民排忧解难 筑牢安边界
——**区化解蟾蜍石山林纠纷做法
年**区级关实施蟾蜍石块国土收储决策部署坚持尊重历史民意出发点践行群众路线着力点民办事办实事落脚点倾力推进国土收储林权纠纷问题化解2013年12月6日蟾蜍石块国土收储正式签约终彻底解决该起历史遗留问题
做法
（）精心组织统筹推进国土收储工作时市委副书记市维护稳定工作领导组组长方旋志关市土开发中心作蟾蜍石块土储备体分利分权原实施蟾蜍石块土收储工作指示**区迅速启动实施蟾蜍石块土收储工作区委书记石奇珠区长林道先次持会议研究部署亲入村山解情况深入基层做工作带领指挥区关部门市决策部署全力推进土收储工作区委常委政法委书记谢伟区常委会副区总工会席樊孝玉具体负责全面指导推进区专门成立蟾蜍石块收储工作专责领导组制定维稳收储工作总体方案明确目标务步骤时限加强统筹组织财物保障区委维稳办负责全程进协调纠纷化解块收储工作区国土房分局具体负责实施珠吉街会吉山村委落实积案化解属维稳应急处置等责化解
蟾蜍石山林纠纷作项重务抓紧抓实抓
（二）措举致力营造纠纷化解利环境高度重视情报信息收集密切掌握稳定苗头信息进行先期预测先期评估先期化解努力做发现早防范先处置二动加强**区沟通协作密切**区鱼珠街茅岗村联系掌握茅岗村民信访维稳情况动态存激倾访苗头群众协调发现做稳控工作确保事出村事出街三全力做清明等敏感期维稳安保工作尤**区茅岗村村民山扫墓期间组织区公安街道村公司开展联防联控联合**区鱼珠街加强治安警戒秩序疏导安全保卫效防止群体性事件发生四严格落实守土责保方安区街村社密切联动严厉击乱搭乱建行强化山林日常监前清乱搭乱建约5000方米配合**区茅岗村民完成约1500穴山坟迁离
（三）稳步推进扎实做土收储基础工作深入调查收储块基情况细致开展土收储前收储块构筑物现状测量村民走访历史档案资料权属变更情况信息查核等工作准确核实涉案块历史征收补偿现状情况理清历史问题争议焦点产生原解决措施二科学制定土收储工作方案法律政策框架制定细化村社户利益均衡土收储工作方案明确土收储属稳控山林监矛盾化解签约补偿等操作细
三建立协调联动工作机制召开会议明确部署区街村三级工作分工加强协调联动建立底横边土收储工作机制形成合力效推进收储工作开展
（四）走群众路线促进国土收储利实施深入发动群众达成致意见区街政领导亲带队逐户走访村民细致做村集体村民宣传动员思想疏导民协商研究解决签约前类问题中街村先10余次组织村社代表村民协商广泛征求村民意见 8次修改土收储方案40处容达成实施土收储致意见二尊重群众诉求动解决问题村民提出测量漏项问题实测量核准符合事实予合理补偿承租户提出跨红线建筑问题说服村公司局出发动出资补偿红线外部分业关建筑结构争议提请级专业机构复评外酌情解决村民提出停产停业损失搬迁费构筑物等合理补偿三推出惠民措施解决群众困难建设幸福社区安社区实施城中村改造等工作契机优化社区基础配置开展困难户门慰问等活动群众办事办实事真心换民心通措举方协作区土开发中心吉山村2013年12月6日正式签定收回蟾蜍石块土权补偿协议标志着蟾蜍石块土权正式收国该起历史纠纷终获冰释
二验体会
（）践行群众路线做土收储前提蟾蜍石问题根底两村利益划定分配问题**区尊重历史民意基础坚持协调利益关系核心做群众工作轴心立足基层实际解决问题推进工作尊重村社村民知情权参权监督权贯穿全程深入基层摸实情听真话全面掌握蟾蜍石块林权争历史争议焦点村民意愿等情况深入剖析矛盾症结土收储程中区街村蟾蜍石块收储点门做工作线吉山村7济社1联社面动村民加强沟通面面阐明原心贴心帮扶位搭建民互动连心桥发动村民广泛参谈判研讨方案范围测量监督补偿等程确保群众见信保障土收储利实施
（二）走法治途径化解历史纠纷保障坚持运法治思维法治方式指导推进国土收储工作法律框架摆事实讲道理解纷争村民合法诉求法解决违建改变山林旧貌等违法行严肃查处清明期间扫墓引发突等激行法惩戒围绕历史革现状争议焦点群众意见市财政局评审中心评审意见法律规法定程序终拟定该块补偿方案协议坚持法公开政策完善程序规范运行耐心村民说法析理引导村民法表达诉求序参签订履行收储协议
（三）提高执行力融化坚冰关键坚持政领导亲抓分领导亲力亲坚持工作重心移街村工作抓手推行干部线服务政策线落实问题线解决形象线树立
线工作法实施土收储程中断完善措施办法认真评估妥善解决征储利益分配问题制定简明易懂方案细简化工作流程实施阳光运作期执行移交土收储通实施围闭划界等加强规范理正确引导换届新吉山村委履行协议确保土收储保持长效深入细致扎实高效执行力实现收储工作推进位续工作完善位重历史遗留问题化解位
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——**区化解蟾蜍石山林纠纷做法
年**区级关实施蟾蜍石块国土收储决策部署坚持尊重历史民意出发点践行群众路线着力点民办事办实事落脚点倾力推进国土收储林权纠纷问题化解2013年12月6日蟾蜍石块国土收储正式签约终彻底解决该起历史遗留问题
做法
（）精心组织统筹推进国土收储工作时市委副书记市维护稳定工作领导组组长方旋志关市土开发中心作蟾蜍石块土储备体分利分权原实施蟾蜍石块土收储工作指示**区迅速启动实施蟾蜍石块土收储工作区委书记石奇珠区长林道先次持会议研究部署亲入村山解情况深入基层做工作带领指挥区关部门市决策部署全力推进土收储工作区委常委政法委书记谢伟区常委会副区总工会席樊孝玉具体负责全面指导推进区专门成立蟾蜍石块收储工作专责领导组制定维稳收储工作总体方案明确目标务步骤时限加强统筹组织财物保障区委维稳办负责全程进协调纠纷化解块收储工作区国土房分局具体负责实施珠吉街会吉山村委落实积案化解属维稳应急处置等责化解
蟾蜍石山林纠纷作项重务抓紧抓实抓
（二）措举致力营造纠纷化解利环境高度重视情报信息收集密切掌握稳定苗头信息进行先期预测先期评估先期化解努力做发现早防范先处置二动加强**区沟通协作密切**区鱼珠街茅岗村联系掌握茅岗村民信访维稳情况动态存激倾访苗头群众协调发现做稳控工作确保事出村事出街三全力做清明等敏感期维稳安保工作尤**区茅岗村村民山扫墓期间组织区公安街道村公司开展联防联控联合**区鱼珠街加强治安警戒秩序疏导安全保卫效防止群体性事件发生四严格落实守土责保方安区街村社密切联动严厉击乱搭乱建行强化山林日常监前清乱搭乱建约5000方米配合**区茅岗村民完成约1500穴山坟迁离
（三）稳步推进扎实做土收储基础工作深入调查收储块基情况细致开展土收储前收储块构筑物现状测量村民走访历史档案资料权属变更情况信息查核等工作准确核实涉案块历史征收补偿现状情况理清历史问题争议焦点产生原解决措施二科学制定土收储工作方案法律政策框架制定细化村社户利益均衡土收储工作方案明确土收储属稳控山林监矛盾化解签约补偿等操作细
三建立协调联动工作机制召开会议明确部署区街村三级工作分工加强协调联动建立底横边土收储工作机制形成合力效推进收储工作开展
（四）走群众路线促进国土收储利实施深入发动群众达成致意见区街政领导亲带队逐户走访村民细致做村集体村民宣传动员思想疏导民协商研究解决签约前类问题中街村先10余次组织村社代表村民协商广泛征求村民意见 8次修改土收储方案40处容达成实施土收储致意见二尊重群众诉求动解决问题村民提出测量漏项问题实测量核准符合事实予合理补偿承租户提出跨红线建筑问题说服村公司局出发动出资补偿红线外部分业关建筑结构争议提请级专业机构复评外酌情解决村民提出停产停业损失搬迁费构筑物等合理补偿三推出惠民措施解决群众困难建设幸福社区安社区实施城中村改造等工作契机优化社区基础配置开展困难户门慰问等活动群众办事办实事真心换民心通措举方协作区土开发中心吉山村2013年12月6日正式签定收回蟾蜍石块土权补偿协议标志着蟾蜍石块土权正式收国该起历史纠纷终获冰释
二验体会
（）践行群众路线做土收储前提蟾蜍石问题根底两村利益划定分配问题**区尊重历史民意基础坚持协调利益关系核心做群众工作轴心立足基层实际解决问题推进工作尊重村社村民知情权参权监督权贯穿全程深入基层摸实情听真话全面掌握蟾蜍石块林权争历史争议焦点村民意愿等情况深入剖析矛盾症结土收储程中区街村蟾蜍石块收储点门做工作线吉山村7济社1联社面动村民加强沟通面面阐明原心贴心帮扶位搭建民互动连心桥发动村民广泛参谈判研讨方案范围测量监督补偿等程确保群众见信保障土收储利实施
（二）走法治途径化解历史纠纷保障坚持运法治思维法治方式指导推进国土收储工作法律框架摆事实讲道理解纷争村民合法诉求法解决违建改变山林旧貌等违法行严肃查处清明期间扫墓引发突等激行法惩戒围绕历史革现状争议焦点群众意见市财政局评审中心评审意见法律规法定程序终拟定该块补偿方案协议坚持法公开政策完善程序规范运行耐心村民说法析理引导村民法表达诉求序参签订履行收储协议
（三）提高执行力融化坚冰关键坚持政领导亲抓分领导亲力亲坚持工作重心移街村工作抓手推行干部线服务政策线落实问题线解决形象线树立
线工作法实施土收储程中断完善措施办法认真评估妥善解决征储利益分配问题制定简明易懂方案细简化工作流程实施阳光运作期执行移交土收储通实施围闭划界等加强规范理正确引导换届新吉山村委履行协议确保土收储保持长效深入细致扎实高效执行力实现收储工作推进位续工作完善位重历史遗留问题化解位
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