努力构建老养社会
——**县城乡居民社会养老保险工作调研
年7月月领55元养老金基够零减轻孙辈负担真感谢产感谢政府石沛镇光明村调研汪秀老回答老老伴逝年生活颇困难年年底镇办养老保险怕**县推进城乡居民社会养老保险中剪影宣传早服务措施全工作细该县仅28天时间完成全县1924万参保象社会养老保险登记录入审核发放等工作极短时间交出份满意民生答卷
组织保障序时推进惠民政策暖心
**县作全省第三批城乡居民社会养老保险试点县2011年7月正式启动实施县委县政府高度重视成立县城乡居民社会养老保险工作领导组项工作列入单位济社会发展年度目标理考核体系明确工作目标健全理制度落实工作责县社局成立专门机构配齐配强工作员安排专项办公费时间节点稳步推进项工作
宣传发动强调广字充分利县电视台**报政府网力资源社会保障网等媒体层次角度开展政策宣传镇村干部进组入户挂标语发资料播放专题片制作宣传栏实行
点点面面宣传参保政策皆知户户皆晓摸底调查注重实字认真组织摸底排查详细掌握册数实数确保做组漏户户漏漏项确保表格填写真实效数真实查推进程握细字事先制定计划紧扣关键节点序推进确保时间倒逼政策措施工作位参保户填写身份信息公安户籍信息进行认真核实时记录参保户意见建议时化解顾虑疑问动员象突出情字没济力特困户病残户五保户低保户实行政府兜底买单确保做应保保应保全保惠民政策真正深入心切实民生工程变成民心工程员干部引领带字通员带头干部率先动员亲属积极动参保缴费方式树立典型带动全县广城乡居民积极参保缴费工作纪律狠抓严字工作力度够措施力落实位律县效办实行问责工作中弄虚作假徇私舞弊律法规处理绝姑息手软力保证推动工作进展
截2011年年底参保数1789万参保率达93收缴保费25856万元60岁老年员基实现应保保635万年前喜领基础养老金计发放2066万元
二充分调研深入思考惠民政策遇瓶颈
城乡居民社会养老保险项复杂系统工程涉数采集数量程序环节细务求高试点程中存问题：
理解力低受知识水高限制部分群众政策容理解透误早参保缴费晚参保少缴费甚认年满60岁参保缴费直接领取月55元养老金部分群众年缴费政策规定理解够认缴费间断间断补缴缴费积极时部分群众注重眼前利益关心身养老问题中青年认年轻没必考虑早养老问题参保积极性高少数存观心理政策持续性心存疑虑担心政策中断导致利益受损
二机制畅城乡居民社会养老保险工作涉社财政公安金融乡镇等部门员变动数变更需部门间联动衔接工作量机制畅造成部门配合协调密切
三衔接紧密现城镇职工养老保险制度征农民社会保障移民搬迁扶持计划生育家庭奖励扶助五保供养社会优抚城乡低生活保障等政策制度城乡居民养老保险间形成险种交叉缺乏统政策接口形成制度衔接错位
四鼓励政策少缺乏鼓励政策没体现出参保时间长短（参保早迟）区缴费补贴没充分体现缴补原效激励高档次参保缴费积极性
五参保回报低参保通15年缴费缴费100元年60周岁约领69元月养老金缴费档次2000元年60周岁约领275元月养老金340元／月城镇低保定差距养老遇较低离群众期盼差距城乡居民社会养老保险制度规定性差异享受遇统60岁开始参加城镇职工养老保险女性55岁享受遇形成新城乡差参加城乡居民社会养老保险女性未适时享受回报挫伤部分积极性
三统筹考虑循序渐进逐步完善关政策
加强城乡居民社会养老保险工作探索研究理性试点程中出现情况问题认真分析逐化解推进程中矛盾问题
加强宣传引导针参保象文化层次普遍高接受力相较低状况创新宣传方式充分利灵活样宣传手段丰富彩宣传形式电视报纸传单等媒体宣传相关员走村（社区）入户宣传相结合简洁语言群众喜闻乐见方式结合庙会集市文化乡科技乡等活动开展集中政策咨询活动形成标语处处挂资料户户干部村村走政策懂
宣传氛围针外出务工员采取邮寄宣传资料电话宣传等形式进行宣传动员时新闻媒体制作典型事例专题片宣传城乡居民养老保险形成宣传合力调研中发现村通开展事议明白墙等宣传方式取良效果
二加强基金监养老基金老百姓血汗钱保命钱社财政监察审计等部门严格监健全控制度基金稽核制度资金预算筹集划拨发放进行严密监控定期检查公开资金筹集支付信息确保养老金时足额拨付位时基金理部门制定严格理措施确保社保基金保值增值
三建立健全联系机制建立社财政金融公安监察审计等部门参联动机制定期召开会议互通信息互相交流加强协调监形成套高效稳健安全便民运体制加快完善城乡居民社会养老保险城镇职工养老保险征农民社会保障五保供养城乡低生活保障等政策制度配套衔接加快城乡居民社会养老保险信息系统社会保障制度信息系统兼容建设实现信息资源享通网络化理实现准确快捷快速业务办理效避免重复参保开户领取遇等问题产生
四提高参保收益改进完善时参保时缴费缴制度设计逐步提高参保员尤特殊群体补贴标准根济发展水适时提高基础养老**满足部分具较高缴费力群众需求建议原缴费档次基础适增加更高标准缴费档次提高遇水
推进城乡居民社会养老保险工作项惠千万群众民生工程级政府项工作实施体社部门承担着具体落实惠民政策职坚持广泛宣传合力强化责抓落实确保事办实事办实切实提高群众满意度社会知晓度政策惠更群众
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——**县城乡居民社会养老保险工作调研
年7月月领55元养老金基够零减轻孙辈负担真感谢产感谢政府石沛镇光明村调研汪秀老回答老老伴逝年生活颇困难年年底镇办养老保险怕**县推进城乡居民社会养老保险中剪影宣传早服务措施全工作细该县仅28天时间完成全县1924万参保象社会养老保险登记录入审核发放等工作极短时间交出份满意民生答卷
组织保障序时推进惠民政策暖心
**县作全省第三批城乡居民社会养老保险试点县2011年7月正式启动实施县委县政府高度重视成立县城乡居民社会养老保险工作领导组项工作列入单位济社会发展年度目标理考核体系明确工作目标健全理制度落实工作责县社局成立专门机构配齐配强工作员安排专项办公费时间节点稳步推进项工作
宣传发动强调广字充分利县电视台**报政府网力资源社会保障网等媒体层次角度开展政策宣传镇村干部进组入户挂标语发资料播放专题片制作宣传栏实行
点点面面宣传参保政策皆知户户皆晓摸底调查注重实字认真组织摸底排查详细掌握册数实数确保做组漏户户漏漏项确保表格填写真实效数真实查推进程握细字事先制定计划紧扣关键节点序推进确保时间倒逼政策措施工作位参保户填写身份信息公安户籍信息进行认真核实时记录参保户意见建议时化解顾虑疑问动员象突出情字没济力特困户病残户五保户低保户实行政府兜底买单确保做应保保应保全保惠民政策真正深入心切实民生工程变成民心工程员干部引领带字通员带头干部率先动员亲属积极动参保缴费方式树立典型带动全县广城乡居民积极参保缴费工作纪律狠抓严字工作力度够措施力落实位律县效办实行问责工作中弄虚作假徇私舞弊律法规处理绝姑息手软力保证推动工作进展
截2011年年底参保数1789万参保率达93收缴保费25856万元60岁老年员基实现应保保635万年前喜领基础养老金计发放2066万元
二充分调研深入思考惠民政策遇瓶颈
城乡居民社会养老保险项复杂系统工程涉数采集数量程序环节细务求高试点程中存问题：
理解力低受知识水高限制部分群众政策容理解透误早参保缴费晚参保少缴费甚认年满60岁参保缴费直接领取月55元养老金部分群众年缴费政策规定理解够认缴费间断间断补缴缴费积极时部分群众注重眼前利益关心身养老问题中青年认年轻没必考虑早养老问题参保积极性高少数存观心理政策持续性心存疑虑担心政策中断导致利益受损
二机制畅城乡居民社会养老保险工作涉社财政公安金融乡镇等部门员变动数变更需部门间联动衔接工作量机制畅造成部门配合协调密切
三衔接紧密现城镇职工养老保险制度征农民社会保障移民搬迁扶持计划生育家庭奖励扶助五保供养社会优抚城乡低生活保障等政策制度城乡居民养老保险间形成险种交叉缺乏统政策接口形成制度衔接错位
四鼓励政策少缺乏鼓励政策没体现出参保时间长短（参保早迟）区缴费补贴没充分体现缴补原效激励高档次参保缴费积极性
五参保回报低参保通15年缴费缴费100元年60周岁约领69元月养老金缴费档次2000元年60周岁约领275元月养老金340元／月城镇低保定差距养老遇较低离群众期盼差距城乡居民社会养老保险制度规定性差异享受遇统60岁开始参加城镇职工养老保险女性55岁享受遇形成新城乡差参加城乡居民社会养老保险女性未适时享受回报挫伤部分积极性
三统筹考虑循序渐进逐步完善关政策
加强城乡居民社会养老保险工作探索研究理性试点程中出现情况问题认真分析逐化解推进程中矛盾问题
加强宣传引导针参保象文化层次普遍高接受力相较低状况创新宣传方式充分利灵活样宣传手段丰富彩宣传形式电视报纸传单等媒体宣传相关员走村（社区）入户宣传相结合简洁语言群众喜闻乐见方式结合庙会集市文化乡科技乡等活动开展集中政策咨询活动形成标语处处挂资料户户干部村村走政策懂
宣传氛围针外出务工员采取邮寄宣传资料电话宣传等形式进行宣传动员时新闻媒体制作典型事例专题片宣传城乡居民养老保险形成宣传合力调研中发现村通开展事议明白墙等宣传方式取良效果
二加强基金监养老基金老百姓血汗钱保命钱社财政监察审计等部门严格监健全控制度基金稽核制度资金预算筹集划拨发放进行严密监控定期检查公开资金筹集支付信息确保养老金时足额拨付位时基金理部门制定严格理措施确保社保基金保值增值
三建立健全联系机制建立社财政金融公安监察审计等部门参联动机制定期召开会议互通信息互相交流加强协调监形成套高效稳健安全便民运体制加快完善城乡居民社会养老保险城镇职工养老保险征农民社会保障五保供养城乡低生活保障等政策制度配套衔接加快城乡居民社会养老保险信息系统社会保障制度信息系统兼容建设实现信息资源享通网络化理实现准确快捷快速业务办理效避免重复参保开户领取遇等问题产生
四提高参保收益改进完善时参保时缴费缴制度设计逐步提高参保员尤特殊群体补贴标准根济发展水适时提高基础养老**满足部分具较高缴费力群众需求建议原缴费档次基础适增加更高标准缴费档次提高遇水
推进城乡居民社会养老保险工作项惠千万群众民生工程级政府项工作实施体社部门承担着具体落实惠民政策职坚持广泛宣传合力强化责抓落实确保事办实事办实切实提高群众满意度社会知晓度政策惠更群众
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