工程建设设计阶段造价控制
摘
国工程建设程序划分六阶段：顶目建议书阶段行性研究阶段设计文件阶段建设准备阶段建设实施阶段竣工验收阶段中设计文件阶段指工程设计阶段（分初步设计技术设计两阶段）工程设计指建设工程实施计划安排决定建设工程轮廓功国建设程序工程设计阶段整工程建设中起承启作工程否达安全满足功求否取佳济效益设计阶段定型通常重视施工阶段造价控制忽略阶段造价控制片面建设项目造价控制贯穿项目建设整程包括投资决策设计施工竣工决算等阶段阶段建设项目造价影响程度相统计投资决策阶段占75～95设计阶段占35～75施工阶段占5～35竣工决算阶段占0～5见工程造价控制重点应放投资影响前期投资决策设计阶段项目作出投资决策控制工程造价关键设计阶段文设计阶段容设计阶段造价控制进行详细介绍通实际案例进行说明
关键词：设计阶段造价控制控制措施
第1章建设工程设计阶段划分容
11设计阶段划分
工程设计阶段划分般根工程规模技术复杂程度否设计验决定正常情况般分三阶段两阶段次完成设计等三种情况
重工程项目技术求严格工艺流程复杂设计缺乏验情况保证设计质量设计程般分三阶段完成：初步设计技术设计施工图设计三阶段
技术成熟中型工程简化设计步骤缩短设计时间分两阶段进行两阶段设计分两种情况种情况分技术设计施工图设计两阶段种情况初步设计技术设计合扩初步设计施工图设计年阶段
技术简单成熟型工程生产车间次完成设计
12设计阶段容
121方案设计
方案设计（概念设计）投资决策咨询单位行性研究提出意见问题业协商认提出具体开展建设设计文件深度应满足编制初步设计文件控制概算需
122初步设计
初步设计（基础设计）容项目类型变化般说项目宏观设计项目总体设计布局设计工艺流程设备选型安装设计土建工程量费估算等初步设计文件应满足编制施工招标文件设备材料订货编制施工图设计文件需阶段施工图设计基础
初步设计深度应满足求：设计方案选择确定设备材料订货土征基建设投资控制
123施工图设计
施工图设计（详细设计）容根批准初步设计绘制出正确完整详细建筑安装图纸包括建设项目部分工程详图零部件结构明细表验收标准方法施工图预算等设计文件应满足设备材料采购非标准设备制作施工需注明建筑工程合理年限
第二章工程建设设计阶段造价控制
21计阶段工程造价失控原
初步设计阶段造成工程造价失控
（1）表现前期行性研究够深入没做建设项目前期工作仓促马实施某技术方案缺乏科学证设计变更漏项严重顶目开工前工程造价控制失控
（2）表现数建设项目投资估算受项目行性研究报告约束方部门争项目行性研究阶段缺乏事实求压低投资估算直区部门批准权限者意漏项少算形成拟建项目需投资少假象诱部门批准立项谓钓鱼工程整项目投资控制留先天性隐患
（3）表现建设项目投资估算概算失准丢失．漏项忽略动态素价格利息外汇风险等统计原增加投资投资超概算均6％造成建设项目造价超支严重
二技术设计阶段造成工程造价失控
（1）技术设计国现阶段缺乏相应法律监制度相关职监督部门造成设计程中投资浪费设计员负责技术责负济责
（2）目前国设计收费投资百分计算造价越高设计单位营业收入越利干设计者动考虑投资节约盲目建设单位业求意扩建设规模增加设计变更建设容设计概算严重超投资限额
（3）工艺设计延旧工艺没新突破造成改造维修费增
（4）建设单位设计阶段工程造价控制利追求高标准造型美观．占面积等工程造价控制少涉工程附加应功造成工程造价失控
（5）没完整推广三新（新材料新工艺新设备）体系配套时
三造价控制失控原
工程造价理工作涉面广工作量顶目繁杂标准费员缺乏等原工作开发理想工程造价资料积累相关体系完善造成编制设计概算时缺乏利参考致报价严重失真
22工程建设设计阶段造价控制措施
提高标准设计意识推广标准设计
工程建设标准规范设计源工程建设实践验科研成果工程建设必须遵循科学推广标准设计利较幅度降低工程造价节约设计费加快提供设计图纸速度缩短设计周期构件预制厂生产标准件工艺定型容易提高工技术提高劳动生产率统配件节约材料利降低构配件成统计采标准构件建筑工程降低10～25费标准设计较强通性量重复较济
二推行限额设计
限额设计控制工程造价手段谓限额设计标准投资估算控制初步设计标准初步设计总概算控制施工图设计阶段审定投资额作设计阶段投资控制总体目标设计中专业保证达功前提分配投资限额控制设计控制工程量容严格控制合理变更保证总投资额突破克服三超设计概预算形成机整体克服相互脱节现象设计程中着尊重科学实事求态度加强技术济立统强化设计员工程造价意识树立设计员高度责感通设计方案设备选型参数匹配效益分析等方面进行优化设计控制真正限额设计落实处
三控制设计变更
设计单位认真做图纸审查工作减少图纸中错漏现象设计阶段施工图预算更准确图纸身完善设计深度够导致施工阶段设计变更增加导致工程造价增加设计单位提高设计深度完善设计图纸应注意：设计阶段确定建筑终方案避免施工阶段提出更改加强设计前期准备工作勘察钻探等选择合适设计单位合理设计费设计单位原造成设计变更产生投资失控明确应承担责
四价值工程
价值工程通产品功分析较低总成实现产品必功提高产品价值套科学技术济方法处理工程造价功矛盾种现代方法运种方法通功细化余功掉造价高功实施重点控制终降低工程造价实现建设项目济效益社会效益环境效益佳结合
五改革现行设计取费办法建立激励机制
现行设计收费投资规模面积收费种锅饭没济责工程设计质量坏投资否超预算甚建设项目没实施设计员没现场服务画出图纸设计费种取费办法助长设计员重视技术性忽视济性观念实际工作中常会碰设计保守设计功没达优施工程中意变更致工程造价居高决算价超出原概算利设计阶段造价控制应现行设计取费办法进行改革建立激励机制实行现收费办法基础设计合理节约投资节约部分予提成设计变更增加投资超出部分扣定例设计费实行优质优价收费办法样做利加强设计员济意识利控制工程造价
六优化设计方案
优化设计方案设计阶段重步骤控制工程造价效方法设计方案优选方法目采设计招标设计方案竞选运价值工程优化设计方案设计方案技术济评价分析通功价值分析技术问题济问题紧密结合起济效果评价原设计方案功造价工期设备材料工消耗等方面进行定量定性分析中选出技术先进济合理满足功工艺求降低工程造价技术方案技术济相结合控制建筑工程造价优化手段
第四章 设计阶段造价控制实例
41 工程概况
某商务写字楼建筑总面积28000m2包括层停车库三层裙房十九层办公楼中裙房采框架结构十九层办公楼采框架—核心筒结构标准层高35m建筑总高度698m底层面图51该工程桩基安全等级二级建筑抗震设防类丙类
42 案例分析
控制工程造价降低投资成着结构设计安全济合理原项目采结构体系基础形式构件尺寸进行方案选优化设计取较明显济效益
421 控制结构刚度轻结构重
减轻结构重核心筒剪力墙中增开许结构洞结构洞加气砼砌块填充核
心筒风道道井电梯井四周较短墙体采加气砼隔墙代剪力墙
楼盖：采梁板结构板厚100mm框架梁：跨度84m采扁宽梁梁高550mm满足建筑净层高求前提适降低层高
核心筒剪力墙厚：心筒周围底部顶层均250mm
框架柱尺寸：室部分 900mm×900mm
～三层 800mm×800mm
四～十层 700mm×700mm
十～十四层 600mm×600mm
十五～十九层 500mm×500mm
砼强度等级：剪力墙框架柱分三段分C40C35C30梁楼板均C30
标准层重：125kNm2
通设计软件计算选合理结构刚度减轻结构重
422 采桩型充分利桩基承载力
工程核心筒剪力墙处荷载较采预应力桩核心筒处桩数面系数达6～7超规范宜4规定高层部分结构采直径钻孔灌注桩桩端持力层中等风化泥质粉砂岩考虑高层结构框架柱果采桩布置桩承台厚度面尺寸均承台处开挖深度般25m～3m左右决定采柱单桩布置单桩承台厚度仅1200mm较Φ1000直径二桩承台Φ1400单桩承台砼方量差8倍桩承载力桩身砼强度控制桩基础方量基相
考虑施工现场情况裙房框架柱桩基采钻孔灌注桩时桩端持力层改砂砾层减柱单桩直径决定采桩底压力注浆方式提高单桩承载力考虑规范提供参考值承载力约提高30单层车库部分桩基需考虑浮力作计算较中间柱浮力般450 kN左右决定采Φ500(100)预应力桩作抗拔桩抗拔桩承载力土层摩擦力桩身砼产生拉应力两项指标时控制计算单桩抗拔承载力特征值500kN柱均采单根Φ500预应力桩作抗拔桩抗拔桩采预应力桩代钻孔灌注桩降低工程造价
桩基优选布置优化桩数减少376桩基部分造价减少415整工程节约投资70余万元
423 采扁宽梁楼盖减少基坑开挖深度
工程裙房楼部分室六级防设计楼盖承受核爆荷载量减开挖深度考虑设置扁宽梁梁截面取1000mm×650mm次梁截面600mm×550mm跨度84m普通框架梁高度般取900～1000mm提供净空250mm～350mm单层室部分顶板绿化覆土面层高较部分室低600mm采900mm×600mm扁宽梁层高取34m满足车库净高求效减室开挖深度
424 合理利室侧壁减基坑支护计算深度
常见工程室侧壁均设置道基础梁承担室底板反力工程中考虑侧壁作根深梁承担室底板反力样仅减少道基础梁时减基坑支护计算深度约600mm～700mm效降低基坑支护造价
43 结果分析
然工程规模设计优化造价减少400万中仅基础部分减少300万见基础工程造价影响非常设计时应做质勘察报告交底工作根报告选择合适基础型式合理控制基础截面尺寸埋深分析知优化：(1)计算结果均满足现行关规范求(2)已开挖基础利率高勿需重新布置基础(3)结构重轻节约材料(4)建筑空间扩济效益明显
第五章 总结
量实践证明控制工程造价关键设计阶段设计阶段效控制工程造价技术济机结合力推行限额设计严格控制设计变更加强设计监理积极引入竞争机制改变设计收费办法等方面进行断探索研究设计员懂济概预算员懂技术双方紧密联系相互配合正确处理技术先进济合理两者间立统工程造价控制达良性循环限资金充分合理
设计程中定严谨反复查争取达设计效果
[1]成虎工程项目理[M]北京：中国建筑工业出版社2001(6)127129
[2]仲景冰工程项目理北京：北京学出版社2012
[3]冯晓虹建筑工程设计阶段造价控制体系[J]中国科技信息2005（1）
[4]谭庆建设项目设计阶段投资控制方法研究硕士**理工学2002
[5] 李露梅 工程建设项目设计阶段工程造价控制研究[D] 天津工业学 2008 (09)
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摘
国工程建设程序划分六阶段：顶目建议书阶段行性研究阶段设计文件阶段建设准备阶段建设实施阶段竣工验收阶段中设计文件阶段指工程设计阶段（分初步设计技术设计两阶段）工程设计指建设工程实施计划安排决定建设工程轮廓功国建设程序工程设计阶段整工程建设中起承启作工程否达安全满足功求否取佳济效益设计阶段定型通常重视施工阶段造价控制忽略阶段造价控制片面建设项目造价控制贯穿项目建设整程包括投资决策设计施工竣工决算等阶段阶段建设项目造价影响程度相统计投资决策阶段占75～95设计阶段占35～75施工阶段占5～35竣工决算阶段占0～5见工程造价控制重点应放投资影响前期投资决策设计阶段项目作出投资决策控制工程造价关键设计阶段文设计阶段容设计阶段造价控制进行详细介绍通实际案例进行说明
关键词：设计阶段造价控制控制措施
第1章建设工程设计阶段划分容
11设计阶段划分
工程设计阶段划分般根工程规模技术复杂程度否设计验决定正常情况般分三阶段两阶段次完成设计等三种情况
重工程项目技术求严格工艺流程复杂设计缺乏验情况保证设计质量设计程般分三阶段完成：初步设计技术设计施工图设计三阶段
技术成熟中型工程简化设计步骤缩短设计时间分两阶段进行两阶段设计分两种情况种情况分技术设计施工图设计两阶段种情况初步设计技术设计合扩初步设计施工图设计年阶段
技术简单成熟型工程生产车间次完成设计
12设计阶段容
121方案设计
方案设计（概念设计）投资决策咨询单位行性研究提出意见问题业协商认提出具体开展建设设计文件深度应满足编制初步设计文件控制概算需
122初步设计
初步设计（基础设计）容项目类型变化般说项目宏观设计项目总体设计布局设计工艺流程设备选型安装设计土建工程量费估算等初步设计文件应满足编制施工招标文件设备材料订货编制施工图设计文件需阶段施工图设计基础
初步设计深度应满足求：设计方案选择确定设备材料订货土征基建设投资控制
123施工图设计
施工图设计（详细设计）容根批准初步设计绘制出正确完整详细建筑安装图纸包括建设项目部分工程详图零部件结构明细表验收标准方法施工图预算等设计文件应满足设备材料采购非标准设备制作施工需注明建筑工程合理年限
第二章工程建设设计阶段造价控制
21计阶段工程造价失控原
初步设计阶段造成工程造价失控
（1）表现前期行性研究够深入没做建设项目前期工作仓促马实施某技术方案缺乏科学证设计变更漏项严重顶目开工前工程造价控制失控
（2）表现数建设项目投资估算受项目行性研究报告约束方部门争项目行性研究阶段缺乏事实求压低投资估算直区部门批准权限者意漏项少算形成拟建项目需投资少假象诱部门批准立项谓钓鱼工程整项目投资控制留先天性隐患
（3）表现建设项目投资估算概算失准丢失．漏项忽略动态素价格利息外汇风险等统计原增加投资投资超概算均6％造成建设项目造价超支严重
二技术设计阶段造成工程造价失控
（1）技术设计国现阶段缺乏相应法律监制度相关职监督部门造成设计程中投资浪费设计员负责技术责负济责
（2）目前国设计收费投资百分计算造价越高设计单位营业收入越利干设计者动考虑投资节约盲目建设单位业求意扩建设规模增加设计变更建设容设计概算严重超投资限额
（3）工艺设计延旧工艺没新突破造成改造维修费增
（4）建设单位设计阶段工程造价控制利追求高标准造型美观．占面积等工程造价控制少涉工程附加应功造成工程造价失控
（5）没完整推广三新（新材料新工艺新设备）体系配套时
三造价控制失控原
工程造价理工作涉面广工作量顶目繁杂标准费员缺乏等原工作开发理想工程造价资料积累相关体系完善造成编制设计概算时缺乏利参考致报价严重失真
22工程建设设计阶段造价控制措施
提高标准设计意识推广标准设计
工程建设标准规范设计源工程建设实践验科研成果工程建设必须遵循科学推广标准设计利较幅度降低工程造价节约设计费加快提供设计图纸速度缩短设计周期构件预制厂生产标准件工艺定型容易提高工技术提高劳动生产率统配件节约材料利降低构配件成统计采标准构件建筑工程降低10～25费标准设计较强通性量重复较济
二推行限额设计
限额设计控制工程造价手段谓限额设计标准投资估算控制初步设计标准初步设计总概算控制施工图设计阶段审定投资额作设计阶段投资控制总体目标设计中专业保证达功前提分配投资限额控制设计控制工程量容严格控制合理变更保证总投资额突破克服三超设计概预算形成机整体克服相互脱节现象设计程中着尊重科学实事求态度加强技术济立统强化设计员工程造价意识树立设计员高度责感通设计方案设备选型参数匹配效益分析等方面进行优化设计控制真正限额设计落实处
三控制设计变更
设计单位认真做图纸审查工作减少图纸中错漏现象设计阶段施工图预算更准确图纸身完善设计深度够导致施工阶段设计变更增加导致工程造价增加设计单位提高设计深度完善设计图纸应注意：设计阶段确定建筑终方案避免施工阶段提出更改加强设计前期准备工作勘察钻探等选择合适设计单位合理设计费设计单位原造成设计变更产生投资失控明确应承担责
四价值工程
价值工程通产品功分析较低总成实现产品必功提高产品价值套科学技术济方法处理工程造价功矛盾种现代方法运种方法通功细化余功掉造价高功实施重点控制终降低工程造价实现建设项目济效益社会效益环境效益佳结合
五改革现行设计取费办法建立激励机制
现行设计收费投资规模面积收费种锅饭没济责工程设计质量坏投资否超预算甚建设项目没实施设计员没现场服务画出图纸设计费种取费办法助长设计员重视技术性忽视济性观念实际工作中常会碰设计保守设计功没达优施工程中意变更致工程造价居高决算价超出原概算利设计阶段造价控制应现行设计取费办法进行改革建立激励机制实行现收费办法基础设计合理节约投资节约部分予提成设计变更增加投资超出部分扣定例设计费实行优质优价收费办法样做利加强设计员济意识利控制工程造价
六优化设计方案
优化设计方案设计阶段重步骤控制工程造价效方法设计方案优选方法目采设计招标设计方案竞选运价值工程优化设计方案设计方案技术济评价分析通功价值分析技术问题济问题紧密结合起济效果评价原设计方案功造价工期设备材料工消耗等方面进行定量定性分析中选出技术先进济合理满足功工艺求降低工程造价技术方案技术济相结合控制建筑工程造价优化手段
第四章 设计阶段造价控制实例
41 工程概况
某商务写字楼建筑总面积28000m2包括层停车库三层裙房十九层办公楼中裙房采框架结构十九层办公楼采框架—核心筒结构标准层高35m建筑总高度698m底层面图51该工程桩基安全等级二级建筑抗震设防类丙类
42 案例分析
控制工程造价降低投资成着结构设计安全济合理原项目采结构体系基础形式构件尺寸进行方案选优化设计取较明显济效益
421 控制结构刚度轻结构重
减轻结构重核心筒剪力墙中增开许结构洞结构洞加气砼砌块填充核
心筒风道道井电梯井四周较短墙体采加气砼隔墙代剪力墙
楼盖：采梁板结构板厚100mm框架梁：跨度84m采扁宽梁梁高550mm满足建筑净层高求前提适降低层高
核心筒剪力墙厚：心筒周围底部顶层均250mm
框架柱尺寸：室部分 900mm×900mm
～三层 800mm×800mm
四～十层 700mm×700mm
十～十四层 600mm×600mm
十五～十九层 500mm×500mm
砼强度等级：剪力墙框架柱分三段分C40C35C30梁楼板均C30
标准层重：125kNm2
通设计软件计算选合理结构刚度减轻结构重
422 采桩型充分利桩基承载力
工程核心筒剪力墙处荷载较采预应力桩核心筒处桩数面系数达6～7超规范宜4规定高层部分结构采直径钻孔灌注桩桩端持力层中等风化泥质粉砂岩考虑高层结构框架柱果采桩布置桩承台厚度面尺寸均承台处开挖深度般25m～3m左右决定采柱单桩布置单桩承台厚度仅1200mm较Φ1000直径二桩承台Φ1400单桩承台砼方量差8倍桩承载力桩身砼强度控制桩基础方量基相
考虑施工现场情况裙房框架柱桩基采钻孔灌注桩时桩端持力层改砂砾层减柱单桩直径决定采桩底压力注浆方式提高单桩承载力考虑规范提供参考值承载力约提高30单层车库部分桩基需考虑浮力作计算较中间柱浮力般450 kN左右决定采Φ500(100)预应力桩作抗拔桩抗拔桩承载力土层摩擦力桩身砼产生拉应力两项指标时控制计算单桩抗拔承载力特征值500kN柱均采单根Φ500预应力桩作抗拔桩抗拔桩采预应力桩代钻孔灌注桩降低工程造价
桩基优选布置优化桩数减少376桩基部分造价减少415整工程节约投资70余万元
423 采扁宽梁楼盖减少基坑开挖深度
工程裙房楼部分室六级防设计楼盖承受核爆荷载量减开挖深度考虑设置扁宽梁梁截面取1000mm×650mm次梁截面600mm×550mm跨度84m普通框架梁高度般取900～1000mm提供净空250mm～350mm单层室部分顶板绿化覆土面层高较部分室低600mm采900mm×600mm扁宽梁层高取34m满足车库净高求效减室开挖深度
424 合理利室侧壁减基坑支护计算深度
常见工程室侧壁均设置道基础梁承担室底板反力工程中考虑侧壁作根深梁承担室底板反力样仅减少道基础梁时减基坑支护计算深度约600mm～700mm效降低基坑支护造价
43 结果分析
然工程规模设计优化造价减少400万中仅基础部分减少300万见基础工程造价影响非常设计时应做质勘察报告交底工作根报告选择合适基础型式合理控制基础截面尺寸埋深分析知优化：(1)计算结果均满足现行关规范求(2)已开挖基础利率高勿需重新布置基础(3)结构重轻节约材料(4)建筑空间扩济效益明显
第五章 总结
量实践证明控制工程造价关键设计阶段设计阶段效控制工程造价技术济机结合力推行限额设计严格控制设计变更加强设计监理积极引入竞争机制改变设计收费办法等方面进行断探索研究设计员懂济概预算员懂技术双方紧密联系相互配合正确处理技术先进济合理两者间立统工程造价控制达良性循环限资金充分合理
设计程中定严谨反复查争取达设计效果
[1]成虎工程项目理[M]北京：中国建筑工业出版社2001(6)127129
[2]仲景冰工程项目理北京：北京学出版社2012
[3]冯晓虹建筑工程设计阶段造价控制体系[J]中国科技信息2005（1）
[4]谭庆建设项目设计阶段投资控制方法研究硕士**理工学2002
[5] 李露梅 工程建设项目设计阶段工程造价控制研究[D] 天津工业学 2008 (09)
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