强化担意识 推进两落实
切实提升**风廉政建设力水
廉政课提纲
志：
天讲课目通面面方式委落实体责纪委落实监督责（：两责）鲜明信号传递家容解答关两责三问题
什深刻领会两责精神？
前风廉政建设反腐败斗争形势需求十八届三中全会决定第36条明确提出两责：委负体责纪委负监督责2014年6月30日中中央政治局审议通纪律检查体制改革实施方案落实两责实施方案突出强调关键务较前实行风廉政建设责制规定中明确全面领导责体责涵重深化发展变化中央关风廉政建设反腐败斗争重理实践创新历史属首次更加明确级委风廉政建设领导者执行者推动者说委风廉政建设仅进行领导亲抓执行推动工作落实
年两会政协工作报告首提风廉政建设反腐败工作政府工作报告强调权性代表团开放日领导避家丑谈腐败案例代表委员发言时反腐建言献策反腐次成高频热词
形成呼应中央纪委监察部网站学思践悟专栏中推出
风廉政建设反腐败斗争形势务系列文章透析现阶段反腐败形势务
2014年中央纪委监察部场场漂亮仗追究山西系统性塌方式腐败案件相关组织责湖南衡阳发生贿赂手段破坏选举案件严肃问责群众拍手称快禁止公款购买月饼春节等重时间节点禁令中央纪委条条通知禁令住嘴住腿更住该伸手
中央纪委监察部网站统计2014年级纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题53085起处理71748中予纪政纪处分23646
2014年中央纪委拓展巡视容创新巡视方式加强巡视力量增加巡视频次推动巡视工作深入开展两年时间已完成31省区市**生产建设兵团常规巡视山西严重腐败问题白恩培万庆良武长杨卫泽等问题通巡视发现
两年查处案件巡视发现问题区域性系统性塌方式家族式腐败极恶劣甚明火执仗独狼式腐败危害指出反腐败斗争形势然严峻复杂判断2013年中央纪委二次全会讲话出辙反腐取显著成绩判断然传递出2015年反腐保持高压态势放松坚持零容忍态度会变猛药疴决心会减刮骨疗毒勇气会泄严厉惩处尺度会松
2014年4月11日5月12日中中央政治局常委中央纪委书记王**月先6次持召开专题座谈会强调落实风廉政建设体责监督责王**指出风廉政建
设体责监督责章赋予重职责深入推进风廉政建设反腐败斗争牛鼻子王**年十八届三中全会决定第36条提出两责次强调落实体责监督责
2015年1月19日 中央纪委监察部网站刊登深化纪律检查体制改革系列文章三改革改体制动机制文章指出深化纪律检查体制改革关键抓住落实体责牛鼻子层层落实体责年先抓中央国家机关省级年抓市级见贯彻落实两责推进风廉政建设重性言喻
二理解两责涵？
委体责纪委监督责实责范畴两侧面两者互相代更互相削弱必须相互协调促进形成双轮驱动工作格局
委体责具政治性全面性宏观性体责意味着委领导体落实体工作体推进体体责缺失会严重影响风廉政建设效性权威性级委领导班子特领导干部必须树立抓风廉政建设严重失职意识常研究常部署抓领导领导抓抓具体具体抓种责田
纪委监督责具政策性专业性约束性监督责意味着纪委监督体执纪体问责体理体容包括：协调责求协助委加强风建设组织协调反腐败工作执纪责求督促检查相关部门落实惩治预防腐败工作务常进行检查监督严肃查处腐败问题
总级纪委认真落实转职转方式转作风求进步明确职责定位更发挥职作纪委监督责缺失会严重影响风廉政建设长效性公信力
权必责权责须等直强调权力关进制度笼子里理委权力纪委权力须制度笼子约束规范委具领导权力决策权力必须负相应体责纪委具监督权力执纪权力必须负相应监督责责种资利制度笼子理清责落实责形成科学效权力结构运行机制避免风廉政方面委体责纪委监督责提供保证力量纪委敢善承担监督责时监督位执纪严肃作风扎实等问题进行纠正方面纪委监督责委体责提供监督力量委真正承担起风廉政建设第责角色时体意识强体角色突出体行规范等问题进行纠正强化体责取代纪委组织协调委提求利委全面领导风廉政建设反腐败工作纪委监督责承担创造条件强化监督责削弱级委领导纪委压担子利纪委聚焦风廉政建设反腐败斗争业委体责承担奠定基础委体责纪委监督责实现体化系统化进步提升风廉政建设责制执行力推动风廉政建设工作深发展
风廉政建设必须统领导进行委否落实体责直接关系风廉政建设成效前强化体责
避免思想认识工作机制足级委风廉政建设视事情满足三样板动作开会讲话签责书员干部错误思路作风实行三疏态度疏教育疏理疏监督放员干部滑腐败深渊带坏队伍风气强化委体责基础思想教育关键制度建设核心责追究
纪委专门监督机关承担着三项务五项常性工作前强化监督责避免级纪委承担该委政府职部门承担务出现越位缺位错位等现象甚种田荒避免纪委干部产生顾虑懈怠庇护等良心理事关高高挂起明哲保身事事更压案办瞒案报强化纪委监督责基础转变思维关键体制创新核心强化职
想理解方面入手：
章规定级纪律检查委员会协助委员会加强风廉政建设组织协调反腐败工作十八志次强调坚持严治切实解决身存突出问题切实改进工作作风密切联系群众始终成中国特色社会义事业坚强领导核心委领导始终处核心位纪委协助委开展风廉政建设工作委书记作级委手然风廉政建设第责委体责落实具体行动选干部二切实加强制度建设三发挥带头示范作四
牵头查处损害群众利益行
中国产监督条例明确规定：级纪律检查委员会监督专门机关委作风廉政建设领导者挂帅出征需纪委肩负监督责级纪委级委级纪委双重领导履行监督职责协助级委落实风廉政建设体责督促级纪委落实风廉政建设监督责履行监督责认落实三转求入手聚焦农业转变职二突出重点转变方式三严格问责转变作风
否深刻理解体责涵需家回答3问题
1风廉政建设纪委事？
——风廉政建设身委工作重组成部分委事
年纪检监察机关工作领域越越宽容越越职责范围外事成分事逐渐形成纪委包天局面结果种荒田
十八纪检监察机关深化转职转方式转作风目该工作交责部门更履行纪律检查政府行政监察两项职委风廉政建
设事全推纪委支持纪委工作样简单表态应付
风廉政建设身委工作重组成部分委事务虚必须务实关键行动根担老老实实承担起体责认认真真抓作风建设抓严明纪律抓惩治腐败级委责系命
2风廉政建设底谁抓？
——王**说：风廉政建设委抓谁抓
级委（组）切实担负风廉政建设体责级纪委（纪检组）承担监督责风廉政建设反腐败工作必须全动手形成强合力（摘录王**志十八届中央纪委三次全会工作报告）
王**部分中央国家机关中央企业国金融机构负责志座谈会说东西南北中工农商学兵政领导切风廉政建设委抓谁抓？
3委负体责纪委负监督责什？
中国产领导全国族民实现社会义现代化宏伟目标必须紧密围绕基路线加强执政力建设先进性纯洁性建设改革创新精神全面推进建设新伟工程整体推进思想建设组织建设作风建设反腐倡廉建设制度建设全面提高建设科学化水(摘录中国产章 总纲)
级纪律检查委员会务：维护章程法规检查路线方针政策决议执行情况协助委员会加强风建设组织协调反腐败工作
三落实两责
1坚守责敢担级委必须深刻领会落实委体责重意义精神实质深刻涵坚守责担做落实体责践行者引领者位谋政职责范围事情该抓抓该碰问题第时间解决遇见矛盾第时间化解老做太官仅律律仅贪污受贿失职渎职外抓班子带队伍级身边工作员严格求严格教育严格理严格监督存苗头性倾性问题常扯袖子咬耳朵早预防针敢恶避免亚健康恶化成重症病
2负责挂帅出征坚持严治关键落实风廉政建设体责监督责十八届三中全会十八届中央纪委三次全会全面深化改革历史高度创造性提出两责新思想新理念抓住风廉政建设反腐败斗争牛鼻子提升新境界开创新局面落实风廉政建设责制委负责挂帅出征带头监督全面构建委落实责松手书记带头执行甩手
纪委查案办案缩手委班子成员履职责携手整体联动统筹协调风廉政建设新格局执行八项规定纠正四风勤政廉政善政密切联系群众落实体责等方面发挥表率带动作反腐倡廉工作济社会发展部署落实检查常研究常部署抓领导领导抓抓具体具体抓种责田站班岗
3率正确落实责率身作求做班子首先做求做班子带头做落实责科学民班子部敢讲真话实话话敢说提醒话批评话刺耳话搞原团气义投机义功利义没市场导正确干部五条标准强化德兼备德先导坚持委关民推荐重导标准重底线约束高线提升重选知识重选拔科学理重健全完善科学透明公开公正机制拍脑袋拍胸脯拍屁股三拍干部处逃唯分唯票唯学历唯GDP四唯现象销声匿迹信念坚定勤政务实敢担清正廉洁干部重
4强化监督提高实效权力关进制度笼子强化权力运行监督断完善科学议事民决策事务公开规程序权力阳光运行领导干部尤手伸手必捉警更权受监督觉关口前移惩防体标兼治断完善监督预防体系架起
高压线通高压电重点领域重项目重工作实施风险评估机制决策立项推进实施强化全程监督步进变事监督事前事中全程监督确保权力运行安全序提高监督实效追究责制度会成纸老虎稻草提高监督实效作落实体责强化权力制约重中重突出监督体手工作生活权钱说话办事严格求铁律约束严格责追究责必问错必纠权力监督真正成带电高压线干部安全区
5抓早抓铁腕反腐贪似火制燎原欲水遏必滔天始终坚持铁腕反腐零容忍保持腐必反贪必肃高压态势坚持老虎苍蝇起坚决查处领导干部违纪违法案件切实解决发生群众身边正风腐败问题抓早抓古讲勿恶勿善惩贪治腐激浊扬清眼前问题抓起抓早抓抓苗头反腐败毛毛雨抓作风阵风常长二字工夫改进作风攻坚战改进作风持久战发扬钉钉子精神锤锤敲抓作风建设变成常态发现反弹立严肃处理
6回业推进三转纪律检查机关监督专门机关纪律检查领导机关监督监督委求落实纪委监督责支持纪委严格执纪落实委体责重保证增强纪委风廉政建设责制中履行监督职责独立性权威性明确监督执纪查办案件业集中火力
虎灭蝇反四风真正执纪问责关建立健全加强纪委监督责体制机制断创新纪委监督方式完善纪委级委领导班子成员履行风廉政建设责制监督机制加强级纪委级委落实风廉政建设责制常性监督探索纪委监督责监督机制断提高纪委监督责履行规范性公信力通进步强化纪委作专门监督机关监督位明确纪委监督责提高纪委监督力进步推进纪检监察机关转变职转变方式转变作风聚焦业突出责进步推进风廉政建设反腐败斗争加强保障
正确握委体责纪委监督责关系纪委监督责代委体责委体责包揽纪委监督责健全完善检查考核机制加强体责考核风廉政建设反腐败工作纳入济社会发展建设总体布局列入领导班子领导干部目标理改革发展稳定项务考虑部署实施考核建立机互动责体系体责落实级委延伸基层单位形成贯通层层负责完整链条形成级抓级层层抓落实工作格局认真落实惩防体系建设形成想腐腐敢腐效机制
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切实提升**风廉政建设力水
廉政课提纲
志：
天讲课目通面面方式委落实体责纪委落实监督责（：两责）鲜明信号传递家容解答关两责三问题
什深刻领会两责精神？
前风廉政建设反腐败斗争形势需求十八届三中全会决定第36条明确提出两责：委负体责纪委负监督责2014年6月30日中中央政治局审议通纪律检查体制改革实施方案落实两责实施方案突出强调关键务较前实行风廉政建设责制规定中明确全面领导责体责涵重深化发展变化中央关风廉政建设反腐败斗争重理实践创新历史属首次更加明确级委风廉政建设领导者执行者推动者说委风廉政建设仅进行领导亲抓执行推动工作落实
年两会政协工作报告首提风廉政建设反腐败工作政府工作报告强调权性代表团开放日领导避家丑谈腐败案例代表委员发言时反腐建言献策反腐次成高频热词
形成呼应中央纪委监察部网站学思践悟专栏中推出
风廉政建设反腐败斗争形势务系列文章透析现阶段反腐败形势务
2014年中央纪委监察部场场漂亮仗追究山西系统性塌方式腐败案件相关组织责湖南衡阳发生贿赂手段破坏选举案件严肃问责群众拍手称快禁止公款购买月饼春节等重时间节点禁令中央纪委条条通知禁令住嘴住腿更住该伸手
中央纪委监察部网站统计2014年级纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题53085起处理71748中予纪政纪处分23646
2014年中央纪委拓展巡视容创新巡视方式加强巡视力量增加巡视频次推动巡视工作深入开展两年时间已完成31省区市**生产建设兵团常规巡视山西严重腐败问题白恩培万庆良武长杨卫泽等问题通巡视发现
两年查处案件巡视发现问题区域性系统性塌方式家族式腐败极恶劣甚明火执仗独狼式腐败危害指出反腐败斗争形势然严峻复杂判断2013年中央纪委二次全会讲话出辙反腐取显著成绩判断然传递出2015年反腐保持高压态势放松坚持零容忍态度会变猛药疴决心会减刮骨疗毒勇气会泄严厉惩处尺度会松
2014年4月11日5月12日中中央政治局常委中央纪委书记王**月先6次持召开专题座谈会强调落实风廉政建设体责监督责王**指出风廉政建
设体责监督责章赋予重职责深入推进风廉政建设反腐败斗争牛鼻子王**年十八届三中全会决定第36条提出两责次强调落实体责监督责
2015年1月19日 中央纪委监察部网站刊登深化纪律检查体制改革系列文章三改革改体制动机制文章指出深化纪律检查体制改革关键抓住落实体责牛鼻子层层落实体责年先抓中央国家机关省级年抓市级见贯彻落实两责推进风廉政建设重性言喻
二理解两责涵？
委体责纪委监督责实责范畴两侧面两者互相代更互相削弱必须相互协调促进形成双轮驱动工作格局
委体责具政治性全面性宏观性体责意味着委领导体落实体工作体推进体体责缺失会严重影响风廉政建设效性权威性级委领导班子特领导干部必须树立抓风廉政建设严重失职意识常研究常部署抓领导领导抓抓具体具体抓种责田
纪委监督责具政策性专业性约束性监督责意味着纪委监督体执纪体问责体理体容包括：协调责求协助委加强风建设组织协调反腐败工作执纪责求督促检查相关部门落实惩治预防腐败工作务常进行检查监督严肃查处腐败问题
总级纪委认真落实转职转方式转作风求进步明确职责定位更发挥职作纪委监督责缺失会严重影响风廉政建设长效性公信力
权必责权责须等直强调权力关进制度笼子里理委权力纪委权力须制度笼子约束规范委具领导权力决策权力必须负相应体责纪委具监督权力执纪权力必须负相应监督责责种资利制度笼子理清责落实责形成科学效权力结构运行机制避免风廉政方面委体责纪委监督责提供保证力量纪委敢善承担监督责时监督位执纪严肃作风扎实等问题进行纠正方面纪委监督责委体责提供监督力量委真正承担起风廉政建设第责角色时体意识强体角色突出体行规范等问题进行纠正强化体责取代纪委组织协调委提求利委全面领导风廉政建设反腐败工作纪委监督责承担创造条件强化监督责削弱级委领导纪委压担子利纪委聚焦风廉政建设反腐败斗争业委体责承担奠定基础委体责纪委监督责实现体化系统化进步提升风廉政建设责制执行力推动风廉政建设工作深发展
风廉政建设必须统领导进行委否落实体责直接关系风廉政建设成效前强化体责
避免思想认识工作机制足级委风廉政建设视事情满足三样板动作开会讲话签责书员干部错误思路作风实行三疏态度疏教育疏理疏监督放员干部滑腐败深渊带坏队伍风气强化委体责基础思想教育关键制度建设核心责追究
纪委专门监督机关承担着三项务五项常性工作前强化监督责避免级纪委承担该委政府职部门承担务出现越位缺位错位等现象甚种田荒避免纪委干部产生顾虑懈怠庇护等良心理事关高高挂起明哲保身事事更压案办瞒案报强化纪委监督责基础转变思维关键体制创新核心强化职
想理解方面入手：
章规定级纪律检查委员会协助委员会加强风廉政建设组织协调反腐败工作十八志次强调坚持严治切实解决身存突出问题切实改进工作作风密切联系群众始终成中国特色社会义事业坚强领导核心委领导始终处核心位纪委协助委开展风廉政建设工作委书记作级委手然风廉政建设第责委体责落实具体行动选干部二切实加强制度建设三发挥带头示范作四
牵头查处损害群众利益行
中国产监督条例明确规定：级纪律检查委员会监督专门机关委作风廉政建设领导者挂帅出征需纪委肩负监督责级纪委级委级纪委双重领导履行监督职责协助级委落实风廉政建设体责督促级纪委落实风廉政建设监督责履行监督责认落实三转求入手聚焦农业转变职二突出重点转变方式三严格问责转变作风
否深刻理解体责涵需家回答3问题
1风廉政建设纪委事？
——风廉政建设身委工作重组成部分委事
年纪检监察机关工作领域越越宽容越越职责范围外事成分事逐渐形成纪委包天局面结果种荒田
十八纪检监察机关深化转职转方式转作风目该工作交责部门更履行纪律检查政府行政监察两项职委风廉政建
设事全推纪委支持纪委工作样简单表态应付
风廉政建设身委工作重组成部分委事务虚必须务实关键行动根担老老实实承担起体责认认真真抓作风建设抓严明纪律抓惩治腐败级委责系命
2风廉政建设底谁抓？
——王**说：风廉政建设委抓谁抓
级委（组）切实担负风廉政建设体责级纪委（纪检组）承担监督责风廉政建设反腐败工作必须全动手形成强合力（摘录王**志十八届中央纪委三次全会工作报告）
王**部分中央国家机关中央企业国金融机构负责志座谈会说东西南北中工农商学兵政领导切风廉政建设委抓谁抓？
3委负体责纪委负监督责什？
中国产领导全国族民实现社会义现代化宏伟目标必须紧密围绕基路线加强执政力建设先进性纯洁性建设改革创新精神全面推进建设新伟工程整体推进思想建设组织建设作风建设反腐倡廉建设制度建设全面提高建设科学化水(摘录中国产章 总纲)
级纪律检查委员会务：维护章程法规检查路线方针政策决议执行情况协助委员会加强风建设组织协调反腐败工作
三落实两责
1坚守责敢担级委必须深刻领会落实委体责重意义精神实质深刻涵坚守责担做落实体责践行者引领者位谋政职责范围事情该抓抓该碰问题第时间解决遇见矛盾第时间化解老做太官仅律律仅贪污受贿失职渎职外抓班子带队伍级身边工作员严格求严格教育严格理严格监督存苗头性倾性问题常扯袖子咬耳朵早预防针敢恶避免亚健康恶化成重症病
2负责挂帅出征坚持严治关键落实风廉政建设体责监督责十八届三中全会十八届中央纪委三次全会全面深化改革历史高度创造性提出两责新思想新理念抓住风廉政建设反腐败斗争牛鼻子提升新境界开创新局面落实风廉政建设责制委负责挂帅出征带头监督全面构建委落实责松手书记带头执行甩手
纪委查案办案缩手委班子成员履职责携手整体联动统筹协调风廉政建设新格局执行八项规定纠正四风勤政廉政善政密切联系群众落实体责等方面发挥表率带动作反腐倡廉工作济社会发展部署落实检查常研究常部署抓领导领导抓抓具体具体抓种责田站班岗
3率正确落实责率身作求做班子首先做求做班子带头做落实责科学民班子部敢讲真话实话话敢说提醒话批评话刺耳话搞原团气义投机义功利义没市场导正确干部五条标准强化德兼备德先导坚持委关民推荐重导标准重底线约束高线提升重选知识重选拔科学理重健全完善科学透明公开公正机制拍脑袋拍胸脯拍屁股三拍干部处逃唯分唯票唯学历唯GDP四唯现象销声匿迹信念坚定勤政务实敢担清正廉洁干部重
4强化监督提高实效权力关进制度笼子强化权力运行监督断完善科学议事民决策事务公开规程序权力阳光运行领导干部尤手伸手必捉警更权受监督觉关口前移惩防体标兼治断完善监督预防体系架起
高压线通高压电重点领域重项目重工作实施风险评估机制决策立项推进实施强化全程监督步进变事监督事前事中全程监督确保权力运行安全序提高监督实效追究责制度会成纸老虎稻草提高监督实效作落实体责强化权力制约重中重突出监督体手工作生活权钱说话办事严格求铁律约束严格责追究责必问错必纠权力监督真正成带电高压线干部安全区
5抓早抓铁腕反腐贪似火制燎原欲水遏必滔天始终坚持铁腕反腐零容忍保持腐必反贪必肃高压态势坚持老虎苍蝇起坚决查处领导干部违纪违法案件切实解决发生群众身边正风腐败问题抓早抓古讲勿恶勿善惩贪治腐激浊扬清眼前问题抓起抓早抓抓苗头反腐败毛毛雨抓作风阵风常长二字工夫改进作风攻坚战改进作风持久战发扬钉钉子精神锤锤敲抓作风建设变成常态发现反弹立严肃处理
6回业推进三转纪律检查机关监督专门机关纪律检查领导机关监督监督委求落实纪委监督责支持纪委严格执纪落实委体责重保证增强纪委风廉政建设责制中履行监督职责独立性权威性明确监督执纪查办案件业集中火力
虎灭蝇反四风真正执纪问责关建立健全加强纪委监督责体制机制断创新纪委监督方式完善纪委级委领导班子成员履行风廉政建设责制监督机制加强级纪委级委落实风廉政建设责制常性监督探索纪委监督责监督机制断提高纪委监督责履行规范性公信力通进步强化纪委作专门监督机关监督位明确纪委监督责提高纪委监督力进步推进纪检监察机关转变职转变方式转变作风聚焦业突出责进步推进风廉政建设反腐败斗争加强保障
正确握委体责纪委监督责关系纪委监督责代委体责委体责包揽纪委监督责健全完善检查考核机制加强体责考核风廉政建设反腐败工作纳入济社会发展建设总体布局列入领导班子领导干部目标理改革发展稳定项务考虑部署实施考核建立机互动责体系体责落实级委延伸基层单位形成贯通层层负责完整链条形成级抓级层层抓落实工作格局认真落实惩防体系建设形成想腐腐敢腐效机制
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