中**乡委员会 **乡民政府
关印发**乡保民生促三农专项行动
实施方案通知
总支（支部）村委会乡直机关单位：
**乡保民生促三农专项行动实施方案已乡委政府会议研究意现予印发请结合实际抓贯彻落实
中**乡委员会 **乡民政府
2014年2月21日
**乡保民生促三农专项行动实施方案
深入贯彻落实十八十八届三中全会精神践行民务实清廉容群众路线教育实践活动根省市县检察院农工办关开展保民生促三农专项行动相关求结合乡实际制定实施方案：
指导思想
认真贯彻十八中央省委系列反腐倡廉部署求深入开展群众路线教育实践活动联村联户民富民行动高检院安排部署五进专题预防活动两联系两促进专项行动托紧紧围绕新农村建设走入基层贴群众服务促进农村发展保障推动惠农政策落实惠农项目实施全乡新农村建设济社会发展营造良法治环境
二务
（）严厉击类刑事犯罪全力维护农村社会稳定围绕影响社会稳定济发展突出问题围绕民生息息相关社会问题全面履行法律监督职进步突出击重点严厉击社会危害性民群众反映强烈严重影响民群众安全扰乱破坏农村济建设类刑事犯罪活动全力维护农村社会稳定形成保障改善民生社会氛围促进民生问题解决改善
（二）严肃查办涉农职务犯罪服务农村发展局乡纪委积极配合级纪检检察部门密切关注贪污贿赂渎职侵权犯罪新动新变化时调整工作重点着力查办涉农领域职务犯罪动查办重安全生产责事中渎职犯罪积极查办发生群众身边损害群众利益职务犯罪服务保障新农村建设
（三）预防民生领域职务犯罪保障惠农政策落实继续贯彻标兼治综合治理惩防举注重预防方针查办案件时全力做职务犯罪预防工作深入调研解掌握涉农资金项目补贴等制度建设情况研究分析职务犯罪隐患查找制度缺陷疏漏帮助村组建章立制完善理机制督促落实二联合乡农站财政检查监督支农惠农强农资金理情况协调解决支农惠农强农资金理中存问题切实保障国家涉农惠农政策落实处三加强法制宣传教育深入村组开展警示教育活动提高涉农站工作员乡村组干部廉洁律力广农民群众法治维权意识限度减少侵害农民利益犯罪
（四）化解矛盾纠纷帮扶弱势群众排民忧方面带着民群众深厚感情执法办案时合理回应民群众司法诉求积极造民情民意直通车变民意堵塞民情疏导时稳妥处理群众诉求效化解社会矛盾纠纷方面注重形成合力渠道途径群众排忧解难乡纪委财政民政办社保办等密切配合积极协调落实物质帮助医疗救治等具体措施努力拓展维护群众合法权益渠道空间重点农村贫困残疾等弱势群体开展帮扶民群众感受司法关怀社会温暖
三实施步骤
保民生促三农专项行动工作2013年12月开始2014年12月底结束分三阶段实施
第阶段：动员部署阶段（2013年12月2014年1月）
根省市县检察院专项行动工作求乡实际制定发实施方案召开全乡保民生促三农专项行动动员会议全面动员安排部署积极相关部门联系衔接专项行动具体事宜明确双方职责务建立协作配合机制推动专项行动健康序开展全面清理2011年村惠民项目资金务必1月底前相关基础资料完善位
第二阶段：全面实施阶段（2014年2月2014年11月）
配合县检察院采取村设立检察联络室聘请联络员形式开展工作时建立工作机构联络机制联合联系村组进步细化实施方案强化工作措施整合资源集中力量深入开展调查研究排查影响三农发展利素协助整章建制开展职务犯罪预防击涉农犯罪化解矛盾纠纷等工作严格工作措施工作方法全面推进专项行动项工作务
第三阶段：总结推广阶段（2014年12月）
专项行动结束认真进行全面总结纳验查找足强化措施明确方总结材料交乡纪委办公室统纳整理报县检察院
四工作方法措施
（）建立工作机构健全联系网络涉农站建立联合调研信息享机制政策宣传教育引导协作机制根村具体情况确定名学生村官（学生村干部）作农村检察联络员广泛农民宣讲惠农政策支农惠农政策实施情况进行监督发现收集存涉法问题协助解决矛盾纠纷
（二）加强惠农政策法律法规宣传联合相关站利集日集中发放惠农政策会计法规法律法规宣传资料深入村组农户面面群众宣传支农惠农政策国家法律项惠农政策深入心真正广群众解政策掌握政策运政策进步增强广群众知法守法法维权意识提高强农惠农政策落实资金运监督力度
（三）开展预防宣传警示教育通门开展法制宣传法制讲座廉政知识竞赛书画展组织相关工作员警示教育基参观等形式重点涉农单位负责乡村组干部开展次法制教育反腐倡廉警示教育案释法法育提高律意识责意识法行政意识促进工作员法行政时通剖析典型案例播放公益广告发送廉政短信悬挂廉政海报建立廉政文化墙等形式促进廉政文化建设营造风清气正廉政氛围
（四）深入开展调查研究深入村组农户通召开座谈会聆听工作情况介绍查阅相关资料入户访问问卷调查等方式解民群众期需求解群众关心权益保障公正义社会治安法治建设反腐倡廉等影响社会谐稳定突出问题着重解掌握涉农资金项目补贴等制度建设情况解惠农政策落实情况支农惠农资金理情况解支农惠农资金理中存问题政务村务公开情况解事关民群众安全生产食品（药品）安全问题研究分析职务犯罪隐患查找制度缺陷疏漏掌握第手资料深入开展专项行动奠定基础时解社情民意中注意搜集掌握涉黑涉恶危害农村生产生活坑农害农严重影响社会治安犯罪线索特侵害民生影响惠农政策落实职务犯罪线索
（五）击涉农违法犯罪保护农民利益高度关注农村社会治安形势保障农民群众生命财产安全围绕影响社会稳定民生相关突出问题进步突出击重点严厉击侵害农民利益危害农业生产影响农村稳定犯罪活动着重严厉击乡霸村霸等黑恶势力盗窃农业基础设施破坏农业生产资料侵犯妇女童权益犯罪营造稳定治安环境
五工作求
（）加强组织领导形成工作合力确保专项行动取实效乡委政府成立委书记组长政府乡长乡纪委书记副组长乡直相关涉农单位负责成员全乡保民生促三农专项行动领导组统组织领导全乡专项行动工作开展领导组设办公室办公室设乡监察室负责具体工作督促落实
（二）提高思想认识明确目标务保民生促三农深入践行群众路线教育实践活动力举措级干部围绕全乡中心工作工作措施贯穿双联行动始终找准专项行动教育实践活动结合点切入点觉群众关注热点注意焦点作工作重点方切实专项行动抓紧抓实抓细觉服务全乡济社会发展
（三）抓工作结合做统筹兼顾保民生促三农专项行动五进专题预防活动两联系两促进专项行动机结合全乡重点工作机结合统筹安排相互促进协调发展确保专项行动取明显成效
（四）强化探索创新注重验总结专项行动中全体干部树立创新意识积极探索工作方法加强宣传报道时总结交流推广验确保形成长效机制
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关印发**乡保民生促三农专项行动
实施方案通知
总支（支部）村委会乡直机关单位：
**乡保民生促三农专项行动实施方案已乡委政府会议研究意现予印发请结合实际抓贯彻落实
中**乡委员会 **乡民政府
2014年2月21日
**乡保民生促三农专项行动实施方案
深入贯彻落实十八十八届三中全会精神践行民务实清廉容群众路线教育实践活动根省市县检察院农工办关开展保民生促三农专项行动相关求结合乡实际制定实施方案：
指导思想
认真贯彻十八中央省委系列反腐倡廉部署求深入开展群众路线教育实践活动联村联户民富民行动高检院安排部署五进专题预防活动两联系两促进专项行动托紧紧围绕新农村建设走入基层贴群众服务促进农村发展保障推动惠农政策落实惠农项目实施全乡新农村建设济社会发展营造良法治环境
二务
（）严厉击类刑事犯罪全力维护农村社会稳定围绕影响社会稳定济发展突出问题围绕民生息息相关社会问题全面履行法律监督职进步突出击重点严厉击社会危害性民群众反映强烈严重影响民群众安全扰乱破坏农村济建设类刑事犯罪活动全力维护农村社会稳定形成保障改善民生社会氛围促进民生问题解决改善
（二）严肃查办涉农职务犯罪服务农村发展局乡纪委积极配合级纪检检察部门密切关注贪污贿赂渎职侵权犯罪新动新变化时调整工作重点着力查办涉农领域职务犯罪动查办重安全生产责事中渎职犯罪积极查办发生群众身边损害群众利益职务犯罪服务保障新农村建设
（三）预防民生领域职务犯罪保障惠农政策落实继续贯彻标兼治综合治理惩防举注重预防方针查办案件时全力做职务犯罪预防工作深入调研解掌握涉农资金项目补贴等制度建设情况研究分析职务犯罪隐患查找制度缺陷疏漏帮助村组建章立制完善理机制督促落实二联合乡农站财政检查监督支农惠农强农资金理情况协调解决支农惠农强农资金理中存问题切实保障国家涉农惠农政策落实处三加强法制宣传教育深入村组开展警示教育活动提高涉农站工作员乡村组干部廉洁律力广农民群众法治维权意识限度减少侵害农民利益犯罪
（四）化解矛盾纠纷帮扶弱势群众排民忧方面带着民群众深厚感情执法办案时合理回应民群众司法诉求积极造民情民意直通车变民意堵塞民情疏导时稳妥处理群众诉求效化解社会矛盾纠纷方面注重形成合力渠道途径群众排忧解难乡纪委财政民政办社保办等密切配合积极协调落实物质帮助医疗救治等具体措施努力拓展维护群众合法权益渠道空间重点农村贫困残疾等弱势群体开展帮扶民群众感受司法关怀社会温暖
三实施步骤
保民生促三农专项行动工作2013年12月开始2014年12月底结束分三阶段实施
第阶段：动员部署阶段（2013年12月2014年1月）
根省市县检察院专项行动工作求乡实际制定发实施方案召开全乡保民生促三农专项行动动员会议全面动员安排部署积极相关部门联系衔接专项行动具体事宜明确双方职责务建立协作配合机制推动专项行动健康序开展全面清理2011年村惠民项目资金务必1月底前相关基础资料完善位
第二阶段：全面实施阶段（2014年2月2014年11月）
配合县检察院采取村设立检察联络室聘请联络员形式开展工作时建立工作机构联络机制联合联系村组进步细化实施方案强化工作措施整合资源集中力量深入开展调查研究排查影响三农发展利素协助整章建制开展职务犯罪预防击涉农犯罪化解矛盾纠纷等工作严格工作措施工作方法全面推进专项行动项工作务
第三阶段：总结推广阶段（2014年12月）
专项行动结束认真进行全面总结纳验查找足强化措施明确方总结材料交乡纪委办公室统纳整理报县检察院
四工作方法措施
（）建立工作机构健全联系网络涉农站建立联合调研信息享机制政策宣传教育引导协作机制根村具体情况确定名学生村官（学生村干部）作农村检察联络员广泛农民宣讲惠农政策支农惠农政策实施情况进行监督发现收集存涉法问题协助解决矛盾纠纷
（二）加强惠农政策法律法规宣传联合相关站利集日集中发放惠农政策会计法规法律法规宣传资料深入村组农户面面群众宣传支农惠农政策国家法律项惠农政策深入心真正广群众解政策掌握政策运政策进步增强广群众知法守法法维权意识提高强农惠农政策落实资金运监督力度
（三）开展预防宣传警示教育通门开展法制宣传法制讲座廉政知识竞赛书画展组织相关工作员警示教育基参观等形式重点涉农单位负责乡村组干部开展次法制教育反腐倡廉警示教育案释法法育提高律意识责意识法行政意识促进工作员法行政时通剖析典型案例播放公益广告发送廉政短信悬挂廉政海报建立廉政文化墙等形式促进廉政文化建设营造风清气正廉政氛围
（四）深入开展调查研究深入村组农户通召开座谈会聆听工作情况介绍查阅相关资料入户访问问卷调查等方式解民群众期需求解群众关心权益保障公正义社会治安法治建设反腐倡廉等影响社会谐稳定突出问题着重解掌握涉农资金项目补贴等制度建设情况解惠农政策落实情况支农惠农资金理情况解支农惠农资金理中存问题政务村务公开情况解事关民群众安全生产食品（药品）安全问题研究分析职务犯罪隐患查找制度缺陷疏漏掌握第手资料深入开展专项行动奠定基础时解社情民意中注意搜集掌握涉黑涉恶危害农村生产生活坑农害农严重影响社会治安犯罪线索特侵害民生影响惠农政策落实职务犯罪线索
（五）击涉农违法犯罪保护农民利益高度关注农村社会治安形势保障农民群众生命财产安全围绕影响社会稳定民生相关突出问题进步突出击重点严厉击侵害农民利益危害农业生产影响农村稳定犯罪活动着重严厉击乡霸村霸等黑恶势力盗窃农业基础设施破坏农业生产资料侵犯妇女童权益犯罪营造稳定治安环境
五工作求
（）加强组织领导形成工作合力确保专项行动取实效乡委政府成立委书记组长政府乡长乡纪委书记副组长乡直相关涉农单位负责成员全乡保民生促三农专项行动领导组统组织领导全乡专项行动工作开展领导组设办公室办公室设乡监察室负责具体工作督促落实
（二）提高思想认识明确目标务保民生促三农深入践行群众路线教育实践活动力举措级干部围绕全乡中心工作工作措施贯穿双联行动始终找准专项行动教育实践活动结合点切入点觉群众关注热点注意焦点作工作重点方切实专项行动抓紧抓实抓细觉服务全乡济社会发展
（三）抓工作结合做统筹兼顾保民生促三农专项行动五进专题预防活动两联系两促进专项行动机结合全乡重点工作机结合统筹安排相互促进协调发展确保专项行动取明显成效
（四）强化探索创新注重验总结专项行动中全体干部树立创新意识积极探索工作方法加强宣传报道时总结交流推广验确保形成长效机制
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