积极衔接国务院决定取消放行政审批项目衔接175项行政审批项目中衔接取消55项衔接调整108项取消省级行政审批项目5放50项推动省直关部门**市放济社会理权限45项10月1日起全省取消41项行政事业性收费降低30项行政事业性收费标准年减轻群众负担75亿元2014年1月1日起省取消（取缔）10项营服务性收费降低13项营服务性收费标准8项营服务收费市场化年减轻企业群众负担138亿元
（三）公款送礼公款吃喝奢侈浪费问题效遏制中央政机关厉行节约反浪费条例求针性研究制定整治纠正公款送礼违规职务消费公款吃喝境外招商奢侈浪费高消费豪华铺张办晚会等4文件全面规范公款吃喝奢侈浪费行中秋国庆元旦等重时间节点结合整治公车私公款吃喝公款高消费加部分单位办公场高档酒店休闲农庄私会省直单位定点接场暗访力度重点检查公务接公款吃喝奢侈浪费特违规收送礼金礼品等情况时公务活动中赠送接受礼品礼金利权力索取接受理服务象财物公款购买赠送贺年卡明信片烟花爆竹年货节礼等正风开展集中整治专项整治开展全省公务接宴请消费减少
30高档餐饮业营业额均降幅达35高降幅达70针长期存领导干部操办婚丧喜庆事宜机敛财隐性腐败行省率先全国出台关国家工作员操办婚丧喜庆事宜暂行规定明确规定准收受变相收受单位亲戚外员礼金贵重礼品准亲戚外操办婚丧喜庆事宜国家工作员送礼金贵重礼品准违规动公务车禁止动执法执勤等特种车辆网友评湖南史严限宴令新规出台久**新化白溪**镇长刘某违规父亲办生日宴免职等批违纪违规案例查处社会产生警示作
（四）超标配备公车占办公房滥建楼堂馆问题全面整改坚决查处违规换车车摊派款项购车豪华装饰公务车公车私滥军警牌等行严禁领导干部家属身边工作员违规公务车全省清理处置违规公务车5000辆查处违规配车车问题212处理237中予纪政纪处分33湘0号牌全部更换普通民牌全面清理政机关领导干部超面积占办公房处占办公房认真清理领导干部退休调离时时腾退办公房行严厉查处领导干部违规占住房目前止全省级政机关办公房清理基整改位全省腾退调整办公房总建筑面积87万方米中省直单位腾退清理5万方米认真抓中央关政机关停止新建楼堂馆清理办公房通知落实发关省楼堂馆存问题项目进行整改通知求部门快完成问题项目整改督促整改落实省委督查室省政府督查室联合相关职部门开展专项督查时通报督查情况目前全省已批准尚未开工建设楼堂馆项目律停建已开工建设资金没明确源超出概算已暂时停建正整改
（五）三公费开支问题根扭转严格规范预算支出时发关规范办公性行政费预算支出专项整治工作通知明令省直部门三公费决算数律超预算数省市县部门办公性行政费预算较年零增长未五年省市县部门三公费预算减增政机关国公务接理规定求制定出台关严格公务接标准专项整治工作实施方案集中治理公务接制度健全行规范标准严格等问题严肃查处举办会议培训等名义列支转移隐匿接费开支招商引资等名义变相安排公务接等违规行求级部门2014年2月底前全部整改位制定出台关全面加强三公费审计监督意见全面加预算执行审计济责审计政府投资审计力度严查三公费支出情况领导干部廉洁律情况决策失误造成损失浪费问题违法违规支出单位责时进行责追究严格规范领导干部公出国（境）理严格控制数量规模加强费审批源头理坚决查处企事业单位出资补助摊派转嫁出国（境）费等行活动开展全省政干部公出国（境）1217次较年期减少1184次降493通专项整治省直机关2013年三公费支出幅度降省直157机关单位三公费支出全部控制预算范围省直31部门三公费支出情况专项督查统计31部门均节余30年省直机关单位三公费开支挤占正常运行费年底纷纷省财政求追加费年年终没单位提出追加申请省财政没省直单位追加运行费
（六）形象工程政绩工程整治序推进力整治违背科学发展侵害群众利益形象工程政绩工程坚决停违背科学发展盲目铺摊子项目行坚决遏制盲目造城风建立重质量重效益重落重项目实际开工招商引资导纠正招商引资水分虚假签约质量效益高等问题坚决查处制造假情况假数字假典型虚假工作业绩质量等问题制定发全省整治形象工程政绩工程工作实施方案明确整治务责单位责保障措施求级部门
2014年3月底前全面完成查纠5月底前取实质性成效目前项工作已全面展开全面开展坚决纠正唯国生产总值干部问题专项整治工作省纪委省委组织部等13部门联合制定发坚决纠正唯区生产总值干部问题专项整治工作方案明确务责分工提出落实时间表路线图目前正重点围绕解决领导干部政绩观偏差完善政绩考核评价指标加强政府债务状况考核规范简化类考核方式进行调研着手开展方政领导班子领导干部政绩考核评价指标体系修订完善工作2013年度省干部年度考核中首次实施干部政绩综合分析制订详细具体考核工作细提出分析政绩辩证观努力客观条件前基础现业绩贡献集体作发展成果发展成代价注重考核显绩更注重考核基础利长远潜绩考核力考核量力行全面历史评价领导班子领导干部政绩通知已发省直单位市州正全面实施
（七）侵害群众利益行力惩处教育实践活动开始查处侵害群众利益问题摆专项整治工作突出位置重点征拆迁涉农涉法涉诉安全生产食品药品安全环境保护发展教育事业医疗卫生等8方面侵害群众利益行认真调查研究基础进步细化分解分制定发专项整治文件明确整治重点容责分工推动侵害群众利益行专项整治工作深入开展目前8方面专项整治工作正全省展开已初见成效省环境保护厅时回应公众诉求制定湖南省公众诉求环境问题信息综合理办法（暂行）公众诉求受理交办督办踪反馈等工作统口理形成群众投诉媒体报道环境问题转外转群众反映问题事事着落件件回音根群众信访举报全省级环保部门出动执法员39471次检查企业15036家次立案查处环境违法问题198件省农业系统开展农业投入品监农产品质量安全农业资源环境保护农业知识产权保护等执法行动出动执法员54万余次检查企业门店24万余次查获假劣农资4360吨涉案货值2600万元查处违法侵害群众利益案件达3000余起农民挽回济损失亿元省教育厅民办非学历教育培训机构行业协会学会等社会组织级类学校乱收费行进行检查清理完全统计全省检查级类学校10707查处乱收费问题410清查违规收费11817万元省卫生厅等六部门统行动12月26日起全省开展期四月医疗整治风暴设立全省纠正医疗卫生方面损害群众利益行专项整治举报电话医疗服务规范行医药购销领域正交易行医疗秩序混乱非法行医套取骗取新农合基金行虚假违法医疗广告等5顽疾集中查处目前整治工作正序进行中
（八）选三超两乱问题初步纠正针省方部门存超编制限额进超职数超规格配备领导干部超范围分设政职务意年龄划线调整配备干部违反规定程序进等干部事机构编制领域三超两乱问题教育实践活动刚开始省委三超两乱问题列入专项整治工作重容明确工作务全面安排部署时发严格机构编制理干部事工作纪律规定全省干部事机构编制领域突出问题专项治理方案提出严措施铁纪律明确规定严禁超职数配备干部严禁违规分设政正职严禁意年龄划线调整干部严禁超编制限额进严禁违反程序进求全省级部门规定逐进行查纠扎实整改整改位关顶风作案发现严问责时针干部事日常理工作中领导干部违规社会组织兼职吃空饷编岗编外量聘员长期调动工作转工资关系等问题进行集中清理督促整改目前全省已基澄清底数全面开展查纠许问题已扎实效整改中违规分设政正职省干部长期调动工作转工资关系违规社会组织兼职机关违规长期调员（年）等问题已2013年12月31日前基整改位省信访局省档案局等5省直部门政正职分设全部整改市州县市区纠正1300单位政正职违规分设省直部门72名省厅级领导干部长期调动工作转工资关系清理纠正省直部门清理规范厅级干部违规社会组织兼职
976清理机关违规长期调员（年）1100
三步工作算
步省巩固前期突出问题专项整治工作成果基础继续抓第批活动单位专项整治工作推动第二批活动单位专项整治工作效接深入开展切实做思想放松标准降低力度减弱确保整改成效群众见感受数满意确保全省教育实践活动善始善终善作善成
进步提升思想认识始终四风突出问题危害性长期性顽固性保持清醒头脑切实增强做专项整治工作责感紧迫感命感坚决摒弃闯关思想牢固树立开端意识强化思想觉行动觉赢专项整治工作场攻坚战持久战特督促单位负责志继续认真履行专项整治第责职责专项整治工作摆重中重牢牢抓手落实行动中坚持敢抓敢敢负责真正钉钉子精神啃硬骨头勇气深入推进专项整治工作见成效收兵群众满意放手
二时组织开展回头阶段性评估整改进行时没完成时第批活动单位中央省委安排部署专项整治工作务全面回头查漏补缺继续深入查持续改整改措施否落实整改目标否实现整改问题否反弹责追究否位群众整改成果否满意前段整改力群众满意问题该补课坚决补课该加油时加油着力项问题改位落实注重制度层面进建立专项整治工作长效机制省委教育实践活动办继续开展突出问题专项整治督查督办2014年3月专项整治工作成效进行阶段性评估发现问题整改彻底整改问题出现反弹单位限期整改位问题整改失效反弹单位负责严肃追究责该曝光坚决曝光该问责坚决问责情节严重时移交相关职部门调查核实规法严肃查处
三切实抓衔接着力抓第批活动第二批活动专项整治工作效接形成带促整体效应确保项整治务第二批活动结束时取显著成效34项专项整治工作牵头部门责分工切实履行牵头负责职时研究解决工作中遇突出问题继续抓省级层面项专项整治务落实时气力统筹推进第二批活动单位专项整治工作第批活动单位抓紧全面总结专项整治工作实践验加强第二批活动单位中业务口部门服务单位专项整治工作联系指导加快工作进程增强整治实效推动整治工作实践成果制度成果理成果传导落实末梢神第二批活动单位动接省委部署34项专项整治务结合实际迅速制定区单位具体实施方案完成规定动作体现选特色切实加强部门专项整治工作领导配齐配强专项整治工作力量整合纪检监察组织事审计督查宣传舆等监督资源形成抓专项整治工作强合力认真学鉴第批活动成功验充分消化吸收结合实际创造性加运形成新鲜验充实完善全省专项整治制度建设
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