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烟花爆竹生产企业安全评价导则

b***9

贡献于2009-03-09

字数:5878

烟花爆竹生产企业安全评价导(试行)
 
  1  适范围
  11导规定烟花爆竹(含烟花爆竹烟火药引火线)生产企业安全评价程序容
  12导适安全评价机构烟花爆竹生产企业安全评价适烟花爆竹生产企业身安全理
  2  规范性引文件
  列文件中条款通导引成导条款注明日期引文件修改单(包括勘误容)修订版均适导然鼓励根导达成协议方研究否文件新版注明日期引文件新版适导
  中华民国安全生产法
  民爆炸物品理条例
  安全生产许证条例
  烟花爆竹生产企业安全生产许证实施办法 (国家安全生产监督理局令第11号2004年5月17日)
  GB10631 烟花爆竹 安全质量
  GB10632 烟花爆竹抽样检验标准
  GB11652 烟花爆竹劳动安全技术规程
  GB50161 烟花爆竹工厂设计安全规范
  GBJ16   建筑设计防火规范
  安全评价通(国家安全生产监督理局安监技装字[2003]37号)
  3  定义
  烟花爆竹生产企业安全评价:应安全系统工程原理方法特定烟花爆竹生产企业存危险害素进行识分析烟花爆竹生产企业发生事职业危害性严重程度提出合理行安全策措施建议判断烟花爆竹生产企业安全生产条件符合关法律法规国家标准行业标准程度
  产品级:指烟花爆竹 安全质量(GB10631)中ABCD级产品类:包括喷花旋转旋转升空升空吐珠礼花线香类摩擦类造型玩具烟雾类礼花弹爆竹礼花弹组合烟花
  资料审核:文件资料烟花爆竹生产企业安全生产条件进行审核
  现场评价:烟花爆竹生产企业安全生产条件进行计划系统性现场验证检查
  4  烟花爆竹生产企业安全评价容
41 中华民国安全生产法民爆炸物品理条例安全生产许证条例等关法律法规规定烟花爆竹生产企业安全生产基条件
  42 烟花爆竹 安全质量烟花爆竹抽样检验标准烟花爆竹劳动安全技术规程烟花爆竹工厂设计安全规范建筑设计防火规范等国家标准规定安全生产条件
  43 烟花爆竹生产企业安全生产许证实施办法规定安全生产条件
  5 评价程序
  51 委托
  511 烟花爆竹生产企业选择具规定资质评价机构提出安全评价委托求
  5111 评价机构应具相应评价资质
  5112评价机构根委托方委托导求委托方安全生产条件实施评价作出安全评价报告
  5113评价机构应出具安全评价报告负责
  5114 评价机构应保守委托方商业秘密
  512委托方安全评价机构签订安全评价委托书合提供列相关资料:
  a) 委托方基情况
  b) 工厂面布置图安全设施名录
  c) 产品范围(包括产品级产品类)
  d) 安全生产组织机构安全理员
  e) 相关员培训资质证明
  f) 安全理制度
  g) 业员工伤保险证明
  h)特种设备检测合格证明
  i)事应急救援预案
  j)产品烟火药剂安全性检测报告
  k)产品技术文件(产品结构图药物成份表工艺规程产品标准)
  l)工房生产设施设备工具消防设施设备化工原材料清单
  m)事记录隐患整改记录等相关资料
  52 资料审核
  521 评价机构烟花爆竹生产企业安全生产基条件求委托方提供资料进行审核审核资料否完整准确资料审核容见附录1
  522 评价机构应资料审核情况反馈委托方便采取相应改进措施
  53 现场评价
  531制定现场评价计划
  532 实施现场评价计划
  5321根现场评价实际情况辩识危险害素分析预测危险害素导致事发生
  5322根生产企业实际划分评价单元
  5323烟花爆竹生产企业总体布局进行现场检查现场检查容见附录2
  5324根评价单元划分评价单元车间进行现场检查检查容见附录3
  5325针危险害素现场检查结意见现场设施装置防护措施理措施进行评价构成重危险源部分应采定量评价方法进行针性评价
  5326提出安全策措施建议 
  533 提出策措施落实情况进行现场复查确认整改符合求
  54 提出安全评价结
  541安全评价结分列三种:
  a)符合安全条件
  b)基符合安全条件
  c)符合安全条件
  542 提出安全评价结应综合考虑列素:
  a)资料审核结意见
  b)总体布局现场检查结意见
  c)评价单元(车间)现场检查结意见
  d)采定量评价方法重危险源进行评价结意见
  543提出资料审核结意见总体布局评价单元(车间)现场检查结意见应遵循列求:
  a)类栏标注A属否决项类栏标注B属非否决项
  b)根现场实际确定检查项目全部合格符合安全求
  c)A项中项合格符合安全求
  d)B项中6项合格符合安全求B项合格6项6项基符合安全求
  e)AB项中合格项均应采取措施进行整改整改必须评价机构认定基达安全求视基符合安全求
  55 编制安全评价报告
  551安全评价概述
  5511安全评价目
  5512安全评价原
  5513安全评价
  5514安全评价范围
  552企业基情况
  553危险害素辩识分析
  5531 危险害素分析方法
  5532 原料成品半成品危险害素分析
  5533 重危险源辩识评价
  5534 工艺程危险害素分析
  5535 设备危险害素分析
  554 资料审核总体布局评价单元车间现场检查情况
  555综合分析评价
  5551 评价方法选择
  5552 评价单元划分
  556 安全策措施建议
  557 整改情况复查情况
  558 安全评价结
  559 烟花爆竹生产企业安全评价资料审核表总体布局评价单元车间现场检查表
  5510安全评价报告应载明列情况:包括委托单位评价单位项目负责评价机构负责评价员报告编制报告审核报告编制日期等
  5511  安全评价报告应容全面条理清楚数完整查出问题准确提出策措施具体行评价结客观公正
 
  附录1
烟花爆竹生产企业安全评价资料审核表
  企业名称:                                                
  审核结意见:                                                 
  评价机构:                                                
  评价员:                                                
  审核日期:    
                                            
烟花爆竹生产企业安全评价资料审核
序号
项目
审核容

审核记录
审核意见

1




安全生产组织机构
A



原材料产品质量检测检验机构
B



应急救援组织
A



2




负责员安全理员培训考核岗资格证
A



特种作业员危险工序业员培训考核岗资格证
A



业员否参加工伤保险
A



业员培训考核岗资格证
B




3

安全理责制度
A













事隐患整改制度
A



安全设施设备理制度
B



业员安全教育培训制度
A



动火作业理制度
A



安全投入保障制度
A



安全检查制度
A



职业卫生理制度
A



安全操作规程
A



重危险源检测评估监控措施
A



合格产品处置踪制度
B



技术理制度产品理文件
B



烟火药安全性检测
A



原料购买入库验收制度
A



余药废药安全处置制度
A



设施环境素影响安全生产规定
A



安全目标理奖惩制度
A



应急救援预案
A



危险工房车间安全理制度
A



4
技术资料
设计说明书
B



厂房面布局图
A



工房库房施工设计图
B



化工原料产品半产品质量检测检验资料
B



 
  附录2

烟花爆竹生产企业安全评价总体布局现场检查表
  企业名称:                                                
  检查结意见:                                                
  评价机构:                                                
  评价员:                                                
  审核日期:    
                                         
烟花爆竹生产企业安全评价总体布局现场检查
序号
项目
检查容

实际情况
检查意见
1


选址否符合城镇规划求应避开居民点学校工业区旅游区重点建筑物铁路公路运输线高压输电线等(查外部距离)
A


2


否分设置非危险品生产区危险品生产区危险品总仓库区销毁场燃放试验场行政区
A


否非危险区设立独立操作员更衣室
A


危险品生产区总仓库区燃放试验场外部距离范围否设置建筑物
A


危险品生产区总仓库区否设置密砌围墙高度否低2米围墙危险性建筑物距离否5米
B


危险品生产区总仓库区否设安全带销毁场燃放试验场否单独设偏僻带
A


否关员货流通危险品生产区总仓库区
A


危险品货物运输否通住宅区
B


否危险品生产区布置山坡陡峭狭窄沟谷中
A


3
工艺布置
危险品生产区否根生产品种分建立生产线否做分区布置
A


否危险品返交叉运输
A


运输危险品车辆否防护屏障通
A


核算药量危险性厂房仓库否布置危险品生产区边缘利安全形处
B


粉尘污染较厂房否布置厂区边缘
B


危险品生产厂房布置山凹中时否考虑员安全疏散害气体扩散
B





较危险核算药量危险品仓库否布置库区出入口附
A


  附录3

烟花爆竹生产企业安全评价评价单元(车间)现场检查表
  企业名称:                                                
  评价机构:                                                
  评价员:                                                
  审核日期:                                                
评价单元车间现场检查意见结意见表
评价单元
车间名称
现场检查表
编 号
评价单元车间
现场检查意见








































评价单元车间
现场检查结意见

烟花爆竹生产企业安全评价现场检查表
评价单元车间名称:                         评价单元车间检查表编号:
  序号
项目
检查容

实际情况

1






建筑物危险等级划分否符合标准
A


建筑物存药量否符合标准求设计求
A


生产区仓库区建筑物部距离否符合标准求
B


建筑物外墙否标识安全素容
B


2




建筑面积定员否符合标准求方法规
A


门开启方门宽度门数量门五金门插销门材质门槛设置门建筑物门应方等否标准相符
B


窗洞口高度窗扇高度结构开启方窗台高度五金双层窗开启方插销等否符合标准求
B


屋盖材料结构否符合标准求
B


墙结构墙厚度墙面梁梁设置等否符合标准求
B


面否采阻燃柔性导静电材料
B


仓库防潮隔热通风防动物窗铁栅金属网配置等否符合标准求
B


3




安全出口数量布置方设置位置否符合标准求
B


厂房通道宽度排操作间通道宽度工作间通道宽度否符合标准求
B


疏散门开启方插销设置建筑物外门口台阶坡度否符合标准求
B



 
序号
项目
检查容

实际情况

4


定员否设计相符合
A


员否培训持证岗
B


职工衣着否符合标准求
B


职工防护品否穿戴齐全防护品材质否符合标准求
B


事特殊工种员年龄身体状况否符合标准求
A


否业员酒班
A


否员离岗串岗穿戴药尘工作服进入工房
B


5




否标准求设置防护屏障
B


否设计求设置防护屏障
B


防护屏障形式否符合标准求
A


高度顶宽底宽 边坡建筑物距离否符合标准求
A


6


消防水源水量否满足室外消防水量
B


否标准求设置动喷水灭火设施
B


否标准配备消防系统固定式灭火装置手抬机动泵干粉干沙扑灭金属火灾灭火器材
A


否求设立消防蓄水池高位水池
B


否配备通讯具
B


7






危险工作间药尘处理否符合求
B


含药废水排放沉淀沉渣销毁否符合求
B


余药场清扫否符合求
A


排含废药排水系统排水沟壁否符合标准求
B













序号
项目
检查容

实际情况

8




采暖方式否符合标准求
B


采暖温湿度否符合标准求
A


采暖系统道散热器散热器墙距离散热器面距离否符合标准求
B


蒸汽高温水道入口装置换热装置否符合标准求
B


通风系统设置否符合标准求
B


散发粉尘送风系统设计否符合标准求
B


机械排风系统风口位置入口风速排入气空气风机型号水风坡度等否符合标准求
B


送风机出口否止回阀
B


9


电气设备否国家产品标准生产检验合格
B


电气设备选型安装否符合标准求
A


电气明选型安装否符合标准求
B


电气设备否操作规程
B


电气线路选择导线连接导线截面选择保护否符合标准求
B


采电线穿钢否符合标准求
B


采电缆否符合标准求
B


变电配电房设置否符合标准求
B


室外架空线路否符合标准求
A


建筑物防雷否符合标准求
B


设备接否符合标准求
B


设备安装设备检修设备维修否符合标准求
B


危险工作间出入口否安装防静电装置接电阻否符合标准求
A


通讯信号设施否配备齐全
B










10





生产区运输危险品干道建筑物距离否符合标准求
B


运输危险品干道坡否符合求
B


机动车装卸距离否符合标准求
B


危险品堆垛高度堆垛间距离运输通道宽度通风巷宽度垛架高度否符合标准求
B


原材料贮存否符合标准求
A


库房温度湿度通风控制否符合标准求
B


厂运输工具类型行驶速度否符合标准求
B


库房木板垛架铁丁中操作等否符合标准求
B


11




干法混合烟火药设备否符合标准求
A


手工混料工作台操作工具筛子纸张等否符合标准求
A


配制高感度药物工房工具否符合标准求
A


筑药工具材质否符合标准求
A


盛装药器具否符合标准求
A


12


产品成品干燥烘房热源形式设备否符合标准求
A


干燥房中否温度湿度监控措施记录报警装置
B


太阳烘干时晒架材质高度否符合标准求
B


烘干温度否标准相符合
B


烘房中烘盒烘垫烘架材质堆码高度否符合标准求
B


生产设备操作程等否符合标准操作规程否标准进行操作
B


  

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