济源市安全生产监督理局
关印发全市煤矿通三防专项行动方案通知
玉川产业集聚区产煤镇煤炭理部门鹤济矿业投资理限公司济源煤业限责公司煤矿企业：
切实做全市煤矿通三防工作效预防生产安全事发生局制定全市煤矿通三防专项行动方案现印发请认真抓贯彻落实
2016年1月25日
全市煤矿通三防专项行动方案
根河南省煤炭工业理办公室印发关开展煤矿安全126工程行动计划指导意见（简称126工程）河南省煤矿通三防击压防治专项行动方案等求进步强化煤矿通三防工作全面提升瓦斯火灾粉尘等灾害防治力效预防煤矿生产安全事发生决定2016年半年全市煤矿开展通三防专项行动（简称专项行动）现制定方案：
基现状
市煤矿然均低瓦斯矿井煤层均易燃煤尘均爆炸危险性受击压威胁通三防理工作位瓦斯事发生部分矿井煤肺病现象时发生矿井发生火灾事
二工作目标
全面贯彻执行中华民国煤炭法国务院关煤矿生产安全事特规定强化煤矿瓦斯防治十条规定煤矿作业场职业病危害防治规定等法律法规瓦斯防治防灭火粉尘防治重点126工程指导全市煤矿集中
开展通三防专项行动着力消瓦斯火灾粉尘等事隐患努力实现目标：
1杜绝瓦斯火灾粉尘等类生产安全事
2煤炭企业煤矿通三防工作放优先位置持续断严抓细建立通三防工作长效机制
3通风防尘防火等安全技术理机构健全专业技术员队伍配备齐全业员安全培训位应急预案编制完善预防灾害应急处置力明显提升
4矿井通风系统完善通风设施完备完风量充足风流稳定存风微风循环风合理串联风瓦斯超限风速超标现象
5合理安排生产布局保证采掘衡
6综合防灭火措施效落实出现煤层燃情况
7综合粉尘防治措施效落实粉尘浓度超标准规定杜绝煤肺病现象发生
8安全投入保证规定提取煤炭生产费全市矿井提取标准低15元吨规定专款专
9建立矿井分类指导机制根矿井灾害情况治理水矿井分成三类：Ⅰ类矿井力防治灾害灾害防治位Ⅱ类矿井通治理够防治灾害Ⅲ类矿井现条件难效防治灾害做三批：批矿井正常生产批矿井效治理批矿井停工停产
三重点容
（）通风
1 通风技术理机构否设置专业技术员配备否符合规定专业知识业务技否满足工作需业员通风等安全知识培训否位
2通三防理制度否健全落实否位
3矿井通风力核定通风阻力测定否符合规定通风阻力否超标准规定
4否设计形成通风系统生产水采区否实现分区通风采区回风巷工作面回风系统否符合规定采掘工作面重硐室等风点风量否充足否风微风循环风合理串联风瓦斯超限风速超标现象否规定进行测风
5通风机风门风窗密闭等通风设备设施否完善设置否满足通风安全需否定期检查检测检验维护保养运行正常通风机否实现双回路供电
6否定期进行反风演
7否存超通风力生产情况
（二）防治瓦斯
1否建立瓦斯零超限目标理制度瓦斯防治责制
2否制定瓦斯防治中长期规划年度计划实行矿策面策否建立健全瓦斯综合防治措施否落实位
3否建立瓦斯防治机构专业化瓦斯防治队伍瓦斯检查员配备否符合规定满足矿井实际需
4否规定进行瓦斯等级鉴定
5瓦斯检查否符合规定否存漏检假检数造假情况
6 安全监测监控系统否装备齐全数准确断电处置迅速运行正常定期检查检测检验维护保养传感器设置数量安设位置调校检测检验否符合规定否级公司市局联网实时传输数
7 否存瓦斯超限作业瓦斯超限否停电撤停产整改分析原追究责
8否国家明令禁止者淘汰设备否消灭电器失爆
（三）防灭火
1否制定落实综合防灭火措施
2否规定设置配备防灭火设施设备器材进行维护保养定期检测
3井机电设备硐室等关点支护方式否符合规定
4井井口房进行电焊气焊等动火作业否制定安全措施严格落实
（四）防尘
1否制定落实综合防尘措施
2 采掘工作面煤尘较时否采煤层注水
3采煤机作业时否外喷雾装置外喷雾压力否符合煤矿作业场职业病危害防治规定规定求液压支架否安装动喷雾降尘装置实现降柱移架步喷雾放顶煤采煤工作面放煤口否安装高压喷雾装置者采取压气喷雾降尘
4 采煤工作面回风巷掘进工作面回风侧否分安设少2道动控制风流净化水幕
5 转载点否采动喷雾降尘（喷雾压力应07MPa）者密闭尘源尘器抽尘净化等措施
6否采掘工作面回风巷道定期喷雾洒水确保煤尘飞扬
7爆破理否符合规定
8 防尘供水系统降尘尘粉尘监测设施否定期检查维护
四工作步骤
专项行动2016年1月开始2016年6月结束分三阶段进行
（）制定实施方案（1月26日开始）
部分煤矿已放假煤炭企业煤矿结合单位实际方案求制定专项行动实施方案明确目标务组织机构职责分工工作容措施方法时间安排等确保专项行动扎实效开展
（二）开展查改（2月15日开始）
春节煤炭企业负责组织属煤矿开展查改工作煤矿围绕通三防项规定关法律法规规章规程标准制度文件规定全面进行排查煤炭企业矿策原属矿井进行全面检查查出问题隐患登记造册逐项制定整改方案确保整改措施责资金时限预案五落实时整改位
（三）进行全面检查（3月1日开始）
局组织专家员结合煤矿企业查改情况全市复工复产煤矿开展全面检查煤矿根检查情况完善通三防理措施建立长效机制确保矿井安全生产
五工作求
（）加强组织领导开展通三防专项行动预防煤矿瓦斯火灾粉尘等灾害效手段市2016年煤炭安全监重点工作部门单位切实加强领导落实责精心谋划周密部署确保行动确定实效确保次专项行动序开展市安监局特成立专项行动工作领导组（见附件）煤炭企业煤矿成立专项行动工作领导机构负责协调推动专项行动项工作
（二）科学制定方案煤炭企业煤矿结合方案求单位实际科学制定专项行动实施方案细化工作容措施求确保专项行动取实实成效
（三）扎实序开展部门单位抓住重点企业重点环节重点部位重点隐患查系统治隐患防事排查检查程中坚持高标准严求走形式走场检查发现般问题隐患督促迅速整改做边查边改重隐患立责令停产整顿关规定进行挂牌督办确保时消时建立健全通三防长效机制全面提升重灾害防控力
（四）强化督导检查级部门煤炭企业加强督导检查工作专项行动开展力进展缓慢成效明显煤矿采取措施督促整改专项行动开展较成效明显煤矿表扬鼓励力推广存责令限期整改问题未期整改重点隐患规定报等违法违规行煤矿法规进行处罚规定追究相关员责
（五）认真总结报部门单位根专项行动开展情况认真总结典型验梳理存问题足研究落实改进措施完善工作机制形成总结报告局召开专题会议专项行动开展情况进行总结推广验查找足推动全市煤矿通三防工作新台阶
煤炭企业煤矿分2月15日6月5日前专项行动实施方案专项行动工作总结报市安监局煤炭安全监督理科
附件：市安监局通三防专项行动工作领导组
成员名单
附件
市安监局通三防专项行动工作领导组成员名单
组 长：***
副组长：***
成 员：*** *** *** *** ***
专项行动工作领导组设办公室办公室设煤炭安全监督理科
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关印发全市煤矿通三防专项行动方案通知
玉川产业集聚区产煤镇煤炭理部门鹤济矿业投资理限公司济源煤业限责公司煤矿企业：
切实做全市煤矿通三防工作效预防生产安全事发生局制定全市煤矿通三防专项行动方案现印发请认真抓贯彻落实
2016年1月25日
全市煤矿通三防专项行动方案
根河南省煤炭工业理办公室印发关开展煤矿安全126工程行动计划指导意见（简称126工程）河南省煤矿通三防击压防治专项行动方案等求进步强化煤矿通三防工作全面提升瓦斯火灾粉尘等灾害防治力效预防煤矿生产安全事发生决定2016年半年全市煤矿开展通三防专项行动（简称专项行动）现制定方案：
基现状
市煤矿然均低瓦斯矿井煤层均易燃煤尘均爆炸危险性受击压威胁通三防理工作位瓦斯事发生部分矿井煤肺病现象时发生矿井发生火灾事
二工作目标
全面贯彻执行中华民国煤炭法国务院关煤矿生产安全事特规定强化煤矿瓦斯防治十条规定煤矿作业场职业病危害防治规定等法律法规瓦斯防治防灭火粉尘防治重点126工程指导全市煤矿集中
开展通三防专项行动着力消瓦斯火灾粉尘等事隐患努力实现目标：
1杜绝瓦斯火灾粉尘等类生产安全事
2煤炭企业煤矿通三防工作放优先位置持续断严抓细建立通三防工作长效机制
3通风防尘防火等安全技术理机构健全专业技术员队伍配备齐全业员安全培训位应急预案编制完善预防灾害应急处置力明显提升
4矿井通风系统完善通风设施完备完风量充足风流稳定存风微风循环风合理串联风瓦斯超限风速超标现象
5合理安排生产布局保证采掘衡
6综合防灭火措施效落实出现煤层燃情况
7综合粉尘防治措施效落实粉尘浓度超标准规定杜绝煤肺病现象发生
8安全投入保证规定提取煤炭生产费全市矿井提取标准低15元吨规定专款专
9建立矿井分类指导机制根矿井灾害情况治理水矿井分成三类：Ⅰ类矿井力防治灾害灾害防治位Ⅱ类矿井通治理够防治灾害Ⅲ类矿井现条件难效防治灾害做三批：批矿井正常生产批矿井效治理批矿井停工停产
三重点容
（）通风
1 通风技术理机构否设置专业技术员配备否符合规定专业知识业务技否满足工作需业员通风等安全知识培训否位
2通三防理制度否健全落实否位
3矿井通风力核定通风阻力测定否符合规定通风阻力否超标准规定
4否设计形成通风系统生产水采区否实现分区通风采区回风巷工作面回风系统否符合规定采掘工作面重硐室等风点风量否充足否风微风循环风合理串联风瓦斯超限风速超标现象否规定进行测风
5通风机风门风窗密闭等通风设备设施否完善设置否满足通风安全需否定期检查检测检验维护保养运行正常通风机否实现双回路供电
6否定期进行反风演
7否存超通风力生产情况
（二）防治瓦斯
1否建立瓦斯零超限目标理制度瓦斯防治责制
2否制定瓦斯防治中长期规划年度计划实行矿策面策否建立健全瓦斯综合防治措施否落实位
3否建立瓦斯防治机构专业化瓦斯防治队伍瓦斯检查员配备否符合规定满足矿井实际需
4否规定进行瓦斯等级鉴定
5瓦斯检查否符合规定否存漏检假检数造假情况
6 安全监测监控系统否装备齐全数准确断电处置迅速运行正常定期检查检测检验维护保养传感器设置数量安设位置调校检测检验否符合规定否级公司市局联网实时传输数
7 否存瓦斯超限作业瓦斯超限否停电撤停产整改分析原追究责
8否国家明令禁止者淘汰设备否消灭电器失爆
（三）防灭火
1否制定落实综合防灭火措施
2否规定设置配备防灭火设施设备器材进行维护保养定期检测
3井机电设备硐室等关点支护方式否符合规定
4井井口房进行电焊气焊等动火作业否制定安全措施严格落实
（四）防尘
1否制定落实综合防尘措施
2 采掘工作面煤尘较时否采煤层注水
3采煤机作业时否外喷雾装置外喷雾压力否符合煤矿作业场职业病危害防治规定规定求液压支架否安装动喷雾降尘装置实现降柱移架步喷雾放顶煤采煤工作面放煤口否安装高压喷雾装置者采取压气喷雾降尘
4 采煤工作面回风巷掘进工作面回风侧否分安设少2道动控制风流净化水幕
5 转载点否采动喷雾降尘（喷雾压力应07MPa）者密闭尘源尘器抽尘净化等措施
6否采掘工作面回风巷道定期喷雾洒水确保煤尘飞扬
7爆破理否符合规定
8 防尘供水系统降尘尘粉尘监测设施否定期检查维护
四工作步骤
专项行动2016年1月开始2016年6月结束分三阶段进行
（）制定实施方案（1月26日开始）
部分煤矿已放假煤炭企业煤矿结合单位实际方案求制定专项行动实施方案明确目标务组织机构职责分工工作容措施方法时间安排等确保专项行动扎实效开展
（二）开展查改（2月15日开始）
春节煤炭企业负责组织属煤矿开展查改工作煤矿围绕通三防项规定关法律法规规章规程标准制度文件规定全面进行排查煤炭企业矿策原属矿井进行全面检查查出问题隐患登记造册逐项制定整改方案确保整改措施责资金时限预案五落实时整改位
（三）进行全面检查（3月1日开始）
局组织专家员结合煤矿企业查改情况全市复工复产煤矿开展全面检查煤矿根检查情况完善通三防理措施建立长效机制确保矿井安全生产
五工作求
（）加强组织领导开展通三防专项行动预防煤矿瓦斯火灾粉尘等灾害效手段市2016年煤炭安全监重点工作部门单位切实加强领导落实责精心谋划周密部署确保行动确定实效确保次专项行动序开展市安监局特成立专项行动工作领导组（见附件）煤炭企业煤矿成立专项行动工作领导机构负责协调推动专项行动项工作
（二）科学制定方案煤炭企业煤矿结合方案求单位实际科学制定专项行动实施方案细化工作容措施求确保专项行动取实实成效
（三）扎实序开展部门单位抓住重点企业重点环节重点部位重点隐患查系统治隐患防事排查检查程中坚持高标准严求走形式走场检查发现般问题隐患督促迅速整改做边查边改重隐患立责令停产整顿关规定进行挂牌督办确保时消时建立健全通三防长效机制全面提升重灾害防控力
（四）强化督导检查级部门煤炭企业加强督导检查工作专项行动开展力进展缓慢成效明显煤矿采取措施督促整改专项行动开展较成效明显煤矿表扬鼓励力推广存责令限期整改问题未期整改重点隐患规定报等违法违规行煤矿法规进行处罚规定追究相关员责
（五）认真总结报部门单位根专项行动开展情况认真总结典型验梳理存问题足研究落实改进措施完善工作机制形成总结报告局召开专题会议专项行动开展情况进行总结推广验查找足推动全市煤矿通三防工作新台阶
煤炭企业煤矿分2月15日6月5日前专项行动实施方案专项行动工作总结报市安监局煤炭安全监督理科
附件：市安监局通三防专项行动工作领导组
成员名单
附件
市安监局通三防专项行动工作领导组成员名单
组 长：***
副组长：***
成 员：*** *** *** *** ***
专项行动工作领导组设办公室办公室设煤炭安全监督理科
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