集团学讨落实活动动员会讲话
委书记董事长 李晋
（2014年12月17日）
志：
省委省国资委委统安排天里召开潞安集团学讨落实活动动员会省国资委委学讨落实活动第二督导组组长许建强等领导出席会现场指导会许建强组长作重讲话认真学贯彻里代表集团政督导组位领导表示热烈欢迎衷心感谢
11月26日省委常委会召开会议决定全省开展深入学总书记系列重讲话精神净化政治生态实现弊革风清重塑山西形象促进富民强省题学讨落实活动11月30日省委召开动员会王儒林书记作重讲话开展活动做安排部署12月7日省委十届六次全体会议王儒林书记明确求 级组织开展学讨落实活动贯彻会议精神结合起活动扎实开展贯彻落实省委十届六次全体会议精神奠定坚实思想基础工作基础12月8日—10日省委组织期3天领导干部学讨落实活动专题研讨班王儒林书记持开班式首场报告会中央纪委副书记杨晓渡作专题辅导报告省委常委常务副省长高建民省委常委纪委书记黄晓薇省委常委组织部长盛茂林分作专题报告12月11日省国资委召开动员会开展学讨落实活动进行部署动员省属企业开展活动提出明确求系列高规格高频次会议充分表明：
开展学讨落实活动已成前全省级组织员干部首政治务
潞安高度重视学讨落实活动坚持早行动早安排第时间组织级政联席会议认真传达省委会议特王儒林书记重讲话精神系统学省委省国资委委活动实施方案目标容具体求开展学讨落实活动做充分准备精心部署目前活动项前期准备工作已绪
现深入开展深入学总书记系列重讲话精神净化政治生态实现弊革风清重塑山西形象促进富民强省题学讨落实活动强调三点意见：
统思想提振精神充分认识开展学讨落实活动重意义进步增强政治责感历史命感
前山西正处重历史关头系统性塌方式严重腐败问题极伤害民群众根利益影响形象阻碍全省改革发展进程面严峻复杂形势繁重艰巨务省委决定全省集中开展学讨落实活动进步统思想凝聚力量振奋精神攻坚克难努力开创弊革风清富民强省新局面集团广员干部深刻认识活动重意义全面准确握省委求进步增强政治责感历史命感提振信心动作坚决活动项求部署落实处
（1）深入开展学讨落实活动贯彻落实总书记系列重讲话精神中央山**作重指示求重举措潞安积极响应省委号召切实贯彻落实省委决策部署必然求
十八总书记发表系列重讲话提出许新思想新观点新断新求新历史起点实现新奋斗目标提供根遵循特省发生系统性塌方式严重腐败问题中央进行严肃查处省委班子进行重调整山**作作出重指示求充分体现志核心中央坚持严治鲜明态度坚定决心体现事业高度负责山西民真切关怀重历史关头省委决定深入开展学讨落实活动贯彻落实中央精神立足前省情着眼长远发展作出重决策
作省属国重点煤炭企业潞安定站战略全局高度省委坚强领导省国资委委严格督导认真开展学讨落实活动进步集团广员干部思想行动统总书记系列重讲话精神统中央山**作重指示求统省委项决策部署觉思想政治行动志核心中央保持高度致立足潞安实际坚定移扎扎实实创造性开展工作切实省委项决策部署省国资委委求落实处
（二）深入开展学讨落实活动应广干部群众期盼实现治晋兴晋强晋必然求潞安复杂严峻形势直面危机寻求转机赢生机现实需
王儒林书记讲话中强调腐败正气扬山西没明天没未没希深刻认识山西发生严重腐败问题影响山西形象全局灾难时反思问题革弊立新契机必须痛定思痛深思工作失误深挖思想根源深查制度漏洞必须加倍努力亡羊补牢深化改革解决存问题必须渡难关实现浴火重生凤凰涅槃更中央省委山西广干部予充分肯定信王儒林书记明确指出山西政治生态出严重问题出少腐败分子否定山西干部队伍流山西广干部政治坚定信赖够担负起治晋兴晋强晋历史命
毋庸讳言年潞安取巨发展成绩时暴露出许问题问题历史原形成包袱体制机制改革滞造成短板干部教育够求严造成结果前久矿处级干部培训总结五历史包袱四发展短板三脱困难题
说前潞安面危机压力前未风险挑战前未改革发展务重前未通深入开展学讨落实活动进步坚定政治定力战略定力发展定力进步强化底线思维危机意识问题导着力推进改革破解体制机制障碍创新驱动提升核心竞争优势抢占发展制高点强力整肃正风动转变工作作风彻底根治腐败土壤力营造风清气正凝心聚力转型发展环境直面危机中寻求转机终赢生机
（三）深入开展学讨落实活动重历史关头赋予省广领导干部历史责潞安广员干部受思想作风洗礼实现价值引领命理重契机
王儒林书记指出重历史关头考验着名领导干部历史关头需头脑清醒历史关头需迎难历史关头需勇担全省必须坚决赢净化政治生态实现弊革风清重塑山西形象促进富民强省场艰苦持久硬仗
古讲正心修身齐家治国天意思说：心思端正修养品性品性修养理家庭家族家庭家族理治理国家治理国家天太集团广员干部开展学讨落实活动作次思想洗礼正心开始实施价值引领命理增强爱忧兴护责担坏处着想处努力进步增强战略信行动觉强化责意识担意识创新意识提升凝聚力执行力创新力思想转型带动企业发展转型作次作风洗礼作风转变带动职转变活动成果体现立足前应危机提升质量效益具体行动中体现着眼长远提升核心竞争力持续发展力中通深入
开展学讨落实活动构建潞安廉洁+清洁科学发展新模式促进潞安顶天立思想境界新提升塑造潞安+干部队伍新形象开创潞安三新战略发展新局面
2紧扣求突出题结合潞安改革发展实际扎扎实实推进学讨落实活动
总书记系列重讲话中央山**作重指示做切工作根遵循次活动重指针王儒林书记全省活动动员会重讲话开展学讨落实活动总纲领深入学总书记系列重讲话精神净化政治生态实现弊革风清重塑山西形象促进富民强省活动题目标务根省委决策部署省国资委委实施方案结合潞安实际制定次活动实施方案集团级组织广员干部紧紧围绕活动题认真贯彻活动实施方案明确目标握求确保活动利推进突出题握三环节抓五重点
（）突出题：突出深入学总书记系列重讲话精神净化政治生态实现弊革风清重塑山西形象促进富民强省活动题
深入学领会总书记系列重讲话精神进步端正世界观生观价值观补足精神钙筑牢理想魂夯实信念基努力做学深学懂学位入脑入心见行动成履职做处事根遵循行准绳成更加心
明眼亮重法宝成敢克难担责勇气源实现步稳行远行动指南紧紧围绕净化政治生态实现弊革风清重塑山西形象促进富民强省目标务求查缺补漏反思净化提升认真开展活动确保取成效
（2）握三环节：握学讨落实三环节
次活动分学讨落实三环节分时间区段三环节相互关联三位体相辅相成层层递进求边学边讨边落实真学深讨严落实
1学体现出深度切实做真学真懂真信真抓真改真学活动基础前提学开思想门钥匙深入学领会总书记系列重讲话精神特群众路线教育实践活动总结会十八届四中全会重讲话精神切实握讲话重意义科学涵精神实质实践求认真学王儒林书记全省群众路线教育实践活动总结会全省学讨落实活动动员会省委十届六次全会重讲话精神讲话精神统领学讨落实活动
基础结合潞安实际认真开展五项专题学活动集团基层单位两级中心组学矿处级干部期两天集中封闭学观次警示教育片参观次廉政教育基撰写篇学心体会学做三坚持三结合：坚持学致理学工作实践相结合坚持问题导问题难题变成学专题课题坚持标先进找准标杆学标杆取长补短学三题教育活动相结合开展三时代新常态教育弘扬艰苦奋斗优良传统教育创新创效责命教育相结合通加强学提高活动认识增强搞活动政治责感行动觉性更提高学力培养学惯优化知识结构提升力领
2讨体现出高度通深查细找审透病情做症药讨活动核心关键组织五座谈讨会集团基层单位两级班子成员集体座谈讨会青年干部优秀座谈讨会劳模线职工代表座谈讨会分领导系统干部座谈讨会重点岗位工作员核心部门负责座谈讨会坚持中央省委重指示精神企业发展战略求开展讨系统查摆问题通问题导开展讨着眼深刻思考剖析问题研究制定策措施开展讨
省委省国资委委求坚持深入讨深刻反思剖析作开展活动重基础紧密联系实际开展讨认真查找问题深刻剖析原提出整改措施形成高质量反思剖析报告2015年1月底报省国资委委集团单位学讨基础认真撰写反思剖析专题报告全面查摆问题深刻分析原制定整改措施明确落实责时间表路线图报集团公司集团活动领导组必须严格关符合求讨深入剖析深刻没制定整改措施整改措施责时间表路线图明确律责成返工严肃追究责
3落实体现出力度明确责目标聚焦聚神聚力抓落实落实活动目根分部署九分落实学讨落实重行动执行力落实水通狠抓落实学讨成果转化抓工作动力履行职责力特反思剖析形成项整改措施制度性规定职工群众承诺惠民实事务必改位执行结果确保中央省委省国资委决策部署落生根确保活动取实效
（三）抓五重点：
1高标准严求严格落实级委级纪委抓风廉政建设反腐败斗争体责监督责两责
王儒林书记讲话中强调级委委书记牢固树立抓风廉政建设职抓渎职抓失职理念加强风廉政建设工作反腐败斗争统领导统部署统考核级纪委严格履行监督责更严格追究责切实治两责落实处集团级委严格落实风廉政建设体责级纪委严格落实风廉政建设监督责坚持严字头纪严国法更严标准求员更严措施住干部确保纪律成刚性约束实行基层单位委负责集团委纪委述纪述廉述作风述责落实情况制度委负责基层委负责重点约谈制度继续推行政责岗双责制度单位出现严重腐败问题追究委书记体责纪委监督责追究单位行政手领导责
2抓关键力度始终保持惩治腐败狠刹四风专项治理三高压态势
始终保持惩治腐败高压态势积极配合级纪委查办案件进步加办案件查处力度活动期间集中力量查办完结批典型案件做案必查腐必反贪必肃
始终保持狠刹四风高压态势正风滋生腐败温床腐败问题始作风防线松动认真组织群众路线教育实践活动回头清单抓底持恒纠正 四风顶风违纪问题四风变异问题坚持早露头坚持踩红线闯雷区零容忍发现起查处起追责起坚决遏制四风反弹回潮省国资委发关坚决制止省属企业理员办婚丧喜庆事宜机敛财行实施办法集团发关员领导干部办理参加婚丧事宜关事项通知集团加执行情况监督检查令行禁止公开曝光严肃问责
始终保持专项整治高压态势开展重点领域专项整治全省学讨落实活动项重务结合潞安实际投资理产品销售物资采购工程招投标资金选整合矿井理等七方面开展专项整治进步堵塞理漏洞提升理水优化发展环境
3重导严关着力干部理三批组合拳
严治重严治吏腐败腐败省委明确提出前加强干部理重点三批组合拳甄批廉洁干部二退出批作干部三掌握批干部集团组织事部门省委省国资委委部署认真抓项工作快取阶段性成果进步形成良导
严考核严选严教育严理严监督五严求旗帜鲜明树立德兼备德先廉基导完善+标准贯穿干部选工作全程严肃政治纪律断强化员干部法治思维纪律观念规矩意识干部心畏言戒行止建立完善干部选拔全程纪实制度探索建立组织纪检审计信访等职部门拟提拨干部情况申报情况联合审查等配套理机制教育理监督干部功夫时加强干部常性教育注重身边事教育身边时发现纠正干部思想行苗头性倾性潜性问题防止毛病演化成问题解干部生活圈社交圈探索干部监督理延伸八时外改进级班子工作绩效考评机制修订建绩效评价机制加干部重点指标重点工作创新工作创新业绩关键时期担表现考核力度进步加干部交流力度特加重部门关键领域风险岗位干部交流力度通正确导严理监督真正潞安员干部想作作善作作干事会干事干成事出事
4抓源头建制度全力推进六权治
王儒林书记讲话中指出：前突出治标坚持重拳出击案必查腐必反贪必肃老虎苍蝇起始终保持高压反腐态势特现收敛收手更严查处坚决遏制腐败蔓延势头治标时治功夫通实施六权治完善规范理源头制度笼子织密编牢扎紧努力形成腐长效机制
法确定权力进步厘清单位部门职责权限制定权力清单尤强化集团公司投融资中心子公司利润中心矿厂成中心三中心职该放权力定放该收回权力定收回增强集团控力激发基层单位活力机结合促进企业健康高效运行
科学配置权力份权力份责科学合理配置权力相分散稀释权力原实施分权制衡企业重决策权财物等核心资源配置权必须集体讨民决策逐步形成决策权理权监督权相互独立互相制衡营控模式落实手直接分财务干部事建筑工程物资采购产品营销等具体工作求增进权力行相制衡避免权力集中
制度约束权力反腐倡廉核心制约监督权力针权力运行关键点薄弱点风险点建立健全项规章制度解决制度缺陷监缺失问题进步完善巩固群众路线教育实践活动形成制度建设成果重点七关键环节：（1）严项目投资关坚持两集中投资集团统集中控投资集中效益发展涉重投资时做专业会审专家证相结合会前征求意见会议充分讨相结合班子集体决策责分解落实相结合三结合（2）严资金控关加账户理资金集联合监督检查力度执行位单位严格问责（3）严材料设备采购关继续发挥三委员会职构建公开透明开放采购信息台机制（4）严工程项目招标关技术谈判商务谈判进步规范化（5）严产品销售关次订货会集体谈判全面公开纪委法顾全程监督（6）严格审批事项办理程序推行首办负责定期办结基层评议等制度加强服务型机关建设坚决杜绝权力寻租（7）严基层检查纪律关完善举报机制杜绝吃卡
阳光行权力阳光防腐剂体现集中科学性体现开放透明性健全法决策机制严格执行三重事项决策程序探索建立重决策签字留存制度积极推行法律顾问制度建立完善合法性审查机制完善专家证风险评估集体讨决定职代会审议机制建立重决策终身责追究制度责倒查机制
限度推进权力运行公开公开常态公开例外真正实现权力阳光运行深入实施潞安集团务企务公开实施意见实行常规性工作定期公开阶段性工作逐段公开时性工作时公开商业秘密全部公开权力始终置职工群众监督保证企业办事法公开公公正深入实施职代会联席会议制度职工代表巡视制度重事免重决策事项提交职代会联席会议制度审议坚持推进理提升信息化建设深度融合学鉴神华集团SH217工程验运信息技术手段优化业务流程复杂问题简单化透明化全面提升理效
里强调点省国资委制定发山西省省属国企业财务等重信息公开办法（试行）2015年1月1日起开始执行认真落实研究制定具体实施办法
合力监督权力权力失监督必然导致腐败完善实施纪委监察审计法顾工会新闻媒体等部门联动监督机制构建集纪监督效监察审计监督职工代表监督舆监督群众监督等体集团监督体系抓安全工作样关口前移源头介入全程监督立体推进形成覆盖全员全方位全程常态化立体化监督体系
严惩滥权力严字头严格执行反腐倡廉政责岗双责制度建立健全反腐倡廉建设政安排部署落实考核问责工作机制加强放心环节放心放心领域监督控腐败问题超前预控动态掌控彻底消廉政建设中短板前违法违纪案件举报起查处起违法违纪案件发现起查处起严肃追究责绝放姑息
通六权治形成套工作体系构建种理模式完善项系统工程真正形成具潞安特色敢腐腐想腐长效理机制
5干前谋长远扎实推动六发展
发展硬道理发展第务解决切问题关键王儒林书记政山西提出廉洁发展转型发展创新发展绿色发展安全发展统筹发展六发展思路煤炭企业提出市场导型清洁低碳型集约高效型延伸循环型生态环保型安全保障型六型求前时期发展题线必须贯穿学讨落实活动全程
着力推进廉洁发展廉洁竞争力重发展环境够带正效应着力造具潞安特色道德高制度高文化高三高全面推进廉洁发展
加强德建设造道德高加先进典型培养选树力度真正品德高尚廉洁奉公扎实干事干部选树出形成榜样示范效应教育引导广员干部带头涵养善良勤俭感恩三种美德带头培养诚信实干担三种品德觉担起道德建设引领者示范者进步完善干部业德考评机制坚持考德结果运干部选拔中作提拔留调整降职重
加强法治潞安建设造制度高善害者察善理疾者绝源扎紧制度笼子权力腐标国际先进企业加快推进法治企进程着科学合理简洁高效原狠抓整章建制认真查找制度执行监督等方面漏洞建立完善效制度体系企业发展保驾护航
加强廉政文化建设造文化高抓廉政法规教育正反面典型教育廉政提醒谈话形成廉政教育长效预防机制求级干部明白应该做什做什时做什做什更重敬畏法纪敬畏组织敬畏权力敬畏责成种思维常态推动廉洁廉洁廉洁转变敢腐腐想腐转变培育独具潞安特色廉洁文化形成弊革风清气正心齐良氛围
二着力推进转型发展着力走两条发展路径：（1）建设矿矿强矿导做强煤炭业实现效益型发展重点围绕建设亿吨煤炭新基推进三方阵构建中国喷吹煤基优质环保动力煤基化工煤基三基抓太焦邯长中南铁路三线闭环铁路运力突破推进集约高效生产煤炭资源争取等工作（2）坚持煤炭转化转型发展思路着力推进煤炭效益化转化转型重点抓煤基合成油达产达效高质精细化产品开发180项目建设甲醇改油运营高河电厂建设等培育新效益增长极
三着力推进创新发展坚持造创新型企业培育智慧型员工工作线构建完善中心三台四基创新成果转化现实生产力推进十项重技术突破抢占技术创新制高点进步落实集团班子成员三机制联系创新型项目合作院校名行业知名专家院士强化级干部创新工作创新业绩挂钩考核强化基层单位创新基层组织建工作创新确保年批创新项目年批创新成果尊重职工首创精神组织职工开展岗位创新微创新改革想创新台创新舞台创新奖台坚持特殊特殊遇特殊贡献特奖励足活四1000万元激励基金创造利创新高端创新效益创新机制环境
四着力推进绿色发展坚持黑色煤炭绿色发展高碳源低碳发展资源型产业循环发展题加快实施潞安绿色低碳循环发展推进纲坚持走绿色开采路绿色转化路绿色利路循环园区路节减排路农林业碳汇路六条路径造世界流高硫煤清洁利油化电热体化示范工程国际国领先高端化高值化精细化化学品开发工程全球乏风氧化利项目工程等二十项标志性工程造煤基绿色清洁源新基低碳创新发展新高
五着力推进安全发展年潞安安全形势总体错成果十分易家绝掉轻心进步完善提升涵盖产业区域领域国际化安全理新模式
清醒清醒清醒落实落实落实认真贯彻王儒林书记始终坚持安全第生命’严格落实安全生产体责监责严格落实项安全生产制度严肃查处重特安全事努力实现安全发展指示认真贯彻李鹏省长三绝高估计三敬畏三越求坚决落实政责岗双责安全责认真开展隐患排查切实加强短板理严格执行三走三必干部井带班三三制等制度认真落实瓦斯抽采全覆盖工程做应抽抽抽采达标确保瓦斯抽采矿井抽掘采衡高标准确保高安全安全保障发展严格贯彻落实新安全生产法强化安全法制执行力建设加强安全法制责体系建设扎扎实实推进法治安法保安
六着力推进统筹发展重点推进三方面工作：
（1）统筹职工企业发展越营形势越高度关注民生特格外关注弱势群体工会牵头职代会安排惠民工程逐项检点落实时广泛征求意见倾听职工群众诉求扎实做明年惠民实事征集梳理工作煤炭市场低迷企业营困难实施惠民工程没前样宽裕克服困难想法设法创造条件力职工群众办实事办事更加关心弱势群体低收入家庭认真组织节假日慰问病互助特困救济送温暖等工作解决困难职工家庭实际困难潞安
（2）统筹企业改革发展稳定工作前正处济社会转型关键时期种社会矛盾频发发定程度企业谐稳定带挑战级班子必须维稳工作作项重政治务抓加强治安理时排查类隐患妥善处理类矛盾全力维护潞安谐稳定局
充分发挥董事长总理热线精神文明调度等台机制时处理反馈职工群众关心关注热点焦点问题影响谐稳定问题干部作风源头性倾性问题消萌芽状态
（3）统筹年明年长远发展工作年工作全面盘点系统总结确保全年目标务利完成项工作圆满收官明年工作超前谋划科学安排确保开局起步时着眼长远做十三五战略规划前久矿处级干部培训班提出潞安十三五123456发展构想通开展学讨落实活动进步丰富完善修订战略规划十三五发展提供科学指南
1建设具国际竞争力清洁源品牌企业战略目标2走做强做优煤炭路导产业效益化转型路两条路径3握引深改革深度加理力度提升文化高度三维度4深化安全健康发展开放创新发展绿色循环发展高端转型发展四发展5构建五模式安全高效优质低耗精益化生产模式二源梯级利煤炭价值化环境效益优化机统发展模式三技术创新+商业模式创新协赢模式四关键技术突破核心减法变加法产业升级模式五廉洁发展政体化线建工作新模式6造六品牌造低硫特低磷高热值环保煤品牌二造国家煤基合成工程技术研究中心标志高端创新台品牌三造煤基精细化学品专属化学品标志高端产品品牌四造艰苦奋斗开放创新厚德承载责担企业文化品牌五造中国流世界领先园区品牌六造清洁源企业品牌
围绕六发展制定推进纲定时间定目标定措施定考核纲举目张高效推进确保取新成效
三加强领导学讨落实活动提供坚强保障
次活动集团安排6方面23项重点务形成69项具体成果中63项活动期间完成6项2015年12月底前完成活动时间紧务重求高集团级组织员干部高度责感开展活动作项重政治务高度重视抓紧抓高标准力度推进确保健康序推进
强化组织领导次活动级组织活动责体委书记第责活动摆重日程认真部署精心组织扎实推进省国资委委求集团专门设立学讨落实活动办公室基层委快建立领导机构制定活动方案确保扎实序推进
二强化率深入开展学讨落实活动反思剖析全面整改中次灵魂深处排查检修扫程中广员干部特政手否身摆进否联系实际否深反思真整改直接决定着活动走场取实实效果级班子
成员定摆进责担起动找准病根症药动百动形成合力正先正正务必严身作率先垂范率级领导干部应责境界桃李言成蹊声力量深入实际研究提出切合实际务求办法措施步骤重点工作重点务关键环节亲问亲安排确保活动取成效
三强化督导检查集团专门成立督导组抽调性强作风正验丰富志活动全程督导位督导组成员必须严格省委省国资委委集团求部署坚持认真较真动真紧紧督导单位组织注重沟通协调严务实督导做职越位督导包办确保活动序推进
四强化统筹协调集团实施方案求统筹项工作工作进度环节工作重点握节奏注重方式正确处理认真学深入讨制定方案狠抓落实关系处理前抓时期继续重点抓长期坚持懈抓关系处理开展次活动抓工作关系通盘考虑统筹安排做两手抓两误两促进
五强化宣传引导宣传部门牢牢握舆动权选树批学讨落实先进典型发挥示范引领作唱响旋律集聚正量激发干部职工奋发进取积极性时组织力工作实职工群众意见较单位干部进行曝光特加强舆监督发挥广播电视报纸等传统媒体作积极利网站微信手机0A等新媒体引导广干部职工支持活动参活动推进活动营造良舆氛围
强调点次学讨落实活动恰逢年末岁首种检查会议工作务重搞学讨落实活动级班子特殊考验越特殊时期特殊考验越严明政治纪律严格执行纪律段时间矿处级干部般允许离开工作岗位确实需离开单位必须时请假求科队级干部传达必须严格遵守集团纪委两办调度室安监局加特殊时期级干部查岗通报考核力度
志深入开展学讨落实活动意义重命光荣务艰巨坚决贯彻省委省国资委战略部署高度政治责感良精神状态扎实工作作风次活动组织开展确保活动断取实实新成效建设具国际竞争力清洁源品牌企业省开创弊革风清富民强省新局面作出新更贡献
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集团学讨落实活动动员会讲话
委书记董事长 李晋
（2014年12月17日）
志：
省委省国资委委统安排天里召开潞安集团学讨落实活动动员会省国资委委学讨落实活动第二督导组组长许建强等领导出席会现场指导会许建强组长作重讲话认真学贯彻里代表集团政督导组位领导表示热烈欢迎衷心感谢
11月26日省委常委会召开会议决定全省开展深入学总书记系列重讲话精神净化政治生态实现弊革风清重塑山西形象促进富民强省题学讨落实活动11月30日省委召开动员会王儒林书记作重讲话开展活动做安排部署12月7日省委十届六次全体会议王儒林书记明确求 级组织开展学讨落实活动贯彻会议精神结合起活动扎实开展贯彻落实省委十届六次全体会议精神奠定坚实思想基础工作基础12月8日—10日省委组织期3天领导干部学讨落实活动专题研讨班王儒林书记持开班式首场报告会中央纪委副书记杨晓渡作专题辅导报告省委常委常务副省长高建民省委常委纪委书记黄晓薇省委常委组织部长盛茂林分作专题报告12月11日省国资委召开动员会开展学讨落实活动进行部署动员省属企业开展活动提出明确求系列高规格高频次会议充分表明：
开展学讨落实活动已成前全省级组织员干部首政治务
潞安高度重视学讨落实活动坚持早行动早安排第时间组织级政联席会议认真传达省委会议特王儒林书记重讲话精神系统学省委省国资委委活动实施方案目标容具体求开展学讨落实活动做充分准备精心部署目前活动项前期准备工作已绪
现深入开展深入学总书记系列重讲话精神净化政治生态实现弊革风清重塑山西形象促进富民强省题学讨落实活动强调三点意见：
统思想提振精神充分认识开展学讨落实活动重意义进步增强政治责感历史命感
前山西正处重历史关头系统性塌方式严重腐败问题极伤害民群众根利益影响形象阻碍全省改革发展进程面严峻复杂形势繁重艰巨务省委决定全省集中开展学讨落实活动进步统思想凝聚力量振奋精神攻坚克难努力开创弊革风清富民强省新局面集团广员干部深刻认识活动重意义全面准确握省委求进步增强政治责感历史命感提振信心动作坚决活动项求部署落实处
（1）深入开展学讨落实活动贯彻落实总书记系列重讲话精神中央山**作重指示求重举措潞安积极响应省委号召切实贯彻落实省委决策部署必然求
十八总书记发表系列重讲话提出许新思想新观点新断新求新历史起点实现新奋斗目标提供根遵循特省发生系统性塌方式严重腐败问题中央进行严肃查处省委班子进行重调整山**作作出重指示求充分体现志核心中央坚持严治鲜明态度坚定决心体现事业高度负责山西民真切关怀重历史关头省委决定深入开展学讨落实活动贯彻落实中央精神立足前省情着眼长远发展作出重决策
作省属国重点煤炭企业潞安定站战略全局高度省委坚强领导省国资委委严格督导认真开展学讨落实活动进步集团广员干部思想行动统总书记系列重讲话精神统中央山**作重指示求统省委项决策部署觉思想政治行动志核心中央保持高度致立足潞安实际坚定移扎扎实实创造性开展工作切实省委项决策部署省国资委委求落实处
（二）深入开展学讨落实活动应广干部群众期盼实现治晋兴晋强晋必然求潞安复杂严峻形势直面危机寻求转机赢生机现实需
王儒林书记讲话中强调腐败正气扬山西没明天没未没希深刻认识山西发生严重腐败问题影响山西形象全局灾难时反思问题革弊立新契机必须痛定思痛深思工作失误深挖思想根源深查制度漏洞必须加倍努力亡羊补牢深化改革解决存问题必须渡难关实现浴火重生凤凰涅槃更中央省委山西广干部予充分肯定信王儒林书记明确指出山西政治生态出严重问题出少腐败分子否定山西干部队伍流山西广干部政治坚定信赖够担负起治晋兴晋强晋历史命
毋庸讳言年潞安取巨发展成绩时暴露出许问题问题历史原形成包袱体制机制改革滞造成短板干部教育够求严造成结果前久矿处级干部培训总结五历史包袱四发展短板三脱困难题
说前潞安面危机压力前未风险挑战前未改革发展务重前未通深入开展学讨落实活动进步坚定政治定力战略定力发展定力进步强化底线思维危机意识问题导着力推进改革破解体制机制障碍创新驱动提升核心竞争优势抢占发展制高点强力整肃正风动转变工作作风彻底根治腐败土壤力营造风清气正凝心聚力转型发展环境直面危机中寻求转机终赢生机
（三）深入开展学讨落实活动重历史关头赋予省广领导干部历史责潞安广员干部受思想作风洗礼实现价值引领命理重契机
王儒林书记指出重历史关头考验着名领导干部历史关头需头脑清醒历史关头需迎难历史关头需勇担全省必须坚决赢净化政治生态实现弊革风清重塑山西形象促进富民强省场艰苦持久硬仗
古讲正心修身齐家治国天意思说：心思端正修养品性品性修养理家庭家族家庭家族理治理国家治理国家天太集团广员干部开展学讨落实活动作次思想洗礼正心开始实施价值引领命理增强爱忧兴护责担坏处着想处努力进步增强战略信行动觉强化责意识担意识创新意识提升凝聚力执行力创新力思想转型带动企业发展转型作次作风洗礼作风转变带动职转变活动成果体现立足前应危机提升质量效益具体行动中体现着眼长远提升核心竞争力持续发展力中通深入
开展学讨落实活动构建潞安廉洁+清洁科学发展新模式促进潞安顶天立思想境界新提升塑造潞安+干部队伍新形象开创潞安三新战略发展新局面
2紧扣求突出题结合潞安改革发展实际扎扎实实推进学讨落实活动
总书记系列重讲话中央山**作重指示做切工作根遵循次活动重指针王儒林书记全省活动动员会重讲话开展学讨落实活动总纲领深入学总书记系列重讲话精神净化政治生态实现弊革风清重塑山西形象促进富民强省活动题目标务根省委决策部署省国资委委实施方案结合潞安实际制定次活动实施方案集团级组织广员干部紧紧围绕活动题认真贯彻活动实施方案明确目标握求确保活动利推进突出题握三环节抓五重点
（）突出题：突出深入学总书记系列重讲话精神净化政治生态实现弊革风清重塑山西形象促进富民强省活动题
深入学领会总书记系列重讲话精神进步端正世界观生观价值观补足精神钙筑牢理想魂夯实信念基努力做学深学懂学位入脑入心见行动成履职做处事根遵循行准绳成更加心
明眼亮重法宝成敢克难担责勇气源实现步稳行远行动指南紧紧围绕净化政治生态实现弊革风清重塑山西形象促进富民强省目标务求查缺补漏反思净化提升认真开展活动确保取成效
（2）握三环节：握学讨落实三环节
次活动分学讨落实三环节分时间区段三环节相互关联三位体相辅相成层层递进求边学边讨边落实真学深讨严落实
1学体现出深度切实做真学真懂真信真抓真改真学活动基础前提学开思想门钥匙深入学领会总书记系列重讲话精神特群众路线教育实践活动总结会十八届四中全会重讲话精神切实握讲话重意义科学涵精神实质实践求认真学王儒林书记全省群众路线教育实践活动总结会全省学讨落实活动动员会省委十届六次全会重讲话精神讲话精神统领学讨落实活动
基础结合潞安实际认真开展五项专题学活动集团基层单位两级中心组学矿处级干部期两天集中封闭学观次警示教育片参观次廉政教育基撰写篇学心体会学做三坚持三结合：坚持学致理学工作实践相结合坚持问题导问题难题变成学专题课题坚持标先进找准标杆学标杆取长补短学三题教育活动相结合开展三时代新常态教育弘扬艰苦奋斗优良传统教育创新创效责命教育相结合通加强学提高活动认识增强搞活动政治责感行动觉性更提高学力培养学惯优化知识结构提升力领
2讨体现出高度通深查细找审透病情做症药讨活动核心关键组织五座谈讨会集团基层单位两级班子成员集体座谈讨会青年干部优秀座谈讨会劳模线职工代表座谈讨会分领导系统干部座谈讨会重点岗位工作员核心部门负责座谈讨会坚持中央省委重指示精神企业发展战略求开展讨系统查摆问题通问题导开展讨着眼深刻思考剖析问题研究制定策措施开展讨
省委省国资委委求坚持深入讨深刻反思剖析作开展活动重基础紧密联系实际开展讨认真查找问题深刻剖析原提出整改措施形成高质量反思剖析报告2015年1月底报省国资委委集团单位学讨基础认真撰写反思剖析专题报告全面查摆问题深刻分析原制定整改措施明确落实责时间表路线图报集团公司集团活动领导组必须严格关符合求讨深入剖析深刻没制定整改措施整改措施责时间表路线图明确律责成返工严肃追究责
3落实体现出力度明确责目标聚焦聚神聚力抓落实落实活动目根分部署九分落实学讨落实重行动执行力落实水通狠抓落实学讨成果转化抓工作动力履行职责力特反思剖析形成项整改措施制度性规定职工群众承诺惠民实事务必改位执行结果确保中央省委省国资委决策部署落生根确保活动取实效
（三）抓五重点：
1高标准严求严格落实级委级纪委抓风廉政建设反腐败斗争体责监督责两责
王儒林书记讲话中强调级委委书记牢固树立抓风廉政建设职抓渎职抓失职理念加强风廉政建设工作反腐败斗争统领导统部署统考核级纪委严格履行监督责更严格追究责切实治两责落实处集团级委严格落实风廉政建设体责级纪委严格落实风廉政建设监督责坚持严字头纪严国法更严标准求员更严措施住干部确保纪律成刚性约束实行基层单位委负责集团委纪委述纪述廉述作风述责落实情况制度委负责基层委负责重点约谈制度继续推行政责岗双责制度单位出现严重腐败问题追究委书记体责纪委监督责追究单位行政手领导责
2抓关键力度始终保持惩治腐败狠刹四风专项治理三高压态势
始终保持惩治腐败高压态势积极配合级纪委查办案件进步加办案件查处力度活动期间集中力量查办完结批典型案件做案必查腐必反贪必肃
始终保持狠刹四风高压态势正风滋生腐败温床腐败问题始作风防线松动认真组织群众路线教育实践活动回头清单抓底持恒纠正 四风顶风违纪问题四风变异问题坚持早露头坚持踩红线闯雷区零容忍发现起查处起追责起坚决遏制四风反弹回潮省国资委发关坚决制止省属企业理员办婚丧喜庆事宜机敛财行实施办法集团发关员领导干部办理参加婚丧事宜关事项通知集团加执行情况监督检查令行禁止公开曝光严肃问责
始终保持专项整治高压态势开展重点领域专项整治全省学讨落实活动项重务结合潞安实际投资理产品销售物资采购工程招投标资金选整合矿井理等七方面开展专项整治进步堵塞理漏洞提升理水优化发展环境
3重导严关着力干部理三批组合拳
严治重严治吏腐败腐败省委明确提出前加强干部理重点三批组合拳甄批廉洁干部二退出批作干部三掌握批干部集团组织事部门省委省国资委委部署认真抓项工作快取阶段性成果进步形成良导
严考核严选严教育严理严监督五严求旗帜鲜明树立德兼备德先廉基导完善+标准贯穿干部选工作全程严肃政治纪律断强化员干部法治思维纪律观念规矩意识干部心畏言戒行止建立完善干部选拔全程纪实制度探索建立组织纪检审计信访等职部门拟提拨干部情况申报情况联合审查等配套理机制教育理监督干部功夫时加强干部常性教育注重身边事教育身边时发现纠正干部思想行苗头性倾性潜性问题防止毛病演化成问题解干部生活圈社交圈探索干部监督理延伸八时外改进级班子工作绩效考评机制修订建绩效评价机制加干部重点指标重点工作创新工作创新业绩关键时期担表现考核力度进步加干部交流力度特加重部门关键领域风险岗位干部交流力度通正确导严理监督真正潞安员干部想作作善作作干事会干事干成事出事
4抓源头建制度全力推进六权治
王儒林书记讲话中指出：前突出治标坚持重拳出击案必查腐必反贪必肃老虎苍蝇起始终保持高压反腐态势特现收敛收手更严查处坚决遏制腐败蔓延势头治标时治功夫通实施六权治完善规范理源头制度笼子织密编牢扎紧努力形成腐长效机制
法确定权力进步厘清单位部门职责权限制定权力清单尤强化集团公司投融资中心子公司利润中心矿厂成中心三中心职该放权力定放该收回权力定收回增强集团控力激发基层单位活力机结合促进企业健康高效运行
科学配置权力份权力份责科学合理配置权力相分散稀释权力原实施分权制衡企业重决策权财物等核心资源配置权必须集体讨民决策逐步形成决策权理权监督权相互独立互相制衡营控模式落实手直接分财务干部事建筑工程物资采购产品营销等具体工作求增进权力行相制衡避免权力集中
制度约束权力反腐倡廉核心制约监督权力针权力运行关键点薄弱点风险点建立健全项规章制度解决制度缺陷监缺失问题进步完善巩固群众路线教育实践活动形成制度建设成果重点七关键环节：（1）严项目投资关坚持两集中投资集团统集中控投资集中效益发展涉重投资时做专业会审专家证相结合会前征求意见会议充分讨相结合班子集体决策责分解落实相结合三结合（2）严资金控关加账户理资金集联合监督检查力度执行位单位严格问责（3）严材料设备采购关继续发挥三委员会职构建公开透明开放采购信息台机制（4）严工程项目招标关技术谈判商务谈判进步规范化（5）严产品销售关次订货会集体谈判全面公开纪委法顾全程监督（6）严格审批事项办理程序推行首办负责定期办结基层评议等制度加强服务型机关建设坚决杜绝权力寻租（7）严基层检查纪律关完善举报机制杜绝吃卡
阳光行权力阳光防腐剂体现集中科学性体现开放透明性健全法决策机制严格执行三重事项决策程序探索建立重决策签字留存制度积极推行法律顾问制度建立完善合法性审查机制完善专家证风险评估集体讨决定职代会审议机制建立重决策终身责追究制度责倒查机制
限度推进权力运行公开公开常态公开例外真正实现权力阳光运行深入实施潞安集团务企务公开实施意见实行常规性工作定期公开阶段性工作逐段公开时性工作时公开商业秘密全部公开权力始终置职工群众监督保证企业办事法公开公公正深入实施职代会联席会议制度职工代表巡视制度重事免重决策事项提交职代会联席会议制度审议坚持推进理提升信息化建设深度融合学鉴神华集团SH217工程验运信息技术手段优化业务流程复杂问题简单化透明化全面提升理效
里强调点省国资委制定发山西省省属国企业财务等重信息公开办法（试行）2015年1月1日起开始执行认真落实研究制定具体实施办法
合力监督权力权力失监督必然导致腐败完善实施纪委监察审计法顾工会新闻媒体等部门联动监督机制构建集纪监督效监察审计监督职工代表监督舆监督群众监督等体集团监督体系抓安全工作样关口前移源头介入全程监督立体推进形成覆盖全员全方位全程常态化立体化监督体系
严惩滥权力严字头严格执行反腐倡廉政责岗双责制度建立健全反腐倡廉建设政安排部署落实考核问责工作机制加强放心环节放心放心领域监督控腐败问题超前预控动态掌控彻底消廉政建设中短板前违法违纪案件举报起查处起违法违纪案件发现起查处起严肃追究责绝放姑息
通六权治形成套工作体系构建种理模式完善项系统工程真正形成具潞安特色敢腐腐想腐长效理机制
5干前谋长远扎实推动六发展
发展硬道理发展第务解决切问题关键王儒林书记政山西提出廉洁发展转型发展创新发展绿色发展安全发展统筹发展六发展思路煤炭企业提出市场导型清洁低碳型集约高效型延伸循环型生态环保型安全保障型六型求前时期发展题线必须贯穿学讨落实活动全程
着力推进廉洁发展廉洁竞争力重发展环境够带正效应着力造具潞安特色道德高制度高文化高三高全面推进廉洁发展
加强德建设造道德高加先进典型培养选树力度真正品德高尚廉洁奉公扎实干事干部选树出形成榜样示范效应教育引导广员干部带头涵养善良勤俭感恩三种美德带头培养诚信实干担三种品德觉担起道德建设引领者示范者进步完善干部业德考评机制坚持考德结果运干部选拔中作提拔留调整降职重
加强法治潞安建设造制度高善害者察善理疾者绝源扎紧制度笼子权力腐标国际先进企业加快推进法治企进程着科学合理简洁高效原狠抓整章建制认真查找制度执行监督等方面漏洞建立完善效制度体系企业发展保驾护航
加强廉政文化建设造文化高抓廉政法规教育正反面典型教育廉政提醒谈话形成廉政教育长效预防机制求级干部明白应该做什做什时做什做什更重敬畏法纪敬畏组织敬畏权力敬畏责成种思维常态推动廉洁廉洁廉洁转变敢腐腐想腐转变培育独具潞安特色廉洁文化形成弊革风清气正心齐良氛围
二着力推进转型发展着力走两条发展路径：（1）建设矿矿强矿导做强煤炭业实现效益型发展重点围绕建设亿吨煤炭新基推进三方阵构建中国喷吹煤基优质环保动力煤基化工煤基三基抓太焦邯长中南铁路三线闭环铁路运力突破推进集约高效生产煤炭资源争取等工作（2）坚持煤炭转化转型发展思路着力推进煤炭效益化转化转型重点抓煤基合成油达产达效高质精细化产品开发180项目建设甲醇改油运营高河电厂建设等培育新效益增长极
三着力推进创新发展坚持造创新型企业培育智慧型员工工作线构建完善中心三台四基创新成果转化现实生产力推进十项重技术突破抢占技术创新制高点进步落实集团班子成员三机制联系创新型项目合作院校名行业知名专家院士强化级干部创新工作创新业绩挂钩考核强化基层单位创新基层组织建工作创新确保年批创新项目年批创新成果尊重职工首创精神组织职工开展岗位创新微创新改革想创新台创新舞台创新奖台坚持特殊特殊遇特殊贡献特奖励足活四1000万元激励基金创造利创新高端创新效益创新机制环境
四着力推进绿色发展坚持黑色煤炭绿色发展高碳源低碳发展资源型产业循环发展题加快实施潞安绿色低碳循环发展推进纲坚持走绿色开采路绿色转化路绿色利路循环园区路节减排路农林业碳汇路六条路径造世界流高硫煤清洁利油化电热体化示范工程国际国领先高端化高值化精细化化学品开发工程全球乏风氧化利项目工程等二十项标志性工程造煤基绿色清洁源新基低碳创新发展新高
五着力推进安全发展年潞安安全形势总体错成果十分易家绝掉轻心进步完善提升涵盖产业区域领域国际化安全理新模式
清醒清醒清醒落实落实落实认真贯彻王儒林书记始终坚持安全第生命’严格落实安全生产体责监责严格落实项安全生产制度严肃查处重特安全事努力实现安全发展指示认真贯彻李鹏省长三绝高估计三敬畏三越求坚决落实政责岗双责安全责认真开展隐患排查切实加强短板理严格执行三走三必干部井带班三三制等制度认真落实瓦斯抽采全覆盖工程做应抽抽抽采达标确保瓦斯抽采矿井抽掘采衡高标准确保高安全安全保障发展严格贯彻落实新安全生产法强化安全法制执行力建设加强安全法制责体系建设扎扎实实推进法治安法保安
六着力推进统筹发展重点推进三方面工作：
（1）统筹职工企业发展越营形势越高度关注民生特格外关注弱势群体工会牵头职代会安排惠民工程逐项检点落实时广泛征求意见倾听职工群众诉求扎实做明年惠民实事征集梳理工作煤炭市场低迷企业营困难实施惠民工程没前样宽裕克服困难想法设法创造条件力职工群众办实事办事更加关心弱势群体低收入家庭认真组织节假日慰问病互助特困救济送温暖等工作解决困难职工家庭实际困难潞安
（2）统筹企业改革发展稳定工作前正处济社会转型关键时期种社会矛盾频发发定程度企业谐稳定带挑战级班子必须维稳工作作项重政治务抓加强治安理时排查类隐患妥善处理类矛盾全力维护潞安谐稳定局
充分发挥董事长总理热线精神文明调度等台机制时处理反馈职工群众关心关注热点焦点问题影响谐稳定问题干部作风源头性倾性问题消萌芽状态
（3）统筹年明年长远发展工作年工作全面盘点系统总结确保全年目标务利完成项工作圆满收官明年工作超前谋划科学安排确保开局起步时着眼长远做十三五战略规划前久矿处级干部培训班提出潞安十三五123456发展构想通开展学讨落实活动进步丰富完善修订战略规划十三五发展提供科学指南
1建设具国际竞争力清洁源品牌企业战略目标2走做强做优煤炭路导产业效益化转型路两条路径3握引深改革深度加理力度提升文化高度三维度4深化安全健康发展开放创新发展绿色循环发展高端转型发展四发展5构建五模式安全高效优质低耗精益化生产模式二源梯级利煤炭价值化环境效益优化机统发展模式三技术创新+商业模式创新协赢模式四关键技术突破核心减法变加法产业升级模式五廉洁发展政体化线建工作新模式6造六品牌造低硫特低磷高热值环保煤品牌二造国家煤基合成工程技术研究中心标志高端创新台品牌三造煤基精细化学品专属化学品标志高端产品品牌四造艰苦奋斗开放创新厚德承载责担企业文化品牌五造中国流世界领先园区品牌六造清洁源企业品牌
围绕六发展制定推进纲定时间定目标定措施定考核纲举目张高效推进确保取新成效
三加强领导学讨落实活动提供坚强保障
次活动集团安排6方面23项重点务形成69项具体成果中63项活动期间完成6项2015年12月底前完成活动时间紧务重求高集团级组织员干部高度责感开展活动作项重政治务高度重视抓紧抓高标准力度推进确保健康序推进
强化组织领导次活动级组织活动责体委书记第责活动摆重日程认真部署精心组织扎实推进省国资委委求集团专门设立学讨落实活动办公室基层委快建立领导机构制定活动方案确保扎实序推进
二强化率深入开展学讨落实活动反思剖析全面整改中次灵魂深处排查检修扫程中广员干部特政手否身摆进否联系实际否深反思真整改直接决定着活动走场取实实效果级班子
成员定摆进责担起动找准病根症药动百动形成合力正先正正务必严身作率先垂范率级领导干部应责境界桃李言成蹊声力量深入实际研究提出切合实际务求办法措施步骤重点工作重点务关键环节亲问亲安排确保活动取成效
三强化督导检查集团专门成立督导组抽调性强作风正验丰富志活动全程督导位督导组成员必须严格省委省国资委委集团求部署坚持认真较真动真紧紧督导单位组织注重沟通协调严务实督导做职越位督导包办确保活动序推进
四强化统筹协调集团实施方案求统筹项工作工作进度环节工作重点握节奏注重方式正确处理认真学深入讨制定方案狠抓落实关系处理前抓时期继续重点抓长期坚持懈抓关系处理开展次活动抓工作关系通盘考虑统筹安排做两手抓两误两促进
五强化宣传引导宣传部门牢牢握舆动权选树批学讨落实先进典型发挥示范引领作唱响旋律集聚正量激发干部职工奋发进取积极性时组织力工作实职工群众意见较单位干部进行曝光特加强舆监督发挥广播电视报纸等传统媒体作积极利网站微信手机0A等新媒体引导广干部职工支持活动参活动推进活动营造良舆氛围
强调点次学讨落实活动恰逢年末岁首种检查会议工作务重搞学讨落实活动级班子特殊考验越特殊时期特殊考验越严明政治纪律严格执行纪律段时间矿处级干部般允许离开工作岗位确实需离开单位必须时请假求科队级干部传达必须严格遵守集团纪委两办调度室安监局加特殊时期级干部查岗通报考核力度
志深入开展学讨落实活动意义重命光荣务艰巨坚决贯彻省委省国资委战略部署高度政治责感良精神状态扎实工作作风次活动组织开展确保活动断取实实新成效建设具国际竞争力清洁源品牌企业省开创弊革风清富民强省新局面作出新更贡献
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