全国交通运输系统
纪检监察课题调研
**路政支队探索推动两责落生根
――关落实两责调研报告
**公路路政理支队
岳巧 科员 **州**市东新路58号 13887572363
前世情国情情发生深刻变化面四考验四种危险挑战风廉政建设反腐败斗争形势然严峻复杂两责否真正落实关坚持严治关生死存亡关国家民族前途命运十八届三中全会指出：落实风廉政建设责制委负体责纪委负监督责十八届中央纪委三次全会提具体求落实两责效避免委做甩手掌柜纪委包天等越位缺位错位位现象**路政支队力推进四路政建设中心工作时牢牢握两责牛鼻子紧紧抓住责追究制根牛鼻绳措举外兼修力促委体责纪委监督责落生根进步塑造清风凝正气廉政促发展良局面
学深悟透思想认识理清两责
支队委次专题学风廉政建设学总书记关风廉政建设重讲话精神中国产章程关实行风廉政建设责制规定关实行政领导干部问责暂行规定等纪律规定中中央关全面深化改革干重问题决定中纪委十八届三中全会会议等重决定通理学改造观世界思想盲目责迷茫提高支队班子成员责意识二准确界定委体责纪委监督责基涵具体容委体责简言委领导挂帅出征囊括牵头抓总领导责亲挂帅推动责出征落实执行责分领导班子集体责负责第责领导班子成员岗双责责三层面负责班子集体责履行加强组织领导树立正确导抓作风建设强化权力制约监督支持保障执纪办案发挥示范带头作等职责负责第责履行重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调重案件亲督办四亲职责领导班子成员岗双责履行分责加强督促检查防范廉政风险觉接受监督等职责纪委监督责简言监督执纪问责强化监督严格执纪严肃问责三者间相互联系相互作浑然体监督执纪问责前提执纪问责监督延伸章第44条明确规定纪委务维护章程法规检查路线方针政策决议执行情况协助委员会加强风建设组织协调反腐败工作具体言分五方面：监督督促检查正风肃纪问责惩处组织协调职
二聚焦问题重点关键处梳理问题清单
**路政支队委强化两责落实程中坚持问题导抓重点领域关键问题梳理出问题清单便症药
委体责意识弱化委领导班子成员认纪委风廉政建设力军委需提求听汇报支部书记认岗双责身作廉洁律认识风廉政建设责制游离委行政中心工作外导致纪委贯彻落实风廉政责制工作中唱独角戏委领导班子成员认纪委查办贪腐案件利部门发展委唱台戏重视理解支持纪委查办案件
二纪委监督责意识淡化关实行风廉政建设责制规定中明确规定：级纪委协助级委开展风廉政建设责制执行情况检查考核职责开展责追究工作实践中纪委工作重组织协调具体务落实轻问责追究现象突出纪委责追究压力较阻力较追究手段较少措施较轻纪委部门存工作泛化职异化业弱化问题结果种荒田
三责落实方法措施单化队部门贯彻落实责长期奉行三部曲：年初开会部署发文件责分解年终检查考核形成开会抓落实发文责种思维惯时现行委牵头纪委组织实施检查考核模式存弊端纪委部门较精力牵涉组织检查等非业考核量化标准具体性指标体系针性够说服力强群众参
风廉政建设责制落实考评途径考核成果运方面普遍较薄弱
三完善机制科学流程中落实责清单
风廉政建设反腐败斗争形势务发生变化委纪委时俱进抠住章规定职责聚焦做强优化业断强化委体责断深化三转强化纪委监督执纪问责**路政支队紧扣章职科学设计流程完善运行机制建立健全科学责运行机制委领导推动执行风廉政建设责纪委监督执纪问责责规范化程序化完善委纪委领导班子领导干部风廉政建设项责工作程序方法步骤关求确保责体贯彻落实责制规定中承担工作程序程序控制控制标准出台规章明确责体回答谁干问题规范责容回答干什问题科学运行程序回答干问题形成完善责落实体系制定**路政支队2015年风廉政建设责制责分解进步厘清委纪委风廉政建设中责定位职责分工明晰委纪委落实风廉政建设具体责责边界强化相关保障措施
明确求委纪委认真履行职责做守土责守土责明确支队委班子成员年度务确保相关责员成明白带头责14名队支部书记机关支部书记支队委签订**路政支队2015年风廉政建设目标责书承担风廉政建设体责签字背书组织全支队领导干部签订风廉政建设岗双责责书求分领域风廉政建设工作负责务亲研究目标亲推动二印发总队纪委关进步严肃组织纪律落实制度规定通知等文件制度全支队领导干部支队委报告关事项支队纪委进行备案切实加强级员干部特手监督制约出台**路政支队规范干部职工办理婚丧喜庆事宜实施办法（试行）效遏制员干部操办机敛财建立常规约谈警示约谈专项约谈职约谈四位体教育谈话提醒机制单位风气正群众反映强烈突出问题长期效治理风廉政建设反腐败工作推进力落实位时进行教育提醒
四严肃考核责追究做责必究
没问责责落实总书记三强调坐道强化问责问责成改变反腐战局利器**路政支队严肃考核坚持两责频振外兼修责追究做责必究
提高纪检部门监督执纪力纪检监察部门切工作围绕风廉政建设反腐败工作开展切实增强局意识责意识担意识履行纪委监督执纪问责关键**路政支队纪检部门立足**州公路交通发展路政理员干部队伍实际深入探索实践新形势科学效推进正风反腐特点规律强化业工夫提高监督力做文章坚决纪律规矩挺法律前面量工作放抓早抓严肃纪律纪律住数员统筹处理廉政勤政关系着力整治庸懒散混官营造干事创业良环境
二严格执行风廉政建设责制**路政支队遵循委负体责纪委负监督责原制定出台专门责追究办法探索建立责追究机制明确问责情形明确谁问问题注重具体性操作性实性规定问责容规定问什问题作风建设问责扭住落实八项规定精神放年年抓时间节点时间节点抓坚决防止反弹行政问责加问责工作力度坚决追究失职渎职行监督问责协助委加强风建设组织协调反腐败工作力发生严重违纪违法案件队部门严肃追究纪委责建立执纪错责追究制度应立案查处立案者组织处理代纪政纪处分法律责严肃追究执纪执法机关关员责
十八届三中全会提出落实风廉政建设责制委负体责纪委负监督责亮点突出责关键处理清两责强调制定实施切实行责追究制度**路政支队致力探索责追究制度问责推动两责落生根问责办法具体化问责效化注重问责结果评优评先工资奖金提拔重等挂钩凸显考核问责震慑力牵引力力促**路政事业科学发展跨越发展
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纪检监察课题调研
**路政支队探索推动两责落生根
――关落实两责调研报告
**公路路政理支队
岳巧 科员 **州**市东新路58号 13887572363
前世情国情情发生深刻变化面四考验四种危险挑战风廉政建设反腐败斗争形势然严峻复杂两责否真正落实关坚持严治关生死存亡关国家民族前途命运十八届三中全会指出：落实风廉政建设责制委负体责纪委负监督责十八届中央纪委三次全会提具体求落实两责效避免委做甩手掌柜纪委包天等越位缺位错位位现象**路政支队力推进四路政建设中心工作时牢牢握两责牛鼻子紧紧抓住责追究制根牛鼻绳措举外兼修力促委体责纪委监督责落生根进步塑造清风凝正气廉政促发展良局面
学深悟透思想认识理清两责
支队委次专题学风廉政建设学总书记关风廉政建设重讲话精神中国产章程关实行风廉政建设责制规定关实行政领导干部问责暂行规定等纪律规定中中央关全面深化改革干重问题决定中纪委十八届三中全会会议等重决定通理学改造观世界思想盲目责迷茫提高支队班子成员责意识二准确界定委体责纪委监督责基涵具体容委体责简言委领导挂帅出征囊括牵头抓总领导责亲挂帅推动责出征落实执行责分领导班子集体责负责第责领导班子成员岗双责责三层面负责班子集体责履行加强组织领导树立正确导抓作风建设强化权力制约监督支持保障执纪办案发挥示范带头作等职责负责第责履行重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调重案件亲督办四亲职责领导班子成员岗双责履行分责加强督促检查防范廉政风险觉接受监督等职责纪委监督责简言监督执纪问责强化监督严格执纪严肃问责三者间相互联系相互作浑然体监督执纪问责前提执纪问责监督延伸章第44条明确规定纪委务维护章程法规检查路线方针政策决议执行情况协助委员会加强风建设组织协调反腐败工作具体言分五方面：监督督促检查正风肃纪问责惩处组织协调职
二聚焦问题重点关键处梳理问题清单
**路政支队委强化两责落实程中坚持问题导抓重点领域关键问题梳理出问题清单便症药
委体责意识弱化委领导班子成员认纪委风廉政建设力军委需提求听汇报支部书记认岗双责身作廉洁律认识风廉政建设责制游离委行政中心工作外导致纪委贯彻落实风廉政责制工作中唱独角戏委领导班子成员认纪委查办贪腐案件利部门发展委唱台戏重视理解支持纪委查办案件
二纪委监督责意识淡化关实行风廉政建设责制规定中明确规定：级纪委协助级委开展风廉政建设责制执行情况检查考核职责开展责追究工作实践中纪委工作重组织协调具体务落实轻问责追究现象突出纪委责追究压力较阻力较追究手段较少措施较轻纪委部门存工作泛化职异化业弱化问题结果种荒田
三责落实方法措施单化队部门贯彻落实责长期奉行三部曲：年初开会部署发文件责分解年终检查考核形成开会抓落实发文责种思维惯时现行委牵头纪委组织实施检查考核模式存弊端纪委部门较精力牵涉组织检查等非业考核量化标准具体性指标体系针性够说服力强群众参
风廉政建设责制落实考评途径考核成果运方面普遍较薄弱
三完善机制科学流程中落实责清单
风廉政建设反腐败斗争形势务发生变化委纪委时俱进抠住章规定职责聚焦做强优化业断强化委体责断深化三转强化纪委监督执纪问责**路政支队紧扣章职科学设计流程完善运行机制建立健全科学责运行机制委领导推动执行风廉政建设责纪委监督执纪问责责规范化程序化完善委纪委领导班子领导干部风廉政建设项责工作程序方法步骤关求确保责体贯彻落实责制规定中承担工作程序程序控制控制标准出台规章明确责体回答谁干问题规范责容回答干什问题科学运行程序回答干问题形成完善责落实体系制定**路政支队2015年风廉政建设责制责分解进步厘清委纪委风廉政建设中责定位职责分工明晰委纪委落实风廉政建设具体责责边界强化相关保障措施
明确求委纪委认真履行职责做守土责守土责明确支队委班子成员年度务确保相关责员成明白带头责14名队支部书记机关支部书记支队委签订**路政支队2015年风廉政建设目标责书承担风廉政建设体责签字背书组织全支队领导干部签订风廉政建设岗双责责书求分领域风廉政建设工作负责务亲研究目标亲推动二印发总队纪委关进步严肃组织纪律落实制度规定通知等文件制度全支队领导干部支队委报告关事项支队纪委进行备案切实加强级员干部特手监督制约出台**路政支队规范干部职工办理婚丧喜庆事宜实施办法（试行）效遏制员干部操办机敛财建立常规约谈警示约谈专项约谈职约谈四位体教育谈话提醒机制单位风气正群众反映强烈突出问题长期效治理风廉政建设反腐败工作推进力落实位时进行教育提醒
四严肃考核责追究做责必究
没问责责落实总书记三强调坐道强化问责问责成改变反腐战局利器**路政支队严肃考核坚持两责频振外兼修责追究做责必究
提高纪检部门监督执纪力纪检监察部门切工作围绕风廉政建设反腐败工作开展切实增强局意识责意识担意识履行纪委监督执纪问责关键**路政支队纪检部门立足**州公路交通发展路政理员干部队伍实际深入探索实践新形势科学效推进正风反腐特点规律强化业工夫提高监督力做文章坚决纪律规矩挺法律前面量工作放抓早抓严肃纪律纪律住数员统筹处理廉政勤政关系着力整治庸懒散混官营造干事创业良环境
二严格执行风廉政建设责制**路政支队遵循委负体责纪委负监督责原制定出台专门责追究办法探索建立责追究机制明确问责情形明确谁问问题注重具体性操作性实性规定问责容规定问什问题作风建设问责扭住落实八项规定精神放年年抓时间节点时间节点抓坚决防止反弹行政问责加问责工作力度坚决追究失职渎职行监督问责协助委加强风建设组织协调反腐败工作力发生严重违纪违法案件队部门严肃追究纪委责建立执纪错责追究制度应立案查处立案者组织处理代纪政纪处分法律责严肃追究执纪执法机关关员责
十八届三中全会提出落实风廉政建设责制委负体责纪委负监督责亮点突出责关键处理清两责强调制定实施切实行责追究制度**路政支队致力探索责追究制度问责推动两责落生根问责办法具体化问责效化注重问责结果评优评先工资奖金提拔重等挂钩凸显考核问责震慑力牵引力力促**路政事业科学发展跨越发展
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