加强基层组织员队伍建设
积聚推动科学发展谐稳定基础力量
基层组织团结带领群众贯彻理路线方针政策落实务战斗堡垒全部工作战斗力基层员细胞宣传执行政策推动项务落实领头雁骨干力量方济社会发展取决方组织员精神状态群众认知身边基层支部普通员身反映作名乡镇委书记重务认真履行抓基层组织建设员队伍建设天职限度增强基层组织凝聚力号召力战斗力员活力实现乡镇济社会发展谐稳定幸福懈努力面两方面问题谈谈认识：
（）关基层组织建设问题
基层组织乡镇言乡镇委基层（总）支部乡镇委乡镇领导核心直接决定乡镇济社会发展快慢社会谐稳定程度直接决定项政策否原原落实乡镇班子强乡镇面貌改变快综合实力强中核心优秀乡镇委书记村（社区）（总）支部基层组织直接面千家万户直接联络千百万员政方针需家户接群众急需种服务需提供村（社区）发展项目公服务项目组织直接细致广泛环节中核心优秀（总）支部书记里三方面重点：
1加强基层组织班子建设特带头队伍建设基层组织建设首务
乡镇国行政层级中占十分重位置乡镇强县强县强省强国强现镇城建建设镇级市等提法更先进发达区镇财政收入超发展滞区县级市现实村级落实政策前处理类矛盾纠纷前哨村级强政策执行位矛盾化解位稳定保障俗语村级牢动山摇全国村稳定国国家局稳定集中精力搞建设心意谋发展形成重视基层政策环境乡镇职级工资遇乡镇干部特殊关心发展机会乡镇干部更空间村（社区）渠道输入新鲜血液强化选派选聘工作解决村（社区）干部发展通道问题底层干部济遇甜头发展盼头里着重汇报镇村干部队伍情况：镇村干部处农业农村农民问题线承担落实政策发展稳定务前处国家政策道理农村实际道理结合点作重目前镇干部队伍存问题：（1）员类复杂条条块块理体制畅（2）知识更新慢教育培训适应形势务求（3）员流动慢缺少活力辈子方工作（4）务繁重工作辛苦工作遇低工作建议：（1）启动新轮乡镇理体制改革扩乡镇理权限实现责权统（2）加乡镇干部业务培训更新知识观念觉法行政（3）认真考虑乡镇干部职级遇形成重视基层关爱基层政策导村（社区）干部存问题：（1）务重条件差遇低（2）没发展通道干干头（3）现选聘选派
工作没发挥应效果需进步加强（4）村干部年龄老化文化偏低教育培训需断强化政策建议：（1）增加工资遇解决岗位吸引愿意干问题（2）探索出口通道解决村干部干书记干头问题（3）选聘选派工作总结创新发挥应效果蜻蜓点水形神（4）加培训力度村（社区）干部年轮训次二强化期目标理责制考核敢压担子保持期相稳定性注重期目标制定程结果踪考核三创新镇村工作运行机制乡镇善抓发展抓民生抓稳定机结合起部门工作中心工作阶段性工作统筹起乡镇班子成员科学分工镇干部科学编组镇部门岗责协起村（社区）善落实推进功夫点点服务群众心心答疑解惑功夫公产品供美乡村建设功夫村组干部员村民代表三支队伍种养户合作组织带头纪队伍三股力量四重中重班长领头雁选拔生产力诸素中决定素镇村书记力水精气神镇村工作关重
2服务群众做群众工作务建设服务型基层组织迫切需
总揽镇村（社区）基层工作发展济服务群众维护稳定核心做群众工作发展济富裕群众提供公产品服务群众做群众工作宣传引导群众乡村（社区）干部第位力做群众工作力基层组织
广员群众生活起扎根群众中联系群众桥梁纽带做群众工作基直接效力量搭建服务群众台力加强镇行政服务中心村（社区）便民服务中心建设二学政策宣传政策执行政策力项惠农利民政策执行准确执行位服务群众三带领群众致富培养新型农民力形成没致富项目找支部没致富技找支部需土流转找支部需务工信息找支部浓厚氛围帮助群众致富问题村支部作四畅通民意表达渠道解决群众诉求力常性开展政情民意沟通互动矛盾纠纷排查调处政务财务务公开政务百姓畅开百姓心里疙瘩基层组织
3着力解决前基层组织建设中突出问题加强基层组织建设空间
着眼创新基层建工作夯实执政组织基础历史务客观审视实际梳理长期存司空见惯问题加强改进创新动脑筋做文章基层组织战斗力强软弱涣散班子建设做文章带头队伍建设出实招解决员选拔期培训绩效考核遇保障问题二领域组织覆盖面广力量薄弱扩组织工作覆盖面做文章解决前农村建中非公济组织建立组织类社会组织中建立组织新型农村济组织中建立组织外出务工员集聚建立组织四薄弱区域问题三城乡基层组织力量均问题探索享机制互帮互助机制资源享机制求成效
四基层组织建责落实委建书记抓建责意识强落实建工作责制功夫力推行联述联评联考制度抓建书记组织理调动力资源专具备推动科学发展力
（二）关员队伍建设问题
员方面社会必须遵守社会公德国家法律法规方面组织员必须具组织纪律性组织求先进性员队伍仅数量更质量现员教育培训理服务十分重日常工作中感觉员队伍建设存十分突出问题长必影响先进性纯洁性部分员意识退化性观念淡薄现实表现做群众尾巴高级社员成麻烦制造者二少数员特殊原组织生活交纳费履行员义务三少数干部发展员环节关严报谓思想甚票做情交易四员退出机制健全方年没处置合格员影响群众中形象五员教育理方法单手段落效果员厌倦问题带定普遍性员队伍建设重点务针述问题重点三关：员入口关围绕先进性广泛性发展员入积极分子队伍建设开始关更农村致富带头外出务工商士回乡学生退伍军非公济组织新型社会组织中发展年青优秀员快解决农村员队伍年龄严重老化文化力普遍偏低问题二教育理培训关教育培训员队伍建设中带长远性常性务员入果常教育注意教育效果快失
入新鲜感短暂荣誉感进失活力先进性员教育围绕效果创新方式方法更运性化入心入脑现代化手段方法员理篇文章健全员承诺践诺群众评议等机制创新种活动载体持续激发员追求先进生动力员服务着时代发展越越重前急需建立流动员联络服务机制特困员帮扶机制三员出口关出口通必然导致先进员合格员优劣分样终影响形象建立常性员退出机制探索科学定期分析评议员考核评价体系年员考核评价次评出先进合格合格时处置合格员纯洁肌体
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积聚推动科学发展谐稳定基础力量
基层组织团结带领群众贯彻理路线方针政策落实务战斗堡垒全部工作战斗力基层员细胞宣传执行政策推动项务落实领头雁骨干力量方济社会发展取决方组织员精神状态群众认知身边基层支部普通员身反映作名乡镇委书记重务认真履行抓基层组织建设员队伍建设天职限度增强基层组织凝聚力号召力战斗力员活力实现乡镇济社会发展谐稳定幸福懈努力面两方面问题谈谈认识：
（）关基层组织建设问题
基层组织乡镇言乡镇委基层（总）支部乡镇委乡镇领导核心直接决定乡镇济社会发展快慢社会谐稳定程度直接决定项政策否原原落实乡镇班子强乡镇面貌改变快综合实力强中核心优秀乡镇委书记村（社区）（总）支部基层组织直接面千家万户直接联络千百万员政方针需家户接群众急需种服务需提供村（社区）发展项目公服务项目组织直接细致广泛环节中核心优秀（总）支部书记里三方面重点：
1加强基层组织班子建设特带头队伍建设基层组织建设首务
乡镇国行政层级中占十分重位置乡镇强县强县强省强国强现镇城建建设镇级市等提法更先进发达区镇财政收入超发展滞区县级市现实村级落实政策前处理类矛盾纠纷前哨村级强政策执行位矛盾化解位稳定保障俗语村级牢动山摇全国村稳定国国家局稳定集中精力搞建设心意谋发展形成重视基层政策环境乡镇职级工资遇乡镇干部特殊关心发展机会乡镇干部更空间村（社区）渠道输入新鲜血液强化选派选聘工作解决村（社区）干部发展通道问题底层干部济遇甜头发展盼头里着重汇报镇村干部队伍情况：镇村干部处农业农村农民问题线承担落实政策发展稳定务前处国家政策道理农村实际道理结合点作重目前镇干部队伍存问题：（1）员类复杂条条块块理体制畅（2）知识更新慢教育培训适应形势务求（3）员流动慢缺少活力辈子方工作（4）务繁重工作辛苦工作遇低工作建议：（1）启动新轮乡镇理体制改革扩乡镇理权限实现责权统（2）加乡镇干部业务培训更新知识观念觉法行政（3）认真考虑乡镇干部职级遇形成重视基层关爱基层政策导村（社区）干部存问题：（1）务重条件差遇低（2）没发展通道干干头（3）现选聘选派
工作没发挥应效果需进步加强（4）村干部年龄老化文化偏低教育培训需断强化政策建议：（1）增加工资遇解决岗位吸引愿意干问题（2）探索出口通道解决村干部干书记干头问题（3）选聘选派工作总结创新发挥应效果蜻蜓点水形神（4）加培训力度村（社区）干部年轮训次二强化期目标理责制考核敢压担子保持期相稳定性注重期目标制定程结果踪考核三创新镇村工作运行机制乡镇善抓发展抓民生抓稳定机结合起部门工作中心工作阶段性工作统筹起乡镇班子成员科学分工镇干部科学编组镇部门岗责协起村（社区）善落实推进功夫点点服务群众心心答疑解惑功夫公产品供美乡村建设功夫村组干部员村民代表三支队伍种养户合作组织带头纪队伍三股力量四重中重班长领头雁选拔生产力诸素中决定素镇村书记力水精气神镇村工作关重
2服务群众做群众工作务建设服务型基层组织迫切需
总揽镇村（社区）基层工作发展济服务群众维护稳定核心做群众工作发展济富裕群众提供公产品服务群众做群众工作宣传引导群众乡村（社区）干部第位力做群众工作力基层组织
广员群众生活起扎根群众中联系群众桥梁纽带做群众工作基直接效力量搭建服务群众台力加强镇行政服务中心村（社区）便民服务中心建设二学政策宣传政策执行政策力项惠农利民政策执行准确执行位服务群众三带领群众致富培养新型农民力形成没致富项目找支部没致富技找支部需土流转找支部需务工信息找支部浓厚氛围帮助群众致富问题村支部作四畅通民意表达渠道解决群众诉求力常性开展政情民意沟通互动矛盾纠纷排查调处政务财务务公开政务百姓畅开百姓心里疙瘩基层组织
3着力解决前基层组织建设中突出问题加强基层组织建设空间
着眼创新基层建工作夯实执政组织基础历史务客观审视实际梳理长期存司空见惯问题加强改进创新动脑筋做文章基层组织战斗力强软弱涣散班子建设做文章带头队伍建设出实招解决员选拔期培训绩效考核遇保障问题二领域组织覆盖面广力量薄弱扩组织工作覆盖面做文章解决前农村建中非公济组织建立组织类社会组织中建立组织新型农村济组织中建立组织外出务工员集聚建立组织四薄弱区域问题三城乡基层组织力量均问题探索享机制互帮互助机制资源享机制求成效
四基层组织建责落实委建书记抓建责意识强落实建工作责制功夫力推行联述联评联考制度抓建书记组织理调动力资源专具备推动科学发展力
（二）关员队伍建设问题
员方面社会必须遵守社会公德国家法律法规方面组织员必须具组织纪律性组织求先进性员队伍仅数量更质量现员教育培训理服务十分重日常工作中感觉员队伍建设存十分突出问题长必影响先进性纯洁性部分员意识退化性观念淡薄现实表现做群众尾巴高级社员成麻烦制造者二少数员特殊原组织生活交纳费履行员义务三少数干部发展员环节关严报谓思想甚票做情交易四员退出机制健全方年没处置合格员影响群众中形象五员教育理方法单手段落效果员厌倦问题带定普遍性员队伍建设重点务针述问题重点三关：员入口关围绕先进性广泛性发展员入积极分子队伍建设开始关更农村致富带头外出务工商士回乡学生退伍军非公济组织新型社会组织中发展年青优秀员快解决农村员队伍年龄严重老化文化力普遍偏低问题二教育理培训关教育培训员队伍建设中带长远性常性务员入果常教育注意教育效果快失
入新鲜感短暂荣誉感进失活力先进性员教育围绕效果创新方式方法更运性化入心入脑现代化手段方法员理篇文章健全员承诺践诺群众评议等机制创新种活动载体持续激发员追求先进生动力员服务着时代发展越越重前急需建立流动员联络服务机制特困员帮扶机制三员出口关出口通必然导致先进员合格员优劣分样终影响形象建立常性员退出机制探索科学定期分析评议员考核评价体系年员考核评价次评出先进合格合格时处置合格员纯洁肌体
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