**镇劳动密集型企业消防安全专项治理
实 施 方 案
深刻汲取期劳动密集型企业重特火灾事教训推动劳动密集型企业认真落实消防安全体责力消劳动密集型企业普遍存消防安全突出问题全面提升火灾防控水效预防坚决遏制亡重财产损失火灾事发生根省市县政府统安排部署镇政府决定日起2015年12月底全镇集中开展劳动密集型企业消防安全专项治理制定工作方案
目标务
现劳动密集型企业开展次全面排查检查存火灾隐患消防安全违法行责令改正存重火灾隐患单位区域实行政府挂牌督办彻底整治具备安全生产基条件企业法坚决取缔关闭进步明确落实劳动密集型企业消防安全体责劳动密集型企业集中区域消防安全理责完善公消防设施建设建立长效理机制提高劳动密集型企业集中区域火灾防空力
二组织机构
进步确保专项治理活动利开展特成立领导组
组 长：李金学（委副书记镇长）
副组长：王 力（委副书记）
成 员：段郑云（派出长）
**华（综治办副）
志强（企业办）
崔茂龙（文化站站长）
赵宏志（广播站站长）
岳百锁（劳动保障事务长）
韩银龙（卫生院院长）
闫黎红（工商长）
赵玉民（城建办）
郭建峰（中学校长）
李 新（中心校校长）
领导组设办公室落实专项治理活动具体工作办公设设镇企业办王力兼
二专项治理范围重点
（）范围
时间容纳30事肉食蔬菜水果等食品加工家具木材加工物流仓储等劳动密集型企业生产加工车间营储存场员工集体宿舍学生宿舍等时间容纳10作坊均列入次整治范围
（二）重点
1企业厂房库房员工集体宿舍否违规采易燃燃材料芯材彩钢板搭建否违规聚氨酯泡沫等易燃燃材料装修者作隔热保温层
2采液氨制冷企业氨设备道设置理否符合国家标准
3建筑防火间距防火防烟分区消防设施设置否符合国家标准
4消防设施器材消防安全标志否完效疏散通道安全出口消防车通道否畅通
5电器产品燃气具安装线路路设计敷设维护保养检测否符合技术求
6否违规火电气油
7否存违规住违规设置住宿生产储存营合场问题
8否落实消防安全体责开展防火检查巡查消防安全四力建设否达标
9规模较劳动密集型企业否法建立专职志愿消防队
劳动密集型企业集中区域重点检查消防安全布局消防水源消防通道等公消防设施建设否符合消防安全求否建专职消防队志愿消防队否配备必消防装备器材否组织开展训练
三专项治理时间步骤
专项治理分两阶段第阶段2014年12月旬2015年3月底整治劳动密集型企业存突出问题坚决防止员伤亡尤群死群伤重特火灾事发生第二阶段2015年底解决劳动密集型企业集中区域消防基础设施建设问题落实劳动密集型企业体责关部门监责建立长效机制源头提升劳动密集型企业火灾防控水
（）动员部署（2014年12月29日前）村关部门结合村单位实际制定具体实施方案明确工作职责广泛宣传发动部署开展劳动密集型企业消防安
（二）查纠（2015年1月20日前）2014年12月31日前村单位通发布公告召开会议等形式求区域劳动密集型企业开展查纠相关企业建立法定代表营业牵头消防安全组织劳动密集型企业消防安全查纠标准填写劳动密集型企业消防安全查表逐条逐项核查登记1月20日前查纠情况报告镇政府
（三）集中排查（2015年1月31日前）组织公安派出综治办安监办工商村委等消防安全网格化理组织机构进行分块立体网格化排查填写劳动密集型企业消防安全专项治理检查记录表全面摸清企业数量规模性质行政许等基情况填写劳动密集型企业消防排查登记表1月23日前报镇政府登记造册镇政府审核报送县民政府备案
（四）集中培训阶段（2015年1月31日前）组织劳动密集型企业消防安全责理营业开展次全员集中消防培训公安消防部门派员授课劳动密集型企业组织员工少开展次消防培训次应急疏散逃生演练提高防救力
（五）集中整治（2015年12月31日前）采取法律行政济技术舆等手段逐区域逐企业督促落实整改方案责资金集中查处批违法建筑违规企业集中拆批彩钢板违章建筑集中关停批行政许手续全企业集中挂牌督办批存重火灾隐患企业镇政府村委相关部门签订责状劳动密集型企业提交查纠承诺书全部存档备查逐级明确落实整治责
（六）落实监责（2015年12月31日前）根劳动密集型企业规模明确消防安全理责部门填写劳动密集型企业消防安全专项治理排查工作明细表劳动密集型企业消防安全专项治理检查情况明细表报送镇政府备案
四整治措施
（）法严格整治未法办理消防行政审批手续存重火灾隐患企业律法责令停产停业建筑消防设施严重损坏安全出口疏散通道数量足违规采易燃燃材料装修违规搭建彩钢板时建筑律法危险部位者场责令立消隐患者予时查封违规设置影响逃生灭火救援障碍物拒拆律法强制拆发现违规住违规设置住宿生产储存营合场律法立清理违规电气焊违规明火违反消防安全规定险作业尚构成犯罪律法违法行予拘留劳动密集型企业律标准设置独立式感烟火灾探测报警器者简易喷淋加强技防物防措施
（二）政府挂牌督办整改难度严重影响公安全劳动密集型企业政府挂牌督办明确关部门单位整改责落实整改措施镇政府解决报级政府挂牌督办直隐患整改消
（三）纳入诚信体系劳动密集型企业存火灾隐患逾期改列入消防安全良行公布范畴纳入信理体系通报工商金融保险等相关部门推动作信评定项目审批证券融资银行贷款保险费率厘定重利济杠杆手段促进火灾隐患整改
（四）发挥舆监督作积极协调流媒体充分利微博微信等新型媒介区域性严重影响公安全久拖改政府挂牌督办劳动密集型企业重火灾隐患进行曝光组织媒体踪报道隐患整改进程形成强舆监督压力鼓励群众通96119举报投诉热线举报劳动密集型企业火灾隐患群众举报重火灾隐患核查属实予重奖充分调动群众参火灾隐患整治积极性
五职责分工
政责岗双责齐抓行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求明确职责务落实工作责
（）镇政府专项治理直接第责体具体负责专项治理组织实施通加强组织领导劳动密集型企业专项治理开展情况纳入安全生产目标考核政府消防工作考评重容加强程监督推动责落实
（二）村委相关部门认真组织行业系统领域专项治理工作建立健全消防安全责体系责落实岗位落实头认真梳理行业系统领域劳动密集型企业名录全面摸清属劳动密集型企业数量规模性质行政许情况等动员督促相关企业标准开展查纠派出工作检查组深入属企业开展督导检查排查发现火灾隐患时督促整改明确整改责整改目标整改期限确保项责措施落实位充分发挥行业监优势足类手段加强协调配合形成工作合力强力推动专项治理扎实开展取实效
（三）加强专项治理组织协调督导检查公安派出严格法履行职责切实加监督执法力度足责令停止施工停止停产停业时查封强制执行罚款拘留等执法手段集中整治火灾隐患集中查处消防违法行加强关监部门行业部门沟通协作强化技术支持服务分级分类制定整治标准统筹推进专项治理深入开展
六工作求
（）加强组织领导高度重视劳动密集型企业消防安全专项治理纳入国务院安委会部署集中开展六六治非治违专项行动重容结合省市县政府冬季火灾防控工作部署立足镇实际细化工作求明确工作措施认真组织开展专项治理工作定期通报情况实施统指挥调度
（二）形成工作合力镇政府时统筹协调落实关部门责建立部门定期信息沟通联合执法机制时通报专项治理工作进展情况针性采取措施形成执法合力镇委政府明确消防安全理机构员责村相关单位加强日常消防安全检查
（三）强化督导检查建立领导干部分片包干责制层层分解责切实工作务落实级领导落实岗位落实环节劳动密集型企业相集中隐患突出区派出工作组加强督导县政府适时组织开展工作督导工作失职造成劳动密集型企业发生火灾事严格实行责倒查法规严肃追究关领导员责
（四）加强信息交流明确工作联络建立级政府政府部门间信息交流台确保检查信息资料便捷高效流转村委相关部门工作情况时报镇消防安全工作领导组办公室2014年12月29日前报专项治理工作联络名单（含姓名单位职务联系电话）专项治理工作方案2015年1月起报排查情况汇总表2014年12月起月23日前报月工作总结检查情况汇总表2015年4月1日12月23日前分报第阶段总体工作总结实施方案涉关标准表格等领导组办公室行印发
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实 施 方 案
深刻汲取期劳动密集型企业重特火灾事教训推动劳动密集型企业认真落实消防安全体责力消劳动密集型企业普遍存消防安全突出问题全面提升火灾防控水效预防坚决遏制亡重财产损失火灾事发生根省市县政府统安排部署镇政府决定日起2015年12月底全镇集中开展劳动密集型企业消防安全专项治理制定工作方案
目标务
现劳动密集型企业开展次全面排查检查存火灾隐患消防安全违法行责令改正存重火灾隐患单位区域实行政府挂牌督办彻底整治具备安全生产基条件企业法坚决取缔关闭进步明确落实劳动密集型企业消防安全体责劳动密集型企业集中区域消防安全理责完善公消防设施建设建立长效理机制提高劳动密集型企业集中区域火灾防空力
二组织机构
进步确保专项治理活动利开展特成立领导组
组 长：李金学（委副书记镇长）
副组长：王 力（委副书记）
成 员：段郑云（派出长）
**华（综治办副）
志强（企业办）
崔茂龙（文化站站长）
赵宏志（广播站站长）
岳百锁（劳动保障事务长）
韩银龙（卫生院院长）
闫黎红（工商长）
赵玉民（城建办）
郭建峰（中学校长）
李 新（中心校校长）
领导组设办公室落实专项治理活动具体工作办公设设镇企业办王力兼
二专项治理范围重点
（）范围
时间容纳30事肉食蔬菜水果等食品加工家具木材加工物流仓储等劳动密集型企业生产加工车间营储存场员工集体宿舍学生宿舍等时间容纳10作坊均列入次整治范围
（二）重点
1企业厂房库房员工集体宿舍否违规采易燃燃材料芯材彩钢板搭建否违规聚氨酯泡沫等易燃燃材料装修者作隔热保温层
2采液氨制冷企业氨设备道设置理否符合国家标准
3建筑防火间距防火防烟分区消防设施设置否符合国家标准
4消防设施器材消防安全标志否完效疏散通道安全出口消防车通道否畅通
5电器产品燃气具安装线路路设计敷设维护保养检测否符合技术求
6否违规火电气油
7否存违规住违规设置住宿生产储存营合场问题
8否落实消防安全体责开展防火检查巡查消防安全四力建设否达标
9规模较劳动密集型企业否法建立专职志愿消防队
劳动密集型企业集中区域重点检查消防安全布局消防水源消防通道等公消防设施建设否符合消防安全求否建专职消防队志愿消防队否配备必消防装备器材否组织开展训练
三专项治理时间步骤
专项治理分两阶段第阶段2014年12月旬2015年3月底整治劳动密集型企业存突出问题坚决防止员伤亡尤群死群伤重特火灾事发生第二阶段2015年底解决劳动密集型企业集中区域消防基础设施建设问题落实劳动密集型企业体责关部门监责建立长效机制源头提升劳动密集型企业火灾防控水
（）动员部署（2014年12月29日前）村关部门结合村单位实际制定具体实施方案明确工作职责广泛宣传发动部署开展劳动密集型企业消防安
（二）查纠（2015年1月20日前）2014年12月31日前村单位通发布公告召开会议等形式求区域劳动密集型企业开展查纠相关企业建立法定代表营业牵头消防安全组织劳动密集型企业消防安全查纠标准填写劳动密集型企业消防安全查表逐条逐项核查登记1月20日前查纠情况报告镇政府
（三）集中排查（2015年1月31日前）组织公安派出综治办安监办工商村委等消防安全网格化理组织机构进行分块立体网格化排查填写劳动密集型企业消防安全专项治理检查记录表全面摸清企业数量规模性质行政许等基情况填写劳动密集型企业消防排查登记表1月23日前报镇政府登记造册镇政府审核报送县民政府备案
（四）集中培训阶段（2015年1月31日前）组织劳动密集型企业消防安全责理营业开展次全员集中消防培训公安消防部门派员授课劳动密集型企业组织员工少开展次消防培训次应急疏散逃生演练提高防救力
（五）集中整治（2015年12月31日前）采取法律行政济技术舆等手段逐区域逐企业督促落实整改方案责资金集中查处批违法建筑违规企业集中拆批彩钢板违章建筑集中关停批行政许手续全企业集中挂牌督办批存重火灾隐患企业镇政府村委相关部门签订责状劳动密集型企业提交查纠承诺书全部存档备查逐级明确落实整治责
（六）落实监责（2015年12月31日前）根劳动密集型企业规模明确消防安全理责部门填写劳动密集型企业消防安全专项治理排查工作明细表劳动密集型企业消防安全专项治理检查情况明细表报送镇政府备案
四整治措施
（）法严格整治未法办理消防行政审批手续存重火灾隐患企业律法责令停产停业建筑消防设施严重损坏安全出口疏散通道数量足违规采易燃燃材料装修违规搭建彩钢板时建筑律法危险部位者场责令立消隐患者予时查封违规设置影响逃生灭火救援障碍物拒拆律法强制拆发现违规住违规设置住宿生产储存营合场律法立清理违规电气焊违规明火违反消防安全规定险作业尚构成犯罪律法违法行予拘留劳动密集型企业律标准设置独立式感烟火灾探测报警器者简易喷淋加强技防物防措施
（二）政府挂牌督办整改难度严重影响公安全劳动密集型企业政府挂牌督办明确关部门单位整改责落实整改措施镇政府解决报级政府挂牌督办直隐患整改消
（三）纳入诚信体系劳动密集型企业存火灾隐患逾期改列入消防安全良行公布范畴纳入信理体系通报工商金融保险等相关部门推动作信评定项目审批证券融资银行贷款保险费率厘定重利济杠杆手段促进火灾隐患整改
（四）发挥舆监督作积极协调流媒体充分利微博微信等新型媒介区域性严重影响公安全久拖改政府挂牌督办劳动密集型企业重火灾隐患进行曝光组织媒体踪报道隐患整改进程形成强舆监督压力鼓励群众通96119举报投诉热线举报劳动密集型企业火灾隐患群众举报重火灾隐患核查属实予重奖充分调动群众参火灾隐患整治积极性
五职责分工
政责岗双责齐抓行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求明确职责务落实工作责
（）镇政府专项治理直接第责体具体负责专项治理组织实施通加强组织领导劳动密集型企业专项治理开展情况纳入安全生产目标考核政府消防工作考评重容加强程监督推动责落实
（二）村委相关部门认真组织行业系统领域专项治理工作建立健全消防安全责体系责落实岗位落实头认真梳理行业系统领域劳动密集型企业名录全面摸清属劳动密集型企业数量规模性质行政许情况等动员督促相关企业标准开展查纠派出工作检查组深入属企业开展督导检查排查发现火灾隐患时督促整改明确整改责整改目标整改期限确保项责措施落实位充分发挥行业监优势足类手段加强协调配合形成工作合力强力推动专项治理扎实开展取实效
（三）加强专项治理组织协调督导检查公安派出严格法履行职责切实加监督执法力度足责令停止施工停止停产停业时查封强制执行罚款拘留等执法手段集中整治火灾隐患集中查处消防违法行加强关监部门行业部门沟通协作强化技术支持服务分级分类制定整治标准统筹推进专项治理深入开展
六工作求
（）加强组织领导高度重视劳动密集型企业消防安全专项治理纳入国务院安委会部署集中开展六六治非治违专项行动重容结合省市县政府冬季火灾防控工作部署立足镇实际细化工作求明确工作措施认真组织开展专项治理工作定期通报情况实施统指挥调度
（二）形成工作合力镇政府时统筹协调落实关部门责建立部门定期信息沟通联合执法机制时通报专项治理工作进展情况针性采取措施形成执法合力镇委政府明确消防安全理机构员责村相关单位加强日常消防安全检查
（三）强化督导检查建立领导干部分片包干责制层层分解责切实工作务落实级领导落实岗位落实环节劳动密集型企业相集中隐患突出区派出工作组加强督导县政府适时组织开展工作督导工作失职造成劳动密集型企业发生火灾事严格实行责倒查法规严肃追究关领导员责
（四）加强信息交流明确工作联络建立级政府政府部门间信息交流台确保检查信息资料便捷高效流转村委相关部门工作情况时报镇消防安全工作领导组办公室2014年12月29日前报专项治理工作联络名单（含姓名单位职务联系电话）专项治理工作方案2015年1月起报排查情况汇总表2014年12月起月23日前报月工作总结检查情况汇总表2015年4月1日12月23日前分报第阶段总体工作总结实施方案涉关标准表格等领导组办公室行印发
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