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支持“三农”工作中存在的困难问题和有关建议

x***s

贡献于2015-03-18

字数:2332

 
   **县反映金融支持三农工作中存
       困难问题关建议
 
金融服务三农存问题
改革开放政府三农问题越越关注越越重视采取系列促进农业生产加强农村建设减轻农民负担增加农民收入重举措国农业生产迈新台阶农民整体生活水显著改善前制约农业生产进步发展农民收入进步提高素存特农村金融服务部门尚未形成服务三农机整体抑制农村金融完善农村济发展农村金融强制性制度变迁业务变更种求相差较远具体表现方面:
     1国商业银行呈现出程度离农倾增收节支包括农业银行国商业银行逐步放弃乡镇网店留网店更程度体现出吸储功基没放贷功贷款客户选择方面更偏营效益企业处成长期乡镇企业农户慎贷惜贷支农力度明显足体现农村正规金融题缺位农业政策性银行日渐萎缩商业金融趋利性推进商业金融改革根动农村金融环境较差贷风险助长商业金融农村撤退
     2国农村合作社社会金融业定位农村基金融机构年实际情况农村合作社金融营效率低法治理结构完善合作金融部控制甚合作金融趋利性动机导致农村合作金融法满足
三农资金需求
     3四国商业银行逐步县城撤离农村基金会清理邮政储蓄获超长发展导致量资金农村济体系中流出
     4农村非正规金融尚未法律认规范非规金融业称民间金融种金融贷关系单纯赖社会关系作信保证具确定性风险较正规金融规范农村市场风险愿顾忌农村金融市场时乡镇中企业农村正规金融外寻求金融支持种非正规金融便应运生非正规金融然推动农村金融建设缓解农村金融供需矛盾发挥较作农村非正规金融直没取合法位实际运行操作中产生少问题弊端
二金融服务三农问题原
1商业银行营趋农村金融需求较强排斥性前商业银行营趋决定风险控制市场营销产品定价等方面农村金融需求造成金融排斥性农业发展银行作政策性银行然年业务范围扩针重点农业龙头企业项目改善农村资金矛盾没起实质性作
2农业生产然周期性特性求贷款期限相应目前正规金融机构规定农户提供长期贷款短期贷款期限超3月者公历年度准超年底出现农业生产程中尚未结束农山品尚未成熟出售前偿贷款情况
3农业高风险信体系健全农业生产基础较薄弱农户分散农民信意识强农村信体系健全农业贷款风险成高加农业收益高银行资金吸引力农业银行农村金融服务定位存少贷存贷农村邮政储蓄机构前零星发放贷款象中企业体工商户
三提高金融服务三农功策建议
    1进步推进农村金融改革建立完善层次广覆盖持续金融支农体系形成支农合力农业银行支持农业服务农村作业务发展重领域适增加乡镇营业网点发掘培育优质客户发挥商业性金融支持三农带动作农业发展银行加快业务转型拓宽商业化运作模式重点支持农村基础设施建设农业综合开发产业化营发挥政策性金融服务三农引导作农村信联社进步构建完善法治理结构运行机制加快组建农村合作银行农村商业银行增强支农实力发挥支农力军作邮政储蓄银行应增加涉农业务品种扩贷款规模确保储蓄资金回流农村发挥支农生力军作
    2创新担保机制方式创新信贷产品服务手段增强金融支农效果设立政府担保专项基金通直接入股企业入股民间资金参等方式担保公司注资提升担保实力鼓励类担保机构通联合担保担保担保保险结合等方式加三农融资担保服务二认真落实民银行银监会联合发布关加快农村金融产品服务方式创新意见积极开办型农生产设备林权水域滩涂土流转权等抵押贷款规范应收帐款股权仓单等质押贷款完善农户资信评价体系扩农户额信贷款农户联保贷款额度联合增信方式提高农户贷款满足率资金需求1050万元农村成长型微企业推行户联保逐年授信周转利率优惠企业联保贷款农村出口创汇企业开办出口押汇票贴现包贷款等融资业务满足类企业服务需求三开发合适支付结算产品推行支票商业汇票业务逐步拓展网支付电话支付等电子支付功提供委托理财代理咨询等服务满足农村元化金融服务需求
    3加强农村金融政策政策协调配合建立长效扶持机制级银行业监督理部门发挥政策指导作方政府关部门金融机构宣传信贷政策组织建立银企接长效机制落实信贷项目采集推介办法效满足农村中企业融资需求二财政税收存款准备金政策予涉农金融机构定优惠合理运财政贴息补贴政策引更社会资金投农村三通造阳光政府诚信政府带动信村镇建设优化济金融发展环境健全农户农村企业综合信档案营造守信受益失信难行良社会信环境

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