**高新区**区全面深化改革工作半年总结
（2016年7月12日）
年市委市政府正确领导市改革指导区认真贯彻**市全面深化改革领导组2016年工作点责分工方案**市全面深化改革领导组2016年四十改革项目清单项改革部署求坚持全面深化改革贯穿济社会发展全程结合区情实际胆探索动作全面深化改革工作取阶段性成效现关情况总结报告：
措施成效
（）工作措施
1加强组织领导 注重统筹部署抓推进时召开工委区委常委会传达学全市改革工作会议精神准确握市委关全面深化改革决策部署具体求全年改革工作进行统安排部署根工作需区全面深化改革领导组成员专项领导组组长进行调整改革专项领导组12增加15
2细化目标责注重务分解抓落实结合**实际时制定发区全面深化改革领导组2016年工作点责分工方案区全面深化改革领导组2016年重点改革项目清单确定细化60项改革务23项重点改革务逐进行分解落实明确责领导牵头部门配合单位完成时限部门握重点推进改革指明方提供遵循专项领导组具体责单位深入调研基础紧密结合部门行业工作实际领域胆创新积极探索提出涉领域工作具体改革创新措施方案改革思路更加清晰重点更加突出措施更加具体力推动项重点工作务落实
3强化督办考核注重加强理抓质效围绕提高改革质量加快改革速度讲求改革成效工作目标项改革务实行痕迹化理逐项建立改革台账月总结通报督促项改革加快推进全面深化改革工作纳入区直部门镇（街道）年度目标责考核指标体系明确考核事项容精准赋相应分值形成部门齐心协力力推进工作格局
（二）成效
坚持落实中省改革务改革相结合断拓宽改革领域深化改革事项重领域关键环节取定成效
1力推进然资源资产负债表编制领导干部然资源资产离审计改革启动辖区水土森林等然资源基础数摸底工作重点开展水资源保护固废治理土壤修复森林资源保护等三治理务探索园区循环化改造生态补偿资金支撑等三特色机制目前**高新区
**区然资源资产负债表编制领导干部然资源资产离审计工作总体推进方案正区全面深化改革领导组会议讨意见进行修改完善
2力推进农村污水动力微动力处理模式蔡院斗立雷集荆寨丁店楚岭果园场等7村（场）探索推广农村污水动力微动力处理技术模式目前已完成前期手续办理开工建设镇级污水处理厂正加快推进建设预计团林铺镇合星污水处理厂7月30日前进行进水试车**镇污水处理厂9月30日前完工
3力推进园办体化改革**化工循环产业园白庙街道推行园办体化改革试点方案草案已完成周组织专班外学考察方案进行完善提交区改革领导组审议做实产业园办公室核定6产业园办公室（产业招商分局）员编制加强工作力量生物医药产业园建设理办公室三定方案已发正拟订产业园办公室（产业招商分局）三定方案
4力推进政府投资重资产企业投资轻资产拎包入住模式已策划申报政府重资产融资项目8计划融资59亿**化工循环产业园创新创业园**猎豹**汽车项目猎豹汽车流动资金贷款新源汽车等5项目36亿贷款通审批装备制造产业园**市装备制造产业园长坂新区基础设施等3项目23亿贷款已报银行审批锐择光电康沁制药热渗锌国安电气天海步金泉新材料等6政府重资产融资项目已启动项目策划已策划申报企业重资产4计划融资185亿已全部位目前**猎豹**汽车项目正进行场整变电站污水处理厂正规划湖北超亿新源汽车项目已完成核心区域房屋拆迁期厂房正安装钢构二期厂房已启动建设锐择光电完成2栋厂房建设装备制造产业园建成厂房17栋面积5万方米创新创业产业园综合办公楼已建第四层
5力推进政府投融资台整合1+2+8三级架构整合全区家政府投融资台组建**高新技术产业开发限公司采取统资产理统财务核算营理权分开模式运行整合总资产8925亿净资产637亿成仅次市城投公司全市第二政府投融资台目前已完成工商变更财务审计时托台累计融资获批62亿争取1亿元棚改资金中双创孵化专项债券已通国家发改委联席评审会议完成全部审核流程发行规模18亿额度全国第二全省第
6力推进国家学前教育改革发展实验区建设出台**区民政府办公室关印发<**区国家学前教育改革发展实验区实验方案>通知制定三年实验周期年度单项工作计划确立十工程制定作战规划图召开启动会目前三项试点务序推进扩普惠性资源试点务方面公办幼园加快建设双泉幼园新建项目体完工斗立幼园新建项目拟秋季学期投入中建三局公司偿移交荆南熙园住宅区配套幼园正办理报建手续星球二期住宅区配建幼园工作已达成初步意幼园办园水断提高**石幼园亿达超前幼园评**市首批特色学校幼园教师师德建设长效机制建立试点务方面申报2016年省级中学幼园教师培训市州高校合作幼园教师师德培训项目获省厅批准已7月6日荆楚理工学院开班举办全区幼教师学规程指南 推进区域活动专题培训会完成全区幼教师资格注册申报工作举办履职责育栋梁凝心聚力成长幼教师专业技职业素养综合展评活动规范普惠性民办幼园监试点务方面出台**区认定扶持普惠性民办幼园实施办法（试行）**区普惠性民办幼园奖补评分细（试行）组织校园安全等级评定检查15民办幼园评定A类学校（安学校）
7完善创新创业服务体系修订完善**区推进众创业万众创新工作实施办法荆楚理工学院签订**医药工业技术研究院建协议**化物国家技术转移**分中心启动筹建民万福创新创业园引进高端团队24项目申请入驻发放助创贷35万学生创业者发放开办费902万落实公租赁住房8套组织辖区16企业（团队）报名参加全国第五届创新创业赛湖北分赛
8力推进国家创新型特色园区创建委托北京长城企业战略研究**高新区提供**高新区建设创新型特色园区咨询服务正抓紧编制**高新区建设创新型特色园区战略研究报告**高新区创新型特色园区建设方案目前区国家级高新技术企业达76家高新技术产业增加值占规模工业增加值例达449财政科技投入占公预算支出例达165
9力推进区政领导班子领导干部履职责理改革制定出台**区履职责理工作实施办法明确履职责理象方式方法结果运等具体事项全区县级领导干部实施履职责项目理做干部员全覆盖组织架构全覆盖职责事项全覆盖履职责干部干部召回理等工作进行机结合履职责理工作真正抓出实效
二前存问题步算
总体区全面深化改革工作稳步推进济社会发展注入强动力存问题足处：改革工作推进衡确立60项改革项目没全面铺开改革工作已取明显成效改革进展较慢二改革推进力度够级安排方容易操作前济社会发展影响较改革推进力度进展快相冷门难办方面推进力度裹足前浅尝辄止三单位改革工作重视够改革政策研究深改革工作等观缺乏推进改革积极性创造性
步针存问题进步加强措施加力度断加快改革步伐释放改革红利进步加强专项改革领导组办公室指导沟通增强负责改革工作志项改革政策系统握力保证项改革偏走样二进步加改革攻坚力度特级统求进展缓慢改革方脉问诊找准问题症结奋力攻坚克难三进步加强检查督办促进改革见实效限度激发改革活力
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（2016年7月12日）
年市委市政府正确领导市改革指导区认真贯彻**市全面深化改革领导组2016年工作点责分工方案**市全面深化改革领导组2016年四十改革项目清单项改革部署求坚持全面深化改革贯穿济社会发展全程结合区情实际胆探索动作全面深化改革工作取阶段性成效现关情况总结报告：
措施成效
（）工作措施
1加强组织领导 注重统筹部署抓推进时召开工委区委常委会传达学全市改革工作会议精神准确握市委关全面深化改革决策部署具体求全年改革工作进行统安排部署根工作需区全面深化改革领导组成员专项领导组组长进行调整改革专项领导组12增加15
2细化目标责注重务分解抓落实结合**实际时制定发区全面深化改革领导组2016年工作点责分工方案区全面深化改革领导组2016年重点改革项目清单确定细化60项改革务23项重点改革务逐进行分解落实明确责领导牵头部门配合单位完成时限部门握重点推进改革指明方提供遵循专项领导组具体责单位深入调研基础紧密结合部门行业工作实际领域胆创新积极探索提出涉领域工作具体改革创新措施方案改革思路更加清晰重点更加突出措施更加具体力推动项重点工作务落实
3强化督办考核注重加强理抓质效围绕提高改革质量加快改革速度讲求改革成效工作目标项改革务实行痕迹化理逐项建立改革台账月总结通报督促项改革加快推进全面深化改革工作纳入区直部门镇（街道）年度目标责考核指标体系明确考核事项容精准赋相应分值形成部门齐心协力力推进工作格局
（二）成效
坚持落实中省改革务改革相结合断拓宽改革领域深化改革事项重领域关键环节取定成效
1力推进然资源资产负债表编制领导干部然资源资产离审计改革启动辖区水土森林等然资源基础数摸底工作重点开展水资源保护固废治理土壤修复森林资源保护等三治理务探索园区循环化改造生态补偿资金支撑等三特色机制目前**高新区
**区然资源资产负债表编制领导干部然资源资产离审计工作总体推进方案正区全面深化改革领导组会议讨意见进行修改完善
2力推进农村污水动力微动力处理模式蔡院斗立雷集荆寨丁店楚岭果园场等7村（场）探索推广农村污水动力微动力处理技术模式目前已完成前期手续办理开工建设镇级污水处理厂正加快推进建设预计团林铺镇合星污水处理厂7月30日前进行进水试车**镇污水处理厂9月30日前完工
3力推进园办体化改革**化工循环产业园白庙街道推行园办体化改革试点方案草案已完成周组织专班外学考察方案进行完善提交区改革领导组审议做实产业园办公室核定6产业园办公室（产业招商分局）员编制加强工作力量生物医药产业园建设理办公室三定方案已发正拟订产业园办公室（产业招商分局）三定方案
4力推进政府投资重资产企业投资轻资产拎包入住模式已策划申报政府重资产融资项目8计划融资59亿**化工循环产业园创新创业园**猎豹**汽车项目猎豹汽车流动资金贷款新源汽车等5项目36亿贷款通审批装备制造产业园**市装备制造产业园长坂新区基础设施等3项目23亿贷款已报银行审批锐择光电康沁制药热渗锌国安电气天海步金泉新材料等6政府重资产融资项目已启动项目策划已策划申报企业重资产4计划融资185亿已全部位目前**猎豹**汽车项目正进行场整变电站污水处理厂正规划湖北超亿新源汽车项目已完成核心区域房屋拆迁期厂房正安装钢构二期厂房已启动建设锐择光电完成2栋厂房建设装备制造产业园建成厂房17栋面积5万方米创新创业产业园综合办公楼已建第四层
5力推进政府投融资台整合1+2+8三级架构整合全区家政府投融资台组建**高新技术产业开发限公司采取统资产理统财务核算营理权分开模式运行整合总资产8925亿净资产637亿成仅次市城投公司全市第二政府投融资台目前已完成工商变更财务审计时托台累计融资获批62亿争取1亿元棚改资金中双创孵化专项债券已通国家发改委联席评审会议完成全部审核流程发行规模18亿额度全国第二全省第
6力推进国家学前教育改革发展实验区建设出台**区民政府办公室关印发<**区国家学前教育改革发展实验区实验方案>通知制定三年实验周期年度单项工作计划确立十工程制定作战规划图召开启动会目前三项试点务序推进扩普惠性资源试点务方面公办幼园加快建设双泉幼园新建项目体完工斗立幼园新建项目拟秋季学期投入中建三局公司偿移交荆南熙园住宅区配套幼园正办理报建手续星球二期住宅区配建幼园工作已达成初步意幼园办园水断提高**石幼园亿达超前幼园评**市首批特色学校幼园教师师德建设长效机制建立试点务方面申报2016年省级中学幼园教师培训市州高校合作幼园教师师德培训项目获省厅批准已7月6日荆楚理工学院开班举办全区幼教师学规程指南 推进区域活动专题培训会完成全区幼教师资格注册申报工作举办履职责育栋梁凝心聚力成长幼教师专业技职业素养综合展评活动规范普惠性民办幼园监试点务方面出台**区认定扶持普惠性民办幼园实施办法（试行）**区普惠性民办幼园奖补评分细（试行）组织校园安全等级评定检查15民办幼园评定A类学校（安学校）
7完善创新创业服务体系修订完善**区推进众创业万众创新工作实施办法荆楚理工学院签订**医药工业技术研究院建协议**化物国家技术转移**分中心启动筹建民万福创新创业园引进高端团队24项目申请入驻发放助创贷35万学生创业者发放开办费902万落实公租赁住房8套组织辖区16企业（团队）报名参加全国第五届创新创业赛湖北分赛
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9力推进区政领导班子领导干部履职责理改革制定出台**区履职责理工作实施办法明确履职责理象方式方法结果运等具体事项全区县级领导干部实施履职责项目理做干部员全覆盖组织架构全覆盖职责事项全覆盖履职责干部干部召回理等工作进行机结合履职责理工作真正抓出实效
二前存问题步算
总体区全面深化改革工作稳步推进济社会发展注入强动力存问题足处：改革工作推进衡确立60项改革项目没全面铺开改革工作已取明显成效改革进展较慢二改革推进力度够级安排方容易操作前济社会发展影响较改革推进力度进展快相冷门难办方面推进力度裹足前浅尝辄止三单位改革工作重视够改革政策研究深改革工作等观缺乏推进改革积极性创造性
步针存问题进步加强措施加力度断加快改革步伐释放改革红利进步加强专项改革领导组办公室指导沟通增强负责改革工作志项改革政策系统握力保证项改革偏走样二进步加改革攻坚力度特级统求进展缓慢改革方脉问诊找准问题症结奋力攻坚克难三进步加强检查督办促进改革见实效限度激发改革活力
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