2017年烟草市场综合整治工作总结暨
烟草专卖行政执法刑事司法联席会议讲话
**烟草专卖局局长 ***
位领导志：
2017年**区委区民政府市烟草专卖局正确领导公安工商法院检察院等关执法门力支持密切配合局成员单位断建立健全烟草专卖行政执法刑事司法相衔接工作制度烟草专卖行政执法刑事司法总体实现迅速利效衔接项工作措施力烟草市场清理整顿击制售假烟网络案件等重点工作方面取新突破较维护烟草专卖市场营秩序面辖区2017年烟草市场综合整治卷烟假私工作情况作汇报妥敬请家批评指正
年烟草市场综合整治卷烟假私工作开展情况成果
年局区委区政府级烟草专卖部门正确领导相关单位部门力支持认真贯彻落实全区全市烟草工作会议精神紧紧围绕着辖区中心工作务强化职履行职责持续深入开展烟草市场综合整治卷烟假私工作始终保持击涉烟违法犯罪活动高压态势取显著成效
（）效落实政府导部门协作机制
区民政府领导公检法等执法部门力支持密切配合政府导部门协作配合烟草市场清理整顿工作长效工作机制进步深化提升烟草部门协作机制进步完善成员单位认真履行工作职责断增强联合协作意识通联合发专项行动方案开展联合执法召开重点案件案情通报讨会等种形式进步增强成员单位间沟通联系提升成员单位间联合协作力针案件侦查移送起诉证认定等方面遇重点难点问题成员单位定期召开联合会议研究探讨达成识效推动辖区烟草综合整治假私工作开展
（二）持续深入开展烟草市场专项整治行动
断健全完善政府领导部门联合方参密切协作假私体系坚持端窝点断源头破网络抓犯工作重点关执法部门密切配合深入开展卷烟假私工作断净化卷烟市场卷烟销售工作保驾护航联合工商公安等部门开展元旦春节清明五中秋国庆百日行动飓风行动清网行动烈日行动等专项整治行动提高市场净化率规范市场营秩序年开展联合执法行动100余次截止11月中旬辖区查处涉烟违法案件300起中：15万元案件45起5万元案件7起查获非法卷烟44757条（中：假烟12515条走私烟101条非正常渠道真品卷烟7685条）查获烟叶烟丝3210公斤
二贯彻落实区局市局工作部署辖区名烟名酒店港货店证户等非法营象重点创新开展错时监检查交叉检查做监全天候盲区集中力量密切公安工商等关部门联系推动部门联动队联动联动协配合形成合力辖区范围开展期3月（7月10月）卷烟市场综合整治百日行动加力度查处辖区违法营假非私烟行取显著成效行动期间查处类涉烟违法案件18起中15万元案件3起5万元案件3起查获类非法卷烟2914条
三证营整治见成效年联合工商公安部门重点城镇圩集农村公路线证户进行全面检查击采取源头治理堵疏结合突出重点分类监理模式集中开展针性重点专项整治活动年查处证户案件140起占辖区案件总数814中**工商办理案件88起桂工商办理案件52起工商部门直接立案处理案件217起占证营案件723中**工商直接立案处理案件146起桂工商直接立案处理案件71起高压态势辖区证营户3月底484户减少259户降率达535城镇圩集农村公路线市场证公开摆卖现象减少明显
（三）突出重案件查处假私取明显成效
保持击涉烟违法犯罪活动高压态势突出关键环节断提高涉烟犯罪活动威慑力坚持露头案件营相结合方针端窝点断源头破网络工作思路发挥烟草公安联合假工作机制作加强信息收集强化销售储存运输环节监控效落实烟草专卖行政执法刑事司法相衔接工作求区检察院区法院法律援助指导支持2017年辖区完成5万元案件7起刑拘5逮捕5重案件查处取新成绩
烟草市场进行持续综合整治高压态势辖区掌控市场力加强效击涉烟违法犯罪活动维护辖区烟草市场营秩序辖区烟草市场环境较净化卷烟生产营呈现良发展态势截止10月底局（营销部）累计实现销售卷烟29280箱完成年度目标务8271降36实现单箱额24281元完成年度目标务9834增长3078元真龙卷烟累计销售4027箱完成年度目标务9195增幅达1212销售总金额达71亿元降068实现利税18807亿元增加00259亿元增幅13确保济行环境利税关键指标保持稳中升
成绩取益区委区民政府正确领导益相关部门力支持益坚持懈开展烟草市场综合整治卷烟假私工作代表城区烟草专卖局烟草市场清理整治工作中付出辛勤努力志表示衷心感谢崇高敬意
二前面形势步工作思路
年里**区委区政府区法院区检察院两区工商公安等关执法部门辖区卷烟市场专项整治卷烟假工作中做量扎实工作取明显成效前烟草市场综合整治专卖假工作面形势然严峻表现：卷烟假私出现新情况利QQ微信快递等方式售假售私现象幅增加种方式辐射面广击难度取证困难暴力抗法事件时发生执法环境需改善证营户屡禁止屡绝涉烟案件然存取证难抓捕难判刑难特判实刑难问题甚行政处罚案件中出现取证困难罚没款执行难问题针情况提点意见建议：
（）继续联合协作保持卷烟假私高压态势继续掉12较规模制售假烟网络作项量化假务充分认识假工作重性长期性击售假网络作解决卷烟制假售假问题治策抓持续关注利QQ微信坛等网络台售假售私现象坚持卷烟假破网市场监结合起善市场监中发现线索树立见物见见见网烟找找网案件营理念生产运输仓储分销零售环节查处假烟深挖案件线索摸清假烟龙脉满足查假烟效击摧毁整网络目标充分发挥烟草公安联合假工作机制作深化部门协作流物流资金流车流方面功夫重案件信息进行调查分析深入推进端窝点断源头破网络工作
（二）健全市场监体系营造卷烟假良环境针前卷烟制假售假活动出现新情况新特点针性进行研究采取力措施解决存难点问题建立健全符合实际市场监体系严厉击卷烟证营行加强公安工商部门协作配合开展较规模清理整顿证营活动严厉击证营卷烟行减少假烟走私烟销售渠道二效击利物流非法运输分销烟草专卖品违法犯罪活动会相关执法部门积极开展货运流通环节专项整治行动效防止假烟流入辖区市场三加宣传力度坚持宣传教育案件查办相结合采取种形式广泛宣传烟草专卖法律法规政策通全面深入教育宣传增强广群众法律意识假意识击涉烟违法犯罪营造良舆氛围加强新闻媒体合作公布举报电话拓展信息收集力发挥群众监督力量卷烟假工作利开展营造良执法环境
（三）强化案件续处理确保案件处理新成效联合工商部门加强证营户续监工作针屡教改钉子户等违法户针性加重处罚力度直取缔
二加强成员单位沟通协调动加强法院检察院沟通联系积极加强案件法律适案件定性等方面存问题研究探讨重视期司法处理工作争取重案件判实刑方面新成效三严格执行类涉烟行政处罚拒履行处罚决定动法院沟通请法院予指导支持想方设法解决前案件处罚执行难问题
位领导志烟草市场综合整治卷烟假工作务繁重艰巨更昂扬斗志更奋发精神级委民政府行业级烟草专卖局工作部署求接厉扎实工作全面开创烟草市场综合整治卷烟假工作新局面维护国家利益消费者利益做出新努力更贡献
谢谢家
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烟草专卖行政执法刑事司法联席会议讲话
**烟草专卖局局长 ***
位领导志：
2017年**区委区民政府市烟草专卖局正确领导公安工商法院检察院等关执法门力支持密切配合局成员单位断建立健全烟草专卖行政执法刑事司法相衔接工作制度烟草专卖行政执法刑事司法总体实现迅速利效衔接项工作措施力烟草市场清理整顿击制售假烟网络案件等重点工作方面取新突破较维护烟草专卖市场营秩序面辖区2017年烟草市场综合整治卷烟假私工作情况作汇报妥敬请家批评指正
年烟草市场综合整治卷烟假私工作开展情况成果
年局区委区政府级烟草专卖部门正确领导相关单位部门力支持认真贯彻落实全区全市烟草工作会议精神紧紧围绕着辖区中心工作务强化职履行职责持续深入开展烟草市场综合整治卷烟假私工作始终保持击涉烟违法犯罪活动高压态势取显著成效
（）效落实政府导部门协作机制
区民政府领导公检法等执法部门力支持密切配合政府导部门协作配合烟草市场清理整顿工作长效工作机制进步深化提升烟草部门协作机制进步完善成员单位认真履行工作职责断增强联合协作意识通联合发专项行动方案开展联合执法召开重点案件案情通报讨会等种形式进步增强成员单位间沟通联系提升成员单位间联合协作力针案件侦查移送起诉证认定等方面遇重点难点问题成员单位定期召开联合会议研究探讨达成识效推动辖区烟草综合整治假私工作开展
（二）持续深入开展烟草市场专项整治行动
断健全完善政府领导部门联合方参密切协作假私体系坚持端窝点断源头破网络抓犯工作重点关执法部门密切配合深入开展卷烟假私工作断净化卷烟市场卷烟销售工作保驾护航联合工商公安等部门开展元旦春节清明五中秋国庆百日行动飓风行动清网行动烈日行动等专项整治行动提高市场净化率规范市场营秩序年开展联合执法行动100余次截止11月中旬辖区查处涉烟违法案件300起中：15万元案件45起5万元案件7起查获非法卷烟44757条（中：假烟12515条走私烟101条非正常渠道真品卷烟7685条）查获烟叶烟丝3210公斤
二贯彻落实区局市局工作部署辖区名烟名酒店港货店证户等非法营象重点创新开展错时监检查交叉检查做监全天候盲区集中力量密切公安工商等关部门联系推动部门联动队联动联动协配合形成合力辖区范围开展期3月（7月10月）卷烟市场综合整治百日行动加力度查处辖区违法营假非私烟行取显著成效行动期间查处类涉烟违法案件18起中15万元案件3起5万元案件3起查获类非法卷烟2914条
三证营整治见成效年联合工商公安部门重点城镇圩集农村公路线证户进行全面检查击采取源头治理堵疏结合突出重点分类监理模式集中开展针性重点专项整治活动年查处证户案件140起占辖区案件总数814中**工商办理案件88起桂工商办理案件52起工商部门直接立案处理案件217起占证营案件723中**工商直接立案处理案件146起桂工商直接立案处理案件71起高压态势辖区证营户3月底484户减少259户降率达535城镇圩集农村公路线市场证公开摆卖现象减少明显
（三）突出重案件查处假私取明显成效
保持击涉烟违法犯罪活动高压态势突出关键环节断提高涉烟犯罪活动威慑力坚持露头案件营相结合方针端窝点断源头破网络工作思路发挥烟草公安联合假工作机制作加强信息收集强化销售储存运输环节监控效落实烟草专卖行政执法刑事司法相衔接工作求区检察院区法院法律援助指导支持2017年辖区完成5万元案件7起刑拘5逮捕5重案件查处取新成绩
烟草市场进行持续综合整治高压态势辖区掌控市场力加强效击涉烟违法犯罪活动维护辖区烟草市场营秩序辖区烟草市场环境较净化卷烟生产营呈现良发展态势截止10月底局（营销部）累计实现销售卷烟29280箱完成年度目标务8271降36实现单箱额24281元完成年度目标务9834增长3078元真龙卷烟累计销售4027箱完成年度目标务9195增幅达1212销售总金额达71亿元降068实现利税18807亿元增加00259亿元增幅13确保济行环境利税关键指标保持稳中升
成绩取益区委区民政府正确领导益相关部门力支持益坚持懈开展烟草市场综合整治卷烟假私工作代表城区烟草专卖局烟草市场清理整治工作中付出辛勤努力志表示衷心感谢崇高敬意
二前面形势步工作思路
年里**区委区政府区法院区检察院两区工商公安等关执法部门辖区卷烟市场专项整治卷烟假工作中做量扎实工作取明显成效前烟草市场综合整治专卖假工作面形势然严峻表现：卷烟假私出现新情况利QQ微信快递等方式售假售私现象幅增加种方式辐射面广击难度取证困难暴力抗法事件时发生执法环境需改善证营户屡禁止屡绝涉烟案件然存取证难抓捕难判刑难特判实刑难问题甚行政处罚案件中出现取证困难罚没款执行难问题针情况提点意见建议：
（）继续联合协作保持卷烟假私高压态势继续掉12较规模制售假烟网络作项量化假务充分认识假工作重性长期性击售假网络作解决卷烟制假售假问题治策抓持续关注利QQ微信坛等网络台售假售私现象坚持卷烟假破网市场监结合起善市场监中发现线索树立见物见见见网烟找找网案件营理念生产运输仓储分销零售环节查处假烟深挖案件线索摸清假烟龙脉满足查假烟效击摧毁整网络目标充分发挥烟草公安联合假工作机制作深化部门协作流物流资金流车流方面功夫重案件信息进行调查分析深入推进端窝点断源头破网络工作
（二）健全市场监体系营造卷烟假良环境针前卷烟制假售假活动出现新情况新特点针性进行研究采取力措施解决存难点问题建立健全符合实际市场监体系严厉击卷烟证营行加强公安工商部门协作配合开展较规模清理整顿证营活动严厉击证营卷烟行减少假烟走私烟销售渠道二效击利物流非法运输分销烟草专卖品违法犯罪活动会相关执法部门积极开展货运流通环节专项整治行动效防止假烟流入辖区市场三加宣传力度坚持宣传教育案件查办相结合采取种形式广泛宣传烟草专卖法律法规政策通全面深入教育宣传增强广群众法律意识假意识击涉烟违法犯罪营造良舆氛围加强新闻媒体合作公布举报电话拓展信息收集力发挥群众监督力量卷烟假工作利开展营造良执法环境
（三）强化案件续处理确保案件处理新成效联合工商部门加强证营户续监工作针屡教改钉子户等违法户针性加重处罚力度直取缔
二加强成员单位沟通协调动加强法院检察院沟通联系积极加强案件法律适案件定性等方面存问题研究探讨重视期司法处理工作争取重案件判实刑方面新成效三严格执行类涉烟行政处罚拒履行处罚决定动法院沟通请法院予指导支持想方设法解决前案件处罚执行难问题
位领导志烟草市场综合整治卷烟假工作务繁重艰巨更昂扬斗志更奋发精神级委民政府行业级烟草专卖局工作部署求接厉扎实工作全面开创烟草市场综合整治卷烟假工作新局面维护国家利益消费者利益做出新努力更贡献
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