凉安办发〔2016〕5号
**区安全生产委员会办公室
关印发**区岁末年初安全生产检查
实施方案通知
乡镇民政府区安委会关成员单位：
现**区岁末年初安全生产检查实施方案印发请认真组织实施
**区安全生产委员会办公室
2016年1月27日
**区岁末年初安全生产检查实施方案
认真贯彻落实总书记李克强总理关安全生产重指示批示全国安全生产电视电话会议全省安全生产工作电视电话会议市区安委会2016年第次全体（扩）会议精神根省安委办关加强岁末年初安全生产工作通知市安委办**市岁末年初安全生产检查实施方案求区安委办决定立全区开展岁末年初安全生产检查特制定实施方案：
检查时间
日起2月底
二检查范围
次安全生产检查范围：乡镇街道工业园区行业领域生产营单位
三检查方法
属理行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求
全区乡镇街道工业园区关行业部门企业步展开检查覆盖面达100
四检查容
（）政府层面检查容
1乡镇街道工业园区关部门单位领导班子履行安全生产政责岗双责失职追责制度带队检查安全生产工作情况
2全区安全生产检查六六治危险化学品易燃易爆物品安全专项整治三项行动回头活动开展情况
3道路交通交通运输建筑施工矿山危险化学品烟花爆竹消防特种设备油气长输道民爆物品农机等重点行业领域专项整治情况
4年8月份全区历次安全生产检查中查出隐患整改落实情况
5冬季安全生产检查情况
6类生产安全事报告配合区安监部门行业部门调查处理责追究落实情况
（二）生产营单位检查容
1企业安全生产责体系五落实五位规定落实情况
2安全生产法律法规标准规程执行情况设立安全生产理机构配备专（兼）职安全理员情况作业现场安全监督检查情况技术设备安全理制度岗位安全作业规程建立执行情况现场带班制度落实情况建设项目安全设施三时情况外施工队伍（承包商）安全理情况等
3隐患排查整改重危险源监控情况企业安全生产重设施装备完状况日常理维护保养情况危险性较特种设备危险物品存储容器运输工具完状况检测检验情况存较危险素生产营场重点环节部位重危险源普查建档风险辨识监控预警制度建设措施落实情况等
4应急理情况应急预案修订评审备案情况应急救援物资配备情况企业周边作业程中存易然灾害引发事灾难危险点排查防范治理情况等
5安全基础工作教育培训情况企业负责安全理员特种作业员持证岗情况生产线职工（包括农民工）教育培训情况劳动组织工情况等
（三）行业领域检查重点
1道路交通领域：重点检查春运安全道路交通隐患排查公路危险路段治理法查处危险物品运输车辆交通违法行情况严格五整顿三加强工作求严厉查处证驾驶超速超载酒驾驶疲劳驾驶农车违法载等违章违法行坚决防止客车超速超载杜绝客非法携带易燃易爆剧毒等危险品搭载客运交通工具情况加强校车交通安全监严厉击证非法运营校车校车超载超速行严禁拼装障报废车辆作校车情况
2矿山领域：矿山（含基建坑探防治水企业）提升通风排水明机电运输等系统爆破作业顶板安全理情况露天矿山爆破边坡理机械铲装机械二次破碎分层分台阶开采情况矿山运输道路运输车辆理情况生产设备设施电防雷取土场取土范围面积深度边坡理情况
3消防安全领域：商场市场宾馆饭店歌舞厅类九场三合合场养老院福利院救助站等员密集场电气供暖否安全消防疏散通道出口否畅通指示标志消防设施设备配备否齐全完消防巡查否位节日期间型会展集会活动否审批针活动中发生类突发情况应急预案制定应急准备情况落实五禁决定严防农村火灾情况
4危险化学品领域：重点检查冬季线防冻防火防爆防泄漏措施落实情况查易燃易爆毒害等危险化学品生产储存运输营废弃处置等环节安全情况涉重点监危险化工工艺危险化学品重危险源监控情况液氨专项治理情况等
5烟花爆竹领域：农村烟花爆竹零售网点进货渠道情况进货台账手续否齐全效否超量储存等落实城区烟花爆竹禁燃禁放规定情况
6建筑施工领域：重点检查停工项目日常监值班巡检情况施工现场值班留守员防煤毒防火灾等项措施落实情况
7油气长输道领域：线规划选址设计总面布置等情况线质量完情况防静电绝缘保护冬季防冻措施落实情况日常维护运行情况安全生产应急理情况隐患排查整改情况等
8民爆物品领域：重点检查民爆物品库存设施运输销售等环节安全监制度落实情况安全状况严厉击非法营倒卖转民爆物品等违法行情况
五检查责
1矿山危险化学品烟花爆竹安全检查区安监局组织实施
2矿产资源开发安全质灾害防治安全检查区国土局组织实施
3道路交通安全检查区公安局**交警队组织实施
4交通运输安全检查区交通局**运分局组织实施
5民爆物品安全检查区公安局组织实施
6消防安全检查区公安局**消防队组织实施
7建筑施工城镇燃气安全检查区建设局组织实施
8油气长输道安全检查区工信局组织实施
9特种设备安全检查区质监局组织实施
10水利安全检查区水务局组织实施
11农机安全检查区农机局组织实施
12电力安全检查区供电公司组织实施
13旅游安全检查区旅游局组织实施
14校园安全校车安全检查区教育局组织实施
15文化娱乐场安全检查区文广局组织实施
16食品药品安全检查区食药局组织实施
17宗教场安全检查区宗教局组织实施
18养老院福利院救助站安全检查区民政局组织实施
关行业部门职划分组织实施行业领域安全生产检查
六工作求
（）精心安排部署岁末年初冰雪天气增流物流加剧节庆活动集中烟花爆竹销售燃放进入旺季类生产营单位重点建设项目程度存企业抢工期赶务提产量等现象稍慎会发生事乡镇街道工业园区关部门生产营单位引起高度重视切实加强组织领导认真研究精心部署领导亲抓分领导具体抓实责确保乡镇街道工业园区行业部门企业迅速行动起真抓实抓取实实成效乡镇街道工业园区关部门制定工作方案计划扎实推进工作落实工作方案请1月29日前报区安委办备案
（二）全面排查整治乡镇街道工业园区关部门企业建立完善工作台账隐患清单严格落实隐患整改闭环理制度位领导带队员参加什时间检查检查单位发现问题采取什措施定建立工作台账检查发现隐患问题逐登记造册明确整改责制定整改措施落实整改资金限定整改时限完善应急预案逐条逐项踪整改切实做安全隐患问题发现处整改处销号处检查发现般隐患问题责令企业现场立整改检查发现较隐患问题够保证短期完成整改责令企业限期进行整改检查发现重隐患问题构成严重安全威胁保证安全生产责令企业停产停业进行整改隐患问题特严重整改整改具备安全生产条件采
取果断措施坚决予关闭绝麻痹思想侥幸心理
（三）完善应急措施乡镇街道工业园区部门单位高度重视节日期间值班工作严格落实岗位责制进步完善应急预案加强应急演练落实应急物资严格执行领导干部岗带班关键岗位24时值班制度值班员必须坚守岗位职责严禁擅离职守严格落实企业现场带班员班组长调度员遇险情时第时间达撤命令决策权指挥权严防处置妥时延误抢险处置导致险情扩者诱发次生事乡镇街道工业园区关部门生产营单位加强舆情监控畅通信息渠道严格时限求旦发生重险情生产安全事务必30分钟电话报告区政府相关部门坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报等问题发生
（四）严肃责追究乡镇街道工业园区部门单位严格落实政责岗双责失职追责领导全面抓分领导口抓部门领导前抓企业领导线抓确保安全检查隐患排查安排部署位责分工位措施方案位推进实施位整改落实位努力全
区济社会发展创造良安全生产环境重视程度够工作落实力隐患问题突出生产营单位加处罚力度发生生产安全事生产营单位相关责严查处严肃问责组织领导力安排部署位措施落实乡镇街道工业园区部门单位追究关领导责责区安委办组织督查组乡镇街道工业园区部门单位工作开展情况进行机抽查重点督查
抄送：市安委办区委办公室区政府办公室 存档（二）
**区安全生产委员会办公室 2016年1月27日印发
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凉安办发〔2016〕5号
**区安全生产委员会办公室
关印发**区岁末年初安全生产检查
实施方案通知
乡镇民政府区安委会关成员单位：
现**区岁末年初安全生产检查实施方案印发请认真组织实施
**区安全生产委员会办公室
2016年1月27日
**区岁末年初安全生产检查实施方案
认真贯彻落实总书记李克强总理关安全生产重指示批示全国安全生产电视电话会议全省安全生产工作电视电话会议市区安委会2016年第次全体（扩）会议精神根省安委办关加强岁末年初安全生产工作通知市安委办**市岁末年初安全生产检查实施方案求区安委办决定立全区开展岁末年初安全生产检查特制定实施方案：
检查时间
日起2月底
二检查范围
次安全生产检查范围：乡镇街道工业园区行业领域生产营单位
三检查方法
属理行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求
全区乡镇街道工业园区关行业部门企业步展开检查覆盖面达100
四检查容
（）政府层面检查容
1乡镇街道工业园区关部门单位领导班子履行安全生产政责岗双责失职追责制度带队检查安全生产工作情况
2全区安全生产检查六六治危险化学品易燃易爆物品安全专项整治三项行动回头活动开展情况
3道路交通交通运输建筑施工矿山危险化学品烟花爆竹消防特种设备油气长输道民爆物品农机等重点行业领域专项整治情况
4年8月份全区历次安全生产检查中查出隐患整改落实情况
5冬季安全生产检查情况
6类生产安全事报告配合区安监部门行业部门调查处理责追究落实情况
（二）生产营单位检查容
1企业安全生产责体系五落实五位规定落实情况
2安全生产法律法规标准规程执行情况设立安全生产理机构配备专（兼）职安全理员情况作业现场安全监督检查情况技术设备安全理制度岗位安全作业规程建立执行情况现场带班制度落实情况建设项目安全设施三时情况外施工队伍（承包商）安全理情况等
3隐患排查整改重危险源监控情况企业安全生产重设施装备完状况日常理维护保养情况危险性较特种设备危险物品存储容器运输工具完状况检测检验情况存较危险素生产营场重点环节部位重危险源普查建档风险辨识监控预警制度建设措施落实情况等
4应急理情况应急预案修订评审备案情况应急救援物资配备情况企业周边作业程中存易然灾害引发事灾难危险点排查防范治理情况等
5安全基础工作教育培训情况企业负责安全理员特种作业员持证岗情况生产线职工（包括农民工）教育培训情况劳动组织工情况等
（三）行业领域检查重点
1道路交通领域：重点检查春运安全道路交通隐患排查公路危险路段治理法查处危险物品运输车辆交通违法行情况严格五整顿三加强工作求严厉查处证驾驶超速超载酒驾驶疲劳驾驶农车违法载等违章违法行坚决防止客车超速超载杜绝客非法携带易燃易爆剧毒等危险品搭载客运交通工具情况加强校车交通安全监严厉击证非法运营校车校车超载超速行严禁拼装障报废车辆作校车情况
2矿山领域：矿山（含基建坑探防治水企业）提升通风排水明机电运输等系统爆破作业顶板安全理情况露天矿山爆破边坡理机械铲装机械二次破碎分层分台阶开采情况矿山运输道路运输车辆理情况生产设备设施电防雷取土场取土范围面积深度边坡理情况
3消防安全领域：商场市场宾馆饭店歌舞厅类九场三合合场养老院福利院救助站等员密集场电气供暖否安全消防疏散通道出口否畅通指示标志消防设施设备配备否齐全完消防巡查否位节日期间型会展集会活动否审批针活动中发生类突发情况应急预案制定应急准备情况落实五禁决定严防农村火灾情况
4危险化学品领域：重点检查冬季线防冻防火防爆防泄漏措施落实情况查易燃易爆毒害等危险化学品生产储存运输营废弃处置等环节安全情况涉重点监危险化工工艺危险化学品重危险源监控情况液氨专项治理情况等
5烟花爆竹领域：农村烟花爆竹零售网点进货渠道情况进货台账手续否齐全效否超量储存等落实城区烟花爆竹禁燃禁放规定情况
6建筑施工领域：重点检查停工项目日常监值班巡检情况施工现场值班留守员防煤毒防火灾等项措施落实情况
7油气长输道领域：线规划选址设计总面布置等情况线质量完情况防静电绝缘保护冬季防冻措施落实情况日常维护运行情况安全生产应急理情况隐患排查整改情况等
8民爆物品领域：重点检查民爆物品库存设施运输销售等环节安全监制度落实情况安全状况严厉击非法营倒卖转民爆物品等违法行情况
五检查责
1矿山危险化学品烟花爆竹安全检查区安监局组织实施
2矿产资源开发安全质灾害防治安全检查区国土局组织实施
3道路交通安全检查区公安局**交警队组织实施
4交通运输安全检查区交通局**运分局组织实施
5民爆物品安全检查区公安局组织实施
6消防安全检查区公安局**消防队组织实施
7建筑施工城镇燃气安全检查区建设局组织实施
8油气长输道安全检查区工信局组织实施
9特种设备安全检查区质监局组织实施
10水利安全检查区水务局组织实施
11农机安全检查区农机局组织实施
12电力安全检查区供电公司组织实施
13旅游安全检查区旅游局组织实施
14校园安全校车安全检查区教育局组织实施
15文化娱乐场安全检查区文广局组织实施
16食品药品安全检查区食药局组织实施
17宗教场安全检查区宗教局组织实施
18养老院福利院救助站安全检查区民政局组织实施
关行业部门职划分组织实施行业领域安全生产检查
六工作求
（）精心安排部署岁末年初冰雪天气增流物流加剧节庆活动集中烟花爆竹销售燃放进入旺季类生产营单位重点建设项目程度存企业抢工期赶务提产量等现象稍慎会发生事乡镇街道工业园区关部门生产营单位引起高度重视切实加强组织领导认真研究精心部署领导亲抓分领导具体抓实责确保乡镇街道工业园区行业部门企业迅速行动起真抓实抓取实实成效乡镇街道工业园区关部门制定工作方案计划扎实推进工作落实工作方案请1月29日前报区安委办备案
（二）全面排查整治乡镇街道工业园区关部门企业建立完善工作台账隐患清单严格落实隐患整改闭环理制度位领导带队员参加什时间检查检查单位发现问题采取什措施定建立工作台账检查发现隐患问题逐登记造册明确整改责制定整改措施落实整改资金限定整改时限完善应急预案逐条逐项踪整改切实做安全隐患问题发现处整改处销号处检查发现般隐患问题责令企业现场立整改检查发现较隐患问题够保证短期完成整改责令企业限期进行整改检查发现重隐患问题构成严重安全威胁保证安全生产责令企业停产停业进行整改隐患问题特严重整改整改具备安全生产条件采
取果断措施坚决予关闭绝麻痹思想侥幸心理
（三）完善应急措施乡镇街道工业园区部门单位高度重视节日期间值班工作严格落实岗位责制进步完善应急预案加强应急演练落实应急物资严格执行领导干部岗带班关键岗位24时值班制度值班员必须坚守岗位职责严禁擅离职守严格落实企业现场带班员班组长调度员遇险情时第时间达撤命令决策权指挥权严防处置妥时延误抢险处置导致险情扩者诱发次生事乡镇街道工业园区关部门生产营单位加强舆情监控畅通信息渠道严格时限求旦发生重险情生产安全事务必30分钟电话报告区政府相关部门坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报等问题发生
（四）严肃责追究乡镇街道工业园区部门单位严格落实政责岗双责失职追责领导全面抓分领导口抓部门领导前抓企业领导线抓确保安全检查隐患排查安排部署位责分工位措施方案位推进实施位整改落实位努力全
区济社会发展创造良安全生产环境重视程度够工作落实力隐患问题突出生产营单位加处罚力度发生生产安全事生产营单位相关责严查处严肃问责组织领导力安排部署位措施落实乡镇街道工业园区部门单位追究关领导责责区安委办组织督查组乡镇街道工业园区部门单位工作开展情况进行机抽查重点督查
抄送：市安委办区委办公室区政府办公室 存档（二）
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