高边坡施工安全专项方案
安全方案编制中始终技术措施力施工序安排合理确保安全原确定施工方案高边坡开挖爆破预应力锚固等重环节施工安全应贯彻执行公路路基施工技术规范公路工程安全施工技术规程执行国家行业标准结合施工组织设计项安全理办法安全实施细操作规程求进行编写
高边坡路基施工安全点慨况
般土质边坡全风化质边坡采分级开挖方式级边坡高度般8—10m坡率1：05—1：075碎块石土质边坡全风化岩质边坡边坡高度降6m坡率放缓1：075—1：125强度高稳定性岩面新鲜完整岩质边坡采1：01—1：03陡坡级边坡高度加12m挖方较高情况设挖方台阶直接采折线式边坡
二施工危险源造成伤害损失
高边坡施工事伤害类：
1开挖作业中放炮造成爆破事
2炸药运输程中时存放时装药前发生火药爆炸事
2落石造成物体击事
3工进行边坡施工（清石坡面防护施工）造成高处坠落
4雨岩石泥土松动造成边坡稳定造成坍塌
5机械施工造成机械伤害
6运输车辆造成车辆伤害
造成伤害损失：体造成重伤甚死亡机械造成损坏甚报废
三危险源控制措施
员理
组织机构：项目部成立危险源理（控制领导组）员组成：
组 长：杨宏俊
副组长：杨振国 王海健
成 员：苏东武 马世伦 马景 邓松 黄建 杨亚兵 贺发开
1职责
（1）危险源理组职责
1掌握项目部潜危险源分布发生事性程度负责重危险源理控制
2危险源进行辨识风险评价制定预防措施应急预案
3施工员进行安全教育进行预案演
4项目部危险源理风险控制负责确保危险源理控制需安全费
5复查危险源控制措施踪落实情况
6项目部重危险源进行专项理提出控制措施组织落实
（二）危险源理责员职责
杨宏俊： 项目部危险源理实施全面负责
王海健：组织进行危险源理员培训预案演练宣传教育负责
杨振国：危险源理技术控制负责
员：加强危险源监测理控制危险源量意外释放危险源理措施相关求组织相关员进行培训
技术措施
（）技术控制：采技术措施危险源进行控制
1制定施工计划方案时技术制定危险源控制措施
2实施施工计划方案时加强危险源理控制作防范
（二）行控制：控制失误减少安全行危险源触发作失误表现形式：操作失误指挥失误判断失误粗心意度疲劳紧张疾病生理缺陷错误劳动防护品等失误采取控制措施：
1施工员教育方式：组织法律法规学进行安全教育会议教育安全技术操作规程学安全技术交底风险告知等
2加强特殊工种工种培训
3施工中做安全化次应做操作安全化安全意识做操作安全
4危险源确定危险源进行辨识风险评估建立危险源理台帐制定危险源理措施重危险源清单
5建立危险源检查制度作检查记录发现问题时予指导教育控制危险源扩
（三）危险源评价
危险源理组潜危险源进行评价（详见危险源评价登记表）
（四）风险等级应控制措施
危险源评价组织存危险源风险采取控制措施
1级 容许：风险已降低时开始继续工作果限投入降低风险必须禁止工作
2二级 重：直风险已降低开始工作降低风险时必须配量资源风险涉正进行中工作时应采取应急措施
3三级 中度：应努力降低风险应仔细测定限定预防成应规定时间实施降低风险措施中度风险严重伤害果相关场合必须进步评价便准确确定伤害性确定否需改进控制措施
4四级 容许：需外控制措施应考虑投资效果更佳解决方案增加额外成改进措施需监测确定控制措施维持
5五级 忽略：需采取措施必保留文件记录
四高边坡施工作业安全技术
()开挖技术求
1开挖前需做坡顶截水沟特雨季施工保证截水沟通畅排泄水方路基开挖断面产生危害
2开挖前应填方部分进行清表碾压达设计求填方条件便开挖时利挖方进行路基填方施工减少事翻填环节
3严禁开挖（挖神仙土）应分层开挖严禁价差作业
4爆破作业前填方路基路肩处时设立道50cm高拦碴墙防治滚石伤伤物路基方构筑物形成威胁
5爆破开挖均采中型爆破标段般炮眼法爆破施工
6爆破作业事先需进行形质周边环境调查确定爆破方案阶梯高度确定炮孔布置药量计算起爆网络设计计算等爆破施工阶段流程：整工作面孔位放线钻孔孔位检查装药填塞网络连接安全警戒发令起爆爆破检查解警戒
7爆破断面施工应分台阶逐级施工禁止掏根法挖土坡面挖成反坡施工产生滑坡造成危险
8次爆破完毕需坡面松动围岩进行工清理
(二)高边坡开挖安全点
1高陡边坡处施工必须遵守列规定：
1)坡作业员必须绑系安全带
2)边坡开挖中遇水涌出应先排水开挖
3)开挖工作应装运作业面相互错开严禁双重作业
4)弃土方滚石危范围道路应设警告标志作业时坡严禁通行
5)坡面操作员松动土石块必须时清严禁危石方作业休息存放机具
2施工中发现山体滑动崩坍迹象危施工安全时应暂停施工撤出员机具报级处理
3落石岩堆段施工应先清理危石设置拦截设施行开挖开挖面坡度应设计进行坡面松动石块应边挖边清型机械进场前应查清通道路桥梁净宽承载力否足够否应先予拓宽加固
4机械危险段作业时必须设明显安全警告标志应设专站操作员清方指挥机驾员接受指挥员发出规定信号
5施工中遇土体稳发生坍塌水位暴涨山洪暴发爆破警戒区听爆破信号时应立停工机撤安全点工作场发生交通堵塞面出现陷车（机）机械运行道路发生滑防护设施毁坏失效工作面足保证安全作业时应暂停施工恢复正常方继续施工
6种施工机械设备驾驶员必须岗位培训考试合格持证岗遵守机械操作规程正确驾驶
(三)爆破作业安全点
1石方爆破作业爆破器材理加工运输检验销毁等工作均应国家现行爆破安全规程（GB67222003）执行
2选择炮位时炮眼口应避开正电线路口构造物
3凿炮眼时坡面浮岩危石应予清理凿眼工具机械详加检查确认完空压机必须荷载状态起动严禁残眼孔
4爆破器材严格理必须实施实销实报剩余爆破材料必须日退库严禁私收藏乱丢乱放发现爆破器材丢失盗立报告等处理
5开挖断面需雷炸药数量爆破前1h 施工队爆破员提出申请负责发货单签字报项目部安全审批然爆破员安全员起仓库领取仓库理员方发放进行相应出库登记
6爆破器材运送应避开员密集段直接送工中途停留存放带入宿舍
7爆破完毕半时剩余爆破器材必须退库存放严禁工时库房存放
8严禁翻斗车卸汽车拖车拖拉机机动三轮车力三轮车行车摩托车皮带运输机运送爆破器材
9作业员保加工运输程中严禁穿化纤衣服
10根标段周边环境情况均采电雷爆破装药起爆
工作应遵循例规定：
1) 装药前应炮眼进行验收清理刚成炮眼应冷装药湿炮眼应擦干装药
2) 严禁烟火明火明关员应撤离现场
3) 应木质炮棍装药严禁金属器皿装药深孔装药出现堵塞时未装入雷起爆药柱前采铜木制长杆处理
4) 装爆药包（柱）硝化甘油类炸药严禁投掷击
5) 采填塞爆破石块易燃材料填塞炮孔捣固直接接触药包填塞材料填塞材料击起爆药包深孔装入起爆药包直接木楔填塞填塞炮眼时破坏起爆线路
6) 爆破网路必须厂型号电雷电阻值差超规定值（应控制±02Ω）
7) 爆破网路线应绝缘良爆破网路联接必须全部炮孔装填完毕关员全部撤安全点进行联接应工作面起爆站次进行两线接点应错开10cm接点必须牢固绝缘良
8) 起爆开关箱起爆器钥匙整爆破作业时间里必须爆破工作负责严加保交
9) 装炸药包必须撤工作面切电源雷雨季节采非电起爆法禁止夜间雾雨风雷电天气放炮
10)已装药炮孔必须班爆破装填炮孔数量应次爆破作业量限
11)爆破工作必须专指挥确定危险区边界应明显标志警戒区四周必须派设警戒员警戒区畜必须撤离施工机具应妥善安置
12)爆破完毕爆破员爆破现场进行检查盲炮情况施工员进入现场
13)盲炮处理必须先查明原应停止附工作研究处理措施般情况距60cm 处相方重新眼装药引爆
14)爆破附建筑物设施影响时需加设飞石拦截屏障
(四)高边坡防护工程安全施工点
1边坡防护作业必须搭设牢固脚手架基脚手材料扣件连接件认真检查合格方
2工抬运石块搬运砂浆混凝土等材料工具必须牢固绳筐桶等
3骨架梁施工应进行抬运跳板应坚固设防滑条
4设锚杆勾缝应进行严禁施工完毕坡面行走时设置爬梯
5锚索孔施工钻机施工台应进行受力验算
6坡面防护工程施工应采取必安全防护措施挂设安全防护拦截网施工时禁止层交差作业
五高边坡施工项安全防护安全措施
1施工机械设备安全措施 机械电设备布局合理装设安全防护装置操作者严格遵守安全操作规程操作前设备进行全面安全检查机械设备严禁带障运行推土机装载机挖掘机作业时应设专指挥导防危石砸伤员等应规定施工机械电力设备进行定期检验保养试验日常检查符合求者严禁
2坠落物体击安全措施 高边坡作业宜造成施工员坠落坡面危石施工员击坡面施工员施工程中必须穿戴安全防护品活动范围施工员系安全绳针运送材料员运送料通道应加设安全网进行防护进入工员必须规定佩戴安全帽遵章守纪听指挥加强安全保卫工作禁止闲杂员进入施工现场坡面危岩松动岩石应排专时进行清专进行指挥清员必须系安全绳站方稳固安全位置采撬棍清理
3施工现场设立安全标志 施工现场危险悬崖陡坡危石等应防护设施危险警告标志（包括安全提醒标志安全标志等）机械设备行走便道拐弯陡坡狭窄等隐患段设置提示标志
4爆破器材安全理爆破器材运输存储程中严格执行关火工品安全理规定炸药库雷库房规定设远离住宅区外应安排专守签订安全责合书爆破作业必须爆破员实施爆破员负责前程民爆物品安全理
5严格执行安全检查制度必须执行日常定期安全检查制度项目部专职安全员坚持日安全巡视检查违反种安全规定行进行教育处罚安全隐患进行排查发现问题责令施工队进行整改组织定期安全检查指导督促施工队搞安全理工作
6特殊技术工技术培训 施工特种技术员特种作业员安全技术考核理条例（GB530685）规定特种作业包括：电工作业爆破作业运输车辆挖掘机装载机推土机等工种岗前必须专业培训考试合格方准操作持证岗严禁非驾驶员开车操作机械防撞车翻车事发生
7岗前安全教育 岗前工种安全员进行针性安全生产教育正确认识生产安全辨证关系认真贯彻执行安全生产方针新工必须进行安全生产基知识教育容易发生事工程施工进行安全操作训练考核确认掌握安全操作技术领独立作业
东公路第四合段项目理部
2014年5月25日
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高边坡施工安全专项方案
安全方案编制中始终技术措施力施工序安排合理确保安全原确定施工方案高边坡开挖爆破预应力锚固等重环节施工安全应贯彻执行公路路基施工技术规范公路工程安全施工技术规程执行国家行业标准结合施工组织设计项安全理办法安全实施细操作规程求进行编写
高边坡路基施工安全点慨况
般土质边坡全风化质边坡采分级开挖方式级边坡高度般8—10m坡率1：05—1：075碎块石土质边坡全风化岩质边坡边坡高度降6m坡率放缓1：075—1：125强度高稳定性岩面新鲜完整岩质边坡采1：01—1：03陡坡级边坡高度加12m挖方较高情况设挖方台阶直接采折线式边坡
二施工危险源造成伤害损失
高边坡施工事伤害类：
1开挖作业中放炮造成爆破事
2炸药运输程中时存放时装药前发生火药爆炸事
2落石造成物体击事
3工进行边坡施工（清石坡面防护施工）造成高处坠落
4雨岩石泥土松动造成边坡稳定造成坍塌
5机械施工造成机械伤害
6运输车辆造成车辆伤害
造成伤害损失：体造成重伤甚死亡机械造成损坏甚报废
三危险源控制措施
员理
组织机构：项目部成立危险源理（控制领导组）员组成：
组 长：杨宏俊
副组长：杨振国 王海健
成 员：苏东武 马世伦 马景 邓松 黄建 杨亚兵 贺发开
1职责
（1）危险源理组职责
1掌握项目部潜危险源分布发生事性程度负责重危险源理控制
2危险源进行辨识风险评价制定预防措施应急预案
3施工员进行安全教育进行预案演
4项目部危险源理风险控制负责确保危险源理控制需安全费
5复查危险源控制措施踪落实情况
6项目部重危险源进行专项理提出控制措施组织落实
（二）危险源理责员职责
杨宏俊： 项目部危险源理实施全面负责
王海健：组织进行危险源理员培训预案演练宣传教育负责
杨振国：危险源理技术控制负责
员：加强危险源监测理控制危险源量意外释放危险源理措施相关求组织相关员进行培训
技术措施
（）技术控制：采技术措施危险源进行控制
1制定施工计划方案时技术制定危险源控制措施
2实施施工计划方案时加强危险源理控制作防范
（二）行控制：控制失误减少安全行危险源触发作失误表现形式：操作失误指挥失误判断失误粗心意度疲劳紧张疾病生理缺陷错误劳动防护品等失误采取控制措施：
1施工员教育方式：组织法律法规学进行安全教育会议教育安全技术操作规程学安全技术交底风险告知等
2加强特殊工种工种培训
3施工中做安全化次应做操作安全化安全意识做操作安全
4危险源确定危险源进行辨识风险评估建立危险源理台帐制定危险源理措施重危险源清单
5建立危险源检查制度作检查记录发现问题时予指导教育控制危险源扩
（三）危险源评价
危险源理组潜危险源进行评价（详见危险源评价登记表）
（四）风险等级应控制措施
危险源评价组织存危险源风险采取控制措施
1级 容许：风险已降低时开始继续工作果限投入降低风险必须禁止工作
2二级 重：直风险已降低开始工作降低风险时必须配量资源风险涉正进行中工作时应采取应急措施
3三级 中度：应努力降低风险应仔细测定限定预防成应规定时间实施降低风险措施中度风险严重伤害果相关场合必须进步评价便准确确定伤害性确定否需改进控制措施
4四级 容许：需外控制措施应考虑投资效果更佳解决方案增加额外成改进措施需监测确定控制措施维持
5五级 忽略：需采取措施必保留文件记录
四高边坡施工作业安全技术
()开挖技术求
1开挖前需做坡顶截水沟特雨季施工保证截水沟通畅排泄水方路基开挖断面产生危害
2开挖前应填方部分进行清表碾压达设计求填方条件便开挖时利挖方进行路基填方施工减少事翻填环节
3严禁开挖（挖神仙土）应分层开挖严禁价差作业
4爆破作业前填方路基路肩处时设立道50cm高拦碴墙防治滚石伤伤物路基方构筑物形成威胁
5爆破开挖均采中型爆破标段般炮眼法爆破施工
6爆破作业事先需进行形质周边环境调查确定爆破方案阶梯高度确定炮孔布置药量计算起爆网络设计计算等爆破施工阶段流程：整工作面孔位放线钻孔孔位检查装药填塞网络连接安全警戒发令起爆爆破检查解警戒
7爆破断面施工应分台阶逐级施工禁止掏根法挖土坡面挖成反坡施工产生滑坡造成危险
8次爆破完毕需坡面松动围岩进行工清理
(二)高边坡开挖安全点
1高陡边坡处施工必须遵守列规定：
1)坡作业员必须绑系安全带
2)边坡开挖中遇水涌出应先排水开挖
3)开挖工作应装运作业面相互错开严禁双重作业
4)弃土方滚石危范围道路应设警告标志作业时坡严禁通行
5)坡面操作员松动土石块必须时清严禁危石方作业休息存放机具
2施工中发现山体滑动崩坍迹象危施工安全时应暂停施工撤出员机具报级处理
3落石岩堆段施工应先清理危石设置拦截设施行开挖开挖面坡度应设计进行坡面松动石块应边挖边清型机械进场前应查清通道路桥梁净宽承载力否足够否应先予拓宽加固
4机械危险段作业时必须设明显安全警告标志应设专站操作员清方指挥机驾员接受指挥员发出规定信号
5施工中遇土体稳发生坍塌水位暴涨山洪暴发爆破警戒区听爆破信号时应立停工机撤安全点工作场发生交通堵塞面出现陷车（机）机械运行道路发生滑防护设施毁坏失效工作面足保证安全作业时应暂停施工恢复正常方继续施工
6种施工机械设备驾驶员必须岗位培训考试合格持证岗遵守机械操作规程正确驾驶
(三)爆破作业安全点
1石方爆破作业爆破器材理加工运输检验销毁等工作均应国家现行爆破安全规程（GB67222003）执行
2选择炮位时炮眼口应避开正电线路口构造物
3凿炮眼时坡面浮岩危石应予清理凿眼工具机械详加检查确认完空压机必须荷载状态起动严禁残眼孔
4爆破器材严格理必须实施实销实报剩余爆破材料必须日退库严禁私收藏乱丢乱放发现爆破器材丢失盗立报告等处理
5开挖断面需雷炸药数量爆破前1h 施工队爆破员提出申请负责发货单签字报项目部安全审批然爆破员安全员起仓库领取仓库理员方发放进行相应出库登记
6爆破器材运送应避开员密集段直接送工中途停留存放带入宿舍
7爆破完毕半时剩余爆破器材必须退库存放严禁工时库房存放
8严禁翻斗车卸汽车拖车拖拉机机动三轮车力三轮车行车摩托车皮带运输机运送爆破器材
9作业员保加工运输程中严禁穿化纤衣服
10根标段周边环境情况均采电雷爆破装药起爆
工作应遵循例规定：
1) 装药前应炮眼进行验收清理刚成炮眼应冷装药湿炮眼应擦干装药
2) 严禁烟火明火明关员应撤离现场
3) 应木质炮棍装药严禁金属器皿装药深孔装药出现堵塞时未装入雷起爆药柱前采铜木制长杆处理
4) 装爆药包（柱）硝化甘油类炸药严禁投掷击
5) 采填塞爆破石块易燃材料填塞炮孔捣固直接接触药包填塞材料填塞材料击起爆药包深孔装入起爆药包直接木楔填塞填塞炮眼时破坏起爆线路
6) 爆破网路必须厂型号电雷电阻值差超规定值（应控制±02Ω）
7) 爆破网路线应绝缘良爆破网路联接必须全部炮孔装填完毕关员全部撤安全点进行联接应工作面起爆站次进行两线接点应错开10cm接点必须牢固绝缘良
8) 起爆开关箱起爆器钥匙整爆破作业时间里必须爆破工作负责严加保交
9) 装炸药包必须撤工作面切电源雷雨季节采非电起爆法禁止夜间雾雨风雷电天气放炮
10)已装药炮孔必须班爆破装填炮孔数量应次爆破作业量限
11)爆破工作必须专指挥确定危险区边界应明显标志警戒区四周必须派设警戒员警戒区畜必须撤离施工机具应妥善安置
12)爆破完毕爆破员爆破现场进行检查盲炮情况施工员进入现场
13)盲炮处理必须先查明原应停止附工作研究处理措施般情况距60cm 处相方重新眼装药引爆
14)爆破附建筑物设施影响时需加设飞石拦截屏障
(四)高边坡防护工程安全施工点
1边坡防护作业必须搭设牢固脚手架基脚手材料扣件连接件认真检查合格方
2工抬运石块搬运砂浆混凝土等材料工具必须牢固绳筐桶等
3骨架梁施工应进行抬运跳板应坚固设防滑条
4设锚杆勾缝应进行严禁施工完毕坡面行走时设置爬梯
5锚索孔施工钻机施工台应进行受力验算
6坡面防护工程施工应采取必安全防护措施挂设安全防护拦截网施工时禁止层交差作业
五高边坡施工项安全防护安全措施
1施工机械设备安全措施 机械电设备布局合理装设安全防护装置操作者严格遵守安全操作规程操作前设备进行全面安全检查机械设备严禁带障运行推土机装载机挖掘机作业时应设专指挥导防危石砸伤员等应规定施工机械电力设备进行定期检验保养试验日常检查符合求者严禁
2坠落物体击安全措施 高边坡作业宜造成施工员坠落坡面危石施工员击坡面施工员施工程中必须穿戴安全防护品活动范围施工员系安全绳针运送材料员运送料通道应加设安全网进行防护进入工员必须规定佩戴安全帽遵章守纪听指挥加强安全保卫工作禁止闲杂员进入施工现场坡面危岩松动岩石应排专时进行清专进行指挥清员必须系安全绳站方稳固安全位置采撬棍清理
3施工现场设立安全标志 施工现场危险悬崖陡坡危石等应防护设施危险警告标志（包括安全提醒标志安全标志等）机械设备行走便道拐弯陡坡狭窄等隐患段设置提示标志
4爆破器材安全理爆破器材运输存储程中严格执行关火工品安全理规定炸药库雷库房规定设远离住宅区外应安排专守签订安全责合书爆破作业必须爆破员实施爆破员负责前程民爆物品安全理
5严格执行安全检查制度必须执行日常定期安全检查制度项目部专职安全员坚持日安全巡视检查违反种安全规定行进行教育处罚安全隐患进行排查发现问题责令施工队进行整改组织定期安全检查指导督促施工队搞安全理工作
6特殊技术工技术培训 施工特种技术员特种作业员安全技术考核理条例（GB530685）规定特种作业包括：电工作业爆破作业运输车辆挖掘机装载机推土机等工种岗前必须专业培训考试合格方准操作持证岗严禁非驾驶员开车操作机械防撞车翻车事发生
7岗前安全教育 岗前工种安全员进行针性安全生产教育正确认识生产安全辨证关系认真贯彻执行安全生产方针新工必须进行安全生产基知识教育容易发生事工程施工进行安全操作训练考核确认掌握安全操作技术领独立作业
东公路第四合段项目理部
2014年5月25日
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