全县脱贫攻坚突出问题整改推进工作
电视电话会议讲话
天会议县扶贫开发领导组办公室会议研究决定目落实省里求州相关会议精神帮扶月走访问题月清零情况月报告等工作求抓方面工作
抓突出问题整改
5月18日州问题交办会会议安排6月18日脱贫攻坚问题整改交账日军令家务必握时间节点严格关抓紧抓实脱贫攻坚突出问题整改通知（保办发〔2018〕9号）求保证整改质量前提加整改力度加快工作进度确保 6月18日前完成整改务脱贫攻坚成效坏取决薄弱环节工作水乡镇部门必须集中时间抓进度集中精力抓重点分类整改彻底整改
列出整改指导意见部门实实列出整改方案指导意见时行动起月见成效时推动乡镇整改工作
二分层次分类抓整改省约谈问题整改时保证质量整改位6月18日省委省政府交票扶贫资金方面问题整改防止挪拨付快规范原提高效益切实解决资金准出问题全面落实扶贫资金公告公示制度乡村两级扶贫项目安排资金情况律公示觉接受群众社会监督易扶贫搬迁方面问题整改狠抓易扶贫搬迁问题整改严守搬迁象精准界线住房面积标线搬迁举债底线项目规范理红线农村危房改造方面问题整改尚未完成危房改造已脱贫户切实加快工程进度已完成危房改造象时验收足额拨付资金户产业奖补资金方面问题整改县农业局充分发挥牵头作解产业资金发放情况做心中数序安排整工作握准政策县里文件象准确规定产业资金买脱贫钱发展产业种奖扶资金定准确握理解宣传执行政策加快资金发放产业项目实施进度明确资金发放求6月18日前全部发放位否严肃追责时2018年资金进行调查摸底符合产业发展条件时奖补位扶贫信访舆情方面问题整改家站提高群众满意度角度时核处化解沟通干预确保属实问题解决位属实问题疏导位
三综合施策提高质量乡镇部门举反三全面查摆
数问题整改相结合利数手段加强国扶系统信息数涉贫行业部门信息数常态化特前做四类员信息数国扶系统信息数防止错评做低保户残疾户病户信息数国扶系统信息数防止漏评做已脱贫户教育医疗住房饮水等信息数国扶系统信息数防止错退落实驻村走访三作问题整改抓手结合落实驻村帮扶月走访发现问题月清零收集情况月报告制度注重问题收集分析处理村乡镇整改问题时整改乡镇整改问题报县直部门县直部门答复时答复答复提请县里研究作风治理贯穿整改工作始终年中央确定脱贫攻坚作风建设年作风治理问题整改纪律保障问题整改结果直接体现作风治理成效务必整改问题治理作风机结合起更高更严更实求深入推进脱贫攻坚突出问题集中整改
二标表抓扶贫象动态调整
扶贫象动态调整工作直扶贫工作中重点直接关系县建档立卡数变化直接影响县贫困村退出户扶贫政策落实等工作部署
扶贫象动态调整工作坚持稳定调整原坚持实事求分户甄分类处理原坚持特殊情况详细备案原
瞄准口然变更员包括然增减员补录员建档立卡贫困户家庭发生口然增减户口准实事求进行变更瞄准识准户清退员清退四类象户清理群众举报户符合条件律清退做应清清瞄准返贫口原允许返贫确已脱贫户未达脱贫条件重点帮扶优先落实政策确保年达脱贫条件瞄准新识员严格控制新识员纳入确需纳入员严格两愁三保障标准执行特注重已脱贫村预脱贫村贫困发生率低2硬性求
具体操作中严格坚持标准程序严格坚持扶贫象动态调整标准程序做标准错程序少乡镇村摸清新纳入员清退员县扶贫办审核通履行公示公告等程序免群众误解形成夹生饭严格压实工作职责乡镇驻村干部村（社区）两位驻村工作队负责扶贫象动态调整基础数采集变更乡镇负责信息录入维护县扶贫办负责信息发问题清单报备案等工作通部门协联动实行采集整理录入维护签字责制确保贫困户信息数全面真实录入准确误严格责追究入户核实象认定程中弄虚作假政策执行走样优亲厚友工作责落实位出现错评漏评等问题履责位严肃追究相关责责
三抓低保兜底象清理
乡镇县民政部门关求辖区低保兜底象进行全面清理重点做兜底保障象政策握纠正政策执行程中出现偏差特注意兜底率原超1确实符合条件纳入
社会保障兜底脱贫象户单位贫困家庭中劳动力完全部分丧失劳动力法产业扶持业帮助脱贫家庭符合列条件纳入社会会保障兜底象劳动力者丧失劳动力家庭家庭成员老年（60周岁）16周岁未成年济收入源赡养抚（扶）养义务均病残丧失劳动力家庭劳动力服刑强制戒毒失踪等原法履行赡养抚养义务家庭残重度贫困家庭家庭劳动力二级残疾三四级智力精神残疾户残老残户济源特殊困难家庭病重度贫困家庭家庭劳动力病（含慢性病）部分完全丧失劳动力济源年累计负医疗费超家庭年支配收入需继续治疗家庭灾意外事造成重度贫困家庭灾害突发性事件造成家庭劳动力死亡重残等致贫济源家庭抗拒原法产业扶持业帮助脱贫重度贫困家庭
具体工作程序步骤认真研究乡镇认真统筹兜底清理贫困象识工作村单位做数分析特贫困发生率
2中新识户兜底户脱贫步研究6月22日前完成低保兜底象清理工作6月27日完成扶贫象动态调整工作清理整顿入户调查民评议乡镇集中审核张榜公示程序档案整理信息录入报整改结果县民政局乡镇民政府报整改结果逐进行审核组织重点抽查复核扶贫象动态调整工作样该项工作需民政局审核乡镇村履行公示公告等程序避免群众误解
四聚焦精准建设项目库
乡镇县直单位项目库坚持聚焦精准落实乡镇村户坚持现行标准降低标准影响质量调高标准吊高胃口坚持群众参代表签字切实提高参度增强获感坚持公开透明项目入库工作做村乡（镇）县逐级公示公告坚持逐步完善动态理例原超20
项目库建设容贫困户脱贫项目包括超两愁三保障项目户分年度分措施脱贫计划贫困村退出项目包括两完善项目村户分年度分措施脱贫计划产业扶贫项目包括两茶果村集体济项目电商台建设等项目村户分年度产业扶贫计划项目申报程序需村申报乡镇初审县直部门审核县扶贫办复审县扶贫开发领导组审定程序实施
申报标准第批第二批扶贫项目计划研究程中具体意见握特部门相关会议纪中具体标准实施具体工作程序步骤村申报2018年项目2018年5月1日5月15日村申报5月16日村5月25日村公示10日20192020年项目年度9月前报乡镇审核乡审核2018年项目2018年5月26日5月31日乡镇审核6月1日6月10日乡镇公示20192020年项目年度10月前报县审核县审定2018年项目2018年6月11日6月20日县直部门审核县扶贫领导组审定6月21日6月30日公示10日县级网站长期公告20192020年项目年度11月前纳入项目库长期公告具体时间级通知准
五全面覆盖采集贫困户位置信息
进步完善建档立卡贫困户信息更服务脱贫攻坚评估督查工作湖南省扶贫开发办公室关开展贫困户位置信息采集工作通知求乡镇驻村工作队启动贫困户位置信息采集工作项工作纳入年底县市区信息系统理绩效考核范围县贫困户位置采集工作6月15日前完成信息采集象全县建档立卡贫困户（含已脱贫未脱贫贫困户包括稳定脱贫享受政策贫困户）通建档立卡手机APP入户采集建档立卡贫困户位置信息贫困户住纬度6月5日集中培训乡镇信息员试点村阳乡仙仁村进行现场操作演示6月6日乡镇完成村培训工作6月7日6月14日乡镇组织村帮扶责入户采集贫困户位置信息
志五项工作均需严格规定时间节点保质完成希家做科学安排统筹兼顾员力量进行优化集中铺述项工作面赢场脱贫攻坚战
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电视电话会议讲话
天会议县扶贫开发领导组办公室会议研究决定目落实省里求州相关会议精神帮扶月走访问题月清零情况月报告等工作求抓方面工作
抓突出问题整改
5月18日州问题交办会会议安排6月18日脱贫攻坚问题整改交账日军令家务必握时间节点严格关抓紧抓实脱贫攻坚突出问题整改通知（保办发〔2018〕9号）求保证整改质量前提加整改力度加快工作进度确保 6月18日前完成整改务脱贫攻坚成效坏取决薄弱环节工作水乡镇部门必须集中时间抓进度集中精力抓重点分类整改彻底整改
列出整改指导意见部门实实列出整改方案指导意见时行动起月见成效时推动乡镇整改工作
二分层次分类抓整改省约谈问题整改时保证质量整改位6月18日省委省政府交票扶贫资金方面问题整改防止挪拨付快规范原提高效益切实解决资金准出问题全面落实扶贫资金公告公示制度乡村两级扶贫项目安排资金情况律公示觉接受群众社会监督易扶贫搬迁方面问题整改狠抓易扶贫搬迁问题整改严守搬迁象精准界线住房面积标线搬迁举债底线项目规范理红线农村危房改造方面问题整改尚未完成危房改造已脱贫户切实加快工程进度已完成危房改造象时验收足额拨付资金户产业奖补资金方面问题整改县农业局充分发挥牵头作解产业资金发放情况做心中数序安排整工作握准政策县里文件象准确规定产业资金买脱贫钱发展产业种奖扶资金定准确握理解宣传执行政策加快资金发放产业项目实施进度明确资金发放求6月18日前全部发放位否严肃追责时2018年资金进行调查摸底符合产业发展条件时奖补位扶贫信访舆情方面问题整改家站提高群众满意度角度时核处化解沟通干预确保属实问题解决位属实问题疏导位
三综合施策提高质量乡镇部门举反三全面查摆
数问题整改相结合利数手段加强国扶系统信息数涉贫行业部门信息数常态化特前做四类员信息数国扶系统信息数防止错评做低保户残疾户病户信息数国扶系统信息数防止漏评做已脱贫户教育医疗住房饮水等信息数国扶系统信息数防止错退落实驻村走访三作问题整改抓手结合落实驻村帮扶月走访发现问题月清零收集情况月报告制度注重问题收集分析处理村乡镇整改问题时整改乡镇整改问题报县直部门县直部门答复时答复答复提请县里研究作风治理贯穿整改工作始终年中央确定脱贫攻坚作风建设年作风治理问题整改纪律保障问题整改结果直接体现作风治理成效务必整改问题治理作风机结合起更高更严更实求深入推进脱贫攻坚突出问题集中整改
二标表抓扶贫象动态调整
扶贫象动态调整工作直扶贫工作中重点直接关系县建档立卡数变化直接影响县贫困村退出户扶贫政策落实等工作部署
扶贫象动态调整工作坚持稳定调整原坚持实事求分户甄分类处理原坚持特殊情况详细备案原
瞄准口然变更员包括然增减员补录员建档立卡贫困户家庭发生口然增减户口准实事求进行变更瞄准识准户清退员清退四类象户清理群众举报户符合条件律清退做应清清瞄准返贫口原允许返贫确已脱贫户未达脱贫条件重点帮扶优先落实政策确保年达脱贫条件瞄准新识员严格控制新识员纳入确需纳入员严格两愁三保障标准执行特注重已脱贫村预脱贫村贫困发生率低2硬性求
具体操作中严格坚持标准程序严格坚持扶贫象动态调整标准程序做标准错程序少乡镇村摸清新纳入员清退员县扶贫办审核通履行公示公告等程序免群众误解形成夹生饭严格压实工作职责乡镇驻村干部村（社区）两位驻村工作队负责扶贫象动态调整基础数采集变更乡镇负责信息录入维护县扶贫办负责信息发问题清单报备案等工作通部门协联动实行采集整理录入维护签字责制确保贫困户信息数全面真实录入准确误严格责追究入户核实象认定程中弄虚作假政策执行走样优亲厚友工作责落实位出现错评漏评等问题履责位严肃追究相关责责
三抓低保兜底象清理
乡镇县民政部门关求辖区低保兜底象进行全面清理重点做兜底保障象政策握纠正政策执行程中出现偏差特注意兜底率原超1确实符合条件纳入
社会保障兜底脱贫象户单位贫困家庭中劳动力完全部分丧失劳动力法产业扶持业帮助脱贫家庭符合列条件纳入社会会保障兜底象劳动力者丧失劳动力家庭家庭成员老年（60周岁）16周岁未成年济收入源赡养抚（扶）养义务均病残丧失劳动力家庭劳动力服刑强制戒毒失踪等原法履行赡养抚养义务家庭残重度贫困家庭家庭劳动力二级残疾三四级智力精神残疾户残老残户济源特殊困难家庭病重度贫困家庭家庭劳动力病（含慢性病）部分完全丧失劳动力济源年累计负医疗费超家庭年支配收入需继续治疗家庭灾意外事造成重度贫困家庭灾害突发性事件造成家庭劳动力死亡重残等致贫济源家庭抗拒原法产业扶持业帮助脱贫重度贫困家庭
具体工作程序步骤认真研究乡镇认真统筹兜底清理贫困象识工作村单位做数分析特贫困发生率
2中新识户兜底户脱贫步研究6月22日前完成低保兜底象清理工作6月27日完成扶贫象动态调整工作清理整顿入户调查民评议乡镇集中审核张榜公示程序档案整理信息录入报整改结果县民政局乡镇民政府报整改结果逐进行审核组织重点抽查复核扶贫象动态调整工作样该项工作需民政局审核乡镇村履行公示公告等程序避免群众误解
四聚焦精准建设项目库
乡镇县直单位项目库坚持聚焦精准落实乡镇村户坚持现行标准降低标准影响质量调高标准吊高胃口坚持群众参代表签字切实提高参度增强获感坚持公开透明项目入库工作做村乡（镇）县逐级公示公告坚持逐步完善动态理例原超20
项目库建设容贫困户脱贫项目包括超两愁三保障项目户分年度分措施脱贫计划贫困村退出项目包括两完善项目村户分年度分措施脱贫计划产业扶贫项目包括两茶果村集体济项目电商台建设等项目村户分年度产业扶贫计划项目申报程序需村申报乡镇初审县直部门审核县扶贫办复审县扶贫开发领导组审定程序实施
申报标准第批第二批扶贫项目计划研究程中具体意见握特部门相关会议纪中具体标准实施具体工作程序步骤村申报2018年项目2018年5月1日5月15日村申报5月16日村5月25日村公示10日20192020年项目年度9月前报乡镇审核乡审核2018年项目2018年5月26日5月31日乡镇审核6月1日6月10日乡镇公示20192020年项目年度10月前报县审核县审定2018年项目2018年6月11日6月20日县直部门审核县扶贫领导组审定6月21日6月30日公示10日县级网站长期公告20192020年项目年度11月前纳入项目库长期公告具体时间级通知准
五全面覆盖采集贫困户位置信息
进步完善建档立卡贫困户信息更服务脱贫攻坚评估督查工作湖南省扶贫开发办公室关开展贫困户位置信息采集工作通知求乡镇驻村工作队启动贫困户位置信息采集工作项工作纳入年底县市区信息系统理绩效考核范围县贫困户位置采集工作6月15日前完成信息采集象全县建档立卡贫困户（含已脱贫未脱贫贫困户包括稳定脱贫享受政策贫困户）通建档立卡手机APP入户采集建档立卡贫困户位置信息贫困户住纬度6月5日集中培训乡镇信息员试点村阳乡仙仁村进行现场操作演示6月6日乡镇完成村培训工作6月7日6月14日乡镇组织村帮扶责入户采集贫困户位置信息
志五项工作均需严格规定时间节点保质完成希家做科学安排统筹兼顾员力量进行优化集中铺述项工作面赢场脱贫攻坚战
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