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落实纪委监督责任的法治思考

钢***2

贡献于2014-11-05

字数:3300

 
握四点科学推进三转
 
转职转方式转作风纪检监察机关身次深刻变革实现纪检监察机关治理力现代化重举措更反腐败工作思路调整业回必然选择三转业聚焦更准角色定位更清身求更严充分体现严治方针充分体现纪委履行章赋予职责责担充分体现认识握纪检监察工作规律深化升华认科学推进三转必须握四点
   转职必须严格落实章规定回业责转职严格章法规行政监察法规定回聚焦业责全力做执纪监督问责工作必须委纪委职混负责转变针实践中存委纪委角色定位明工作界限清状态必须全面厘清两责边界明确委领导推进落实体纪委监督执纪问责体体责棒位委政府形成全动手起抓工作格局必须全面开花种责田转变针原纪委包揽事事参样样抓工作铺直叙种荒田等问题必须集中精力力监督员突出抓执纪监督问责业守责田必须治标治举治标先转变面前反腐败斗争严峻复杂形势应改变治标环节点止分强调治治标成果难保持现象切实转变先惩处治理先治标治治标治赢时间策略加强案件查办切实纠正四风坚决遏制腐败蔓延势头
   转方式必须彰显执纪监督实效转方式抓重点抓关键抓苗头紧紧围绕关键岗位关键环节关键节点严格开展执纪监督着力解决前工作中普遍存监督检查包揽越位缺位查办案件久拖慢挖贪求全作风整治持续性强着力点等问题改进监督检查方式必须般性联合执法监督相关职部门履职转变督促职部门切实履行责作
配角广泛参抓业转变真正问题导立项开展监督程监督事监督转变重点抓监督检查职倒逼职部门履职制度机制完善改进查办案件方式必须查深查透快查快结转变切实压缩立案审查审结移送时间抓放查早查转变防止问题演变成问题案办案案促建转变切实发挥查办案件综合效应改进作风建设方式落实八项规定精神必须时紧时松常抓懈转变节点节点抓问题问题解决积胜胜纠正四风必须虚晃枪紧盯放转变结合前正开展教育实践活动紧盯四风问题放准焦点找准穴位抓住害事做起具体事抓起
    转作风必须强化外监督铁需身硬纪检监察机关作执纪监督机关更带头改进作风核心破纪检监察干部天生具免疫力错误观念强化监督者更接受监督意识断强化身监督广泛接受外部监督首先部监督必须更加严格坚持常规检查系统巡察相结合动出击发现身队伍存问题坚持日常教育专项治理相结合切实整肃作风坚持教育提醒坚决查处相结合零容忍查处纪检监察干部违纪违法行时注重运信息化手段强化部理切实做工作痕迹消工作流程逆工作规违信息化刚性倒逼作风改进次外部监督必须更加规范造
阳光纪检健全纪检监察信息公开制度通纪委开放日新闻发布门户网站微博等种形式全方位公开实行开门反腐健全特邀监察员等制度拓展社会参监督渠道构建规范化制度化常态化外部监督体系
    推进三转必须加强沟通协调三转科学效实施离开级纪委支持指导离开级委政府理解支持级纪检监察机关必须强化沟通协调全面推动外起转起转积极营造浓厚氛围形成工作合力必须积极委政府汇报沟通解决转外转问题善势力积极动委政府汇报级关三转精神具体求争取委政府程度理解支持时加强相关部门沟通凝聚推进三转思想识认真落实纪委监督责督促委政府体责真正扛起必须强化级纪委指导解决明转暗转问题重点督促指导级纪委调整议事协调机构坚决该交责部门调研指导级纪委设机构调整切实审批关纪委书记加强级委政府负责志沟通情况交换意见强化三转意识必须强化宣传引导解决外部氛围浓问题效利门户网站政务微博报纸电视台等全媒体通开设评专栏系统报道新闻发布等种形式重点开展三转重性必性三转工作措施成效宣传积极营造良外部氛围
 
 

 
 
落实纪委监督责法治思考
 
 
法治治国理政基方式落实纪委监督责应遵循法治原运法治思维法治方式反腐败促进反腐败治理体系治理力现代化
围绕谁监督做监督体章循年纪检监察机关职淡化角色混乱谁监督成容忽视问题需正清源回章等法 规意必须明确纪委监督责章赋予体现两方面纪委产生章规定纪委监督执纪专门机关级代表会选举产生 决定纪委履行监督职责应具天然独立性权威性二纪委职责章规定纪委三项务五项常性工作十八届三中全会明确提出纪委监督责顶层设计高度纪委作监督责体高决议中予明确适应纪律检查体制改革应进步完善风廉政建设制度体系 中央求法授权机结合强化纪委履行监督责法理增强法监督规治体意识发挥监督机关职作
围绕监督什做监督事项章循章赋予纪委五项常性工作清楚回答监督什问题长期纪委什事什事问常常 吃力讨法治角度纪检监察机关法定事权开展工作履职责超出范围开展工作职泛化履行法定职责失职实际工作中 应该法加强员干部执行路线方针政策情况监督检查维护中央权威保证中央重决策部署贯彻落实加强纪律执行情况监督检查严明政治纪律组织纪律工作纪律财纪律生活纪律督促员干部严守法纪防止纠正违纪违法行严肃惩治腐败加强改进作风情况监督检查督 促员干部觉保持民群众密切联系防止纠正
四风加强权力运行监督制约防止权力滥特权行促进权力正确行加强干部廉洁 政情况监督检查时发现纠正违规行促进干部廉洁律加强风廉政建设责制落实情况监督检查督促委落实体责协助委抓责分 解考核强化责追究加强重点象关键环节监督特领导班子负责零容忍严监督
围绕监督做监督方法章循纪委履行监督责方式方法必须严格遵法规国家法律坚决克服长期存重长官意志轻法治规范重级指示轻法 治原重行政效率轻法治程序现象树立法律执纪理念着力解决重实体轻程序重结果轻时效重结轻证重口供轻物证等突出问题合合 法合合程序成惯性思维确保监督体合法监督事项合规监督程序正监督结果公正实施监督程中事前事中监督职责移交责部 门发挥监督监督检查检查作重视纪检监察机关监督作法整合优化类监督资源改进监督方式完善双重领导巡视巡 查统派驻暗访曝光等监督机制健全制度体系办案治标狠功夫握监督重点环节节点节奏善始善终抓落实实现佳监督
 

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