青少年违纪违法犯罪行预防
（2017年3月）
位老师学家：
根县安排担**三中法制副校长家做法制辅导报告天家起交流法律问题感十分高兴
**三中办学理念先进教学成绩优异年类高校输送批优秀全县教育事业发展做出积极贡献座位老师立德树传道授业饱学士位学怀揣梦想承载希未星说**三中教风正学风浓施展华锻造清净
着济社会迅猛发展社会文化元化现象日益突出社会良现象规问题正风气越越青少年法律意识淡薄控力强受影响严重甚迷失方丧失道德底线滑入违法犯罪深渊统计2016年全国法院受理未成年犯罪案件1111件增加2222件犯罪类型越越样犯罪情节越越恶劣**县未成年犯罪案件达111件判处刑罚180罪犯中独生子女想含苞放花骨朵凋落祖辈代希破灭确令痛心令惋惜
天家探讨问题确定青少年违纪违法犯罪行预防希学收获
面结合前青少年违纪违法犯罪行特点相关法律规定两方面家交流处请批评指正
界定青少年违法犯罪行
老话题宽泛话题俗话说时候偷干粮长偷锅盔行演变程划分阶段法律作界定：
预防未成年犯罪法未成年违纪行两种划分分良行严重良行
谓良行？预防未成年犯罪法未成年良行列举11种：旷课逃学二未家长意擅外出夜宿三携带匕首三棱刀弹簧刀等制刀具四架斗殴辱骂五强行索财物六盗窃财物意毁坏财物七赌博者变相赌博八观收听阅读色情淫秽音制品书刊等九进入法律法规规定未成年适宜进入营业性歌舞厅等场十吸烟酗酒十严重违背社会公德良行细心学已发现校纪校规样见校纪校规法律法规具致性目规范学行培养学规矩意识换角度说果遵守校纪校规长行素极意中触犯法律受法律制裁
谓严重良行？预防法严重良行定义：严重危害社会尚够刑事处罚违法行列举9种：纠集结伙滋事扰乱治安二携带制刀具屡教改三次拦截殴者强行索财物四传播淫秽读物者音制品等五进行淫乱者色情卖淫活动六次偷窃七参赌博屡教改八吸食注射毒品九严重危害社会行时预防法规定未成年果实施述严重良行父母监护学校应积极相互配合采取措施严加教政府进行矫治教育构成违反治安理行公安机关予治安处罚构成犯罪司法机关法惩处
良行严重良行区处呢？首先表现形式法律列举十项良行九项严重良行程度完全前面已说良行理解行者端行严重良行定违法行说犯罪边缘尚够刑事处罚次法律果求良行法律强调预防未成年父母监护学校等社会方面教育等责严重良行求必须采取措施进行教矫治
中华民国刑法规定已满十六周岁犯罪应负刑事责已满十四周岁满十六周岁犯意杀意伤害致重伤者死亡强奸抢劫贩卖毒品放火爆炸投毒罪应负刑事责满十六周岁予刑事处罚责令家长者监护严加教必时候政府法收容教养者送工读学校少进行矫治
（四）监护法律责 1放未成年良行者严重良行法律责里讲放未成年良行者严重良行指预防未成年犯罪法第三章第四章规定良行者严重良行采取措施履行监护职责行根预防未成年犯罪法第四十九条规定监护应承担法律责：公安机关未成年父母者监护予训诫公安机关国家名义失职未成年父母者监护进行严厉批评教育二责令严
加教训诫基础求未成年父母者监护履行监护职责已存良行者严重良行未成年严格约束教导改正已存良行者严重良行 2满16周岁未成年脱离监护单独居住法律责满16周岁未成年脱离监护单独居住属违反预防未成年犯罪法第十九条规定行根预防未成年犯罪法第五十条规定公安机关未成年父母者监护予训诫责令未成年父母者监护改正违法行未成年回身边脱离监护单独居住
（五）样未成年良行进行预防 1预防未成年犯罪首先预防未成年良行良行通常说行端行未成年实施良行然尚未构成犯罪良行会严重影响未成年身心健康影响成长积极预防教育时矫治良行进步发展成严重良行违法犯罪行家挂图中案例充分说明问题未成年良行绝掉轻心听必须采取强力措施加预防教育矫治防患未然未成年家长老师学校全社会应问题予高度重视 2根国民法通预防未成年犯罪法未成年保护法规定未成年父母未成年监护未成年父母已死亡没监护力未成年祖父母兄姐关系密切亲属朋友学校法作未成年监护监护职责：顾未成年生活未成年进行抚养教育保护未成年身安全法属未成年财产进行理保护未成年良行进行教育制止者采取效保护措施等果监护履行职责应承担责
3源头防止未成年犯罪已犯罪边缘未成年进行挽救预防未成年犯罪法具体列举未成年良行严重良行分专章未成年良行预防未成年严重良行矫治分作明确规定预防未成年犯罪法第三章具体规定未成年良行预防容包括未成年实施行良行预防未成年实施良行未成年父母者监护学校应什责关行政部门单位预防未成年良行方面职责义务单位者相关义务等
（六）未成年犯罪防范 未成年犯罪防范包括两方面容：方面容未成年通履行义务犯罪防范方面容未成年通行权利犯罪防范 1通履行义务犯罪防范 通履行义务防范预防未成年犯罪法第四十条规定未成年通履行列义务犯罪进行防范：
①遵守法律法规社会公道德 法律法规公道德均属行规范行指南行动准中法律法规法律约束力果遵守受法律惩处社会公道德属觉遵守准没法律约束力违反者会受谴责法律法规公道德讲遵守社会会秩序生产生活会保障行受法律惩处社会谴责需遵守未成年例外
②树立尊律强意识 尊指尊重许侮辱卑躬屈膝律指者讲约束强指种积极态度尊律强均保障断进步预防减少违法犯罪心理意识社会文明进步表现均应树立种意识未成年例外 ③增强辨非保护力 辨非力判断错合法违法等情况基力保护力接受外良影响进行保护力两种力均行产生影响两种力形成需断学样辨非保护力断增强未成年正长知识时期更需注意 ④觉抵制种良行违法犯罪行引诱侵害 良行包括预防未成年犯罪法第十四条第十五条规定良行第三十四条规定严重良行两类行均社会谴责社会定危害行违法者犯罪基础前提种行国家关机关社会团体治理外需身抵制作未成年更需觉抵制良行作斗争 2通行权利犯罪防范 通行权利犯罪防范预防未成年犯罪法第四十条第四十二条第四十三条规定未成年通行述权利犯罪进行防范： ①遗弃虐时权请求关单位保护 根预防未成年犯罪法第四十条规定父母者监护遗弃虐未成年权公安机关民政部门青团妇联未成年保护组织者学校社区居民委员会农村村民委员会请求保护请求述部门组织应接受根情况需采取救助措施应先采取救助措施
②发现者违法犯罪行权报告关部门 根预防未成年犯罪法第四十二条规定未成年发现者未成年实施预防未成年犯罪法第三章第四章规定实施行（旷课夜宿等严重违背社会公德良行）者犯罪行（次偷盗等严重危害社会需追究刑事责行）通学校父母者监护公安机关者政府关部门报告述机关报告受理报告机关应时法查处 ③权求关单位社会保障犯罪作斗争行受报复 根预防未成年犯罪法第四十三条规定犯罪行作斗争举报犯罪行未成年司法机关学校社会应加强保护保障受击报复 二未成年保护法规定未成年享权利 （）保护未成年受教育权 受教育权宪法赋予公民包括未成年公民基权利学校作实施教育专门机构更义务保障未成年教授教育未成年保护法规定：学校应尊重未成年学生受教育权意开未成年学生说学生犯错误学校老师首先进行教育便便学生赶出校门便开学生学生负责国家负责法律允许 （二）保证身安全健康 学校作教育机构责校学生接受良教育保护学生学校活动中身安全健康防止意外事件发生学校定时时刻刻注意安全工作
首先学校组织学生外出春游电影者参加集会进行社会实践活动时必须做组织工作活动前老师讲明注意事项做应急准备活动中老师离开学生始终学生防止发生意外 次学校保证教室种教学设施符合国家标准教室光线太暗桌椅高度合适黑板离学生太学校提供符合规定卫生设备配合卫生防疫部门做种常见病群体预防工作常学生检查视力传染病流行期间组织学生预防针吃预防药保证学生身体健康 实未成年保护法第16条规定：学校未成年学生危身安全健康校舍教育设施中活动组织扰乱教学秩序侵占破坏学校场房屋设备第17条规定：学校幼园安排未成年学生童参加集会文化娱乐社会实践等集体活动应利未成年健康成长防止发生身安全事根述法律规定学校责保护校学生生命健康安全学校义务仅体现时监方面体现确保校舍教育设施安全方面 三治安理处罚法处罚违法行 1扰乱公秩序学公场辱骂声起哄引起围观造成堵塞甚学校纠集架斗殴造成极坏影响严重扰乱公秩序加油站听工作员劝告拨接听手机违法国家工作员检查食品卫生进行城市理者执法程中拒绝检查阻挠执法妨碍公务属扰乱公秩序违法行 2妨害公安全刚提非法携带制刀具属类什制刀具呢？指国家部门法生产销售实行强制理部分刀具包括匕首刮刀弹簧刀尖刀等刀具容易成坏进行违法犯罪活动工具实行强制理什非法携带呢？指携带面提制刀具进入车站机场影剧院公园等公场坐轮船火车汽车飞机等交通工具面提刀具持属违法学生应远离制刀具做买玩更制刀具带进校园
外果损坏移动交通标志者携带烟花爆竹类易燃易爆品坐交通工具等行妨害公安全违法行例：年6月5日发生**起公交车燃烧事造成27遇难72受伤原客非法携带汽油造成代价谓惨重教训应该深刻 3侵犯身权利神圣身权利侵犯果辱骂起外号者私拆信件电报非法限制身写恐吓信威胁未许私进入房间甚进入家里等侵犯身权利行学六年级学生王林仗着子高力气常欺负弱学次放学竟然学没回答问话出手位家长送派出接受处罚 4侵犯公私财物包括偷盗骗取敲诈抢夺公财物私物品公开哄抢集体私财物意损坏公私财产行刚说未许进入房间家里侵犯身权利行进入房间家里财物呢侵犯私财产权样未允许东西便果受法律制裁次公路发生车祸货车水果撒
附前哄抢包括学生货阻止没急直哭民警赶时进行制止教育数改正行少数听劝告受相应处罚 5妨害社会理秩序学喜欢玩玩具枪玩具枪射程较远定杀伤力学喜欢射击马路边路灯甚路行属妨害社会理秩序行现火车站球场外倒卖种车票球票票贩子行样违法学外出旅游时候觉机会难建筑物甚名胜古迹涂抹刻画损坏景点美观违反治安理处罚法然应受处罚 6违反交通理学生命息息相关学遵守红灯停绿灯行规矩横穿马路时候啊走斑马线酿成交通事成年酒驾驶骑摩托车戴头盔等属违反交通理行事隐患 7违法行包括赌搏传播黄色信息等学放假家学着抽烟喝酒泡网吧扑克搓麻玩点刺激等等良行利学生健康成长 面列举常见违法行旦发生样行会受治安理处罚法列处罚警告：面提扰乱公秩序受警告处罚轻种制裁措施种处罚带教育性质时带强烈谴责意义二罚款：破坏文物会处罚200元500元罚款秩序规范城市果遵守交通规会受50元罚款处罚三拘留：公安机关违反治安理短时间剥夺身种强制措施违法行重种处罚拘留期限
1日15日刚提王林殴造成轻微伤害处7日拘留 外违反法纪果较严重没触犯刑法（没达犯罪程度）劳动力实行劳动教养目早日迷途知返发展犯罪步 学2005年6月30日**县民法院县中庞某某等7抢劫犯罪团伙进行公开宣判（时**中聘请法制校长）18岁15岁未成年满足私欲次网吧吃口零食元钱甚角钱视法律采取暴力协迫手段抢劫财物然次作案抢劫财物数量元十元少次仅四角钱行社会家庭学校学生造成极危害触犯法律构成抢劫罪分判处期徒刑长判处期徒刑6年零6月处罚金5000元短判处期徒刑三年处罚金3000元年纪未成年失高墙洗心革面父母亲忍受离痛苦时举债缴罚金听宣判犯罪行忏悔快心时作家长作老师作名法律工作者谁感痛心感惋惜呢 学统计国18岁未成年约36亿国家希中华民族希家庭希预防减少未成年犯罪关系民族发展国家稳定家庭幸福社会长治久安认真学贯彻实施预防未成年犯罪法未成年保护法参预防未成年犯罪伟社会工程教育未成年克服良行树立正确生观价值观世界观形成尊信强立格够健康心
态端正言行面纷繁复杂社会环境正确处理学生活中种问题未成年成社会义现代化建设
位老师学时间关系里讲未成年良行严重良行预防教育矫治希学校开展预防未成年犯罪工作起定作讲方请位老师学提出批评指正 谢谢家
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**三中办学理念先进教学成绩优异年类高校输送批优秀全县教育事业发展做出积极贡献座位老师立德树传道授业饱学士位学怀揣梦想承载希未星说**三中教风正学风浓施展华锻造清净
着济社会迅猛发展社会文化元化现象日益突出社会良现象规问题正风气越越青少年法律意识淡薄控力强受影响严重甚迷失方丧失道德底线滑入违法犯罪深渊统计2016年全国法院受理未成年犯罪案件1111件增加2222件犯罪类型越越样犯罪情节越越恶劣**县未成年犯罪案件达111件判处刑罚180罪犯中独生子女想含苞放花骨朵凋落祖辈代希破灭确令痛心令惋惜
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面结合前青少年违纪违法犯罪行特点相关法律规定两方面家交流处请批评指正
界定青少年违法犯罪行
老话题宽泛话题俗话说时候偷干粮长偷锅盔行演变程划分阶段法律作界定：
预防未成年犯罪法未成年违纪行两种划分分良行严重良行
谓良行？预防未成年犯罪法未成年良行列举11种：旷课逃学二未家长意擅外出夜宿三携带匕首三棱刀弹簧刀等制刀具四架斗殴辱骂五强行索财物六盗窃财物意毁坏财物七赌博者变相赌博八观收听阅读色情淫秽音制品书刊等九进入法律法规规定未成年适宜进入营业性歌舞厅等场十吸烟酗酒十严重违背社会公德良行细心学已发现校纪校规样见校纪校规法律法规具致性目规范学行培养学规矩意识换角度说果遵守校纪校规长行素极意中触犯法律受法律制裁
谓严重良行？预防法严重良行定义：严重危害社会尚够刑事处罚违法行列举9种：纠集结伙滋事扰乱治安二携带制刀具屡教改三次拦截殴者强行索财物四传播淫秽读物者音制品等五进行淫乱者色情卖淫活动六次偷窃七参赌博屡教改八吸食注射毒品九严重危害社会行时预防法规定未成年果实施述严重良行父母监护学校应积极相互配合采取措施严加教政府进行矫治教育构成违反治安理行公安机关予治安处罚构成犯罪司法机关法惩处
良行严重良行区处呢？首先表现形式法律列举十项良行九项严重良行程度完全前面已说良行理解行者端行严重良行定违法行说犯罪边缘尚够刑事处罚次法律果求良行法律强调预防未成年父母监护学校等社会方面教育等责严重良行求必须采取措施进行教矫治
中华民国刑法规定已满十六周岁犯罪应负刑事责已满十四周岁满十六周岁犯意杀意伤害致重伤者死亡强奸抢劫贩卖毒品放火爆炸投毒罪应负刑事责满十六周岁予刑事处罚责令家长者监护严加教必时候政府法收容教养者送工读学校少进行矫治
（四）监护法律责 1放未成年良行者严重良行法律责里讲放未成年良行者严重良行指预防未成年犯罪法第三章第四章规定良行者严重良行采取措施履行监护职责行根预防未成年犯罪法第四十九条规定监护应承担法律责：公安机关未成年父母者监护予训诫公安机关国家名义失职未成年父母者监护进行严厉批评教育二责令严
加教训诫基础求未成年父母者监护履行监护职责已存良行者严重良行未成年严格约束教导改正已存良行者严重良行 2满16周岁未成年脱离监护单独居住法律责满16周岁未成年脱离监护单独居住属违反预防未成年犯罪法第十九条规定行根预防未成年犯罪法第五十条规定公安机关未成年父母者监护予训诫责令未成年父母者监护改正违法行未成年回身边脱离监护单独居住
（五）样未成年良行进行预防 1预防未成年犯罪首先预防未成年良行良行通常说行端行未成年实施良行然尚未构成犯罪良行会严重影响未成年身心健康影响成长积极预防教育时矫治良行进步发展成严重良行违法犯罪行家挂图中案例充分说明问题未成年良行绝掉轻心听必须采取强力措施加预防教育矫治防患未然未成年家长老师学校全社会应问题予高度重视 2根国民法通预防未成年犯罪法未成年保护法规定未成年父母未成年监护未成年父母已死亡没监护力未成年祖父母兄姐关系密切亲属朋友学校法作未成年监护监护职责：顾未成年生活未成年进行抚养教育保护未成年身安全法属未成年财产进行理保护未成年良行进行教育制止者采取效保护措施等果监护履行职责应承担责
3源头防止未成年犯罪已犯罪边缘未成年进行挽救预防未成年犯罪法具体列举未成年良行严重良行分专章未成年良行预防未成年严重良行矫治分作明确规定预防未成年犯罪法第三章具体规定未成年良行预防容包括未成年实施行良行预防未成年实施良行未成年父母者监护学校应什责关行政部门单位预防未成年良行方面职责义务单位者相关义务等
（六）未成年犯罪防范 未成年犯罪防范包括两方面容：方面容未成年通履行义务犯罪防范方面容未成年通行权利犯罪防范 1通履行义务犯罪防范 通履行义务防范预防未成年犯罪法第四十条规定未成年通履行列义务犯罪进行防范：
①遵守法律法规社会公道德 法律法规公道德均属行规范行指南行动准中法律法规法律约束力果遵守受法律惩处社会公道德属觉遵守准没法律约束力违反者会受谴责法律法规公道德讲遵守社会会秩序生产生活会保障行受法律惩处社会谴责需遵守未成年例外
②树立尊律强意识 尊指尊重许侮辱卑躬屈膝律指者讲约束强指种积极态度尊律强均保障断进步预防减少违法犯罪心理意识社会文明进步表现均应树立种意识未成年例外 ③增强辨非保护力 辨非力判断错合法违法等情况基力保护力接受外良影响进行保护力两种力均行产生影响两种力形成需断学样辨非保护力断增强未成年正长知识时期更需注意 ④觉抵制种良行违法犯罪行引诱侵害 良行包括预防未成年犯罪法第十四条第十五条规定良行第三十四条规定严重良行两类行均社会谴责社会定危害行违法者犯罪基础前提种行国家关机关社会团体治理外需身抵制作未成年更需觉抵制良行作斗争 2通行权利犯罪防范 通行权利犯罪防范预防未成年犯罪法第四十条第四十二条第四十三条规定未成年通行述权利犯罪进行防范： ①遗弃虐时权请求关单位保护 根预防未成年犯罪法第四十条规定父母者监护遗弃虐未成年权公安机关民政部门青团妇联未成年保护组织者学校社区居民委员会农村村民委员会请求保护请求述部门组织应接受根情况需采取救助措施应先采取救助措施
②发现者违法犯罪行权报告关部门 根预防未成年犯罪法第四十二条规定未成年发现者未成年实施预防未成年犯罪法第三章第四章规定实施行（旷课夜宿等严重违背社会公德良行）者犯罪行（次偷盗等严重危害社会需追究刑事责行）通学校父母者监护公安机关者政府关部门报告述机关报告受理报告机关应时法查处 ③权求关单位社会保障犯罪作斗争行受报复 根预防未成年犯罪法第四十三条规定犯罪行作斗争举报犯罪行未成年司法机关学校社会应加强保护保障受击报复 二未成年保护法规定未成年享权利 （）保护未成年受教育权 受教育权宪法赋予公民包括未成年公民基权利学校作实施教育专门机构更义务保障未成年教授教育未成年保护法规定：学校应尊重未成年学生受教育权意开未成年学生说学生犯错误学校老师首先进行教育便便学生赶出校门便开学生学生负责国家负责法律允许 （二）保证身安全健康 学校作教育机构责校学生接受良教育保护学生学校活动中身安全健康防止意外事件发生学校定时时刻刻注意安全工作
首先学校组织学生外出春游电影者参加集会进行社会实践活动时必须做组织工作活动前老师讲明注意事项做应急准备活动中老师离开学生始终学生防止发生意外 次学校保证教室种教学设施符合国家标准教室光线太暗桌椅高度合适黑板离学生太学校提供符合规定卫生设备配合卫生防疫部门做种常见病群体预防工作常学生检查视力传染病流行期间组织学生预防针吃预防药保证学生身体健康 实未成年保护法第16条规定：学校未成年学生危身安全健康校舍教育设施中活动组织扰乱教学秩序侵占破坏学校场房屋设备第17条规定：学校幼园安排未成年学生童参加集会文化娱乐社会实践等集体活动应利未成年健康成长防止发生身安全事根述法律规定学校责保护校学生生命健康安全学校义务仅体现时监方面体现确保校舍教育设施安全方面 三治安理处罚法处罚违法行 1扰乱公秩序学公场辱骂声起哄引起围观造成堵塞甚学校纠集架斗殴造成极坏影响严重扰乱公秩序加油站听工作员劝告拨接听手机违法国家工作员检查食品卫生进行城市理者执法程中拒绝检查阻挠执法妨碍公务属扰乱公秩序违法行 2妨害公安全刚提非法携带制刀具属类什制刀具呢？指国家部门法生产销售实行强制理部分刀具包括匕首刮刀弹簧刀尖刀等刀具容易成坏进行违法犯罪活动工具实行强制理什非法携带呢？指携带面提制刀具进入车站机场影剧院公园等公场坐轮船火车汽车飞机等交通工具面提刀具持属违法学生应远离制刀具做买玩更制刀具带进校园
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附前哄抢包括学生货阻止没急直哭民警赶时进行制止教育数改正行少数听劝告受相应处罚 5妨害社会理秩序学喜欢玩玩具枪玩具枪射程较远定杀伤力学喜欢射击马路边路灯甚路行属妨害社会理秩序行现火车站球场外倒卖种车票球票票贩子行样违法学外出旅游时候觉机会难建筑物甚名胜古迹涂抹刻画损坏景点美观违反治安理处罚法然应受处罚 6违反交通理学生命息息相关学遵守红灯停绿灯行规矩横穿马路时候啊走斑马线酿成交通事成年酒驾驶骑摩托车戴头盔等属违反交通理行事隐患 7违法行包括赌搏传播黄色信息等学放假家学着抽烟喝酒泡网吧扑克搓麻玩点刺激等等良行利学生健康成长 面列举常见违法行旦发生样行会受治安理处罚法列处罚警告：面提扰乱公秩序受警告处罚轻种制裁措施种处罚带教育性质时带强烈谴责意义二罚款：破坏文物会处罚200元500元罚款秩序规范城市果遵守交通规会受50元罚款处罚三拘留：公安机关违反治安理短时间剥夺身种强制措施违法行重种处罚拘留期限
1日15日刚提王林殴造成轻微伤害处7日拘留 外违反法纪果较严重没触犯刑法（没达犯罪程度）劳动力实行劳动教养目早日迷途知返发展犯罪步 学2005年6月30日**县民法院县中庞某某等7抢劫犯罪团伙进行公开宣判（时**中聘请法制校长）18岁15岁未成年满足私欲次网吧吃口零食元钱甚角钱视法律采取暴力协迫手段抢劫财物然次作案抢劫财物数量元十元少次仅四角钱行社会家庭学校学生造成极危害触犯法律构成抢劫罪分判处期徒刑长判处期徒刑6年零6月处罚金5000元短判处期徒刑三年处罚金3000元年纪未成年失高墙洗心革面父母亲忍受离痛苦时举债缴罚金听宣判犯罪行忏悔快心时作家长作老师作名法律工作者谁感痛心感惋惜呢 学统计国18岁未成年约36亿国家希中华民族希家庭希预防减少未成年犯罪关系民族发展国家稳定家庭幸福社会长治久安认真学贯彻实施预防未成年犯罪法未成年保护法参预防未成年犯罪伟社会工程教育未成年克服良行树立正确生观价值观世界观形成尊信强立格够健康心
态端正言行面纷繁复杂社会环境正确处理学生活中种问题未成年成社会义现代化建设
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