农电发展思考规划
农电发展十年取成
（）农村电网电源35千伏110千伏快速升级截止2016年底全面完成农网建设改造工程总投资XX亿元新建改造110千伏变电站X座 35千伏变电站X座新增变压器X台改造配变台区X实现村村通电改造X万户农村居民电设施覆盖率超X约X万农村口受益供电率电压合格率改造前分提高XX百分点达XX综合线损率降低X百分点达X农电系统2016年完成售电量达X亿千瓦时2011年增长X
（二）农电快速发展改变县域济发展认农电市场认农电企业认县级供电企业体制改革进步提速已国资委批准划县级供电企业X家正改制划县级供电企业X家公司县级供电企业建立更加紧密理关系改革农电企业发展注入强动力电网生产技术营理等诸优势县级供电企业延伸效解决县级电网落理粗放效率低供电服务意识淡薄等问题加快体化进程电网企业全面协调持续发展坚实基础
围绕公司发展局稳步推进农电体制改革工作公司制定
周密改制方案积极稳妥分步实施原加快县级供电企业股改转划供电局县公司认真公司统部署加强方政府沟通联系方政府力支持完成县级供电企业划X家时认真开展资产评估克服工作繁琐时间紧迫等种种困难全面完成县公司资产员工核查移交改制协议签订划企业资产材料编制申报等工作目前 X家县公司资产划转已获国资委审查通农电体制改革取实质性进展农电体制改革心稳定安全稳定做员工满意企业满意政府满意
农电理七统取成效公司制定县级供电企业组织机构设置方案企业理考核评价办法信息化建设规划企业文化建设指导意见编写类核心业务理标准理办法X项公司投资建设延伸县公司信息网络通道开通系统办公网站县公司逐步开放完成X县级供电企业信息化统台建设组织开发统农电营销信息系统办公动化系统进行试运行推进**供电局**分局**市电业公司合进步理县级电网理关系走出新路XX等供电局认真落实公司扶持县级供电企业发展指导意见县域直供户逐步移交县公司理帮扶县公司断扩营规模断提高营效益举措加快县级供电企业网公司家庭融合
（三）农电基础理迈新台阶
2011年公司认真贯彻总公司工作部署完善规范巩固提高总体求动研究深入探讨积极工作基础理达标总抓手更加注重农电安全理更加注重农电培训更加注重提升县级供电企业营效益理水较完成县级供电企业基础理达标工作目标务截止2016年X家县级供电企业获XX公司基础理达标企业称号达标率X中：2011年达标县级供电企业X家2010年达标县级供电企业X家已全部通总公司验收达标工作取喜成果县级供电企业理基础进步稳固
二制约农电发展阶段突出问题
（）缺乏连续性国家政策支持
农电企业运营环境决定较高运营成农村电负荷分散户均电水较低配电线路较长造成线损率高运行维护费等实际困难样售电规模农村供电需更电网建设运行维护资金供电成明显超城市济发达区农村电价结构电价形成机制十年变农村电网建设投资回报差县级供电企业规模发展力较弱仅企业资金难满足县级电网发展建设需然2009年规模农网建设改造工程效解决时农村电网存问题解决历史欠账问题国家没建立起确保农村电网发展投融资机制旧欠刚理新账农村电网农电企业持续发展劲足
（二）缺乏系统持续农电发展规划
然存供电营业区序竞争问题区处政治济文化中心济社会发展潜力较网局具备资金技术理优势扩张市场满足济社会发展需求力县级供电企业力网局竞争占合法供电营业区相互争抢户矛盾然存容易造成区域电网统规划建设致电力项目重复投资
（三）县级供电企业身缺乏持续发展力
农网改造形成资产县级供电企业运行理折旧公司计提数企业资产规模折旧少利润总额较少资金源单基没资金投入电网发展发展力明显足
（四）农电认识重视程度够
规模农网建设改造务较繁重理体制障碍公司网局间县级企业落实理界面干部事理薪酬理财务理等方面没形成统理制度没建立起科学效考核评价机制科学合理激励约束机制二部分单位加强农电理工作重视够工作中缺乏积极性动性创造性形成理精细化专业化规范化程度高未县级供电企业理薄弱方面进行针性指导三部分县级供电企业加强规范理完善意识强缺乏危机感紧迫感满足现状忽视企业理基础工作创新意识强企业整体理水高
三农电发展前景思考
1站服务新农村建设实现电网公司战略目标高度高度重视农电发展
电网公司农电理提出发展基定位：加强农电理促进农电事业发展新形势电网公司体现国家意志动承担社会责必然选择落实科学发展观服服务国家重点发展战略责行二抓农电工作新时期社会客观展示谐企业形象取政府社会界广泛认公司营发展营造良环境重工作具体行动三强化县级供电企业理公司实现造营型服务型体化现代化国领先国际著名企业战略目标求四农电应电网公司特殊业务板块突出农村济县域济城镇化发展现代农业农村工业化建设农民生活服务实现城乡电网网价减轻农民负担支持三农事业发展服务新农村建设业务体位五农电工作阶段性工作现阶段采特方式解决特殊问题手段
通农电事业扶持建立农电发展长效机制 加强县级供电企业理促进农电理水提高实现城乡网价减轻农民负担实现支持三农事业发展服务新农村建设更县域济城镇化工业化建设发展现代农业服务县级供电企业快发展公司营造良营环境终实现城乡电网统筹规划体化建设理农电工作终目标
2提高供电率科学发展水题思想科学规划建设农村电网
根科学发展观求针前农电发展面形势问题认实现农电谐发展关键创新农电理机制根解决制约农电发展突出问题利服务社会义新农村建设提供电力保障利增强农电企业活力发展劲利规范开拓农村电力市场利保证农村电网安全供电利更范围资源优化配置利进步促进**电网谐发展原紧扣提高供电率科学发展水题五五促进载体更加注重电网规划建设实现农电企业持续发展需坚强力农网支撑必须加强优化网架建设统筹考虑城网农网完善提高供电力安全稳定性保证方济发展民生活电着切合实际超前思维综合规划原科学合理制定农网发展规划规划体现区域电力外输供衡通畅体现相邻电网间输送通道通畅体现部电网电压等级发输衡
满足济社会发展需建设坚强农网3年左右时间进行农村电网建设改造重点建设农村110kV电网县级35kV网架县城区配电干网增加110kV35kV变电站布点逐步实现35kV变电站 N1供电农村电网综合电压合格率农村电网供电率分达9599争取国家政策性资金安排外建议公司统筹县级电网建设改造贷款配足资金继续加县级电网建设改造力度期重点建设完善35kV网络解决电网变超载输电线路长期重载卡脖子问题
3公司快组织研究农村电网资产理模式理建立合理现代企业理模式
十年公司投入二期农网改造工程县城网改造工程农网完善工程电户通电工程形成固定资产原值X亿元X家县级供电企业生产性固定资产原值X亿元
目前公司投资形成农电固定资产帐务反映网局折旧网局计提网局公司报账2009年开始公司提取折旧费中年安排X万元农网资产维护县级供电企业2010年计提折旧X亿元着时间推移农网线路设备逐渐老化两部分资产修理维护费折旧费远满足实际需理模式存着农网资产价值
理实物理相互脱节资产占资产保值增值体责分离农网资产理维护位等突出问题前农电体制改革基完成县级供电企业偿划成公司子公司改革农电资产理模式两方案供选择
农村电网改造形成资产作公司投资划转县级供电企业入账成县级供电企业法财产县级供电企业负责计提折旧资产运营理享资产营收益
二维持现行农网资产委托理形式变加农网技改维护维修投入力度农网资产折旧费资产技改建设投入农网资产折旧费80资产县技改工程20公司统筹安排集中投资效益高县级电网建设项目修理费应规定费率计提安排农网资产维护维修
4加强基础理抓队伍建设
继续推进基础理达标工作 未达标县级供电企业努力达省标网标已达标县级供电企业坚持双闭环理形成常态理机制进步巩固达标成果重点推进5创建标杆县级供电企业工作加电网建设力度注重创标程理创标工作融入日常工作细化责易难保持优势项目着力解决指标差距项目实现电网建设电质量安全理营理优质服务信息化建设等工作全面提升促进标杆县级供电企业软硬实力断增强农电企业树典型榜样
加快农电信息化建设重点建设县公司局域网络中心机房市县体客户服务系统逐步公司信息网络通道延伸县公司加快建立统县级供电企业财务理事理营销理生产理信息系统制定供电建设标准典型设计提高供电理水
二加强农电队伍建设努力建立高素质队伍
继续抓培训基础工作建设职工网络培训系统培训理系统职工教育评价系统加县公司领导班子培训力度着力提高企业手综合素质干部轮训率达100进步探索县级供电企业干部理办法完善干部选拔配置交流理机制做县级供电企业定员定岗定编工作断规范农村电工招聘考核理明确岗位工作职责理农村电工理关系县公司必须加教育培训力度结合新设备新技术应进行业务技术补差综合力提升开展岗位培训体验式培训技术武抓包括农村电工类员技培训鉴定工作营造浓厚学赛氛围提供员工成舞台
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农电发展十年取成
（）农村电网电源35千伏110千伏快速升级截止2016年底全面完成农网建设改造工程总投资XX亿元新建改造110千伏变电站X座 35千伏变电站X座新增变压器X台改造配变台区X实现村村通电改造X万户农村居民电设施覆盖率超X约X万农村口受益供电率电压合格率改造前分提高XX百分点达XX综合线损率降低X百分点达X农电系统2016年完成售电量达X亿千瓦时2011年增长X
（二）农电快速发展改变县域济发展认农电市场认农电企业认县级供电企业体制改革进步提速已国资委批准划县级供电企业X家正改制划县级供电企业X家公司县级供电企业建立更加紧密理关系改革农电企业发展注入强动力电网生产技术营理等诸优势县级供电企业延伸效解决县级电网落理粗放效率低供电服务意识淡薄等问题加快体化进程电网企业全面协调持续发展坚实基础
围绕公司发展局稳步推进农电体制改革工作公司制定
周密改制方案积极稳妥分步实施原加快县级供电企业股改转划供电局县公司认真公司统部署加强方政府沟通联系方政府力支持完成县级供电企业划X家时认真开展资产评估克服工作繁琐时间紧迫等种种困难全面完成县公司资产员工核查移交改制协议签订划企业资产材料编制申报等工作目前 X家县公司资产划转已获国资委审查通农电体制改革取实质性进展农电体制改革心稳定安全稳定做员工满意企业满意政府满意
农电理七统取成效公司制定县级供电企业组织机构设置方案企业理考核评价办法信息化建设规划企业文化建设指导意见编写类核心业务理标准理办法X项公司投资建设延伸县公司信息网络通道开通系统办公网站县公司逐步开放完成X县级供电企业信息化统台建设组织开发统农电营销信息系统办公动化系统进行试运行推进**供电局**分局**市电业公司合进步理县级电网理关系走出新路XX等供电局认真落实公司扶持县级供电企业发展指导意见县域直供户逐步移交县公司理帮扶县公司断扩营规模断提高营效益举措加快县级供电企业网公司家庭融合
（三）农电基础理迈新台阶
2011年公司认真贯彻总公司工作部署完善规范巩固提高总体求动研究深入探讨积极工作基础理达标总抓手更加注重农电安全理更加注重农电培训更加注重提升县级供电企业营效益理水较完成县级供电企业基础理达标工作目标务截止2016年X家县级供电企业获XX公司基础理达标企业称号达标率X中：2011年达标县级供电企业X家2010年达标县级供电企业X家已全部通总公司验收达标工作取喜成果县级供电企业理基础进步稳固
二制约农电发展阶段突出问题
（）缺乏连续性国家政策支持
农电企业运营环境决定较高运营成农村电负荷分散户均电水较低配电线路较长造成线损率高运行维护费等实际困难样售电规模农村供电需更电网建设运行维护资金供电成明显超城市济发达区农村电价结构电价形成机制十年变农村电网建设投资回报差县级供电企业规模发展力较弱仅企业资金难满足县级电网发展建设需然2009年规模农网建设改造工程效解决时农村电网存问题解决历史欠账问题国家没建立起确保农村电网发展投融资机制旧欠刚理新账农村电网农电企业持续发展劲足
（二）缺乏系统持续农电发展规划
然存供电营业区序竞争问题区处政治济文化中心济社会发展潜力较网局具备资金技术理优势扩张市场满足济社会发展需求力县级供电企业力网局竞争占合法供电营业区相互争抢户矛盾然存容易造成区域电网统规划建设致电力项目重复投资
（三）县级供电企业身缺乏持续发展力
农网改造形成资产县级供电企业运行理折旧公司计提数企业资产规模折旧少利润总额较少资金源单基没资金投入电网发展发展力明显足
（四）农电认识重视程度够
规模农网建设改造务较繁重理体制障碍公司网局间县级企业落实理界面干部事理薪酬理财务理等方面没形成统理制度没建立起科学效考核评价机制科学合理激励约束机制二部分单位加强农电理工作重视够工作中缺乏积极性动性创造性形成理精细化专业化规范化程度高未县级供电企业理薄弱方面进行针性指导三部分县级供电企业加强规范理完善意识强缺乏危机感紧迫感满足现状忽视企业理基础工作创新意识强企业整体理水高
三农电发展前景思考
1站服务新农村建设实现电网公司战略目标高度高度重视农电发展
电网公司农电理提出发展基定位：加强农电理促进农电事业发展新形势电网公司体现国家意志动承担社会责必然选择落实科学发展观服服务国家重点发展战略责行二抓农电工作新时期社会客观展示谐企业形象取政府社会界广泛认公司营发展营造良环境重工作具体行动三强化县级供电企业理公司实现造营型服务型体化现代化国领先国际著名企业战略目标求四农电应电网公司特殊业务板块突出农村济县域济城镇化发展现代农业农村工业化建设农民生活服务实现城乡电网网价减轻农民负担支持三农事业发展服务新农村建设业务体位五农电工作阶段性工作现阶段采特方式解决特殊问题手段
通农电事业扶持建立农电发展长效机制 加强县级供电企业理促进农电理水提高实现城乡网价减轻农民负担实现支持三农事业发展服务新农村建设更县域济城镇化工业化建设发展现代农业服务县级供电企业快发展公司营造良营环境终实现城乡电网统筹规划体化建设理农电工作终目标
2提高供电率科学发展水题思想科学规划建设农村电网
根科学发展观求针前农电发展面形势问题认实现农电谐发展关键创新农电理机制根解决制约农电发展突出问题利服务社会义新农村建设提供电力保障利增强农电企业活力发展劲利规范开拓农村电力市场利保证农村电网安全供电利更范围资源优化配置利进步促进**电网谐发展原紧扣提高供电率科学发展水题五五促进载体更加注重电网规划建设实现农电企业持续发展需坚强力农网支撑必须加强优化网架建设统筹考虑城网农网完善提高供电力安全稳定性保证方济发展民生活电着切合实际超前思维综合规划原科学合理制定农网发展规划规划体现区域电力外输供衡通畅体现相邻电网间输送通道通畅体现部电网电压等级发输衡
满足济社会发展需建设坚强农网3年左右时间进行农村电网建设改造重点建设农村110kV电网县级35kV网架县城区配电干网增加110kV35kV变电站布点逐步实现35kV变电站 N1供电农村电网综合电压合格率农村电网供电率分达9599争取国家政策性资金安排外建议公司统筹县级电网建设改造贷款配足资金继续加县级电网建设改造力度期重点建设完善35kV网络解决电网变超载输电线路长期重载卡脖子问题
3公司快组织研究农村电网资产理模式理建立合理现代企业理模式
十年公司投入二期农网改造工程县城网改造工程农网完善工程电户通电工程形成固定资产原值X亿元X家县级供电企业生产性固定资产原值X亿元
目前公司投资形成农电固定资产帐务反映网局折旧网局计提网局公司报账2009年开始公司提取折旧费中年安排X万元农网资产维护县级供电企业2010年计提折旧X亿元着时间推移农网线路设备逐渐老化两部分资产修理维护费折旧费远满足实际需理模式存着农网资产价值
理实物理相互脱节资产占资产保值增值体责分离农网资产理维护位等突出问题前农电体制改革基完成县级供电企业偿划成公司子公司改革农电资产理模式两方案供选择
农村电网改造形成资产作公司投资划转县级供电企业入账成县级供电企业法财产县级供电企业负责计提折旧资产运营理享资产营收益
二维持现行农网资产委托理形式变加农网技改维护维修投入力度农网资产折旧费资产技改建设投入农网资产折旧费80资产县技改工程20公司统筹安排集中投资效益高县级电网建设项目修理费应规定费率计提安排农网资产维护维修
4加强基础理抓队伍建设
继续推进基础理达标工作 未达标县级供电企业努力达省标网标已达标县级供电企业坚持双闭环理形成常态理机制进步巩固达标成果重点推进5创建标杆县级供电企业工作加电网建设力度注重创标程理创标工作融入日常工作细化责易难保持优势项目着力解决指标差距项目实现电网建设电质量安全理营理优质服务信息化建设等工作全面提升促进标杆县级供电企业软硬实力断增强农电企业树典型榜样
加快农电信息化建设重点建设县公司局域网络中心机房市县体客户服务系统逐步公司信息网络通道延伸县公司加快建立统县级供电企业财务理事理营销理生产理信息系统制定供电建设标准典型设计提高供电理水
二加强农电队伍建设努力建立高素质队伍
继续抓培训基础工作建设职工网络培训系统培训理系统职工教育评价系统加县公司领导班子培训力度着力提高企业手综合素质干部轮训率达100进步探索县级供电企业干部理办法完善干部选拔配置交流理机制做县级供电企业定员定岗定编工作断规范农村电工招聘考核理明确岗位工作职责理农村电工理关系县公司必须加教育培训力度结合新设备新技术应进行业务技术补差综合力提升开展岗位培训体验式培训技术武抓包括农村电工类员技培训鉴定工作营造浓厚学赛氛围提供员工成舞台
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