**村**基层组织整顿转化工作
实 施 方 案
根县委组织部关印发全县基层组织建设双十提升工程实施方案通知文件精神年初镇委认真摸底排查深入细致研究确定**村全镇**基层组织切实解决该村存突出问题激发发展活力增强发展力提升基层服务型组织建设开展整顿转化工作结合该村实际制定实施方案
基情况
（）**村概况**村距离镇政府16公里全村8村民组310户1203耕面积4150亩瓜菜制种棉花种植畜牧养殖导产业2014年全村农民均纯收入10147元村支部设8组员76名中女员7名预备员2名
（二）**原通调查分析**村**基层组织形成原方面：员群众思想观念落富安循守旧全村公益事业发展存等思想二村级集体济薄弱债务负担较钱办事现象较突出班子凝聚力战斗力心力受影响三基础设施建设滞制约济发展集中表现水利电力交通等关群众切身利益方面
二总体思路
坚持十八十八届三中四中全会精神指导创建六基层服务型组织目标加强村两委班子建设核心推动村级组织规范化建设保证解决存突出问题突破口切实推动相**村快转化升级加快农村发展促进农民增收维护谐稳定全面提升农村基层组织建设水夯实农村执政基础加快推进社会义新农村建设步伐提供坚强组织保证
三目标务
根**村实际情况整顿转化工作实现六方面目标：班子建设进步加强班子成员求实创新思考服务群众力领导方式方法改进组织核心带动力幅提升二员群众思想幅转变规范员群众教育理员先锋模范作切实发挥群众等思想幅转变形成群团结心谋发展良格局三济发展稳步提升挖掘发展潜力理清发展思路确立导产业农民收入断增加特努力壮村级集体济干事创业资金保障牢支部核心位根基四基础设施明显改善群众普遍关心水电路等基础设施建设问题逐步解决工作业绩群众认群众满意度达90
五村级理逐步规范健全完善村级制度形成套行效民理民决策民监督机制保证项工作效运转力推进六社会基谐稳定社会矛盾纠纷时化解重刑事治安案件越级访形成崇尚文明尊老爱幼邻里睦遵纪守法乡风民俗社会风气
四方法步骤工作容
**村整顿转化工作分四阶段进行：
第阶段：调研准备（2015年4月1日4月30日）
镇村两级分成立**村整顿转化工作领导组结合镇机关领导干部分工包挂村工作抽调力素质较干部组成驻村指导工作组会村两委成员采取入户走访座谈交流问卷调查召开会议等形式广泛征求员群众意见建议认真查找差距足深刻分析原找准问题症结形成针性强较高价值调研分析报告根形成调研分析报告系统研究**村组织存突出问题**原找准整顿转化工作突破口认真研究制定针性操作性强整顿转化工作方案明确整顿目标重点容具体措施进度安排
第二阶段：集中整顿（2015年5月1日9月30日）
认真调查摸底基础镇领导组直接领导驻村工作组指导参村领导组村两委成员实施结合城镇组织1+1结互帮活动双联行动开展积极协调联系单位帮扶突出解放思想建强班子规范理促进发展维护稳定集中时间集中力量认真开展整顿转化工作
1强班子提升村级组织发展力坚持思想整顿组织整顿相结合办法力加强村级两委班子建设着力提升村级组织凝聚力创造力战斗力深入系统开展性观念理想信念责意识教育切实增强村两委班子成员履职责服务群众积极性动性二加强现代农业市场济法律法规实技术等知识技培训全面推行理+实践模式着力提高两委班子成员推动发展法办事民理力水三适时组织班子成员县外先进区考察学开阔眼界增长见识坚定发展信心决心
2抓教育转变员群众思想观念强化员群众常性教育理断增强员性意识群众体意识解决员先锋模范作发挥够群众等思想严重问题方面认真落实三会课员评议定级等生活制度加强员学培训进步丰富员服务承诺设岗定责积分理员示范岗群富产业区等实践载体扎实开展
五项争创活动深化先锋引领行动教育引导广员充分发挥先锋模范作方面加路线方针政策社会义核心价值观总书记系列重讲话精神等先进思想理知识宣传开展三农知识法律法规农业实技术科技文化知识培训断加强群众思想教育增强群众济社会发展中体意识
3立产业稳步加快济发展步伐发展农村济增加农民收入作整顿转化工作出发点落脚点济发展成效促进整顿转化方面围绕村济发展格局市场需求认真分析村然条件济基础发展优势发展潜力理清发展思路确立发展重点导产业积极培育种类型产业营户发挥刘建荣千羊养殖场等创业户影响力拉动力示范带动全村新增50养羊户10户形成户带户点连片发展格局方面找准条适合壮村级集体济路子充分挖掘村资源优势优势租赁盘活村集体农场加强村外领域成功士联系助脉广渠道宽信息灵优势方争取项目请求资金支援逐步化解村级债务助村干部创业工程实施民办民民营民受益原力推行支部抓协会员带群众建工作模式支持培育组建
支部+协会+农户专业合作济组织提高产业化营水推动支部服务创收断增加集体济收入
4解难题加基础设施建设力度始终解决群众关心迫切急难问题作**村整顿转化工作突破口加快基础设施建设步伐抓住建设重点认真分析研究强化工作措施积极争取项目资金引导农户筹资筹劳完成61公里通村道路硬化务实施投资9万元事议财政奖补项目修建车桥1座完成3456社32公里动力电架设完成1600方米文化体育广场硬化争取健身器材配备完成34社36户农户门面改造争取项目资金6万元完成80米学校围墙修建时严格落实10日25日环境卫生整治制度加强村庄绿化美化断改善村庄环境面貌
第三阶段：巩固提高（2015年10月1日10月30日）
认真总结工作开展情况群众满意满意作衡量整顿工作成效重标准时查漏补缺确保整顿转化成效时着眼建立长效机制着规范简便实原 进步加强制度建设制度巩固提高整顿活动成果章中国产农村基层组织工作条例中华民国村民委员会组织法等关法律法规基框架现制度进行次集中清理予修订完善**村整顿转化程中形成认识成果实践成果升制度成果整顿转化中形式做法举措认真加总结提练完善制度形式固定坚持形成推动工作长效机制重点建立健全
四议两公开容议事决策机制予决算理方式执行落实机制务村务社会事务 三公开监督评议机制做制度权事钱完善联系服务群众制度村两委干部值班坐班制度维护社会稳定制度建立村级社情民意收集分析解决机制围绕委政府中心工作群众关心关注热点难点问题通建立民情收集制入户走访座谈等形式广泛收集社情民意确保群众意愿求时反映组织时妥善解决切实维护社会谐稳定
第四阶段：检查验收（2015年11月1日11月30日）
整顿转化工作结束村支部召开全体员村民代表村级代表代表参加测评会议**村组织整顿转化情况进行满意度测评群众满意度达90撰写整顿转化查验收报告报请镇委进行初步验收验收合格镇委形成整顿转化工作综合评估报告提请县委组织部检查验收
五保障措施
（）落实领导责镇村两级高度重视**基层组织整顿
转化工作切实项工作作加强服务型基层组织建设项基础工作成立整顿工作领导组组建驻村指导队伍明确工作务落实工作责积极研究具体整顿措施形成级级务层层抓落实工作机制
（二）加强监督检查严格执行支部整改承诺制度整改情况定期通报制度村组织针村实际情况整顿工作做出书面承诺通村务公开栏村员群众进行公开接受员群众社会界监督时集中整顿期间镇委组成督导检查组定期支部整顿工作进行检查督导果整顿效果明显责令整改全镇范围进行通报确保整顿工作取实效
（三）实施外力助推村支部身做起等推脱积极争取联村联户民富民行动中确定联村单位支持双联单位作帮扶部门**村进行定点帮扶做资金项目技术信息建工作维护稳定等方面帮助扶持助推该村组织快转化升级
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实 施 方 案
根县委组织部关印发全县基层组织建设双十提升工程实施方案通知文件精神年初镇委认真摸底排查深入细致研究确定**村全镇**基层组织切实解决该村存突出问题激发发展活力增强发展力提升基层服务型组织建设开展整顿转化工作结合该村实际制定实施方案
基情况
（）**村概况**村距离镇政府16公里全村8村民组310户1203耕面积4150亩瓜菜制种棉花种植畜牧养殖导产业2014年全村农民均纯收入10147元村支部设8组员76名中女员7名预备员2名
（二）**原通调查分析**村**基层组织形成原方面：员群众思想观念落富安循守旧全村公益事业发展存等思想二村级集体济薄弱债务负担较钱办事现象较突出班子凝聚力战斗力心力受影响三基础设施建设滞制约济发展集中表现水利电力交通等关群众切身利益方面
二总体思路
坚持十八十八届三中四中全会精神指导创建六基层服务型组织目标加强村两委班子建设核心推动村级组织规范化建设保证解决存突出问题突破口切实推动相**村快转化升级加快农村发展促进农民增收维护谐稳定全面提升农村基层组织建设水夯实农村执政基础加快推进社会义新农村建设步伐提供坚强组织保证
三目标务
根**村实际情况整顿转化工作实现六方面目标：班子建设进步加强班子成员求实创新思考服务群众力领导方式方法改进组织核心带动力幅提升二员群众思想幅转变规范员群众教育理员先锋模范作切实发挥群众等思想幅转变形成群团结心谋发展良格局三济发展稳步提升挖掘发展潜力理清发展思路确立导产业农民收入断增加特努力壮村级集体济干事创业资金保障牢支部核心位根基四基础设施明显改善群众普遍关心水电路等基础设施建设问题逐步解决工作业绩群众认群众满意度达90
五村级理逐步规范健全完善村级制度形成套行效民理民决策民监督机制保证项工作效运转力推进六社会基谐稳定社会矛盾纠纷时化解重刑事治安案件越级访形成崇尚文明尊老爱幼邻里睦遵纪守法乡风民俗社会风气
四方法步骤工作容
**村整顿转化工作分四阶段进行：
第阶段：调研准备（2015年4月1日4月30日）
镇村两级分成立**村整顿转化工作领导组结合镇机关领导干部分工包挂村工作抽调力素质较干部组成驻村指导工作组会村两委成员采取入户走访座谈交流问卷调查召开会议等形式广泛征求员群众意见建议认真查找差距足深刻分析原找准问题症结形成针性强较高价值调研分析报告根形成调研分析报告系统研究**村组织存突出问题**原找准整顿转化工作突破口认真研究制定针性操作性强整顿转化工作方案明确整顿目标重点容具体措施进度安排
第二阶段：集中整顿（2015年5月1日9月30日）
认真调查摸底基础镇领导组直接领导驻村工作组指导参村领导组村两委成员实施结合城镇组织1+1结互帮活动双联行动开展积极协调联系单位帮扶突出解放思想建强班子规范理促进发展维护稳定集中时间集中力量认真开展整顿转化工作
1强班子提升村级组织发展力坚持思想整顿组织整顿相结合办法力加强村级两委班子建设着力提升村级组织凝聚力创造力战斗力深入系统开展性观念理想信念责意识教育切实增强村两委班子成员履职责服务群众积极性动性二加强现代农业市场济法律法规实技术等知识技培训全面推行理+实践模式着力提高两委班子成员推动发展法办事民理力水三适时组织班子成员县外先进区考察学开阔眼界增长见识坚定发展信心决心
2抓教育转变员群众思想观念强化员群众常性教育理断增强员性意识群众体意识解决员先锋模范作发挥够群众等思想严重问题方面认真落实三会课员评议定级等生活制度加强员学培训进步丰富员服务承诺设岗定责积分理员示范岗群富产业区等实践载体扎实开展
五项争创活动深化先锋引领行动教育引导广员充分发挥先锋模范作方面加路线方针政策社会义核心价值观总书记系列重讲话精神等先进思想理知识宣传开展三农知识法律法规农业实技术科技文化知识培训断加强群众思想教育增强群众济社会发展中体意识
3立产业稳步加快济发展步伐发展农村济增加农民收入作整顿转化工作出发点落脚点济发展成效促进整顿转化方面围绕村济发展格局市场需求认真分析村然条件济基础发展优势发展潜力理清发展思路确立发展重点导产业积极培育种类型产业营户发挥刘建荣千羊养殖场等创业户影响力拉动力示范带动全村新增50养羊户10户形成户带户点连片发展格局方面找准条适合壮村级集体济路子充分挖掘村资源优势优势租赁盘活村集体农场加强村外领域成功士联系助脉广渠道宽信息灵优势方争取项目请求资金支援逐步化解村级债务助村干部创业工程实施民办民民营民受益原力推行支部抓协会员带群众建工作模式支持培育组建
支部+协会+农户专业合作济组织提高产业化营水推动支部服务创收断增加集体济收入
4解难题加基础设施建设力度始终解决群众关心迫切急难问题作**村整顿转化工作突破口加快基础设施建设步伐抓住建设重点认真分析研究强化工作措施积极争取项目资金引导农户筹资筹劳完成61公里通村道路硬化务实施投资9万元事议财政奖补项目修建车桥1座完成3456社32公里动力电架设完成1600方米文化体育广场硬化争取健身器材配备完成34社36户农户门面改造争取项目资金6万元完成80米学校围墙修建时严格落实10日25日环境卫生整治制度加强村庄绿化美化断改善村庄环境面貌
第三阶段：巩固提高（2015年10月1日10月30日）
认真总结工作开展情况群众满意满意作衡量整顿工作成效重标准时查漏补缺确保整顿转化成效时着眼建立长效机制着规范简便实原 进步加强制度建设制度巩固提高整顿活动成果章中国产农村基层组织工作条例中华民国村民委员会组织法等关法律法规基框架现制度进行次集中清理予修订完善**村整顿转化程中形成认识成果实践成果升制度成果整顿转化中形式做法举措认真加总结提练完善制度形式固定坚持形成推动工作长效机制重点建立健全
四议两公开容议事决策机制予决算理方式执行落实机制务村务社会事务 三公开监督评议机制做制度权事钱完善联系服务群众制度村两委干部值班坐班制度维护社会稳定制度建立村级社情民意收集分析解决机制围绕委政府中心工作群众关心关注热点难点问题通建立民情收集制入户走访座谈等形式广泛收集社情民意确保群众意愿求时反映组织时妥善解决切实维护社会谐稳定
第四阶段：检查验收（2015年11月1日11月30日）
整顿转化工作结束村支部召开全体员村民代表村级代表代表参加测评会议**村组织整顿转化情况进行满意度测评群众满意度达90撰写整顿转化查验收报告报请镇委进行初步验收验收合格镇委形成整顿转化工作综合评估报告提请县委组织部检查验收
五保障措施
（）落实领导责镇村两级高度重视**基层组织整顿
转化工作切实项工作作加强服务型基层组织建设项基础工作成立整顿工作领导组组建驻村指导队伍明确工作务落实工作责积极研究具体整顿措施形成级级务层层抓落实工作机制
（二）加强监督检查严格执行支部整改承诺制度整改情况定期通报制度村组织针村实际情况整顿工作做出书面承诺通村务公开栏村员群众进行公开接受员群众社会界监督时集中整顿期间镇委组成督导检查组定期支部整顿工作进行检查督导果整顿效果明显责令整改全镇范围进行通报确保整顿工作取实效
（三）实施外力助推村支部身做起等推脱积极争取联村联户民富民行动中确定联村单位支持双联单位作帮扶部门**村进行定点帮扶做资金项目技术信息建工作维护稳定等方面帮助扶持助推该村组织快转化升级
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