安机场建设专项行动方案
部公安分局安全检查站：
根关开展安机场建设专项行动通知确保机场部正常生产营秩序应防控类突发事件力维护良航空运输安全生产秩序确保空防安全机场制定安机场建设专项行动方案
总体目标
通开展安机场建设专项行动进步强化机场治安防控空防安全基础力争实现机场控区域六发生工作目标发生组织预谋暴力恐怖事件发生极端暴力犯罪案件发生重刑事案件治安案件发生空防安全责事件事发生部员工严重违法犯罪事件发生重群体性事件
二成立安机场建设工作领导组
组 长：
副组长：
成 员：
领导组设办公室办公室：罗涛（兼）办公室副：巴吐尔办公室设机场公安分局负责日常工作领导组工作职责
（）负责研究制定政策措施提出指导性意见推进专项行动开展制定专项行动方案细化组织领导计划安排工作分工
（二）负责建立专项行动工作责制度针专项行动总体目标结合实际细化单位专项行动工作目标措施求考评办法
（三）负责建立机场领导组例会议事制度定期召开例会总结阶段性工作会商关问题整改措施督促工作落实
（四）负责组织开展安机场建设专项行动考核评审工作
（5）负责季度民航**理局监局（运行办）报告专项行动开展情况
三时间安排
2013年11月动员准备阶段2013年12月—2014年9月具体实施阶段2014年10月评估总结阶段
四机场部门安机场建设职责
（）机场公安分局
1研究分析空防安全社会治安形势统筹安排布置机场安保工作做机场辖区类警情动态监测汇总研判工作根警情社情动针性调整巡逻警力部署进步提高巡逻工作正性实效性
2维护安检现场治安秩序负责安检移交问题处理严格审查处理安检移交类问题没处理权限治安问题移交方公安机关处理查处安检现场发生治安案件违反民航空安全保卫条例行受理群众举报调解旅客纠纷
3严空防关禁止关员进候机楼隔离区法处理意扰乱现场秩序员协助公安机关机场执行逮捕 指导安检现场业务工作安检员执行级关空防安全法规法令进行监督负责进出机场专机警卫象安全保卫工作认真做巡逻巡视工作法疑员物品进行检查确定物品进行安全检查
4维护机场停机坪跑道等航空器活动区治安秩序时发现制止违法犯罪活动擅闯入航空器活动区员车辆严格巡逻盘查制度检查督促员车辆带证情况疑物品进行检查防止关员违禁物品混入航空器 常保持驻场武警哨位通讯联络时掌握部位安保状况做处置突发事件准备加强围界周边联系做安全教育宣传工作维护区域安全
（二）安全检查站消防护卫部
1充分发挥安全检查消防护卫空防安全关职加强岗位职责教育完善质量控制体系坚决避免责漏检误判事件岗位违规违纪行
2严禁片面追求服务擅降低安检标准行严禁服务考核指标纳入安检绩效考核容
3落实货物安检申报清单制度严格检查严厉惩处货物邮件(快件)收运程中隐匿瞒报物品(特危险品)行建立货运安保违规事件核查登记制度存问题单位视情节关规定罚限处理次发生违规事件单位应加重处罚力度
4加强控制区围界巡查控坚决防止翻越围界强闯道口等非法侵入控制区事件发生
五机场驻场单位协议单位职责
（）驻场武警
快速反应力争动集中力量确保重点区分性质法处置握限度控制影响处置原发生情况先期处置组机动增援组警戒封控组营区留守组梯次配兵分层出兵方法时果断确保营区机场绝安全负责机场重点害部位守卫巡逻机场停车场候机楼等公区域巡逻发现疑员进行盘查处置
（二）民航**空局**导航站
严格落实民航企业事业单位部治安保卫工作规定明确单位领导理责突出强化重点单位重点岗位员理细化制度建立严格完善安保岗位员工控制区域员工理制度入职职确保部纯杜绝部员工发生严重违法犯罪危空防安全事件建立相关规章制度台账
1导航站工作员遵守航空安全保卫法律法规维护民航空安全
2应机场航空安全保卫方案规定求采取效控措施防止未许员车辆设备进入控制区
3 负责VORDME（全信标台）等设备运行安全理检查维护场设施安全保卫工作
4敏感时期导航站工作员机场部门组成青年联防队加强机场治安巡逻务
（三）中国南航**分公司营业处
严格落实民航企业事业单位部治安保卫工作规定明确单位领导理责突出强化重点单位重点岗位员理细化制度建立严格完善安保岗位员工控制区域员工理制度入职职确保部纯杜绝部员工发生严重违法犯罪危空防安全事件建立相关规章制度台账
积极参加机场安机场专项行动旅客做服务工作
（四）中航油供应站
严格落实民航企业事业单位部治安保卫工作规定明确单位领导理责突出强化重点单位重点岗位员理细化制度建立严格完善安保岗位员工控制区域员工理制度入职职确保部纯杜绝部员工发生严重违法犯罪危空防安全事件建立相关规章制度台账
（五）派出
派出警务室负责机场门口停车场候机楼巡逻发现疑员进行盘查处置
五应急处突工作
1机场领导组负责组织成员单位开展应急处突工作研究参国家处置劫机事件应急预案处置非法干扰民航空安全行程序优化应急处突程序进步完善机场处置突发事件机制
2机场发生紧急事件机场领导指派领导担总指挥公安安检消防等部门航空公司空油料等单位司职协调配合
3应群体性事件
（1）机场领导组负责组织相关单位建立规范预警统协调联动高效工作机制加航班延误等原导致群体性事件治理处置力度避免事拖事态升级
（2）建立机场牵头群体性事件预防处置体系特针航班延误导致发性群体性事件制定联合行动预案出现苗头果断决策化解矛盾避免突
（3）机场公安机构动掌握航班延误等动态情况预判情势时进行现场控制防止局势恶化击控制区破坏服务设施攻击服务员霸机等暴力抗法非法维权行机场公安机构果断出警坚决执法杜绝警出敢作现象杜绝公安处置检查力导致群体性事件恶化造成恶劣社会影响事件发生
六例会检查工作
机场两月组织次安机场建设专项会议专项行动进展情况进行汇总阶段工作进行部署部门驻场单位月安机场领导组办公室报月开展情况
机场公安分局两月会机场值班领导单位安机场建设情况进行检查专项行动进行考核评审工作
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根关开展安机场建设专项行动通知确保机场部正常生产营秩序应防控类突发事件力维护良航空运输安全生产秩序确保空防安全机场制定安机场建设专项行动方案
总体目标
通开展安机场建设专项行动进步强化机场治安防控空防安全基础力争实现机场控区域六发生工作目标发生组织预谋暴力恐怖事件发生极端暴力犯罪案件发生重刑事案件治安案件发生空防安全责事件事发生部员工严重违法犯罪事件发生重群体性事件
二成立安机场建设工作领导组
组 长：
副组长：
成 员：
领导组设办公室办公室：罗涛（兼）办公室副：巴吐尔办公室设机场公安分局负责日常工作领导组工作职责
（）负责研究制定政策措施提出指导性意见推进专项行动开展制定专项行动方案细化组织领导计划安排工作分工
（二）负责建立专项行动工作责制度针专项行动总体目标结合实际细化单位专项行动工作目标措施求考评办法
（三）负责建立机场领导组例会议事制度定期召开例会总结阶段性工作会商关问题整改措施督促工作落实
（四）负责组织开展安机场建设专项行动考核评审工作
（5）负责季度民航**理局监局（运行办）报告专项行动开展情况
三时间安排
2013年11月动员准备阶段2013年12月—2014年9月具体实施阶段2014年10月评估总结阶段
四机场部门安机场建设职责
（）机场公安分局
1研究分析空防安全社会治安形势统筹安排布置机场安保工作做机场辖区类警情动态监测汇总研判工作根警情社情动针性调整巡逻警力部署进步提高巡逻工作正性实效性
2维护安检现场治安秩序负责安检移交问题处理严格审查处理安检移交类问题没处理权限治安问题移交方公安机关处理查处安检现场发生治安案件违反民航空安全保卫条例行受理群众举报调解旅客纠纷
3严空防关禁止关员进候机楼隔离区法处理意扰乱现场秩序员协助公安机关机场执行逮捕 指导安检现场业务工作安检员执行级关空防安全法规法令进行监督负责进出机场专机警卫象安全保卫工作认真做巡逻巡视工作法疑员物品进行检查确定物品进行安全检查
4维护机场停机坪跑道等航空器活动区治安秩序时发现制止违法犯罪活动擅闯入航空器活动区员车辆严格巡逻盘查制度检查督促员车辆带证情况疑物品进行检查防止关员违禁物品混入航空器 常保持驻场武警哨位通讯联络时掌握部位安保状况做处置突发事件准备加强围界周边联系做安全教育宣传工作维护区域安全
（二）安全检查站消防护卫部
1充分发挥安全检查消防护卫空防安全关职加强岗位职责教育完善质量控制体系坚决避免责漏检误判事件岗位违规违纪行
2严禁片面追求服务擅降低安检标准行严禁服务考核指标纳入安检绩效考核容
3落实货物安检申报清单制度严格检查严厉惩处货物邮件(快件)收运程中隐匿瞒报物品(特危险品)行建立货运安保违规事件核查登记制度存问题单位视情节关规定罚限处理次发生违规事件单位应加重处罚力度
4加强控制区围界巡查控坚决防止翻越围界强闯道口等非法侵入控制区事件发生
五机场驻场单位协议单位职责
（）驻场武警
快速反应力争动集中力量确保重点区分性质法处置握限度控制影响处置原发生情况先期处置组机动增援组警戒封控组营区留守组梯次配兵分层出兵方法时果断确保营区机场绝安全负责机场重点害部位守卫巡逻机场停车场候机楼等公区域巡逻发现疑员进行盘查处置
（二）民航**空局**导航站
严格落实民航企业事业单位部治安保卫工作规定明确单位领导理责突出强化重点单位重点岗位员理细化制度建立严格完善安保岗位员工控制区域员工理制度入职职确保部纯杜绝部员工发生严重违法犯罪危空防安全事件建立相关规章制度台账
1导航站工作员遵守航空安全保卫法律法规维护民航空安全
2应机场航空安全保卫方案规定求采取效控措施防止未许员车辆设备进入控制区
3 负责VORDME（全信标台）等设备运行安全理检查维护场设施安全保卫工作
4敏感时期导航站工作员机场部门组成青年联防队加强机场治安巡逻务
（三）中国南航**分公司营业处
严格落实民航企业事业单位部治安保卫工作规定明确单位领导理责突出强化重点单位重点岗位员理细化制度建立严格完善安保岗位员工控制区域员工理制度入职职确保部纯杜绝部员工发生严重违法犯罪危空防安全事件建立相关规章制度台账
积极参加机场安机场专项行动旅客做服务工作
（四）中航油供应站
严格落实民航企业事业单位部治安保卫工作规定明确单位领导理责突出强化重点单位重点岗位员理细化制度建立严格完善安保岗位员工控制区域员工理制度入职职确保部纯杜绝部员工发生严重违法犯罪危空防安全事件建立相关规章制度台账
（五）派出
派出警务室负责机场门口停车场候机楼巡逻发现疑员进行盘查处置
五应急处突工作
1机场领导组负责组织成员单位开展应急处突工作研究参国家处置劫机事件应急预案处置非法干扰民航空安全行程序优化应急处突程序进步完善机场处置突发事件机制
2机场发生紧急事件机场领导指派领导担总指挥公安安检消防等部门航空公司空油料等单位司职协调配合
3应群体性事件
（1）机场领导组负责组织相关单位建立规范预警统协调联动高效工作机制加航班延误等原导致群体性事件治理处置力度避免事拖事态升级
（2）建立机场牵头群体性事件预防处置体系特针航班延误导致发性群体性事件制定联合行动预案出现苗头果断决策化解矛盾避免突
（3）机场公安机构动掌握航班延误等动态情况预判情势时进行现场控制防止局势恶化击控制区破坏服务设施攻击服务员霸机等暴力抗法非法维权行机场公安机构果断出警坚决执法杜绝警出敢作现象杜绝公安处置检查力导致群体性事件恶化造成恶劣社会影响事件发生
六例会检查工作
机场两月组织次安机场建设专项会议专项行动进展情况进行汇总阶段工作进行部署部门驻场单位月安机场领导组办公室报月开展情况
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