谈谈守纪律讲规矩
总书记十八届中央纪委五次全会强调守纪律讲规矩员干部性重考验员干部忠诚度重检验守纪律讲规矩摆更加重位置作名员干部纪律规矩挺前面立起严起执行位认真落实全面严治项求忠诚干净具体表现履行命担
前基层守纪律讲规矩存问题
具体表现方面
（）治扁担未挑稳章第三十七条明确规定：组织必须严格执行维护纪律实践中基层组织特村组级组织未真正担负监督理员责会担责组织特农村基层组织时间点限制规纪学教育重视员会议集中学等活动中安排纪规容少致员干部纪律意识淡薄组织片面认抓纪律纪检监察机关事愿抓会抓纪律建设体责存虚化空转现象二想担责组织全面严治认识足认员干部没腐败问题问题紧轻微违纪问题够重视愿追究想追究搞政策策贯彻落实中央级委决策部署合意执行合意强调方部门特殊性消极应付绕弯落实
（二）纪规篱笆未扎牢守纪律讲规矩根严格政治生活准项规定办事权力关进制度笼子单位已认真开展领导班子部制度建设工作健全完善批制度基层制度效落实甚束高阁
牛栏关猫制度规定宽泛具体原求没问责举措刚性约束力够执行中脱离实际流形式起应效果二老化缺失制度年未改进已适挂墙写纸针重点领域关键环节制度没做长远根甚盲点真空监督空白三空转转制度出台制定制定较落实处空空没什实效
（三）员干部衣冠未端正章规定：纪律级组织全体员必须遵守行规范部分组织员干部特领导干部口遮拦心欲忘记员干部身份乱发议路线方针政策级重决策部署仅落实负责意发表级致言明辨非意传播道消息损害国家形象二敢斗争诋毁诽谤政府反动言制止斗争事佬面违纪违规行亮剑抵制老三践踏纪律凌驾组织公然违反纪律堂皇破坏规矩惯老办法潜规办事工作生活中视纪律规矩轻微违规违纪然四丧失信仰缺乏产义远理想意识强性修养够理想信念牢甚信马列信鬼神丧失名产员基信仰
（四）纪律规矩戒尺未握紧纪律治尺子目前情况部分组织纪检监察机关未牢牢握紧纪律戒尺违规违纪行板子力度够执纪严纪律执行中严松时严时松违纪违规未做零容忍担心严格执纪查处腐败会影响济发展某违规违纪行雷雨张
栽花少栽刺存私心杂念纪律执行严起二执纪公工作机办私事相互利执行纪律事化事化碍面子慑权势违规违纪行教育批评查处助某规定量纪幅度较执纪中亲疏单三执纪滞部门查纠严发生违规违纪问题捂着盖着愿级纪检监察机关知晓工作机制隶属关系信息享交流够纪检监察机关法时掌握关员干部违规违纪问题
二存问题原分析
前基层守纪律讲规矩中存问题历史成现实根源素组织缘观原客观动结起方面：
（）认识误区方部门治责认识清求明措施严认抓纪律纪检监察机关事全面严治认识深落实力纪检监察干部没树立正确政绩观重案件查办轻日常监督握守纪律讲规矩深刻涵承担职责务研究够员干部认守纪律讲规矩阵风刮刮思想僵化愿改变等等思想认识误区维护纪规责放置边影响守纪律讲规矩深入落实
（二）纪律缩实际工作中单位常常违反法律标准否违纪没守纪律讲规矩落实日常监督教育中没做抓早抓动辄咎查办案件时事处分意见赖司法机关审判结果没纪律挺法律前面等等执行严时情况仅容种轻微违规违纪行更提前埋员干部腐败病根
（三）惯难改变方部门守纪律讲规矩贯彻落实中惯老办法老方式处理违纪违规问题未做时俱进落实全面严治求方部门起草制度规定惯抄搬满足写纸制度针性行性缺乏证单位违规违纪行处理方式单惯组织处理纪律处分善运函询诫勉谈话等方式进行抓早抓手中戒尺运够灵活执纪严问题错误眼没真正纪律挺前
（四）面子放方部门员干部公务接日常办事中思想停留前果陪样菜身边没班带乡觉没面子纪律规矩抛脑单位员干部面违纪违规问题时愿处理想处理事亲戚朋友顾面子事佬擦边球员干部面违规违纪处理结果害怕曝光丢面子方找说情干扰执纪
三落实守纪律讲规矩策建议
新形势守纪律讲规矩项求落实基层深入推进全面严治笔者认应方面着手
（）强化教育唤醒章规意识加强纪律性革命胜胜利断走胜利法宝中首务牢固树立章规意识守纪律讲规矩深入骨髓融入血肉委（组）盯着体责抓级委（组）基层组织落实全面严治求担纪律建设领导者执行者推动者宣教教育指导督促责追究等方面切实履行抓纪律建设体责委（组）基层组织负责身作率坚持原敢抓敢带头严格遵守纪律落实责摆进履行加强纪律建设第责职责二纪检监察机关着纪律级纪检监察机关中央省州县级委求严格落实监督执纪问题制度规定纪规员干部违纪违法行第时间作出反应时进行查处真正纪律规矩挺法律前面纪检监察干部转变观念树立正确政绩观查案案抓纪律纠错严执纪落实日常监督理中三员干部觉规矩办级员干部特领导干部结合
三严三实忠诚干净担等系列教育活动种方式深入学守纪律讲规矩深刻涵牢记员职责义务守纪律底讲规矩觉增强身免疫力做明底线知敬畏守法纪遵规矩章规纪求融入体现日常工作生活中
（二）探索实践健全完善制度体系制度具根性稳定性长期性严明政治纪律政治规矩需断建立健全制度严格执行保证守纪律讲规矩落实处员干部权性懈怠注重法纪衔接织密制度笼子级组织根章规长期行效政治规矩结合全面法治国求县委权力公开透明运行县委领导班子部制度建设试点基础针出现新情况新问题突出实性操作性项纪律求进步细化实化硬化健全完善议事规三重民决策制度权力公开透明运行等制度着力解决法纪衔接制度配套问题严治提供制度保障员干部衡量行否符合纪律求提供明确清晰标准二严格执行制度强化刚性执纪级组织纪检监察机关严格执行制度着力严明政治纪律政治规矩敢动真碰硬解决问题违反中央八项规定精神顶风违纪搞四风问题作纪律审查重容坚决防止四风问题复发反弹进步加查办案件工作力度继续保持惩治腐败高压态势纪律刚性执行坚决破种潜规关系网利益链确保纪规严肃性权威性真正做
纪律面前等纪律面前没特权纪律约束没例外决规纪成徒表纸老虎
（三）抓早抓时查处动辄咎聚沙成塔积羽沉舟通抓早抓动辄咎充分体现严格执纪威慑力断集聚守纪律讲规矩正量确保政治纪律政治规矩严明位防微杜渐避免偷针偷牛级纪检监察机关着力防患未然员干部身出现苗头性倾性问题早早早提醒早教育适时引导病马治时问题解决萌芽状态堵斗风针眼养痈遗患防止错酿成祸避免 偷针偷牛促员干部逾越纪律规矩红线形成守纪律讲规矩良氛围二常敲警钟防止破纪破法级纪检监察机关摒弃违纪节违法处理思想惯性员干部违规违纪行发现严格规纪处理切实做纪律规矩面前零容忍搞例时刻员干部敲响警钟防止员干部破纪破法避免造成员干部志阶囚局面纪律规矩成触碰底线形成事业负责干部负责严明执纪氛围
（四）突出重点纪律挺前面目标明确放矢重点突出抓出实效落实全面严治求严明政治纪律政治规矩仅全力赴更找突破点点面击破抓落实整合资源纪律审查快查快办纪检监察机关全面落实深化三转求加强执纪监督工作力量健全完善网格理干部联动推进业务工作模式县级纪检监察机关全体员干部部分乡镇部门纪检干部纳入执纪监督中构建全员办案全员执纪工作机制员干部违规违纪问题快查快结切实纪律挺前面注重综合效果凸显纪律审查政治性二公开曝光点面形成震慑结合县全面推进权力公开透明运行工作深入开展遵守国家保密规定基础通电视网络报纸等载体种违规违纪行公开曝光身边事警醒身边形成强震慑三强化问责失职渎职严惩贷建立严厉责考核追究机制治力执行纪律意变通特发生严重违反政治纪律政治规矩单位严格落实
案双查制度严肃追究关单位员相关责严厉责追究倒逼责效落实
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总书记十八届中央纪委五次全会强调守纪律讲规矩员干部性重考验员干部忠诚度重检验守纪律讲规矩摆更加重位置作名员干部纪律规矩挺前面立起严起执行位认真落实全面严治项求忠诚干净具体表现履行命担
前基层守纪律讲规矩存问题
具体表现方面
（）治扁担未挑稳章第三十七条明确规定：组织必须严格执行维护纪律实践中基层组织特村组级组织未真正担负监督理员责会担责组织特农村基层组织时间点限制规纪学教育重视员会议集中学等活动中安排纪规容少致员干部纪律意识淡薄组织片面认抓纪律纪检监察机关事愿抓会抓纪律建设体责存虚化空转现象二想担责组织全面严治认识足认员干部没腐败问题问题紧轻微违纪问题够重视愿追究想追究搞政策策贯彻落实中央级委决策部署合意执行合意强调方部门特殊性消极应付绕弯落实
（二）纪规篱笆未扎牢守纪律讲规矩根严格政治生活准项规定办事权力关进制度笼子单位已认真开展领导班子部制度建设工作健全完善批制度基层制度效落实甚束高阁
牛栏关猫制度规定宽泛具体原求没问责举措刚性约束力够执行中脱离实际流形式起应效果二老化缺失制度年未改进已适挂墙写纸针重点领域关键环节制度没做长远根甚盲点真空监督空白三空转转制度出台制定制定较落实处空空没什实效
（三）员干部衣冠未端正章规定：纪律级组织全体员必须遵守行规范部分组织员干部特领导干部口遮拦心欲忘记员干部身份乱发议路线方针政策级重决策部署仅落实负责意发表级致言明辨非意传播道消息损害国家形象二敢斗争诋毁诽谤政府反动言制止斗争事佬面违纪违规行亮剑抵制老三践踏纪律凌驾组织公然违反纪律堂皇破坏规矩惯老办法潜规办事工作生活中视纪律规矩轻微违规违纪然四丧失信仰缺乏产义远理想意识强性修养够理想信念牢甚信马列信鬼神丧失名产员基信仰
（四）纪律规矩戒尺未握紧纪律治尺子目前情况部分组织纪检监察机关未牢牢握紧纪律戒尺违规违纪行板子力度够执纪严纪律执行中严松时严时松违纪违规未做零容忍担心严格执纪查处腐败会影响济发展某违规违纪行雷雨张
栽花少栽刺存私心杂念纪律执行严起二执纪公工作机办私事相互利执行纪律事化事化碍面子慑权势违规违纪行教育批评查处助某规定量纪幅度较执纪中亲疏单三执纪滞部门查纠严发生违规违纪问题捂着盖着愿级纪检监察机关知晓工作机制隶属关系信息享交流够纪检监察机关法时掌握关员干部违规违纪问题
二存问题原分析
前基层守纪律讲规矩中存问题历史成现实根源素组织缘观原客观动结起方面：
（）认识误区方部门治责认识清求明措施严认抓纪律纪检监察机关事全面严治认识深落实力纪检监察干部没树立正确政绩观重案件查办轻日常监督握守纪律讲规矩深刻涵承担职责务研究够员干部认守纪律讲规矩阵风刮刮思想僵化愿改变等等思想认识误区维护纪规责放置边影响守纪律讲规矩深入落实
（二）纪律缩实际工作中单位常常违反法律标准否违纪没守纪律讲规矩落实日常监督教育中没做抓早抓动辄咎查办案件时事处分意见赖司法机关审判结果没纪律挺法律前面等等执行严时情况仅容种轻微违规违纪行更提前埋员干部腐败病根
（三）惯难改变方部门守纪律讲规矩贯彻落实中惯老办法老方式处理违纪违规问题未做时俱进落实全面严治求方部门起草制度规定惯抄搬满足写纸制度针性行性缺乏证单位违规违纪行处理方式单惯组织处理纪律处分善运函询诫勉谈话等方式进行抓早抓手中戒尺运够灵活执纪严问题错误眼没真正纪律挺前
（四）面子放方部门员干部公务接日常办事中思想停留前果陪样菜身边没班带乡觉没面子纪律规矩抛脑单位员干部面违纪违规问题时愿处理想处理事亲戚朋友顾面子事佬擦边球员干部面违规违纪处理结果害怕曝光丢面子方找说情干扰执纪
三落实守纪律讲规矩策建议
新形势守纪律讲规矩项求落实基层深入推进全面严治笔者认应方面着手
（）强化教育唤醒章规意识加强纪律性革命胜胜利断走胜利法宝中首务牢固树立章规意识守纪律讲规矩深入骨髓融入血肉委（组）盯着体责抓级委（组）基层组织落实全面严治求担纪律建设领导者执行者推动者宣教教育指导督促责追究等方面切实履行抓纪律建设体责委（组）基层组织负责身作率坚持原敢抓敢带头严格遵守纪律落实责摆进履行加强纪律建设第责职责二纪检监察机关着纪律级纪检监察机关中央省州县级委求严格落实监督执纪问题制度规定纪规员干部违纪违法行第时间作出反应时进行查处真正纪律规矩挺法律前面纪检监察干部转变观念树立正确政绩观查案案抓纪律纠错严执纪落实日常监督理中三员干部觉规矩办级员干部特领导干部结合
三严三实忠诚干净担等系列教育活动种方式深入学守纪律讲规矩深刻涵牢记员职责义务守纪律底讲规矩觉增强身免疫力做明底线知敬畏守法纪遵规矩章规纪求融入体现日常工作生活中
（二）探索实践健全完善制度体系制度具根性稳定性长期性严明政治纪律政治规矩需断建立健全制度严格执行保证守纪律讲规矩落实处员干部权性懈怠注重法纪衔接织密制度笼子级组织根章规长期行效政治规矩结合全面法治国求县委权力公开透明运行县委领导班子部制度建设试点基础针出现新情况新问题突出实性操作性项纪律求进步细化实化硬化健全完善议事规三重民决策制度权力公开透明运行等制度着力解决法纪衔接制度配套问题严治提供制度保障员干部衡量行否符合纪律求提供明确清晰标准二严格执行制度强化刚性执纪级组织纪检监察机关严格执行制度着力严明政治纪律政治规矩敢动真碰硬解决问题违反中央八项规定精神顶风违纪搞四风问题作纪律审查重容坚决防止四风问题复发反弹进步加查办案件工作力度继续保持惩治腐败高压态势纪律刚性执行坚决破种潜规关系网利益链确保纪规严肃性权威性真正做
纪律面前等纪律面前没特权纪律约束没例外决规纪成徒表纸老虎
（三）抓早抓时查处动辄咎聚沙成塔积羽沉舟通抓早抓动辄咎充分体现严格执纪威慑力断集聚守纪律讲规矩正量确保政治纪律政治规矩严明位防微杜渐避免偷针偷牛级纪检监察机关着力防患未然员干部身出现苗头性倾性问题早早早提醒早教育适时引导病马治时问题解决萌芽状态堵斗风针眼养痈遗患防止错酿成祸避免 偷针偷牛促员干部逾越纪律规矩红线形成守纪律讲规矩良氛围二常敲警钟防止破纪破法级纪检监察机关摒弃违纪节违法处理思想惯性员干部违规违纪行发现严格规纪处理切实做纪律规矩面前零容忍搞例时刻员干部敲响警钟防止员干部破纪破法避免造成员干部志阶囚局面纪律规矩成触碰底线形成事业负责干部负责严明执纪氛围
（四）突出重点纪律挺前面目标明确放矢重点突出抓出实效落实全面严治求严明政治纪律政治规矩仅全力赴更找突破点点面击破抓落实整合资源纪律审查快查快办纪检监察机关全面落实深化三转求加强执纪监督工作力量健全完善网格理干部联动推进业务工作模式县级纪检监察机关全体员干部部分乡镇部门纪检干部纳入执纪监督中构建全员办案全员执纪工作机制员干部违规违纪问题快查快结切实纪律挺前面注重综合效果凸显纪律审查政治性二公开曝光点面形成震慑结合县全面推进权力公开透明运行工作深入开展遵守国家保密规定基础通电视网络报纸等载体种违规违纪行公开曝光身边事警醒身边形成强震慑三强化问责失职渎职严惩贷建立严厉责考核追究机制治力执行纪律意变通特发生严重违反政治纪律政治规矩单位严格落实
案双查制度严肃追究关单位员相关责严厉责追究倒逼责效落实
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