**县实施秸秆换肉奶工程调查思考
**县畜牧食品局
**县超百万口农业县解决民群众温饱问题根底粮食济项农村改革政策指引通资源科学开发利已解决全县民吃饭问题实现农民增收促进农村济健康持续发展畜牧产业挑起梁畜牧业快速发展引起畜争争粮矛盾县委县政府早90年代初提出突破性发展节粮型草食牲畜畜牧业发展思路制定半头牛长远目标年着牛羊数量逐渐增县草山资源通改良工种草越越满足突破性发展草食畜牧业需求工种草时引出畜争新问题办呢？通畜牧技术专家反复试验总结确定农作秸秆利落脚点通技术处理养牛养羊发展秸秆畜牧业
1**县农作秸秆利现状
1**县秸秆资源结构产量（万吨）
作物名称
折算例
粮食产量
秸秆数量
稻谷
1：13
2042
2655
麦
1：13
504
655
玉米
1：30
1775
5325
高粱
1：40
072
288
豆类
1：35
193
676
油菜
1：40
775
310
花生
1：25
047
118
合计
12817
专家说：农作物光合作产物半籽实里半存秸秆中**县年生产50万吨粮食时生产120万吨农作秸秆项巨农业资源利造福类否会造成环境污染资源浪费
2**县农作秸秆传统利方式
⑴做燃料少农户玉米秸油菜秆麦秆等集中捆存放屋前房杂物间阁楼期干枯作煮饭取暖燃料种方式极容易引起火灾威胁畜生命安全财产安全
⑴直接田农户秸秆田间头焚烧粉粹田前者造成空气污染数量二者花费量力时秸秆土壤中时腐败（般3年)分解出机质成分影响种子发芽率细菌病虫卵土壤中繁殖蔓延造成种植生产恶性循环
⑶作饲料较新鲜农作秸秆苕藤洋芋叶玉米叶豆类叶等直接作养猪养牛养羊饲料稻草苕藤玉米秸豆类秸等晾干收集收贮作越冬饲料
⑷直接遗弃少数农户农作物成熟时收回籽实秸秆直接抛弃田边角道旁河岸种方式雨季入河道程度造成泄洪渠道桥涵堵塞导致涝灾增重
⑸少部分造纸工业技术问题排污矛盾已停止利生产
3**县农作秸秆现代利成效
⑴秸秆利断推进1993年实施全国秸秆养牛示范县项目**县断推广丰富秸秆青贮（秋收尚保持青绿部分青绿玉米秸秆加工处理密封贮存)秸秆氨化（风干秸秆切碎加种氮化合物适量水分密闭贮存）秸秆微贮（秸秆加工处理加微生物处理密封贮存）等现代秸秆利技术全县已建青贮池1502口容量达67万立方米购置型秸秆揉碎机12台型秸秆揉碎机1245台年处理利秸秆达255万吨中秸秆青贮达18万吨
⑵秸秆养畜效益显著通秸秆现代利年增加产奶3000吨增加出栏肉牛10000头增加出栏商品羊20000效增加畜产品市场供应丰富居民菜篮子
种植农户养殖场出售秸秆增收5500万元农民均增加收入50元中出售全株玉米秸秆单纯收获玉米籽亩增加收入1100元年种植饲料玉米3万亩约13万吨新增收入3000余元出售收获籽实玉米秸秆125万吨变废宝增加收入2500万元
4前秸秆换肉奶工程实施中面困难制约素
⑴缺乏财政资金投入制约秸秆换肉奶工程障碍秸秆换肉奶工程技术性较强工作工作重点广农村缺乏费法开展基层技术员养殖业进行技术培训二法基层养殖业进行技术指导
⑵缺乏技术宣传技术引导导致秸秆换肉奶工程法正常开展障碍根调查发现乡镇畜牧技术员部分秸秆利知识够掌握更况养殖业部分业修建青贮池规范业青贮秸秆基全部报废损失部分业青贮秸秆饲料程度损失缺乏技术指导养殖业懂饲料调制关技术问题养殖牲畜吃进量霉变饲料奶牛生产新鲜乳黄曲霉毒素超标拒收牛羊毒素累积中毒死亡造成巨济损失导致秸秆换肉奶工程法正常开展**县胡家镇养殖业张斌饲养奶牛32头日产鲜奶约750公斤2014年3月中旬连续6天新鲜乳黄曲霉毒素严重超标拒收销毁济损失惨重县乳站技术员新鲜乳收购站志道深入张斌养殖场实调查解结果发现奶牛食稻草霉变导致生产出新鲜乳黄曲霉毒素严重超标停霉稻草3天新鲜乳质量恢复正常全县类似事件存
⑶缺乏电力设施电价高导致秸秆换肉奶工程法正常开展第三障碍农村动力电般场镇口密集方养殖场必须建远离口方远离动力线秸秆加工动力电少75千瓦高达40千瓦养殖场开设动力电户收费高少万十万电价加工商业电计价般养殖户负担起说电力设施电价高导致
秸秆换肉奶工程法正常开展
⑷缺乏田间作业通道导致秸秆换肉奶工程法正常开展第四障碍田间作业通道运输工具法全劳动力手捞肩背劳动强度时间长效率低加目前农村全力劳动力量外出务工家老弱病残妇女童劳动力欠缺资源劳动力搬运浪费
⑸季节性强导致秸秆换肉奶工程法正常开展第五障碍农作物秸秆玉米秸秆5326万吨油菜秸秆3100万吨稻谷秸秆2655万吨三样合计11081万吨占全县秸秆总数12817万吨8645收获季节油茶秸秆农历5月正农村忙季节玉米秸秆农历7月正暑热高温季节稻草秸秆农历9月正处秋雨连绵季节三种秸秆季节性强二时间紧迫果处理技术收获秸秆会变质霉烂牛羊法食
二实施秸秆换肉奶必性行性
⑴保护生态安全前提进步保证农业济发展需**县农作物秸秆资源丰富2013年底类农作物秸秆年产量达12817万吨现仅利2387数秸秆作燃料白白焚烧堆弃霉烂仅浪费资源造成环境污染根国家关建立资源节约型环境友型社会调整农业结构力发展节粮型草食家畜关政策充分利秸秆资源开发利秸秆25少增加牛羊8万牛单位果全部开发利增加牛羊24万牛单位畜牧济增长农业济固然畜牧业发展步增长起着发展循环济增加农民收入重作
⑵进步提高劳动生产率促进农业增效农民增收实现县域济持续发展需县农业县三农问题直备受政府高度重视2004年2010年中央连续7年出台解决
三农问题发展农村济1号文件尤西南部区农业济发展中占重重受然生态条件制约实现农业增产农民增收务十分艰巨中央农业结构调整摆重位置中华民国国民济社会发展第十二五年规划纲中提出进步推进农业结构调整优化农业产业结构保证粮油稳定增产时提高养殖业重提出建设资源节约型环境友型社会发展循环济推进秸秆资源合理利资源政策欠缺劳动效率县农村部分中青年外出务工留妇女童老年闲散劳动力实施秸秆资源利正进步提高劳动生产率促进农业增效农民增收实现县域济持续发展需
⑵发展友型畜牧业促进生态济社会协调发展需着城乡居民生活水变化步伐加快奶肉类消费结构发生极变化奶牛羊肉消费占越越高牛奶牛肉羊肉非常畜禽产品2013年增加产奶3000吨增牛羊肉2400吨分增长178107丰富菜篮子改进民群众膳食结构起着重作秸秆养畜利越农民焚烧遗弃秸秆越少仅效利资源减少二氧化碳粉尘空气污染减少秸秆腐败漂移传播病院阻塞河流公害力改善环境质量发展循环济促进生态济社会协调发展
⑷深化农村济改革推进农业协调发展需力实施秸秆换肉奶工程首先节省饲料粮量缓解粮食供需矛盾公斤秸秆相025饲料单位计算**县已利秸秆节约饲料粮食5385万吨满足29万粮食需求供应时促进农业良性发展通秸秆养畜腹田头牛单位年产粪肥8吨全县年220吨粪肥投入农田相320吨标氨化肥肥效仅农民节省化肥投入20万元培肥力提高土壤机质015百分点促进增产粮食450吨增产秸秆640吨种
粮秸秸养牛牛产粪粪肥田良性循环促进种带养养补种种养协调生态农业衡体系形成健康发展利农业生态环境改善实现农业生产持续发展
⑸挖掘资源科技潜力提高养殖生产水需试验数表明秸秆氨化微贮青贮养牛均天增加产奶16公斤天增重022公斤前市场行情头奶牛天增加收入656元头肉牛天增加收入616元提高秸秆营养价值般情况牛玉米秸秆消化率49秸秆通氨化微贮青贮消化率提高61粗蛋白含量37提高1155达超中等牧场营养水
正位国家领导说：秸秆腹田提高土壤肥力降低生产成促进农业生产良性循环做高产高效篇文章说秸秆换肉奶工程完全必实施
三实施秸秆换肉奶工程措施思考
1抓规划明确目标务委政府应秸秆养畜利率达50确定畜牧业工作中长远目标年农村济工作部署时秸秆利务达级委政府时纳入农村济综合目标考核
2抓宣传普利技术相关部门秸秆养畜利意义技术农村工作作宣传培训容应会议科技周宣传月现场会技术课宣传车电视专题标语传单黑板报等种方式进行宣传普做100畜牧100农村干部50农民群众学会掌握秸秆养畜知识技术
3抓示范带动全面发展省级标准化示范场畜牧科技园规范具指导作秸秆养畜示范点做家教会家做引导指导乡镇建起示范场村建示范户帮传点带面实现100养牛场100村社70农户做利秸秆养畜
4抓创新探索秸秆收贮供应新模式结合区域养殖户秸秆资源规模势特点实践分探索推行秸秆收储供应专业企业加工流动服务专业机构社会化服务办法前者专门事秸秆青贮供应发送者型养殖场提供秸秆青贮门服务解决缺设备缺技术缺运输等问题确保秸秆加工贮运质量秸秆养畜普面
5抓投入保障工作延续县级职部门直积极争取国家秸秆利政策努力获取项目支持引领广干部群众认识国家秸秆养畜重视保护秸秆利积极性发挥抛砖引玉作方政府农业专项预算资金中列支秸秆利开支组织发放技术资料药品基具补奖秸秆利社会化服务环节时出台材电贷款优惠政策开起添砖加瓦作
2014年10月23日
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**县畜牧食品局
**县超百万口农业县解决民群众温饱问题根底粮食济项农村改革政策指引通资源科学开发利已解决全县民吃饭问题实现农民增收促进农村济健康持续发展畜牧产业挑起梁畜牧业快速发展引起畜争争粮矛盾县委县政府早90年代初提出突破性发展节粮型草食牲畜畜牧业发展思路制定半头牛长远目标年着牛羊数量逐渐增县草山资源通改良工种草越越满足突破性发展草食畜牧业需求工种草时引出畜争新问题办呢？通畜牧技术专家反复试验总结确定农作秸秆利落脚点通技术处理养牛养羊发展秸秆畜牧业
1**县农作秸秆利现状
1**县秸秆资源结构产量（万吨）
作物名称
折算例
粮食产量
秸秆数量
稻谷
1：13
2042
2655
麦
1：13
504
655
玉米
1：30
1775
5325
高粱
1：40
072
288
豆类
1：35
193
676
油菜
1：40
775
310
花生
1：25
047
118
合计
12817
专家说：农作物光合作产物半籽实里半存秸秆中**县年生产50万吨粮食时生产120万吨农作秸秆项巨农业资源利造福类否会造成环境污染资源浪费
2**县农作秸秆传统利方式
⑴做燃料少农户玉米秸油菜秆麦秆等集中捆存放屋前房杂物间阁楼期干枯作煮饭取暖燃料种方式极容易引起火灾威胁畜生命安全财产安全
⑴直接田农户秸秆田间头焚烧粉粹田前者造成空气污染数量二者花费量力时秸秆土壤中时腐败（般3年)分解出机质成分影响种子发芽率细菌病虫卵土壤中繁殖蔓延造成种植生产恶性循环
⑶作饲料较新鲜农作秸秆苕藤洋芋叶玉米叶豆类叶等直接作养猪养牛养羊饲料稻草苕藤玉米秸豆类秸等晾干收集收贮作越冬饲料
⑷直接遗弃少数农户农作物成熟时收回籽实秸秆直接抛弃田边角道旁河岸种方式雨季入河道程度造成泄洪渠道桥涵堵塞导致涝灾增重
⑸少部分造纸工业技术问题排污矛盾已停止利生产
3**县农作秸秆现代利成效
⑴秸秆利断推进1993年实施全国秸秆养牛示范县项目**县断推广丰富秸秆青贮（秋收尚保持青绿部分青绿玉米秸秆加工处理密封贮存)秸秆氨化（风干秸秆切碎加种氮化合物适量水分密闭贮存）秸秆微贮（秸秆加工处理加微生物处理密封贮存）等现代秸秆利技术全县已建青贮池1502口容量达67万立方米购置型秸秆揉碎机12台型秸秆揉碎机1245台年处理利秸秆达255万吨中秸秆青贮达18万吨
⑵秸秆养畜效益显著通秸秆现代利年增加产奶3000吨增加出栏肉牛10000头增加出栏商品羊20000效增加畜产品市场供应丰富居民菜篮子
种植农户养殖场出售秸秆增收5500万元农民均增加收入50元中出售全株玉米秸秆单纯收获玉米籽亩增加收入1100元年种植饲料玉米3万亩约13万吨新增收入3000余元出售收获籽实玉米秸秆125万吨变废宝增加收入2500万元
4前秸秆换肉奶工程实施中面困难制约素
⑴缺乏财政资金投入制约秸秆换肉奶工程障碍秸秆换肉奶工程技术性较强工作工作重点广农村缺乏费法开展基层技术员养殖业进行技术培训二法基层养殖业进行技术指导
⑵缺乏技术宣传技术引导导致秸秆换肉奶工程法正常开展障碍根调查发现乡镇畜牧技术员部分秸秆利知识够掌握更况养殖业部分业修建青贮池规范业青贮秸秆基全部报废损失部分业青贮秸秆饲料程度损失缺乏技术指导养殖业懂饲料调制关技术问题养殖牲畜吃进量霉变饲料奶牛生产新鲜乳黄曲霉毒素超标拒收牛羊毒素累积中毒死亡造成巨济损失导致秸秆换肉奶工程法正常开展**县胡家镇养殖业张斌饲养奶牛32头日产鲜奶约750公斤2014年3月中旬连续6天新鲜乳黄曲霉毒素严重超标拒收销毁济损失惨重县乳站技术员新鲜乳收购站志道深入张斌养殖场实调查解结果发现奶牛食稻草霉变导致生产出新鲜乳黄曲霉毒素严重超标停霉稻草3天新鲜乳质量恢复正常全县类似事件存
⑶缺乏电力设施电价高导致秸秆换肉奶工程法正常开展第三障碍农村动力电般场镇口密集方养殖场必须建远离口方远离动力线秸秆加工动力电少75千瓦高达40千瓦养殖场开设动力电户收费高少万十万电价加工商业电计价般养殖户负担起说电力设施电价高导致
秸秆换肉奶工程法正常开展
⑷缺乏田间作业通道导致秸秆换肉奶工程法正常开展第四障碍田间作业通道运输工具法全劳动力手捞肩背劳动强度时间长效率低加目前农村全力劳动力量外出务工家老弱病残妇女童劳动力欠缺资源劳动力搬运浪费
⑸季节性强导致秸秆换肉奶工程法正常开展第五障碍农作物秸秆玉米秸秆5326万吨油菜秸秆3100万吨稻谷秸秆2655万吨三样合计11081万吨占全县秸秆总数12817万吨8645收获季节油茶秸秆农历5月正农村忙季节玉米秸秆农历7月正暑热高温季节稻草秸秆农历9月正处秋雨连绵季节三种秸秆季节性强二时间紧迫果处理技术收获秸秆会变质霉烂牛羊法食
二实施秸秆换肉奶必性行性
⑴保护生态安全前提进步保证农业济发展需**县农作物秸秆资源丰富2013年底类农作物秸秆年产量达12817万吨现仅利2387数秸秆作燃料白白焚烧堆弃霉烂仅浪费资源造成环境污染根国家关建立资源节约型环境友型社会调整农业结构力发展节粮型草食家畜关政策充分利秸秆资源开发利秸秆25少增加牛羊8万牛单位果全部开发利增加牛羊24万牛单位畜牧济增长农业济固然畜牧业发展步增长起着发展循环济增加农民收入重作
⑵进步提高劳动生产率促进农业增效农民增收实现县域济持续发展需县农业县三农问题直备受政府高度重视2004年2010年中央连续7年出台解决
三农问题发展农村济1号文件尤西南部区农业济发展中占重重受然生态条件制约实现农业增产农民增收务十分艰巨中央农业结构调整摆重位置中华民国国民济社会发展第十二五年规划纲中提出进步推进农业结构调整优化农业产业结构保证粮油稳定增产时提高养殖业重提出建设资源节约型环境友型社会发展循环济推进秸秆资源合理利资源政策欠缺劳动效率县农村部分中青年外出务工留妇女童老年闲散劳动力实施秸秆资源利正进步提高劳动生产率促进农业增效农民增收实现县域济持续发展需
⑵发展友型畜牧业促进生态济社会协调发展需着城乡居民生活水变化步伐加快奶肉类消费结构发生极变化奶牛羊肉消费占越越高牛奶牛肉羊肉非常畜禽产品2013年增加产奶3000吨增牛羊肉2400吨分增长178107丰富菜篮子改进民群众膳食结构起着重作秸秆养畜利越农民焚烧遗弃秸秆越少仅效利资源减少二氧化碳粉尘空气污染减少秸秆腐败漂移传播病院阻塞河流公害力改善环境质量发展循环济促进生态济社会协调发展
⑷深化农村济改革推进农业协调发展需力实施秸秆换肉奶工程首先节省饲料粮量缓解粮食供需矛盾公斤秸秆相025饲料单位计算**县已利秸秆节约饲料粮食5385万吨满足29万粮食需求供应时促进农业良性发展通秸秆养畜腹田头牛单位年产粪肥8吨全县年220吨粪肥投入农田相320吨标氨化肥肥效仅农民节省化肥投入20万元培肥力提高土壤机质015百分点促进增产粮食450吨增产秸秆640吨种
粮秸秸养牛牛产粪粪肥田良性循环促进种带养养补种种养协调生态农业衡体系形成健康发展利农业生态环境改善实现农业生产持续发展
⑸挖掘资源科技潜力提高养殖生产水需试验数表明秸秆氨化微贮青贮养牛均天增加产奶16公斤天增重022公斤前市场行情头奶牛天增加收入656元头肉牛天增加收入616元提高秸秆营养价值般情况牛玉米秸秆消化率49秸秆通氨化微贮青贮消化率提高61粗蛋白含量37提高1155达超中等牧场营养水
正位国家领导说：秸秆腹田提高土壤肥力降低生产成促进农业生产良性循环做高产高效篇文章说秸秆换肉奶工程完全必实施
三实施秸秆换肉奶工程措施思考
1抓规划明确目标务委政府应秸秆养畜利率达50确定畜牧业工作中长远目标年农村济工作部署时秸秆利务达级委政府时纳入农村济综合目标考核
2抓宣传普利技术相关部门秸秆养畜利意义技术农村工作作宣传培训容应会议科技周宣传月现场会技术课宣传车电视专题标语传单黑板报等种方式进行宣传普做100畜牧100农村干部50农民群众学会掌握秸秆养畜知识技术
3抓示范带动全面发展省级标准化示范场畜牧科技园规范具指导作秸秆养畜示范点做家教会家做引导指导乡镇建起示范场村建示范户帮传点带面实现100养牛场100村社70农户做利秸秆养畜
4抓创新探索秸秆收贮供应新模式结合区域养殖户秸秆资源规模势特点实践分探索推行秸秆收储供应专业企业加工流动服务专业机构社会化服务办法前者专门事秸秆青贮供应发送者型养殖场提供秸秆青贮门服务解决缺设备缺技术缺运输等问题确保秸秆加工贮运质量秸秆养畜普面
5抓投入保障工作延续县级职部门直积极争取国家秸秆利政策努力获取项目支持引领广干部群众认识国家秸秆养畜重视保护秸秆利积极性发挥抛砖引玉作方政府农业专项预算资金中列支秸秆利开支组织发放技术资料药品基具补奖秸秆利社会化服务环节时出台材电贷款优惠政策开起添砖加瓦作
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