东坝社区群众路线教育实践活动成巩固
持续整改落实建章立制环节实施办法
委(总)支部：
根**区群众路线教育实践活动整改落实建章立制环节实施办法(武群组发[2014]18号)中**市**区湖塘镇委员会关深入开展群众路线教育实践活动实施意见(湖委[2014]25号)结合镇实际现做教育实践活动整改落实建章立制环节工作提出实施办法
聚焦四风持续力解决突出问题
级组织员干部必须认真回应征求群众意见回应检查材料查摆突出问题回应专题民生活会专题组织生活会提出批评意见回应级组织督导组点明问题紧紧聚焦四风提出具体整改措施动真格硬仗出成果见成效实际行动取信民
1 紧盯四风顽瘴痼疾彻底整改边学边改边查边改基础前接续力度减解决作风漂浮工作实特文山会海出现反弹等问题解决作乱作门进脸事然难办等问题解决时行乐特权现象挥霍浪费奢靡享乐隐形变种楼堂馆变身创业厦研发中心公款吃喝转入隐蔽场利电子礼品卡收礼送礼红白喜事请客收礼等问题级领导班子名领导干部述问题认真查逐项整改
2 突出重点分层分类解决问题干部重点解决责心强身基层接气工作方式简单粗暴落实惠民政策缩水走样落实级政策搬抄等问题镇机关部门事业单位员负责重点解决群众观念淡薄庸懒散拖推诿扯皮循守旧安现状效率低工作积极服务动等问题镇执法监部门窗口单位服务行业员干部重点解决服务态度生硬门难进脸难事难办服务方式简单重罚款轻整改少服务滥职权吃卡执法公权力寻租等问题社区组织员干部重点解决软弱力凝聚力服务群众力强法制意识淡薄办事公发展意识动力足致富带富力欠缺优亲厚友侵害群众利益等问题
3 集中力量推进专项整治继续深入落实中央部署7+4专项整治务认真抓省市委部署八专项治理行动时开展会中歪风培训中心腐败浪费方部门举债建豪楼造标等奢华浪费建设干部走读吃空饷收红包购物卡员干部参赌涉赌政领导干部企业兼职等专项整治工作单位述专项整治务结合工作实际逐列出问题清单逐项制定整改措施明确责体完成时限查纠项项交账
4 力气解决关系群众切身利益问题围绕征拆迁社会保障教育医疗卫生生态环境食品药品安全业交通住房安全生产社会治安执法司法等千家万户密切相关重民生问题群众关心直接现实利益问题入手出台惠民举措努力群众办成件事实事群众变化实惠感满意单位广泛征集民意结合工作职确定批民办实事项目制定实施方案作出公开承诺进展情况全程公开接受群众监督
着眼利民便民事改起解决群众饮水行路电环境卫生物业理老旧区设施维修等具体困难做起特关爱农村贫困口城市贫困居民残疾空巢老留守童等困难群众特殊群带着感情帮助解决困难问题敢啃硬骨头担精神群众解难事群众反映强烈久拖决目前条件解决老难问题特信访积案中反映关系群众切身利益问题单位强化责集中攻坚努力解决坚持力量力行关系群众切身利益问题制宜分类施策千方百计推动解决束高阁绕着走外推说话开空头支票更花拳绣腿面子工程糊弄群众
5 坚决纠正官良作风工作状态精气神振思进取执行中央省市区委镇委部署求认真甚变形走样群众诉求推三阻四没处拖着办改革发展稳定问题心研究违规违纪干事担责作严监督问责情节严重予纪政纪处分履职责情况作评价领导班子选拔干部重时发现选拔信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁干部树立正确导教育引导员干部奋发积极作
二切实加强基层服务型组织建设
围绕六目标力推进基层服务型组织建设积极探索切口招数实行通效果办法措施着力解决联系服务群众公里问题
1 整顿建强基层组织前期整顿软弱涣散基层组织情况进行分析评估已整顿继续巩固提高防止回潮效果明显镇联系领导分领导指导督促限期整顿位健全组织书记培养选拔机制切实选配强基层组织带头提拔重服务实绩突出双强型组织书记强化突出服务选导健全基层员干部教育培训制度确保基层组织书记年集中轮训遍
2 完善民理机制坚持完善三会课组织题活动日性定期分析民评议员等组织生活制度断提高基层组织发现解决身问题力社区全面推行民理制度涉群众基权益重事项四议两公开程序决策组织提议两委会商议员会审议居民代表会议居民会议决议决议容实施结果公开健全居务监督委员会进步规范监督容权限程序结合民评议员两委成员履行职责廉洁律情况普遍进行次评议健全完善社区两委议事协调机制推广社区事务听证会民恳谈会群议事会等做法鼓励社区员居民驻区单位广泛参社区事务
3 健全服务群众体系完善镇三服务中心社区站式便民服务厅两服务台衔接优化服务功扎实推进社区幸福建设行动两新组织双强六创建行动提高办事效社区推行民代办服务群众代办类证社保低保户籍计生等开展减轻社区负担专项治理行动全面清理部门延伸社区8类事项编制社区准入事项负面清单属社区职责范围律取消创建达标评律合未准入律放切实整改基层牌子台账检查评等问题深入开展员干部进万家务实民扬清风邻里守志愿服务等活动确保基层组织资源力群众服务强化员日常理严肃查处基层干部办事公损害群众利益等违法违纪行特涉黑涉恶问题时强化基层基础保障加扶持力度着力解决基层组织没事没钱办事没方议事等问题切实改善基层干部工作生活条件形成重视基层关爱基层正确导
三务实效抓建章立制
1 注重制度承接中央省市区镇级层面出台制度承接认真贯彻中央八项规定精神贯彻政机关厉行节约反浪费条例员干部直接联系群众加强基层服务型组织建设规范公务接办公房会议费差旅费培训费公时出国费等理加强公务支出公款消费审计等制度规定认真贯彻省委十项规定市委三十条实施意见区委镇委关意见进步落实省委第批活动中出台10知改制度规定1+10改进作风长效机制文件市委区委镇委出台改进作风相关制度需配套结合身实际制定完善配套制度需细化制定实施细明确具体规定
2 注重结合实际法周延事简便原建立健全具体量化操作性强密切联系群众转变工作作风制度镇机关部门事业单位重点围绕提升工作效创新工作方法领域办事公开镇执法监部门重点围绕公正执法规范执法阳光执法镇窗口单位服务行业重点围绕便民服务高效服务优质服务社区重点围绕联系服务群众加强民理维护群众合法权益健全完善制度机制领域基层组织重点围绕增强组织功严格生活加强员理等健全完善制度
3 注重务实制度建设确保执行监督检查问责镇委制定制度建设计划制定项制度深入研究讨广泛听取群众意见特关系群众切身利益制度群众角度出发方便方便群众防止制度建设中形式义重数量轻质量简单搬抄重复建设甚搞制度作秀坚决停加监督检查力度通查抽查督查等方式时发现制度执行中问题督促整改落实畅通信访网络电话等监督渠道群众监督制度执行情况
四动真碰硬正风肃纪
1 严肃查处正风违法违纪行坚持严标准严措施严纪律高度重视群众举报网络舆情等反映问题充分运巡视审计干部考察等成果违法违纪问题零容忍发现起查处起绝搞例外绝姑息迁顶风违纪实行案双查追究事责追究相关领导责形成强震慑防止失宽失软
2 严格握政策界限样样问题员干部严格章关纪律规定严肃处理慎重稳妥防止简单粗糙已明确规定规定执行规定明确认真研究形成明确政策意见注意统筹协调避免政出门政策偏颇宽严皆误立足教育提高犯般性错误干部动讲清问题深刻认识认真纠正予追究免予处分教育实践活动中动查摆收红包构成违法严重违纪动数交实报告组织根情节予处分免予处分减轻处分交动报告组织关规定严肃处理
3 切实做处理合格员工作教育实践活动契机稳妥序探索处置合格员健全员出口机制注重运民评议员结果评议结果较差长期起作甚起负面作员严格章纪规办事掌握政策慎重处置该说服教育说服教育该组织处理组织处理关单位结合实际严求稳妥操作探索开展处置合格员试点工作进步积累工作验
五严格督导关
1 紧紧盯住手教育实践活动整改落实建章立制环节基层组织手认真履行第责职责持制定班子整改方案整改措施整改方案中列出问题清单明确整改措施交镇联系领导分领导审阅群众公布
级组织定期召开委(总)支部整改工作推进会力序推动整改工作开展教育实践活动基结束时集中通报领导班子领导干部整改情况组织群众评议整改情况较累计票率低80群众反映意见较指导组综合评估提出级组织进行通报批评整改未达求前召开总结会
2 加强活动督查指导镇领导班子镇指导组加强基层组织监督指导效传导压力引导推动基层组织进行问题整改镇领导班子成员针整改落实民办实事等重问题联系点分条线基层组织进行沟通提出求审阅相关基层组织整改方案员正职整改措施时提出指导意见推动领导班子整改力督促班子成员整改严解决四风突出问题效果基层组织负责时约谈提醒提出批评督促问责
镇指导组制定整改落实督查进度表中央省市区委镇委部署基层组织行开展专项整治建章立制民办实事等重点务盯住放挂图作战组织开展专项督查采取机抽查明查暗访干部群众座谈等方式整改落实情况进行评估分类排队进行通报情况较差督促整改
六加强组织领导
1 手带头抓整改手发挥火车头作亲制定整改方案带头制定整改措施坚持敢抓敢狠抓落实抓领导班子整改督促班子成员搞分领域整改问题整改问题整改边整改边反弹时约谈提醒督促改进问题整改症药放矢解决问题销号问题避免问题重复性超标接等涉员干部利益硬骨头敢唱黑脸发现起处置起营造真抓实改氛围
2 联动合力整改需联动整改事项级组织认真梳理分析该级动级动认领该级动级动解决该方案研究解决办法形成联动整改机制整合资源集中力量解决问题推动整改工作取更成效全镇级组织整改中涉第批活动单位整改意见建议单位报镇委教育实践活动领导组办公室梳理汇总统报送区委教育实践活动领导组办公室
3 加宣传引导力度力宣传推动整改落实建章立制工作验做法宣传教育实践活动实践成果制度成果理成果宣传活动中涌现出先进典型宣传广群众活动感受评价营造良舆氛围时曝光反面典型发挥警示作
4 坚持两手抓两促进注重统筹兼顾推进整改落实建章立制推动中心工作结合起稳增长促改革调结构惠民生防风险结合起教育实践活动成效推动济社会发展造福民群众
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持续整改落实建章立制环节实施办法
委(总)支部：
根**区群众路线教育实践活动整改落实建章立制环节实施办法(武群组发[2014]18号)中**市**区湖塘镇委员会关深入开展群众路线教育实践活动实施意见(湖委[2014]25号)结合镇实际现做教育实践活动整改落实建章立制环节工作提出实施办法
聚焦四风持续力解决突出问题
级组织员干部必须认真回应征求群众意见回应检查材料查摆突出问题回应专题民生活会专题组织生活会提出批评意见回应级组织督导组点明问题紧紧聚焦四风提出具体整改措施动真格硬仗出成果见成效实际行动取信民
1 紧盯四风顽瘴痼疾彻底整改边学边改边查边改基础前接续力度减解决作风漂浮工作实特文山会海出现反弹等问题解决作乱作门进脸事然难办等问题解决时行乐特权现象挥霍浪费奢靡享乐隐形变种楼堂馆变身创业厦研发中心公款吃喝转入隐蔽场利电子礼品卡收礼送礼红白喜事请客收礼等问题级领导班子名领导干部述问题认真查逐项整改
2 突出重点分层分类解决问题干部重点解决责心强身基层接气工作方式简单粗暴落实惠民政策缩水走样落实级政策搬抄等问题镇机关部门事业单位员负责重点解决群众观念淡薄庸懒散拖推诿扯皮循守旧安现状效率低工作积极服务动等问题镇执法监部门窗口单位服务行业员干部重点解决服务态度生硬门难进脸难事难办服务方式简单重罚款轻整改少服务滥职权吃卡执法公权力寻租等问题社区组织员干部重点解决软弱力凝聚力服务群众力强法制意识淡薄办事公发展意识动力足致富带富力欠缺优亲厚友侵害群众利益等问题
3 集中力量推进专项整治继续深入落实中央部署7+4专项整治务认真抓省市委部署八专项治理行动时开展会中歪风培训中心腐败浪费方部门举债建豪楼造标等奢华浪费建设干部走读吃空饷收红包购物卡员干部参赌涉赌政领导干部企业兼职等专项整治工作单位述专项整治务结合工作实际逐列出问题清单逐项制定整改措施明确责体完成时限查纠项项交账
4 力气解决关系群众切身利益问题围绕征拆迁社会保障教育医疗卫生生态环境食品药品安全业交通住房安全生产社会治安执法司法等千家万户密切相关重民生问题群众关心直接现实利益问题入手出台惠民举措努力群众办成件事实事群众变化实惠感满意单位广泛征集民意结合工作职确定批民办实事项目制定实施方案作出公开承诺进展情况全程公开接受群众监督
着眼利民便民事改起解决群众饮水行路电环境卫生物业理老旧区设施维修等具体困难做起特关爱农村贫困口城市贫困居民残疾空巢老留守童等困难群众特殊群带着感情帮助解决困难问题敢啃硬骨头担精神群众解难事群众反映强烈久拖决目前条件解决老难问题特信访积案中反映关系群众切身利益问题单位强化责集中攻坚努力解决坚持力量力行关系群众切身利益问题制宜分类施策千方百计推动解决束高阁绕着走外推说话开空头支票更花拳绣腿面子工程糊弄群众
5 坚决纠正官良作风工作状态精气神振思进取执行中央省市区委镇委部署求认真甚变形走样群众诉求推三阻四没处拖着办改革发展稳定问题心研究违规违纪干事担责作严监督问责情节严重予纪政纪处分履职责情况作评价领导班子选拔干部重时发现选拔信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁干部树立正确导教育引导员干部奋发积极作
二切实加强基层服务型组织建设
围绕六目标力推进基层服务型组织建设积极探索切口招数实行通效果办法措施着力解决联系服务群众公里问题
1 整顿建强基层组织前期整顿软弱涣散基层组织情况进行分析评估已整顿继续巩固提高防止回潮效果明显镇联系领导分领导指导督促限期整顿位健全组织书记培养选拔机制切实选配强基层组织带头提拔重服务实绩突出双强型组织书记强化突出服务选导健全基层员干部教育培训制度确保基层组织书记年集中轮训遍
2 完善民理机制坚持完善三会课组织题活动日性定期分析民评议员等组织生活制度断提高基层组织发现解决身问题力社区全面推行民理制度涉群众基权益重事项四议两公开程序决策组织提议两委会商议员会审议居民代表会议居民会议决议决议容实施结果公开健全居务监督委员会进步规范监督容权限程序结合民评议员两委成员履行职责廉洁律情况普遍进行次评议健全完善社区两委议事协调机制推广社区事务听证会民恳谈会群议事会等做法鼓励社区员居民驻区单位广泛参社区事务
3 健全服务群众体系完善镇三服务中心社区站式便民服务厅两服务台衔接优化服务功扎实推进社区幸福建设行动两新组织双强六创建行动提高办事效社区推行民代办服务群众代办类证社保低保户籍计生等开展减轻社区负担专项治理行动全面清理部门延伸社区8类事项编制社区准入事项负面清单属社区职责范围律取消创建达标评律合未准入律放切实整改基层牌子台账检查评等问题深入开展员干部进万家务实民扬清风邻里守志愿服务等活动确保基层组织资源力群众服务强化员日常理严肃查处基层干部办事公损害群众利益等违法违纪行特涉黑涉恶问题时强化基层基础保障加扶持力度着力解决基层组织没事没钱办事没方议事等问题切实改善基层干部工作生活条件形成重视基层关爱基层正确导
三务实效抓建章立制
1 注重制度承接中央省市区镇级层面出台制度承接认真贯彻中央八项规定精神贯彻政机关厉行节约反浪费条例员干部直接联系群众加强基层服务型组织建设规范公务接办公房会议费差旅费培训费公时出国费等理加强公务支出公款消费审计等制度规定认真贯彻省委十项规定市委三十条实施意见区委镇委关意见进步落实省委第批活动中出台10知改制度规定1+10改进作风长效机制文件市委区委镇委出台改进作风相关制度需配套结合身实际制定完善配套制度需细化制定实施细明确具体规定
2 注重结合实际法周延事简便原建立健全具体量化操作性强密切联系群众转变工作作风制度镇机关部门事业单位重点围绕提升工作效创新工作方法领域办事公开镇执法监部门重点围绕公正执法规范执法阳光执法镇窗口单位服务行业重点围绕便民服务高效服务优质服务社区重点围绕联系服务群众加强民理维护群众合法权益健全完善制度机制领域基层组织重点围绕增强组织功严格生活加强员理等健全完善制度
3 注重务实制度建设确保执行监督检查问责镇委制定制度建设计划制定项制度深入研究讨广泛听取群众意见特关系群众切身利益制度群众角度出发方便方便群众防止制度建设中形式义重数量轻质量简单搬抄重复建设甚搞制度作秀坚决停加监督检查力度通查抽查督查等方式时发现制度执行中问题督促整改落实畅通信访网络电话等监督渠道群众监督制度执行情况
四动真碰硬正风肃纪
1 严肃查处正风违法违纪行坚持严标准严措施严纪律高度重视群众举报网络舆情等反映问题充分运巡视审计干部考察等成果违法违纪问题零容忍发现起查处起绝搞例外绝姑息迁顶风违纪实行案双查追究事责追究相关领导责形成强震慑防止失宽失软
2 严格握政策界限样样问题员干部严格章关纪律规定严肃处理慎重稳妥防止简单粗糙已明确规定规定执行规定明确认真研究形成明确政策意见注意统筹协调避免政出门政策偏颇宽严皆误立足教育提高犯般性错误干部动讲清问题深刻认识认真纠正予追究免予处分教育实践活动中动查摆收红包构成违法严重违纪动数交实报告组织根情节予处分免予处分减轻处分交动报告组织关规定严肃处理
3 切实做处理合格员工作教育实践活动契机稳妥序探索处置合格员健全员出口机制注重运民评议员结果评议结果较差长期起作甚起负面作员严格章纪规办事掌握政策慎重处置该说服教育说服教育该组织处理组织处理关单位结合实际严求稳妥操作探索开展处置合格员试点工作进步积累工作验
五严格督导关
1 紧紧盯住手教育实践活动整改落实建章立制环节基层组织手认真履行第责职责持制定班子整改方案整改措施整改方案中列出问题清单明确整改措施交镇联系领导分领导审阅群众公布
级组织定期召开委(总)支部整改工作推进会力序推动整改工作开展教育实践活动基结束时集中通报领导班子领导干部整改情况组织群众评议整改情况较累计票率低80群众反映意见较指导组综合评估提出级组织进行通报批评整改未达求前召开总结会
2 加强活动督查指导镇领导班子镇指导组加强基层组织监督指导效传导压力引导推动基层组织进行问题整改镇领导班子成员针整改落实民办实事等重问题联系点分条线基层组织进行沟通提出求审阅相关基层组织整改方案员正职整改措施时提出指导意见推动领导班子整改力督促班子成员整改严解决四风突出问题效果基层组织负责时约谈提醒提出批评督促问责
镇指导组制定整改落实督查进度表中央省市区委镇委部署基层组织行开展专项整治建章立制民办实事等重点务盯住放挂图作战组织开展专项督查采取机抽查明查暗访干部群众座谈等方式整改落实情况进行评估分类排队进行通报情况较差督促整改
六加强组织领导
1 手带头抓整改手发挥火车头作亲制定整改方案带头制定整改措施坚持敢抓敢狠抓落实抓领导班子整改督促班子成员搞分领域整改问题整改问题整改边整改边反弹时约谈提醒督促改进问题整改症药放矢解决问题销号问题避免问题重复性超标接等涉员干部利益硬骨头敢唱黑脸发现起处置起营造真抓实改氛围
2 联动合力整改需联动整改事项级组织认真梳理分析该级动级动认领该级动级动解决该方案研究解决办法形成联动整改机制整合资源集中力量解决问题推动整改工作取更成效全镇级组织整改中涉第批活动单位整改意见建议单位报镇委教育实践活动领导组办公室梳理汇总统报送区委教育实践活动领导组办公室
3 加宣传引导力度力宣传推动整改落实建章立制工作验做法宣传教育实践活动实践成果制度成果理成果宣传活动中涌现出先进典型宣传广群众活动感受评价营造良舆氛围时曝光反面典型发挥警示作
4 坚持两手抓两促进注重统筹兼顾推进整改落实建章立制推动中心工作结合起稳增长促改革调结构惠民生防风险结合起教育实践活动成效推动济社会发展造福民群众
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