检查工作方案
贯彻落实全国安全生产电视电话会议水利部安全生产电视电话会议全市安全生产电视电话会议精神深刻吸取期区行业发生起重特生产安全事教训防范类水务生产安全事确保安全生产局决定6月9月全市水务行业开展安全生产检查结合工作实际制定具体工作方案:
检查目
通开展水务安全生产检查进步贯彻落实国务院水利部市委市政府关安全生产会议精神促进区县水务局水务生产营理单位项目法安全生产体责落实全面排查治理类安全隐患严厉击非法违法违规违章生产营建设行狠抓重点领域专项整治安全监严肃安全事查处责追究落实项安全生产措施夯实安全生产基础坚决杜绝重特安全事减少较般安全事促进水务安全生产持续稳定
二检查范围
全市水务系统重点建水务工程项目水库坝水文测验水利工程勘测设计水利科研检验限空间等领域员密集场汛前水务安全生产检查非治违专项行动中发现问题较
区单位
三检查容
()区县水务局水务生产营理单位项目法贯彻落实水利部市委市政府加强安全生产工作决策部署年水务安全生产工作安排落实安全生产监职责体责认真开展水利建设工程安全生产执法检查汛前水务安全生产检查非治违专项行动水利工程建设领域深化预防施工起重机械脚手架等坍塌事专项整治等工作
(二)水务生产营理单位项目法安全理情况检查安全生产法律法规规章制度技术标准贯彻落实安全理机构设置员配备安全生产责制建立落实安全隐患排查治理制定完善项应急预案开展应急救援演练车辆船舶特种设备消防安全理职工(包括农民工)安全教育培训特种作业重岗位操作员持证岗劳动保护品配备四放原严肃安全事查处责追究等
(三)重点领域安全生产情况
1水利工程建设重点加强水利施工现场安全理落实安全防护措施情况检查工程建设中项目法施工监理等单位安全责安全保障措施落实施工单位安全生产许证三类员安全生产培训考核证书严格执行安全技术方案专项施工方案严防违章指挥违规操作违反劳动纪律行
执行水利技术标准强制性条文建设项目安全设施三时规定高边坡洞室基坑起重设备施工机械模板脚手架油库炸药库仓库施工生活区等安全防范措施病险水库险加固中河流治理农田水利基建设施工安全等
2水利工程运行水库安全重点检查类水利工程尤水库坝安全责制落实明确政府责部门责理单位责严格安全调度运规程运行水库蓄水关规定组织实施坝溢洪道启闭设备穿坝建筑物软硬结合部等工作状况类安全监测设施运状况型水库安全理护员日常巡查闸门启闭设备等水利工程永久设备维护全市水库蓄水安全专项检查中发现问题整改落实淤坝工程运行安全排险避险方案等
3水文监测水高空高原水文野外作业重点检查水文测船定期检查维修消防救生设备堵漏器材配备流量测验缆道设施(塔架)安全涉水作业安全防护救生器具穿戴水文测验危险紧急情况事应急救援预案水文作业员安全教育安全技术培训等
4水利工程勘测设计检查水利勘测设计执行关安全生产规程规范情况野外勘察测量作业设计查勘现场设计配合安全防护应急避险预案山灾害水灾火灾毒气体监测防治
等
5水利科研检验检查水利试验室仪器设备安全理措施型实验设备安全规章制度安全操作规程危险化学品安全理防护等
6员密集场防范火灾爆炸防止踩踏重点检查宾馆医院学校办公场职工食堂宿舍区等员密集场安全理制度安全防护设施安全警示牌安全疏散通道设置消防器材配备等
7限空间作业井盖安全理限空间作业安全生产制度建立落实情况限空间作业安全设备警示标志配备情况作业员劳动防护品配备现场监护持证岗情况限空间作业安全生产教育培训情况等检查井防坠落安全装置井盖理责制巡查制度井盖隐患整改等
(四)水利工程安全度汛检查建项目严格施工组织设计度汛方案求安排施工尤正实施险加固病险水库制定汛期安全度汛计划度汛预案防范施工场营周围存滑坡崩塌洪水泥石流台风等突发灾害工程运行理单位落实项安全度汛措施汛期水利工程运行重点部位巡查监测雷雨风等极端天气通信预警型水库求严格控制汛限水位空库运行等
(五)单位消防保交通反恐等理情况
四检查方式
检查采取座谈会现场检查查阅资料相结合方式进行
()听取检查单位工作汇报查阅相关文件记录资料
(二)深入施工生产作业现场检查安全隐患排查治理情况非法违法违规违章生产营建设行情况
(三)检查单位反馈检查意见指出存问题提出整改建议
五方法步骤
次检查水利建设工程安全生产执法检查汛前水利安全生产检查非治违专项行动水利工程建设领域深化预防施工起重机械脚手架等坍塌事专项整治限空间执法检查检查井井盖隐患排查治理专项行动等工作相结合采取单位查部门抽查全面检查重点整治检查督促落实整改相结合方法分三阶段
()水务建设项目法生产营理单位查整改阶段(6月7月)
水利建设项目法生产营理单位结合身实际制定安全生产检查具体实施方案明确检查范围求落实工作责相关检查容积极组织开展查纠整改工作全面
排查治理安全隐患单位查整改情况进行总结形成查整改报告
(二)区县水务局水务生产营理单位抽查阶段(8月)
区县水行政部门水务生产营理组织检查组辖水利重点建设项目生产营单位查整改情况进行重点抽查抽查建设项目运行理工程数量少5认真填写检查表检查单位查整改报告核查查整改情况指出存重点问题提出整改建议意见建立完整检查档案记录
(三)市水务局督查阶段(9月)
局组成督查组水务生产营理单位直属工程重点区安全生产检查情况进行督查具体时间安排行通知
六关求
()加强领导落实责区县单位充分认识开展水务安全生产检查重性紧迫性次检查作促进安全生产工作项重举措切实加强领导精心组织狠抓落实取实效结合实际制定周密检查方案检查工作落实单位岗位员留空白留死角
(二)突出重点务求实效区县单位加强重点区重点工程重点单位薄弱环节督促检查指导次检查契机进步督促指导单位认真开展查整改强化安全监
检查方案增强针性实性够达强化安全隐患排查治理增强事防范力目坚决防止检查督查工作走场形式义
(三)全面排查时整改区县单位紧紧围绕检查容安全生产工作情况进行全面检查发现类安全隐患列出清单限期整改重安全隐患实行挂牌督办切实做整改责措施资金期限应急预案五落实隐患较保证安全生产营单位责令停产停业整改非法违法生产营建设行切实做关闭取缔规定限处罚停产整顿追究法律责四律违规违章行严肃治理纠正教育处理检查发现重问题关求时报告关部门做整改情况踪督导
(四)认真分析加强总结区县单位结合次水务安全生产检查推动安全生产监督理工作安全隐患排查治理工作深入开展深入开展检查基础全面客观进行总结针安全生产工作存问题分析研究治策进步完善水务安全生产长效机制区县单位形成情况分析建议措施检查报告(区县水务局市属水单位市建中心填写附件1234局属单位填写附件
12)2013年9月5日前报送市水务局安监处(ftp局机关安监处全市水务安全生产检查文件夹)
附件:
1全市水务安全生产检查情况统计总表
2水务安全生产隐患排查治理情况统计表
3水利工程建设安全生产检查表
4水利工程运行理安全生产检查表
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