2017年度落实体责述职报告
2017年市委坚强领导全面履行第责职责认真治区委巡视组…书记指出问题坚决落实整改全力推进…市基层建风廉政建设意识形态工作
关基层建工作履职情况
（）工作特色亮点
1落实责抓重点谋思路始终牢固树立抓建职抓建失职抓建称职意识坚持抓建工作作委工作重中重年9次持召开市委常委会议建领导组专题会议书记专题会议研究部署年度建工作明确…十三五期间建工作思路方目标务策措施二针…书记2016年指出市建工作中存问题次组织建工作领导组成员开展集体分析研究针性制定整改措施督促班子成员落实分领域岗双责确保整改工作取成效
2率抓学促工作坚持身先垂范抓两学做学教育带头学理带头讲课带头调研执行参联制度推进全市委（组）开展学研讨40场次支部会学传达340场次参加学员干部超5300次通唱哈唱山歌手抄章演讲赛闭卷测试等形式增强学效果造22基层示范点二研究实施基层建7项重点务查找出失联员28名取联系作出妥善处理20名34期换届基层组织进行整改2008年4月费收缴情况进行排查督促959名员补交费44万元三巩固拓展两新建成果组建两新支部13完成15两新组织覆盖务
3创新载体抓特色树品牌次专题研究国门建品牌效应够明显问题出台国门建实施意见相关工作方案重点实施国门先锋建工程聚焦…边海江优势立足区域领域行业实际造爱国固边建示范长廊口岸建示范圈**建示范带山村建示范点等建品牌二突出抓村镇示范工程投入600万元重点推进江镇**村交东村建设建成七彩贝丘休闲产业核心示范区批休闲步道休闲亭示范村镇综合环境较提升三充分发挥员先锋模范作电商扶贫作国门建重容全市范围统筹推进组建电商行业组织实施双培双带工程建强电商员队伍开展旗领航电商扶贫行动创新电商+产业电商+边民互助组+加工企业+金融机构等样化扶贫模式验做法央视民网等中央媒体专题报道专建验治区层面认…召开全区现场会
4补足短板抓基层夯基础严格落实三会课制度组建4联合督查组开展全面督查2次配合…市督查2次基实现市委督查基层（工）委查全覆盖做第时间通报督查情况第时间推进整改落实二严治理基层组织完成3软弱涣散组织整顿推进村级组织星级化理工作建成33村级组织站式服务场推进幸福社区创建工作完善**深沟等社区公服务场三强化建工作保障落实村级组织年3万元建专项费组织员数量年分落实2000—5000元组织活动费明确2017年起始村（社区）办公费原2万元提高3—5万元村（社区）3—5万元标准落实服务群众费
5提升水抓队伍强力量圆满完成市镇两级换届工作新届乡镇委班子中研究生学历占235学学历占677均年龄375岁7城关镇社区配备8名建组织员选聘13名工作员调整选派4贫困村组织第书记新选派工作队员92名二开展农村员培训规范流动员农民工员理三组织职员社区开展服务活动社区居民办事实事5800件开展
村警村法官村律师活动组织员民警法官律师挂村（社区）组织副书记助理提升基层组织法治理力
（二）存问题原
问题：责压实传导力度够然落实委（组）书记支部书记抓基层建联述联评联考等制度踪落实指导缺乏连续性没彻底扭转部分单位重业务轻建组织生活规范长期坚持等问题二干部教育培养理基层单位指导够部分单位干部理制度完善落实制度抓牢三重事项集体研究少员干部服务意识服务力基层组织带头双带力够强等问题然存三建立完善鼓励干部敢担勇作激励机制研究够少数干部存出事宁愿干事错误思想担够作敢散乱漫等问题发生
问题原：体责意识够强建工作开会布置提求亲力亲亲督导传导压力少单位部门建工作履职够位等问题包容较问责较少存干部次机会思想二干部教育理办法够员学教育形式手段相单缺乏针性新颖性吸引力部分单位存完成务目满足做表面文章现象三推进建改革创新思路够活生活制度组织建设制度考核奖惩机制探索缺乏深度创意研究具前瞻性创新性谋划足基层建问题没通机制创新实现新突破
（三）步工作思路措施
1进步落实建体责坚持聚焦业落实责抓建工作摆突出位置履行建第责职责坚决落实严治责督促班子成员带头落实分领域建工作岗双责进步规范完善落实三会课民评议员员性分析等制度继续执行建工作联述联评联考制度引导基层组织书记建工作责田落实力严格问责问题严重时处理
2进步强化干部队伍教育理继续国门课堂台结合**改革创新开发开放实际举办类深度接气培训班知识讲座加干部外出培训力度加强乡村建设（扶贫）工作队队员日常理健全员进出机制稳妥慎重处置合格员完善员教育理激励关怀帮扶机制探索建立健全流动员教育理机制规范流动员理项工作
3进步推进国门先锋建工程全面细化完善责清单注重培训指导强化督导问责断提升基层组织执行力落实力发挥广员先锋模范作持续推进村镇幸福社区等国门建重点工程建设2017年示范镇重点造…镇示范村重点造河洲村巫头村马路村加**镇**村等边线全市0—3公里范围村屯线边建示范长廊中越跨境济合作区口岸城区核心圈口岸建示范圈长湖**江龙漏吊应桥等山区农村线山村建示范点建设步伐深化越际交流落实交流协议拓展合作项目提升交流水迈出新步伐总结提炼建+电商建+边民互市
等抓建促脱贫攻坚新模式专等非公建验做法全面推广推动建设全国电商扶贫示范区造国门建新品牌树立国门先锋新形象
4进步巩固提升两新组织建已成立两新组织组织进行整顿转化巩固提升继续完善两新组织组织员活动室六建设强化组织整体功健全市两新工委机构落实工作员充实两新组织组织务工作力量做建带工建团建妇建工作步提高群团组织覆盖率
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2017年市委坚强领导全面履行第责职责认真治区委巡视组…书记指出问题坚决落实整改全力推进…市基层建风廉政建设意识形态工作
关基层建工作履职情况
（）工作特色亮点
1落实责抓重点谋思路始终牢固树立抓建职抓建失职抓建称职意识坚持抓建工作作委工作重中重年9次持召开市委常委会议建领导组专题会议书记专题会议研究部署年度建工作明确…十三五期间建工作思路方目标务策措施二针…书记2016年指出市建工作中存问题次组织建工作领导组成员开展集体分析研究针性制定整改措施督促班子成员落实分领域岗双责确保整改工作取成效
2率抓学促工作坚持身先垂范抓两学做学教育带头学理带头讲课带头调研执行参联制度推进全市委（组）开展学研讨40场次支部会学传达340场次参加学员干部超5300次通唱哈唱山歌手抄章演讲赛闭卷测试等形式增强学效果造22基层示范点二研究实施基层建7项重点务查找出失联员28名取联系作出妥善处理20名34期换届基层组织进行整改2008年4月费收缴情况进行排查督促959名员补交费44万元三巩固拓展两新建成果组建两新支部13完成15两新组织覆盖务
3创新载体抓特色树品牌次专题研究国门建品牌效应够明显问题出台国门建实施意见相关工作方案重点实施国门先锋建工程聚焦…边海江优势立足区域领域行业实际造爱国固边建示范长廊口岸建示范圈**建示范带山村建示范点等建品牌二突出抓村镇示范工程投入600万元重点推进江镇**村交东村建设建成七彩贝丘休闲产业核心示范区批休闲步道休闲亭示范村镇综合环境较提升三充分发挥员先锋模范作电商扶贫作国门建重容全市范围统筹推进组建电商行业组织实施双培双带工程建强电商员队伍开展旗领航电商扶贫行动创新电商+产业电商+边民互助组+加工企业+金融机构等样化扶贫模式验做法央视民网等中央媒体专题报道专建验治区层面认…召开全区现场会
4补足短板抓基层夯基础严格落实三会课制度组建4联合督查组开展全面督查2次配合…市督查2次基实现市委督查基层（工）委查全覆盖做第时间通报督查情况第时间推进整改落实二严治理基层组织完成3软弱涣散组织整顿推进村级组织星级化理工作建成33村级组织站式服务场推进幸福社区创建工作完善**深沟等社区公服务场三强化建工作保障落实村级组织年3万元建专项费组织员数量年分落实2000—5000元组织活动费明确2017年起始村（社区）办公费原2万元提高3—5万元村（社区）3—5万元标准落实服务群众费
5提升水抓队伍强力量圆满完成市镇两级换届工作新届乡镇委班子中研究生学历占235学学历占677均年龄375岁7城关镇社区配备8名建组织员选聘13名工作员调整选派4贫困村组织第书记新选派工作队员92名二开展农村员培训规范流动员农民工员理三组织职员社区开展服务活动社区居民办事实事5800件开展
村警村法官村律师活动组织员民警法官律师挂村（社区）组织副书记助理提升基层组织法治理力
（二）存问题原
问题：责压实传导力度够然落实委（组）书记支部书记抓基层建联述联评联考等制度踪落实指导缺乏连续性没彻底扭转部分单位重业务轻建组织生活规范长期坚持等问题二干部教育培养理基层单位指导够部分单位干部理制度完善落实制度抓牢三重事项集体研究少员干部服务意识服务力基层组织带头双带力够强等问题然存三建立完善鼓励干部敢担勇作激励机制研究够少数干部存出事宁愿干事错误思想担够作敢散乱漫等问题发生
问题原：体责意识够强建工作开会布置提求亲力亲亲督导传导压力少单位部门建工作履职够位等问题包容较问责较少存干部次机会思想二干部教育理办法够员学教育形式手段相单缺乏针性新颖性吸引力部分单位存完成务目满足做表面文章现象三推进建改革创新思路够活生活制度组织建设制度考核奖惩机制探索缺乏深度创意研究具前瞻性创新性谋划足基层建问题没通机制创新实现新突破
（三）步工作思路措施
1进步落实建体责坚持聚焦业落实责抓建工作摆突出位置履行建第责职责坚决落实严治责督促班子成员带头落实分领域建工作岗双责进步规范完善落实三会课民评议员员性分析等制度继续执行建工作联述联评联考制度引导基层组织书记建工作责田落实力严格问责问题严重时处理
2进步强化干部队伍教育理继续国门课堂台结合**改革创新开发开放实际举办类深度接气培训班知识讲座加干部外出培训力度加强乡村建设（扶贫）工作队队员日常理健全员进出机制稳妥慎重处置合格员完善员教育理激励关怀帮扶机制探索建立健全流动员教育理机制规范流动员理项工作
3进步推进国门先锋建工程全面细化完善责清单注重培训指导强化督导问责断提升基层组织执行力落实力发挥广员先锋模范作持续推进村镇幸福社区等国门建重点工程建设2017年示范镇重点造…镇示范村重点造河洲村巫头村马路村加**镇**村等边线全市0—3公里范围村屯线边建示范长廊中越跨境济合作区口岸城区核心圈口岸建示范圈长湖**江龙漏吊应桥等山区农村线山村建示范点建设步伐深化越际交流落实交流协议拓展合作项目提升交流水迈出新步伐总结提炼建+电商建+边民互市
等抓建促脱贫攻坚新模式专等非公建验做法全面推广推动建设全国电商扶贫示范区造国门建新品牌树立国门先锋新形象
4进步巩固提升两新组织建已成立两新组织组织进行整顿转化巩固提升继续完善两新组织组织员活动室六建设强化组织整体功健全市两新工委机构落实工作员充实两新组织组织务工作力量做建带工建团建妇建工作步提高群团组织覆盖率
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