关印发****旗集中开展危险化学品安全专项整治工作方案通知
苏木乡镇天山街道办事处旗安委会关成员单位：
现****旗集中开展危险化学品安全专项整治工作方案印发请认真抓贯彻落实
****旗安全生产委员会办公室
2016年6月14日
****旗集中开展危险化学品安全 专项整治工作方案
贯彻落实治区安全生产委员会关印发**市集中开展危险化学品安全专项整治方案通知(赤安委会发(2016)4号进步加强旗危险化学品安全生产理严防类事发生旗安全生产委员会决定2016年6月10月全旗范围集中开展危险化学品安全专项整治结合旗实际制定方案
工作目标
通开展集中专项整治进步排查治理危险化学品安全隐患效防范生产储存营运输等环节安全风险坚决防止危险化学品事发生促进危险化学品生产营单位提升安全理水促进相关行业部门切实履行危险化学品安全监职责确保全旗危险化学品领域实现零事零死亡目标
二组织领导
次危险化学品安全专项整治工作落实处特成立全旗集中开展危险化学品安全专项整治工作领导组
组 长***
副组长：***
成 员：***
领导组设办公室办公室设安监局办公室安监局分副局长林振军担联系安监局危化股孟联系电话：*******领导组办公室负责次专项整治工作总体安排协调推进专项整治活动专项整治工作情况进行收集汇总通报报
三整治范围
全旗危险化学品生产营仓储运输等环节进行全面彻底排查重点排查危险化学品库（堆）场车站化工园区危险化学品罐区实验室生产车间营存储场等危险化学品重点区域涉爆炸品毒害气体甲类乙类易燃液体液化气体储存企业单位特交叉存口密集区域述场
四重点专项整治容
（）安排部署贯彻落实4月23日全国安全生产工作视频会议精神情况
（二）建立健全政责岗双责失职追责安全生产责体系推进危险化学品项重点工作落实情况落实**市关部门单位安全生产工作职责规定(赤政发(2016) 32号）切实开展危险化学品安全监安全生产行政执法情况
（三）企业体责五落实五位贯彻落实**治区落实生产营单位安全生产体责暂行规定健全安全制度落实安全投入加强安全培训推进安全生产标准化建设等情况
（四）开展特定区域危险化学品安全整治
全面排查铁路站场物流园区等特定区域危化品储存情况重点摸排重危险源重点监危险化学品情况摸清底数分布情况督促储存危险化学品企业时储存危险化学品种类数量物化性质应急处置措施等信息报消防队二严查否存周边安全防护距离足未批先建批建证营等违法行三彻底排查整治储存场安全条件合格超量储存违规混存超高堆放野蛮装卸等行四组织已取行政许进行复查符合安全生产条件责令改正法予停产停业整顿关闭吊销关证等行政处罚五加强危险化学品库（堆）场业员安全生产教育培训提高业员安全意识操作技法持证岗
（五）开展危险化学品关键装置重点部位危险环节安全整治
1开展外部安全距离安全整治关规定技术标准确认危险化学品生产储存装置外部距离否符合安全求安全距离符合求充分运阻隔防爆油气回收等技术进行整改整改快搬迁时加快完成城镇口密集区涉两重点重危险化学品企业搬迁转产关闭工作督促动化改造安全设计诊断工作彻底企业进行整改
2开展危险化学品建设项目履行安全三时审查情况专项整治严禁危险化学品建设项目未安全审查擅建设未安全验收擅投入旦发现关部门责令立停止建设限期改正
3持续开展危险化学品罐区安全整治督查企业建立健全安全理规章制度操作规程安全监控设施罐区特殊作业升级理强化理员技术员操作员培训教育断提升罐区安全
4强化重危险源安全整治组织开展重危险源摸底排查辨识评估全面掌握辖区重危险源情况处重危险源职责分工行业安全求落实部门监责建立辖区危险化学品重危险源档案严格监督促企业严格危险化学品重危险源关规定健全理制度落实理责安装监测监控设施完善应急预案加强日常安全理存重安全隐患重危险源责令立整改隐患整改前者整改程中法保证安全危险区域撤出作业员责令暂时停产停业者停止相关设施设备严防事发生
5强化试生产（营）环节安全整治督促企业严格落实国家安全监总局关加强化工程安全理指导意见（安监总三〔2013〕88号）求切实加强试生产环节安全理建设项目投入前应进行试生产组织试生产应编制试生产方案邀请专家审查确保方案安全行严格试生产方案开展试生产试生产情况应作建设项目竣工验收重评价
6深入开展特殊作业安全专项治理化学品生产单位特殊安全规范（GB308712014）求严格落实动火进入受限空间等特殊作业项规定强化审批许作业前分析证作业中监护预防作业全面清理坚决防止特殊作业环节事发生
7加强反应釜输送泵油气线等重设备安全理企业强化日常检测检验维护保养保障安全阀等设备设施安全运行力提高第时间科学处置泄漏事力
8加强汛期高温雷雨季节安全理严格执行项安全技术规程工艺求针汛期高温雷雨季节特点全面分析安全风险隐患针性强化安全预警风险控隐患治理等措施加强生产储运设施监控确保防雷电防洪措施落实位遇湿高温容易分解出易燃毒气体原材料产品采取针性防水防潮降温措施河易受洪水泥石流等然灾害威胁化工企业提前采取相应防范措施防止危险化学品泄漏
9加强危险化学品运输安全理加强运输企业车辆员资质理提高安全准入门槛增强技术防控水加危险化学品生产储存销售企业集中区周边道路执法控力度严查非法运输违规装载规定路线行驶等违法违规行必时重点路段采取限时段线路段运输措施
10强化应急理生产营单位严格落实应急理项规定做预案制定评审备案演练修订培训等预案理工作建立完善应急响应机制应急指挥台加强周边企业单位社区关理部门沟通协调建立联动机制强化事应急救援细胞建设加强线作业员应急知识事处置力培训建立专兼职应急救援队伍配备足够应急救援器材
11加强危险化学品安全理涉危险化学品员相关安全知识应急力培训提高业员安全意识二督促危险化学品单位开展风险辨识建立完善危险化学品采购储存处置等环节安全理规章制度操作规程制定事应急救援预案保证危险化学品安全三突出重点开展液氨制冷城镇燃气学校关化学化工实验室等非化工行业危险化学品安全专项整治加强食品加工农产品加工物流冷藏等企业液氨制冷安全检查重点检查液氨设施否正规设计安装否检验检测否配备防泄漏设施爆炸危险区域电器设备否采防爆型制冷装置区否安装易燃易爆气体检测报警装置厂区范围否设置风标等加强学校食堂餐饮场等天然气瓶装液化石油气安全检查禁止达报废年限钢瓶伪劣燃气路阀门禁止餐饮营单位餐区燃气灶具加者燃气安全知识普力度督促相关学校牢固树立安全意识落实责建立严格实验室安全理制度加强实验员安全培训严格化学品试剂储存领理完善实验室消防等安全设施防护器材配备规范设置严格理校园部危险化学品仓库
12开展类营市场营危险化学品安全专项整治全面排查营市场营类危险化学品企业数量营危险化学品品种数量（包含门店备货库房）备货库房址储存方式建立监台帐监台帐报关部门备案二规范营行营危险化学品企业应法取危险性化学品营许证营场备货库房设置安全理应符合危险化学品营企业开业条件技术求（GB182652000）安全求严格产品流理剧毒化学品易制爆化学品 易制毒化学品销售记录购买资料应法定求保存
（六）开展涉易燃易爆危险化学品场消防安全整治
坚持谁谁负责部门单位职责范围法做消防工作加强涉生产储存装卸易燃易爆危险化学品工厂仓库专车站充装站供应站调压站等场消防安全检查督促相关企业消防安全布局场设置情况消防安全机构职责落实情况火灾隐患查整改情况消防设施配备维护保养情况消防安全培训教育情况灭火应急处置队伍建设情况开展消防安全查加强消防队伍危险化学品安全知识培训针性开展相应业务训练强化灭火应急救援演练提高应急处置水
五进度安排
（）全面部署查纠（6月20日前）苏木乡镇民政府天山街道办事处关部门单位结合实际突出监重点针性制定区部门具体实施方案辖区生产营单位认真开展查纠排查隐患登记建档制定整改措施时整改位
（二）全面检查集中整治（6月20日9月30日）危险化学品安全专项整治领导组9月30日前辖区危险化学品单位进行次全覆盖检查做检查严严治步推进法整改消批重隐患停产整顿批严重违规违章企业严厉惩处批非法违法单位责
（三）巩固提升（10月31日前）区领域部门工作开展情况进行回头未认真开展危险化学品安全专项整治区单位求时补课隐患问题整改情况逐复查切实巩固工作成果工作开展情况进行全面总结查找足时改正完善
六关求
（）次危险化学品安全专项整治行动国务院安全委会统部署开展全国集中整治行动请苏木乡镇民政府天山街道办事处安委办成员单位务必高度重视制定切实行专项整治方案明确整治工作目标容步骤求切实加强组织领导精心谋划周密部署狠抓落实确保整治工作取实效
（二）深刻吸取天津港812特重事江苏省**市德桥仓储限公司422火灾事教训行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求谁谁负责谁审批谁负责原层层落实安全生产责
（三）加强节假日汛期等重点时段危险化学品安全生产工作结合实际针性强化控治理措施加强重点区重点企业重点部位重点环节安全检查消监盲区堵塞理漏洞严防泄漏火灾爆炸等事发生
（四）督促企业建立查整改台账存档备查加强辖区危险化学品安全专项整治工作组织协调分行业领域全覆盖缝隙检查查出问题记录案踪整改闭环理工作落行动迟缓区单位进行通报约谈造成事情节严重法纪追究相关员责
**旗安全生产委员会办公室
2016年6月14日
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苏木乡镇天山街道办事处旗安委会关成员单位：
现****旗集中开展危险化学品安全专项整治工作方案印发请认真抓贯彻落实
****旗安全生产委员会办公室
2016年6月14日
****旗集中开展危险化学品安全 专项整治工作方案
贯彻落实治区安全生产委员会关印发**市集中开展危险化学品安全专项整治方案通知(赤安委会发(2016)4号进步加强旗危险化学品安全生产理严防类事发生旗安全生产委员会决定2016年6月10月全旗范围集中开展危险化学品安全专项整治结合旗实际制定方案
工作目标
通开展集中专项整治进步排查治理危险化学品安全隐患效防范生产储存营运输等环节安全风险坚决防止危险化学品事发生促进危险化学品生产营单位提升安全理水促进相关行业部门切实履行危险化学品安全监职责确保全旗危险化学品领域实现零事零死亡目标
二组织领导
次危险化学品安全专项整治工作落实处特成立全旗集中开展危险化学品安全专项整治工作领导组
组 长***
副组长：***
成 员：***
领导组设办公室办公室设安监局办公室安监局分副局长林振军担联系安监局危化股孟联系电话：*******领导组办公室负责次专项整治工作总体安排协调推进专项整治活动专项整治工作情况进行收集汇总通报报
三整治范围
全旗危险化学品生产营仓储运输等环节进行全面彻底排查重点排查危险化学品库（堆）场车站化工园区危险化学品罐区实验室生产车间营存储场等危险化学品重点区域涉爆炸品毒害气体甲类乙类易燃液体液化气体储存企业单位特交叉存口密集区域述场
四重点专项整治容
（）安排部署贯彻落实4月23日全国安全生产工作视频会议精神情况
（二）建立健全政责岗双责失职追责安全生产责体系推进危险化学品项重点工作落实情况落实**市关部门单位安全生产工作职责规定(赤政发(2016) 32号）切实开展危险化学品安全监安全生产行政执法情况
（三）企业体责五落实五位贯彻落实**治区落实生产营单位安全生产体责暂行规定健全安全制度落实安全投入加强安全培训推进安全生产标准化建设等情况
（四）开展特定区域危险化学品安全整治
全面排查铁路站场物流园区等特定区域危化品储存情况重点摸排重危险源重点监危险化学品情况摸清底数分布情况督促储存危险化学品企业时储存危险化学品种类数量物化性质应急处置措施等信息报消防队二严查否存周边安全防护距离足未批先建批建证营等违法行三彻底排查整治储存场安全条件合格超量储存违规混存超高堆放野蛮装卸等行四组织已取行政许进行复查符合安全生产条件责令改正法予停产停业整顿关闭吊销关证等行政处罚五加强危险化学品库（堆）场业员安全生产教育培训提高业员安全意识操作技法持证岗
（五）开展危险化学品关键装置重点部位危险环节安全整治
1开展外部安全距离安全整治关规定技术标准确认危险化学品生产储存装置外部距离否符合安全求安全距离符合求充分运阻隔防爆油气回收等技术进行整改整改快搬迁时加快完成城镇口密集区涉两重点重危险化学品企业搬迁转产关闭工作督促动化改造安全设计诊断工作彻底企业进行整改
2开展危险化学品建设项目履行安全三时审查情况专项整治严禁危险化学品建设项目未安全审查擅建设未安全验收擅投入旦发现关部门责令立停止建设限期改正
3持续开展危险化学品罐区安全整治督查企业建立健全安全理规章制度操作规程安全监控设施罐区特殊作业升级理强化理员技术员操作员培训教育断提升罐区安全
4强化重危险源安全整治组织开展重危险源摸底排查辨识评估全面掌握辖区重危险源情况处重危险源职责分工行业安全求落实部门监责建立辖区危险化学品重危险源档案严格监督促企业严格危险化学品重危险源关规定健全理制度落实理责安装监测监控设施完善应急预案加强日常安全理存重安全隐患重危险源责令立整改隐患整改前者整改程中法保证安全危险区域撤出作业员责令暂时停产停业者停止相关设施设备严防事发生
5强化试生产（营）环节安全整治督促企业严格落实国家安全监总局关加强化工程安全理指导意见（安监总三〔2013〕88号）求切实加强试生产环节安全理建设项目投入前应进行试生产组织试生产应编制试生产方案邀请专家审查确保方案安全行严格试生产方案开展试生产试生产情况应作建设项目竣工验收重评价
6深入开展特殊作业安全专项治理化学品生产单位特殊安全规范（GB308712014）求严格落实动火进入受限空间等特殊作业项规定强化审批许作业前分析证作业中监护预防作业全面清理坚决防止特殊作业环节事发生
7加强反应釜输送泵油气线等重设备安全理企业强化日常检测检验维护保养保障安全阀等设备设施安全运行力提高第时间科学处置泄漏事力
8加强汛期高温雷雨季节安全理严格执行项安全技术规程工艺求针汛期高温雷雨季节特点全面分析安全风险隐患针性强化安全预警风险控隐患治理等措施加强生产储运设施监控确保防雷电防洪措施落实位遇湿高温容易分解出易燃毒气体原材料产品采取针性防水防潮降温措施河易受洪水泥石流等然灾害威胁化工企业提前采取相应防范措施防止危险化学品泄漏
9加强危险化学品运输安全理加强运输企业车辆员资质理提高安全准入门槛增强技术防控水加危险化学品生产储存销售企业集中区周边道路执法控力度严查非法运输违规装载规定路线行驶等违法违规行必时重点路段采取限时段线路段运输措施
10强化应急理生产营单位严格落实应急理项规定做预案制定评审备案演练修订培训等预案理工作建立完善应急响应机制应急指挥台加强周边企业单位社区关理部门沟通协调建立联动机制强化事应急救援细胞建设加强线作业员应急知识事处置力培训建立专兼职应急救援队伍配备足够应急救援器材
11加强危险化学品安全理涉危险化学品员相关安全知识应急力培训提高业员安全意识二督促危险化学品单位开展风险辨识建立完善危险化学品采购储存处置等环节安全理规章制度操作规程制定事应急救援预案保证危险化学品安全三突出重点开展液氨制冷城镇燃气学校关化学化工实验室等非化工行业危险化学品安全专项整治加强食品加工农产品加工物流冷藏等企业液氨制冷安全检查重点检查液氨设施否正规设计安装否检验检测否配备防泄漏设施爆炸危险区域电器设备否采防爆型制冷装置区否安装易燃易爆气体检测报警装置厂区范围否设置风标等加强学校食堂餐饮场等天然气瓶装液化石油气安全检查禁止达报废年限钢瓶伪劣燃气路阀门禁止餐饮营单位餐区燃气灶具加者燃气安全知识普力度督促相关学校牢固树立安全意识落实责建立严格实验室安全理制度加强实验员安全培训严格化学品试剂储存领理完善实验室消防等安全设施防护器材配备规范设置严格理校园部危险化学品仓库
12开展类营市场营危险化学品安全专项整治全面排查营市场营类危险化学品企业数量营危险化学品品种数量（包含门店备货库房）备货库房址储存方式建立监台帐监台帐报关部门备案二规范营行营危险化学品企业应法取危险性化学品营许证营场备货库房设置安全理应符合危险化学品营企业开业条件技术求（GB182652000）安全求严格产品流理剧毒化学品易制爆化学品 易制毒化学品销售记录购买资料应法定求保存
（六）开展涉易燃易爆危险化学品场消防安全整治
坚持谁谁负责部门单位职责范围法做消防工作加强涉生产储存装卸易燃易爆危险化学品工厂仓库专车站充装站供应站调压站等场消防安全检查督促相关企业消防安全布局场设置情况消防安全机构职责落实情况火灾隐患查整改情况消防设施配备维护保养情况消防安全培训教育情况灭火应急处置队伍建设情况开展消防安全查加强消防队伍危险化学品安全知识培训针性开展相应业务训练强化灭火应急救援演练提高应急处置水
五进度安排
（）全面部署查纠（6月20日前）苏木乡镇民政府天山街道办事处关部门单位结合实际突出监重点针性制定区部门具体实施方案辖区生产营单位认真开展查纠排查隐患登记建档制定整改措施时整改位
（二）全面检查集中整治（6月20日9月30日）危险化学品安全专项整治领导组9月30日前辖区危险化学品单位进行次全覆盖检查做检查严严治步推进法整改消批重隐患停产整顿批严重违规违章企业严厉惩处批非法违法单位责
（三）巩固提升（10月31日前）区领域部门工作开展情况进行回头未认真开展危险化学品安全专项整治区单位求时补课隐患问题整改情况逐复查切实巩固工作成果工作开展情况进行全面总结查找足时改正完善
六关求
（）次危险化学品安全专项整治行动国务院安全委会统部署开展全国集中整治行动请苏木乡镇民政府天山街道办事处安委办成员单位务必高度重视制定切实行专项整治方案明确整治工作目标容步骤求切实加强组织领导精心谋划周密部署狠抓落实确保整治工作取实效
（二）深刻吸取天津港812特重事江苏省**市德桥仓储限公司422火灾事教训行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求谁谁负责谁审批谁负责原层层落实安全生产责
（三）加强节假日汛期等重点时段危险化学品安全生产工作结合实际针性强化控治理措施加强重点区重点企业重点部位重点环节安全检查消监盲区堵塞理漏洞严防泄漏火灾爆炸等事发生
（四）督促企业建立查整改台账存档备查加强辖区危险化学品安全专项整治工作组织协调分行业领域全覆盖缝隙检查查出问题记录案踪整改闭环理工作落行动迟缓区单位进行通报约谈造成事情节严重法纪追究相关员责
**旗安全生产委员会办公室
2016年6月14日
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