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关于社区“两委”换届的调研报告

k***n

贡献于2017-05-26

字数:5259

找准问题  症药  确保稳定
关社区两委换届调研报告
XX县XX社区工委书记 
(XXXX年XX月)
县委宣传部:
    XX社区理委员会位XX县老城区XX镇总面积723方公里辖8社区居委会口62万社区委2支部6居委会8现员1223名时掌握委社区两委换届选举基情况存问题切实做换届前期准备确保换届选举工作利进行安排联系社区委会领导干部组成工作组深入 8社区采取书记汇报召开社区两委座谈会调查走访员干部群众重点调研普遍调研相结合方式集中开展专题调研委社情民情班子状况换届出项问题等进行调查摸底结合历届换届实践认真做摸清情况找准问题现调查汇总关情况汇报:
前社区两委运转情况社区干部队伍现状存问题
    1.前社区两委运转情况委8社区项工作运行良社区两委班子成员觉服工委委会安排部署干部队伍整体稳定制度运行情况良社区级班子负责梨子坝社区书记肩挑外余社区班子负责配备位少数社区干部工作懈怠积极性动性高责意识强居委会领导班子精神懈怠思想观念领导方式工作方法陈旧2013年换届委断加强基层组织建设力度通建立健全激励保障机制完善考核评断增加费投入社区干部办事效率工作作风进步加强创先争优氛围进步提升
社区班子报酬遇幅提高届社区书记月工资2400元2200元专职工作者2200元2016年1月起根级关调整村(社区)干部遇相关文件现社区支书专职工作者月增加500元提高20二激励保障机制逐步完善优秀社区书记中招录乡镇副科级领导干部优秀社区干部中聘乡镇工作员社区干部遇增长常态化离社区干部补助等针社区干部激励保障措施逐步完善提高年轻社区干部工作热情敬业精神较较提升三社区干部精细化理机制逐步形成针社区干部考核考评通积极探索实践委出台社区干部三化理意见社区制定切合实际社区干部考核办法社区干部考核逐步步入精细化轨道
    2.社区干部队伍现状2013年社区两委换届XX8社区选出社区(委)支部委员49名社区居委会委员36名现社区两委干部(书记)17名社区两委干部( 书记)均年龄513岁女干部2名占118社区书记兼社区居委会1名占125 社区两委干部交叉职10名占12550岁社区两委负责9占52955岁5占294专学历社区两委干部(书记)5中支部书记4名社区居委会1名
     3.存问题现社区两委干部年龄老化委社区两委领导均年龄513岁50岁10占总数58855岁6占353二部分社区干部力弱化力足居民群众盼康服务求谐特希社区干部带领居民奔康社区干部队伍中真正懂理真正愿意居民办实事复合性干部少数干部社区工作副业做想法
三备干部青黄接部分社区年富力强头脑灵活文化素质较高青壮年等外出务工商备社区干部培养整体素质带影响部分社区备社区干部培养加社区干部位思想严重敢培养年轻怕抢工作丢钣碗届社区两委换届中15名社区两委干部连选连占总数882新鲜血液严重足四着惠民政策增法治社区加强社区干部违规违纪现象增加部分社区干部领会惠民政策执行中意性社区存服务公正优亲厚友现象权谋私违规违纪
    二届社区级组织换届选举中出现矛盾问题
    领导换届工作够重视求稳怕乱选敢硬工夫二员外出较社区干部年龄老化问题效解决年龄学历完全达标准三实际工作中遇新情况新问题采取措施针性强四社区扰乱选举甚做出极端激行
   三次换届态势分析预测
    社区口流动性出现参选率较低问题委社区外出务工子女学搬迁等社区居民定期流动较出现参选率低现象
   二居民民意识提高求换届组织严密程度更高着居民整体文化素质提高见识越广社区干部期值提升等素居民换届选举程序选等关注更高泄私愤落选闹情绪老领导志愿退等选举求提更高利完成换届选举难度严密程度求更高
    三正竞选行影响部分居民正确行选举权受群众局观念行民权利意识影响少数群众极易游说面前丧失立场影响选举结果
    四竞争较届激烈着社区书记中招聘乡镇副科级领导干部优秀社区干部聘乡镇工作员社区干部遇提高优秀社区干部评选奖励等激励保障机制断完善加业难问题学生返乡创业员定济基础老板社会名流等参竞争员增刚毕业学生说认社区干部错职业国考做准备累积基层工作验老板社会名说获取济利益时渴政治认
四候选资格条件设定意见建议
1优化班子结构根社区实际力选拔善做群众工作员适应市场济发展熟悉基层社会理带领居民增收致富员进入社区组织班子统筹考虑社区两委班子选鼓励两委班子成员通合法程序交叉职注重培养女干部社区两委班子成员中原少1名女性注意提高女性正职委员例力选拔年轻干部社区两委班子成员中原少1名40岁年轻干部
2着力选书记选优配强带头作重中重进步拓宽选渠道全面实施书记选育计划社区组织书记突出政治素质带富力强服务力强标准外出务工商员复员退伍军等推进
六联机制骨干等员中选拔强化邮寄致外莘莘学子(优秀)封信成果运着力回引优秀回乡参竞选城镇社区组织书记突出政治素质服务群众力强建设文明谐社区力强标准通选聘优秀务工作者选派机关事业单位优秀干部选拔优秀社区工作者等方式培养选拔
3严格资格条件社区组织结合实际严格级求进步细化社区组织班子成员选条件标准突出政治素质服务力道德品行廉洁律等方面具体求特围绕推动社区组织班子年轻化知识化合理设置职年龄文化程度等资格条件原新社区组织书记重点选拔45周岁高中文化程度员社区组织书记候选两年龄委员候选年龄社区组织成员应具高中文化程度
重点符合列条件员中推荐社区组织班子成员候选:(1)性强具产义远理想中国特色社会义坚定信念模范遵守章规纪政治意识局意识核心意识齐意识强思想政治行动志核心中央保持高度致(2)力强发展思路致富点子推进举措视野见识广懂营理具较强带头致富带领群众致富力基层治理力群众工作力善运民法律示范服务方法做群众工作
(3)改革意识强够克服循守旧观念思想解放思路开阔开拓创新敢担动适应前工作形势干实事真爬坡敢破难(4)服务意识强员群众感情发展信心动服务群众服务员服务发展员群众关心直接现实问题入手真心实意发展生产解决困难员群众级组织求职责完成项工作务(5)作风形象觉践行社会义核心价值观公道正派品行端正清正廉洁身体健康社会形象群众公认度高
列情形律推荐社区组织班子成员候选:(1)五年受拘留劳动教养等行政刑事处罚现实表现正执行刑罚处罚犯罪嫌疑正司法机关采取刑事拘留监视居住取保候审等强制措施已批捕尚未接受审判正接受审判黄毒赌涉黑涉恶等违法违纪行(2)受纪政纪处分认识错误深刻改进明显组织数员满意(正接受组织调查尚纪政纪处分影响期推荐)(3)参组织封建迷信活动参法轮功等邪教组织(4)违反信访条例规定访名唆怂恿群众访谋取私利参组织群体性事件阻工事件越级访事件(5)道德品质差生活作风差遵守社会公德孝敬父母虐遗弃家庭成员(6)居务财务审计中查明公权私优亲厚友侵占国集体财产侵吞惠民款项等行(7)
行贿受贿权钱交易行(8)拉票贿选正竞争行(9)档案历学历龄年龄等弄虚作假欺骗组织(10)五年违反计划生育政策(11)影响推荐选拔信访反映尚未查清(12)关法规法律法规明确推荐社区组织班子成员候选情形
列情形宜推荐社区组织班子成员候选:(1)体弱病正常履行职责(2)宗派家族思想私心严重拉帮结派造成较坏影响(3)社区工委考察履职力差群众意见(4)关法规法律法规明确宜推荐社区组织班子成员候选情形
原社区组织书记选需放宽条件报名选受纪政纪处分报名选须报县委组织部审批
    五拉票贿选等违法违纪行查处建议
    成立机构加强组织领导换届期间成立工委纪工委公安计生等部门联合组成换届纪律信访查处领导机构设置工作程序防止拉票贿选行发生早发现拉票贿选苗头旦发现拉票贿选苗头做深入细致工作防止出现拉票贿选现象干扰妨碍破坏换届选举工作情节轻微关部门予制止进行批评教育违反治安理规定公安机关法予处罚构成犯罪法追究刑事责时群众反映问题时调查处理做解释答复工作
    六社区换届工作意见建议
    强化社区工委委会领导职责具体操作责社区换届基层组织保障定强化社区工委领导职责换届选举实际操作程中社区工委全程关切实负起具体操作责
    二提前介入整顿针会影响换届选举工作重点社区难点社区次建立社区两委换届民情台账信访台账时研究策分类进行集中整顿派专门工作组加强重点指导认真制定社区两委换届维稳工作预案时化解影响社区级组织换届选举工作种利素社区两委换届选举工作开展赢动权
    三加强社区班子研判充分发挥联系社区领导干部队伍优势积极协调配合工委委会现社区两委班子班子成员进行研判重点社区班子成员力水群众观念服务意识发展力等方面作出正确评价社区换届动态提前掌握选提前谋划
    四社区财物审计作硬指标建议换届前社区财物账务财物进行严格审计关进行张榜公布审计关群众异议行换届增加社区工作透明度选举工作利开展奠定坚实基础
    五加社区专职工作者学生社区工作员力度
利次换届选举契机社区专职工作员学生社区工作员原进入社区两委特优秀社区专职工作员学生社区干部进步推重岗位发挥作利快成长
    五整合驻社区两代表委员力量充分发挥两代表委员社区两委换届工作指导监督协调作重点予考核保证充足工作员参社区级换届选举相关工作提高换届质量
    六妥善处理离社区干部问题部分社区干部超龄离职建议社区离干部生活补助申请基础出台社区干部离职保障机制适突破利化解消极素安定素确保方稳定
 
 


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