全国十五乡镇综合文化站建设规划项目
**市**区乡镇综合文化站建设工程
行性研究报告
（项目编号：S20081010）
**区文化局
建筑规划设计研究院
二○○八年十月
项目申报单位
：
**区文化局
项目负责
：
联系方式
：
单位址
：
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项目承担单位
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项目负责
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联系方式
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单位址
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规划设计编制单位
：
**区文化局
建筑规划设计研究院
院长
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总工程师
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项目负责
：
编制员
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联系方式
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单位址
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目 录
第章 总
项目背景
（）项目名称
（二）建设性质
（三）项目建设单位
（四）项目拟建设点
（五）行性研究编制单位
（六）行性研究报告编制
（七）行性研究报告编制范围
（八）行性研究报告编制原
二行性研究报告结
（）项目建设规模
（二）建设容
（三）投资估算资金筹措
（四）结
（五）建议
第二章 项目背景必性
项目提出背景
二项目发展概况
三项目建设必性意义
（）项目建设必性
（二）项目建设意义
第三章 项目选址建设条件
场址现状
（）点理位置
（三）场址土利情况
二场址建设条件
（）形貌条件
（二）气象条件
（三）工程质水文质条件
（四）周边建筑物环境条件
（六）交通条件
（七）社会环境条件
（八）基础设施条件
（九）征拆迁条件
第四章 项目建设方案
建设标准规模
（）建设标准
（二）建设规模
二项目工程布局设计方案
（）总面布置
（二）工程设计
（三）节设计
第五章 环境保护
建设点环境现状
二污染物污染源
三治理方案
四环境监测
五环境影响评价
第六章 投资估算资金筹措
投资估算
（）估算范围
（二）编制
（三）编制方法
（四）总投资
二资金筹措方案
第七章 财务社会效益评价
财务效益分析
二社会效益社会影响分析
第八章 项目组织理
项目理措施
二劳动保护安全施工
（）劳动保护
（二）安全施工
四招标方式招标范围
五项目实施进度计划
第章 总
项目背景
（）项目名称
全国十五乡镇综合文化站建设规划项目(**市**区乡镇综合文化站建设工程)
（二）建设性质
新建
（三）项目建设单位
项目建设单位**市**区文化局
（四）项目拟建设点
次建设五乡镇：
（五）行性研究编制单位
（六）行性研究报告编制
1国民济社会发展第十五年规划纲
2国家十五文化发展规划纲
3中办国办关进步加强农村文化建设意见
4建设项目行性研究报告编制纲
5建设单位提供现行城市土相关规划
6建设单位提供相关部门初步意见
7建设单位提供形图相关基础资料
（七）行性研究报告编制范围
通该项目建设背景必性建设规模建设容投资估算资金筹措效益等方面进行合理分析决策部门项目实施单位提供
（八）行性研究报告编制原
1坚持持续发展原
2遵循合理节约原
3坚持原实际出发正确处理功技术济环境效益实事求解决实际存问题注重建设行性操作性
4坚持遵守国家法律法规国家方相关条例原
二行性研究报告结
（）项目建设规模
根国民济社会发展第十五年规划纲国家十五文化发展规划纲中办国办关进步加强农村文化建设意见求总结建国国农村乡镇文化设施建设发展验基础选标准总建筑面积300方米
（二）建设容
乡镇新建二层砖混结构楼房栋建筑面积300方米配套建设水电信息化设施室外环境
（三）投资估算资金筹措
项目估算乡镇总投资24万元中申请中央投资补助资金16万元省财政补助资金4万元区财政补助资金4万元
（四）结
通综合分析证项目建设符合时代需符合民群众社会需时该项目技术济社会环境等方面行
（五）建议
1建议关部门予该项目政策济等相关方面支持帮助改项目快完成前期立项报批等工作
2进步深化勘察设计项目建设提供科学
3需广泛听取意见协调规划国土相关部门工作建议成立专门领导班子促成规划实施
第二章 项目背景必性
项目提出背景
乡镇综合文化站国农村群众文化工作网络重组成部分政府开展农村文化工作基阵长期活跃农村文化生活促进农村济社会协调发展等方面发挥着重作尤年乡镇综合文化站条件非常限情况坚持常性开展科技讲座扫盲教育法制宣传文艺辅导文艺汇演游戏娱乐等文化活动成农民学文化学科学课堂成推广科学技术带领农民致富示范基成抵御良风气阵更满足农民群众方面文化需求农村乡镇综合文化站广农村济建设社会发展中发挥积极作
二项目发展概况
根相关文件精神**区文化局成立手挂帅相关科室负责成员项目申报领导组通次实调查报国家发展改革委文化审核衡认该项目实施具重意义区委区政府责成区属关部门配合进行项目申报规划国土部门进行次协调确定项目选址定点时具相应资质测绘单位进行形图测绘工作
三项目建设必性意义
（）项目建设必性
构建谐社会求谐社会建设包括济政治文化等方面建设谐社区构建谐社会必少部分社区服务设施建设建设谐社区基础推进谐社区建设必须加强社区服务设施建设
二目前区特中西部欠发达区乡镇综合文化站发展存困难问题然1982年国家文化站建设正式列入国民济建设社会发展第六五年计划明确提出乡乡文化站建设目标着国济快速发展乡镇综合文化站建设问题没相应重视统计截2005年全国已建立乡镇综合文化站机构34593占乡镇总数97实际全国26712乡镇没文化站设施站舍面积50方米现文化站站舍部分建世纪七八十年代站舍破旧落设备严重缺乏急需改建扩建镇文化站设施设备建设严重落适应农村文化建设需矛盾十分突出根1992年文化部颁发文化站理办法乡镇综合文化站应书报阅览室文化娱乐活动室图书室等设施场活动面积低300方米济发达区外数乡镇综合文化站场面积低标准文化站设施建设基未列入方政府建设规划时乡镇综合文化站存着工作费足队伍素质偏低等问题制定实施全国乡镇综合文化站建设规划改善农村乡镇公文化服务条件建立完善农村公文化服务体系满足广农民群众基文化需求社会义新农村建设维护农村社会发展稳定局尤重迫切
三文化站乡镇精神文化活动传播中转站实现群众物质精神政治三文明协调发展基础群众文化生活质量文化活动开展根取决乡镇文化站整体水文化站具备定势力开展群众性文化活动保障
（二）项目建设意义
广群众进行时政宣传政策法制教育
二组织开展丰富彩文体娱乐活动组织电影电视录相放映活动
三利全国文化信息资源享工程举办类文化艺术培训班科普讲座农技知识讲座等辅导培养文艺骨干
四开办图书室组织群众开展读书活动
五搜集整理民族民间文化艺术遗产促进乡村特色文化发展
六指导辅导村文化室俱乐部农民文化户开展种业务活动
七做文物宣传保护工作
八利方便群众生活提高居民生活质量
九利加强社会细胞建设增强社会凝聚力
第三章 项目选址建设条件
场址条件
项目选址求交通便捷服务方便时求环境舒适优美远离噪声污染源周边居住协调规划特注重设施联系阳光充足通风良视野开阔满足城市建设国土等相关规划求
选址方案会规划国土两部门现场踏勘初步确定位乡镇中心建筑面积300方米
二场址现状
（）点理位置
位**市**区东风镇**市**区永乐乡**市**区新堡乡**市**区新场乡**市**区偏坡乡乡乡镇中心位置
（二）场址土权属类占面积
集体土占面积300方米
（三）场址土利情况
场址土均建设预留
三场址建设条件
（）形貌条件
场址位**台场址形较坦
（二）气象条件
场址属北亚热带季风湿润气候区年均气温15℃中均低气温62℃均高气温331℃年均降雨量1200mm中4月9月降雨量840mm占全年降雨量70年均日时数1200时日百分率23夏季导风东北
（三）工程质水文质条件
场址区域质构造总体短轴背斜构造受**断裂影响层出露较碳酸盐岩碎屑岩相间分布质条件相较稳定通合理工程措施进行建设
场址水松散岩类孔隙水水位相较低
（四）周边建筑物环境条件
场址位**城区规划区建筑充满城市现代气息低层建筑物
（五）区域规划条件
项目前期城市规划国土等部门进行协调定点原符合规划求
（六）交通条件
场址位**城区道路旁交通便利
（七）社会环境条件
年区计生建设工作较发展形成初步长效体系级组织政府加强社区建设工作采取系列实施方案项目建设提供力政策资金保证
（八）基础设施条件
项目选址均位**城市规划区现状基础设施配套较完善
（九）征拆迁条件
项目选址范围拆迁户通国家方关法律法规规定采行政划拨方式供新建项目市政基础设施配套建设费酌情予减免降低建设费
第四章 项目建设方案
建设标准规模
（）建设标准
项目根国民济社会发展第十五年规划纲国家十五文化发展规划纲中办国办关进步加强农村文化建设意见求执行
（二）建设规模
乡镇
建设容规模：
新建二层砖混结构楼房栋建筑面积300方米配套建设水电信息化设施室外环境
二项目工程布局设计方案
（）总面布置
1总面设计思想
结合场址建设条件注重区域文化氛围创造具活力空间通建筑绿化道路等协调设计创造适宜工作休养尺度宜具特色外部空间
（1）充分体现精神展现然科学环境高度融合思想新建建筑原环境空间组织充分考虑活动需求创造性化层次丰富生动舒适
生活工作空间
（2）充分利现然景观资源条件机组织空间布局创造注重然生态环境追求然生态环境文环境高度统塑造良环境氛围
（3）布局力求充分利保护然环境合理布局明确分区较解决建筑环境场机关系
2总面布置原
（1）限度利宝贵土资源进行建筑物规划
（2）现条件体现建筑物设计合理方便生活工作原
（3）国家关规划建筑环保防火抗震劳动安全规范标准进行设计
（4）条件加绿化面积美化环境
（5）总图布置时考虑建筑物发展规划流出入合理性
3总面布置方案
体建筑物道路走布置原利夏季获良然通风
原体建筑物退道路红线5米周边建筑物间距10米场范围量布置绿综合考虑消防通道步游道建设时配套建设基础设施做功完善布局合理
（二）土建工程
1建筑设计
（1）设计
中中央国务院关深化文化体制改革干意见中办国办关进步加强农村文化工作意见
（2）设计方案
①综述
项目选农村计划生育服务机构基础设施建设标准中县级D型
②面布局
拟建建筑物采传统条形面布局总长15米进深10米走廊式二层建筑物
③建筑空间
建筑物室布置简洁灵活房间基单元开间30米进深45米层高36～45米楼梯卫生间布置考虑流集中特点
进行布置
④建筑立面造型设计
建筑物造型设计力求简洁整齐谐统庄重典雅立意新颖整建筑远观轮廓起伏特征体形例优美细部容造型设计力求空间构图均衡性单纯立面次立面空间体形入手角度变化起伏色彩白局部采银灰粉红形成
2结构设计
（1）设计
①建筑结构荷载规范（GB50001—2001）
②建筑抗震设计规范（GB50011—2001）
③混凝土结构设计规范（GB50010—2002）
④建筑基基础设计规范（GB50007—2001）
⑤建筑基基础设计规范（JGJ97—2002）
⑥关现行国家规范规程标准
（2）然条件
①抗震
根建筑抗震设计规范（GB50011—2001）抗震设防烈度Ⅵ度
②荷载
风载：030KNm2
恒载：050KNm2
活载 屋面：20KNm2
屋面：05KNm2
（3）结构安全
工程结构合理年限50年建筑安全等级二级建筑抗震设防类丙类抗震等级二级
（4）建筑结构方案
拟建建筑物采砖混结构楼面梁板式室层高36米
①基基础
基基础设计根工程勘察报告场震危险性作综合评价正确确定基承载力基础埋深应根质情况土冻层深度水位等情况综合考虑确定项目拟采复合基处理工基础
②结构形式
工程承重结构体系采砖混结构砌体采MU10页岩砖楼板
预制空心楼板（局部现浇）提高墙体承载力稳定性设明柱暗柱
③结构材料
钢筋采HRB235HRB335HRB400 热轧钢筋
混凝土等级：基础部分构造柱圈梁楼梯梁均采C20
（三）安装工程
1排水工程
（1）设计
①建筑排水设计规范（GBJ15—88）
②室水设计规范（GBJ13—86）
③污水综合排放标准（GB8798—1996）
④建设单位相关专业提供关资料设计求
（2）设计范围
建筑水建筑排水建筑消防水等
（3）设计原
根项目规划设计合理预测需水量水单元求合理分布全楼满足水单元水量水压求考虑施工维修便捷原缩短室供水线总长度
水系统应根生活等项水水质水温水量水压求结合室外水系统等素技术济较综合判定方法确定
结合项目规划设计合理预测污水量建立合理完善排水系统效收集污水时考虑工程造价运行理维护费
（4）水系统
①水源
项目水城市市政供水干接入供应量满足办公需水水质标准符合生活饮水卫生标准规定
②水量
供水标准：水50升·班计算项目实际水量班次数确定
③系统选择
A室外水系统
城市市政供水干引入水安装水表闸阀项目建筑2层市政网供水压力服务范围办公水市政直接供水
B室水系统
接入室供水干立通楼层楼层引出供水支通水点
（5）排水系统
①生活污水系统排水量
工程生活污水排放量生活水量90计
②污水收集排放系统
室卫生间粪便污水废水分流排放采单立排水系统排放室外化粪池处理D200混凝土接入市政排水网
室排水系统般采通气立系统改善通水条件规范设置清扫口适位置设置漏
③雨水收集排放
屋面采组织排水设置屋面PVC雨水口雨水斗落水雨水排放明渠收集统排放市政排水
（6）材接口
①水材
室生活水材采铝塑复合压紧式卡套连接室外水道DN≤50采热镀锌钢丝扣连接DN＞50采水铸铁石棉水泥接口
②排水材
室排水道采UPVC排水塑料粘接连接室外排水道DN＜100采排水铸铁石棉水泥接口DN≥200采钢筋混凝土排水套环接口钢丝网抹带接口
（7）消防水
项目拟建建筑物市政消防设施消防水量增加
2供配电工程
（1）设计
①供配电系统设计规范（GB50052—96）
②民建筑电气设计规范（JGJT16—92）
③低压配电设计规范（GB50054—95）
④民建筑明设计标准（GBJ133—90）
⑤建筑物防雷设计规范（GB50057—94）
⑥建设单位相关专业提供关资料设计求
（2）设计范围
建筑物室电力明等供电屋面防雷系统低压配电接保护系统等
（3）供电设计
供电电源项目附市政供电线路接线口引入供办公房电供电设施应安全保证间断供电
（4）敷设方式
建筑物层设总配电箱楼强电弱电垂直布线采电缆穿暗敷树干式层设配电箱水干线采穿暗敷放射式采电缆沟电缆直接埋敷
室分支线路采BV—500型铜芯塑料绝缘线穿钢塑料PVC墙楼板坪暗敷设
（5）明
①明电源
采TN—C—S接系统配电线路供电电压220伏明标准国标民建筑明设计标准（GBJ133—90）设计保证持续供电区设备电源
②明配电系统
明配电采PZ20型明配电箱明电设备配电安装方式均采墙暗装方式导线选BV—200500型穿塑墙板楼板板缝暗敷明电设备接接零严格分开
（6）防雷接
①设计防雷系统采建筑物屋面明装避雷带作接闪器利柱子筋作引线利柱子基础钢筋作接极建筑物四周柱基敷设镀锌扁钢作接干线柱基连起构成环形接网接系统采TN—C—S系统电器设备装置接建筑物防雷接套接系统接电阻1欧姆建筑物进线电缆入户处均需作重复接接电阻10欧姆
②插座接极配电箱金属外壳等均需接线连接屋面突出金属体建筑造型结构钢筋屋面楼板钢筋进出建筑物种金属道均接
3弱电工程
（1）设计
①民建筑电气设计规范（JGJT16—92）
②建筑建筑群综合布线工程设计规范（GBT208—93）
③工业企业通信设计规范（GBJ42—81）
④建设单位相关专业提供关资料设计求
（2）设计范围
电话宽带等
①电话通讯系统
根实际需间房设置1～2接线口
②宽带
宽带引房间间房设置1～2接线口
4暖通工程
工程暂考虑供暖通风设施
（四）节设计
1设计
（1）民建筑热工设计规范（GB5017693）
（2）公建筑节设计规范（GB501892005）
2建筑物节体系节技术措施
（1）项目围护结构传热系数限值屋面≤10外墙≤12
（2）围护结构外墙外保温3厘米厚水泥复合保温砂浆
（3）外墙阳台阴角勒脚窗洞口四侧雨蓬女墙道穿墙洞口屋面等空气接触处均作2厘米厚水泥复合保温砂浆保温层
（4）满足采光通风等求量减少窗洞口面积外窗采塑钢窗框(单框)
（5）外窗气密性应低建筑外窗气密性分级检测方法（GB7107）规定4级透明玻璃气密性应低建筑幕墙物理性分级（GBT15225）规定3级外窗开启面积应窗面积30透明玻璃幕墙应具开启部分设通风换气装置
（6）项目遮阳系数SC≤05
（7）外窗制作安装须符合传热系数遮阳系数气密性指标求
（8）建筑物外门应采取保温隔热节措施
（五）消防设计
（）项目建筑执行建筑设计防火规程（GBJ16—87）建筑防火符合国家现行关建筑防火标准规定建筑物耐火等级：低二级
（二）院区道路般宽度35米障碍处净宽度4米作消防车道
（三）消防系统：室外消防采市政消防设施
（四）电气系统设计中符合国家关电器设备设计安装规定电器线路全部采加金属套保护铜芯线离开时必须切断电源确保电设备电气接系统性设置完备防雷装置
（五）拟建建筑物做通风排烟设计防止减少火灾造成危害
（六）消防设施器材设专负责监维护等负全责消防设施器材常年保持完状态旦出现丢失损坏失效报废消耗配量足等情况时补充处理
（六）室外环境工程
1道路停车场工程
项目道路市政道路引入开口市政道路交叉口河流等保持定安全距离道路停车场水泥混凝土路（）面总面积1181方米停车泊位20位
2绿化
根统规划布局协调原采点面绿化方式分独立树花池绿等绿化重点处理场入口绿化树种选择毒臭香气常青树冠乡土树种花叶乔木配观赏性强花灌宿根花卉草坪花坛等见缝插针设置型休息娱乐设施
总体讲场绿化植物造景进行布局利丰富彩绿化植物材料环境具丰富变化时通绿化建筑物周边环境联结成完整整体项目绿面积1000方米
第五章 环境保护
建设点环境现状
项目周围居住区工矿企业环境适宜没污染源状况良
二污染物污染源
项目没工业性污染物污染物废渣污水噪音详细情况分述：
（）废渣
生活垃圾
（二）污水
污水源生活污水外排水
（三）噪音
噪音源电气设备声强40—80分贝左右
三治理方案
（）治理
1中华民国水污染防治法
2中华民国噪声污染防治法
3中华民国固体废弃物污染环境防治法
4建设项目环境保护理条例（国务院令第253号）
（二）三废治理方案
1废渣治理
废物资源化求进行垃圾分类
2污水治理
项目粪便废水需化粪池处理生活污水起排入市政网
3噪声治理
建筑物周围种植防护林带确保良生活办公环境
措施噪声降低环保标准规定指标确保区域适宜环境
四环境监测
环境监测务监测水卫生标准环境卫生标准确保生活环境周围没污染建议专职环保员负责环保工作建立严格规章制度环保工作效运行
五环境影响评价
项目实施会区域环境产生新污染项目产生废水废渣噪声均效控制治理排放物做国家规定排放标准达标排放
第六章 投资估算资金筹措
投资估算
（）估算范围
建筑安装工程设备安装工程装修费
（二）编制
1土建参考**省建设厅制定2004年**省建筑工程预算定额**区基价
2工程材料价格参考**省建筑工程造价信息市场价计算
3价差预备费计投资（1999）1340号国家计委关加强基建设中型项目概算中价差预备费理关问题通知执行
4费参关国家方建设工程行性研究投资估算编制办法相关文件精神
（三）编制方法
1土建工程根类似工程估算参考**区建设工程造价指数信息进行调整单方指标计入
2安装工程根设备购置费设备安装类似工程估算指标形式计入
3征采行政划拨方式供
4拆迁安置方政府通途径集中安置
5设备购置费厂家报价期市场价格估算
6贷款利息政府贴息
（四）总投资
估算工程总投资24万元
1建筑安装工程费估算
费项目
建筑面积（方米）
估算费（万元）
备注
体建筑工程
1．土建工程
300
225
2．排水工程
05
3 电气工程
10
合计
240
二资金筹措方案
项目估算总投资乡镇24万元中申请中央投资补助资金16万元省财政补助资金4万元区财政补助资金4万元
项目投资建设期全部投入
第七章 财务社会效益评价
财务效益分析
该项目建设身项组织结构建设项关系稳定谐工程建设身赢利目承建单位财政全额拨款事业单位身没收入源项目投资中央国债资金承担次项目作财务评价社会效益评价
二社会效益社会影响分析
乡镇综合文化站承担政府乡镇文化理提供公文化服务职政府举办公益性文化机构中中央国务院关深化文化体制改革干意见中办国办关进步加强农村文化工作意见中明确指出乡镇综合文化站属公益性事业单位乡镇综合文化站群众文化活动精神文明建设重阵坚持握公益性质充分体现公文化服务职作乡镇综合文化站建设投资运行费源政府投入应进步加财政性资金投入切实保证公益文化机构正常运行费时公益性文化机构应该加改革力度转变机制改善服务增强活力
二限度满足群众需求群众实实处促进两项事业发展
三乡镇综合文化站集图书阅读广播影视宣传教育科技推广科普培训体育青少年校外活动等体服务农村群众综合性公文化机构着改革开放持续深入广农民群众精神文化需求日益广泛乡镇综合文化站紧紧围绕中心工作紧密结合农村群众生产生活思想实际宣传路线方针政策推广先进适技术倡导科学文明生活方式综合性功文化站充分发挥农村文化生活中辐射作促进农村精神文明建设时农民致富拓宽信息渠道促进农村济发展发挥重作
第八章 项目组织理
组织机构职
（）组织机构
1职
**区文化局
2机构级
行政事业科级机构
3科室设置
根实际需设置区文化站指导中心
（二）员配备
1规模员编制
现员编制致
2费渠道
需费实行政府统筹工作员工资福利遇集体企事业单位干部职工遇确定通发展集体济逐步改善员福利条件
3员配备方案运行机制
部门选派工作员采取合制实行公开招聘基条件：热爱工作定文化水身体健康责心强吃苦耐劳事财会医疗等专业工作员应具备定专业技
二项目理措施
（）切实加强组织领导确保证项目利实施区政府成立分副区长组长区发改民政部门负责副组长财政审计建设国土等部门文化局建设领导组专门负责该工程项目规划建设协调等工作成员单位项目实施程中加强协作密切配合该工程作群众办实事办事件事抓确保项目利实施
（二）进步明确工作职责成员单位明确务负责密切配合建立协调高效工作机制责制度全力抓社区服务设施工程建设工作区发改局负责项目申报审批投资计划达等前期工作项目理工作区财政局负责资金理配套资金筹措确保建设资金时拨付专户理确保资金专款专封闭运行区审计局负责专项资金监督检查踪审计杜绝挤占挪现象发生区文化局负责项目选点实施确保项目期建成发挥效益乡镇做工程实施配合工作文化站纳入辖区济社会发展规划精心组织科学规划加强理确保计生工作开展
（三）切实加强项目监督理严格国债项目中央预算投资项目理关规定切实落实项目法责制招投标制工程监理制合理制规范项目建设程序确保工程质量工程建设结束工程质量安全进行检查验收项目建设工程结算检查验收情况进行认真总结
三劳动保护安全施工
（）劳动保护
1加强劳动保护工作安全生产作头等事列入重议事日程加强政治思想工作教育职工遵章守纪尊重科学严格客观规律办事坚决制止违章指挥违章作业坚持生产必须安全做五时正确处理安全生产关系力推广先进验广泛开展事施工注意发挥工会青团组织作搞劳动保护确保职工安全健康发生伤亡事坚持三放原认真调查处理决姑息迁
2认真贯彻执行安全生产项理制度突出抓安全生产责制明确领导部门员职责抓安全生产检查制生产中安全工作进行常性检查外定期进行次群众性检查发现问题迅速解决检查讲究实效走场
3严格执行安全技术措施侧重抓十项措施：
（1）规定安全三宝
（2）机械设备防护装置定齐全效
（3）塔吊等起重设备必须限位保险装置准带病运转准超负荷作业准运转中维修保养
（4）架设电线线路必须符合电业局规定电气设备必须全部接零接
（5）电动机械电动手持工具设置漏电掉闸装置
（6）脚手架材料脚手架搭设必须符合规程求
（7）种缆风绳设置必须符合规程求
（8）建工程楼梯口电梯口预留洞口通道口必须防护设施
（9）严禁赤脚穿高鞋拖鞋进入施工现场高空作业准穿硬底带钉易滑鞋靴
（10）施工现场悬崖陡坎等危险区应警戒标志夜间设红灯示警
违反述规定关安全制度造成伤亡事工拒绝生产果强迫工险作业发生事直接指挥者负行政法律责
4制定防尘防毒措施计划改善劳动条件防止职业病发生防治重点混凝土搅拌站木工车间沥青加工点石方喷漆等作业尘毒危害
5深入进行劳动保护宣传教育通宣传教育广职工进步提高搞劳动保护重性必性认识懂安全生产文明生产科学知识觉遵守项劳动保护法令规章制度抓职工特新工培训安全技术知识列培训重容
（二）安全施工
1然条件安全
根国家震局提供资料项目区域6度震区建筑抗震设计工业民建筑抗震设计规范执行
2总图布置安全
总图布置充分考虑安全素消防通道物流通道宽度道路转弯半径建筑物间防火间距等满足安全求
3运输安全
道路出入口设置交通标志位置形式尺寸颜色等均应符合国家安全标志道路转弯处应关标准足够视野宽度
4健全安全制度
加强安全教育增强安全防范意识保护力牢固树立安全第意识建立健全确保安全项规章制度严格理狠抓落实采取积极预防措施确保安全措施落实位
四招标方式招标范围
根国家发展计划委员会第9号令求关法律法规项目勘察设计施工监理设备购置安装等应实行全部招标部分招标
第节 工程招标
11999年8月30日第九届全国民代表会常务委员会第十次会议通中华民国招标投标法
2**省民政府令第68号 **省工程建设项目招标范围规模标准规定
3**省民政府令第88号 **省建筑工程招标投标实施办法
4**省民政府令第89号 **省工程建设项目招标初步方案核准规定
5建设部关进步加强工程招标投标理规定1988年
6建设部[2001]22号 勘查设计资质
7建设部[2001]87号 施工承包资质
第二节 招标范围
工程项目实施阶段招标容包括方面：设计招标质勘察招标施工监理招标施工招标
第三节 招标组织形式
招标组织形式行招标委托招标两种具备编制相应招标文件标底组织开标评标力业行招标具备条件业应委托具相应资质证书建设工程招标投标代理机构代理招标行招标需工程建设项目行招标试行办法（国家发展计划委员会令第5号）规定项目审批部门报送书面材料
工程采委托招标
第四节 招标方式
根相关法规文件工程实际情况工程采邀请招标方式
五项目实施进度计划
项目预计建设工期5月中施工工期批准日起3月
（）2008年11月初——2008年12月底完成项目建议书行性研究报告方案设计初步设计施工图设计完成规划相关部门报批报建工作完成施工单位招标工作—2008年12
月底完成项目建议书行性研究报告方案设计初步设计施工图设计完成规划相关部门报批报建工作完成施工单位招标工作
（二）2008年12月底2009年1月中旬场三通完成开工做准备
（三）2009年1月中旬施工进场
（四）2009年3月中旬月体工程完工
（五）2009年4月中旬月中旬辅助工程完工
（六）2009年4月底竣工验收交付建设方
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全国十五乡镇综合文化站建设规划项目
**市**区乡镇综合文化站建设工程
行性研究报告
（项目编号：S20081010）
**区文化局
建筑规划设计研究院
二○○八年十月
项目申报单位
：
**区文化局
项目负责
：
联系方式
：
单位址
：
：
项目承担单位
：
项目负责
：
联系方式
：
单位址
：
规划设计编制单位
：
**区文化局
建筑规划设计研究院
院长
：
总工程师
：
项目负责
：
编制员
：
联系方式
：
单位址
：
目 录
第章 总
项目背景
（）项目名称
（二）建设性质
（三）项目建设单位
（四）项目拟建设点
（五）行性研究编制单位
（六）行性研究报告编制
（七）行性研究报告编制范围
（八）行性研究报告编制原
二行性研究报告结
（）项目建设规模
（二）建设容
（三）投资估算资金筹措
（四）结
（五）建议
第二章 项目背景必性
项目提出背景
二项目发展概况
三项目建设必性意义
（）项目建设必性
（二）项目建设意义
第三章 项目选址建设条件
场址现状
（）点理位置
（三）场址土利情况
二场址建设条件
（）形貌条件
（二）气象条件
（三）工程质水文质条件
（四）周边建筑物环境条件
（六）交通条件
（七）社会环境条件
（八）基础设施条件
（九）征拆迁条件
第四章 项目建设方案
建设标准规模
（）建设标准
（二）建设规模
二项目工程布局设计方案
（）总面布置
（二）工程设计
（三）节设计
第五章 环境保护
建设点环境现状
二污染物污染源
三治理方案
四环境监测
五环境影响评价
第六章 投资估算资金筹措
投资估算
（）估算范围
（二）编制
（三）编制方法
（四）总投资
二资金筹措方案
第七章 财务社会效益评价
财务效益分析
二社会效益社会影响分析
第八章 项目组织理
项目理措施
二劳动保护安全施工
（）劳动保护
（二）安全施工
四招标方式招标范围
五项目实施进度计划
第章 总
项目背景
（）项目名称
全国十五乡镇综合文化站建设规划项目(**市**区乡镇综合文化站建设工程)
（二）建设性质
新建
（三）项目建设单位
项目建设单位**市**区文化局
（四）项目拟建设点
次建设五乡镇：
（五）行性研究编制单位
（六）行性研究报告编制
1国民济社会发展第十五年规划纲
2国家十五文化发展规划纲
3中办国办关进步加强农村文化建设意见
4建设项目行性研究报告编制纲
5建设单位提供现行城市土相关规划
6建设单位提供相关部门初步意见
7建设单位提供形图相关基础资料
（七）行性研究报告编制范围
通该项目建设背景必性建设规模建设容投资估算资金筹措效益等方面进行合理分析决策部门项目实施单位提供
（八）行性研究报告编制原
1坚持持续发展原
2遵循合理节约原
3坚持原实际出发正确处理功技术济环境效益实事求解决实际存问题注重建设行性操作性
4坚持遵守国家法律法规国家方相关条例原
二行性研究报告结
（）项目建设规模
根国民济社会发展第十五年规划纲国家十五文化发展规划纲中办国办关进步加强农村文化建设意见求总结建国国农村乡镇文化设施建设发展验基础选标准总建筑面积300方米
（二）建设容
乡镇新建二层砖混结构楼房栋建筑面积300方米配套建设水电信息化设施室外环境
（三）投资估算资金筹措
项目估算乡镇总投资24万元中申请中央投资补助资金16万元省财政补助资金4万元区财政补助资金4万元
（四）结
通综合分析证项目建设符合时代需符合民群众社会需时该项目技术济社会环境等方面行
（五）建议
1建议关部门予该项目政策济等相关方面支持帮助改项目快完成前期立项报批等工作
2进步深化勘察设计项目建设提供科学
3需广泛听取意见协调规划国土相关部门工作建议成立专门领导班子促成规划实施
第二章 项目背景必性
项目提出背景
乡镇综合文化站国农村群众文化工作网络重组成部分政府开展农村文化工作基阵长期活跃农村文化生活促进农村济社会协调发展等方面发挥着重作尤年乡镇综合文化站条件非常限情况坚持常性开展科技讲座扫盲教育法制宣传文艺辅导文艺汇演游戏娱乐等文化活动成农民学文化学科学课堂成推广科学技术带领农民致富示范基成抵御良风气阵更满足农民群众方面文化需求农村乡镇综合文化站广农村济建设社会发展中发挥积极作
二项目发展概况
根相关文件精神**区文化局成立手挂帅相关科室负责成员项目申报领导组通次实调查报国家发展改革委文化审核衡认该项目实施具重意义区委区政府责成区属关部门配合进行项目申报规划国土部门进行次协调确定项目选址定点时具相应资质测绘单位进行形图测绘工作
三项目建设必性意义
（）项目建设必性
构建谐社会求谐社会建设包括济政治文化等方面建设谐社区构建谐社会必少部分社区服务设施建设建设谐社区基础推进谐社区建设必须加强社区服务设施建设
二目前区特中西部欠发达区乡镇综合文化站发展存困难问题然1982年国家文化站建设正式列入国民济建设社会发展第六五年计划明确提出乡乡文化站建设目标着国济快速发展乡镇综合文化站建设问题没相应重视统计截2005年全国已建立乡镇综合文化站机构34593占乡镇总数97实际全国26712乡镇没文化站设施站舍面积50方米现文化站站舍部分建世纪七八十年代站舍破旧落设备严重缺乏急需改建扩建镇文化站设施设备建设严重落适应农村文化建设需矛盾十分突出根1992年文化部颁发文化站理办法乡镇综合文化站应书报阅览室文化娱乐活动室图书室等设施场活动面积低300方米济发达区外数乡镇综合文化站场面积低标准文化站设施建设基未列入方政府建设规划时乡镇综合文化站存着工作费足队伍素质偏低等问题制定实施全国乡镇综合文化站建设规划改善农村乡镇公文化服务条件建立完善农村公文化服务体系满足广农民群众基文化需求社会义新农村建设维护农村社会发展稳定局尤重迫切
三文化站乡镇精神文化活动传播中转站实现群众物质精神政治三文明协调发展基础群众文化生活质量文化活动开展根取决乡镇文化站整体水文化站具备定势力开展群众性文化活动保障
（二）项目建设意义
广群众进行时政宣传政策法制教育
二组织开展丰富彩文体娱乐活动组织电影电视录相放映活动
三利全国文化信息资源享工程举办类文化艺术培训班科普讲座农技知识讲座等辅导培养文艺骨干
四开办图书室组织群众开展读书活动
五搜集整理民族民间文化艺术遗产促进乡村特色文化发展
六指导辅导村文化室俱乐部农民文化户开展种业务活动
七做文物宣传保护工作
八利方便群众生活提高居民生活质量
九利加强社会细胞建设增强社会凝聚力
第三章 项目选址建设条件
场址条件
项目选址求交通便捷服务方便时求环境舒适优美远离噪声污染源周边居住协调规划特注重设施联系阳光充足通风良视野开阔满足城市建设国土等相关规划求
选址方案会规划国土两部门现场踏勘初步确定位乡镇中心建筑面积300方米
二场址现状
（）点理位置
位**市**区东风镇**市**区永乐乡**市**区新堡乡**市**区新场乡**市**区偏坡乡乡乡镇中心位置
（二）场址土权属类占面积
集体土占面积300方米
（三）场址土利情况
场址土均建设预留
三场址建设条件
（）形貌条件
场址位**台场址形较坦
（二）气象条件
场址属北亚热带季风湿润气候区年均气温15℃中均低气温62℃均高气温331℃年均降雨量1200mm中4月9月降雨量840mm占全年降雨量70年均日时数1200时日百分率23夏季导风东北
（三）工程质水文质条件
场址区域质构造总体短轴背斜构造受**断裂影响层出露较碳酸盐岩碎屑岩相间分布质条件相较稳定通合理工程措施进行建设
场址水松散岩类孔隙水水位相较低
（四）周边建筑物环境条件
场址位**城区规划区建筑充满城市现代气息低层建筑物
（五）区域规划条件
项目前期城市规划国土等部门进行协调定点原符合规划求
（六）交通条件
场址位**城区道路旁交通便利
（七）社会环境条件
年区计生建设工作较发展形成初步长效体系级组织政府加强社区建设工作采取系列实施方案项目建设提供力政策资金保证
（八）基础设施条件
项目选址均位**城市规划区现状基础设施配套较完善
（九）征拆迁条件
项目选址范围拆迁户通国家方关法律法规规定采行政划拨方式供新建项目市政基础设施配套建设费酌情予减免降低建设费
第四章 项目建设方案
建设标准规模
（）建设标准
项目根国民济社会发展第十五年规划纲国家十五文化发展规划纲中办国办关进步加强农村文化建设意见求执行
（二）建设规模
乡镇
建设容规模：
新建二层砖混结构楼房栋建筑面积300方米配套建设水电信息化设施室外环境
二项目工程布局设计方案
（）总面布置
1总面设计思想
结合场址建设条件注重区域文化氛围创造具活力空间通建筑绿化道路等协调设计创造适宜工作休养尺度宜具特色外部空间
（1）充分体现精神展现然科学环境高度融合思想新建建筑原环境空间组织充分考虑活动需求创造性化层次丰富生动舒适
生活工作空间
（2）充分利现然景观资源条件机组织空间布局创造注重然生态环境追求然生态环境文环境高度统塑造良环境氛围
（3）布局力求充分利保护然环境合理布局明确分区较解决建筑环境场机关系
2总面布置原
（1）限度利宝贵土资源进行建筑物规划
（2）现条件体现建筑物设计合理方便生活工作原
（3）国家关规划建筑环保防火抗震劳动安全规范标准进行设计
（4）条件加绿化面积美化环境
（5）总图布置时考虑建筑物发展规划流出入合理性
3总面布置方案
体建筑物道路走布置原利夏季获良然通风
原体建筑物退道路红线5米周边建筑物间距10米场范围量布置绿综合考虑消防通道步游道建设时配套建设基础设施做功完善布局合理
（二）土建工程
1建筑设计
（1）设计
中中央国务院关深化文化体制改革干意见中办国办关进步加强农村文化工作意见
（2）设计方案
①综述
项目选农村计划生育服务机构基础设施建设标准中县级D型
②面布局
拟建建筑物采传统条形面布局总长15米进深10米走廊式二层建筑物
③建筑空间
建筑物室布置简洁灵活房间基单元开间30米进深45米层高36～45米楼梯卫生间布置考虑流集中特点
进行布置
④建筑立面造型设计
建筑物造型设计力求简洁整齐谐统庄重典雅立意新颖整建筑远观轮廓起伏特征体形例优美细部容造型设计力求空间构图均衡性单纯立面次立面空间体形入手角度变化起伏色彩白局部采银灰粉红形成
2结构设计
（1）设计
①建筑结构荷载规范（GB50001—2001）
②建筑抗震设计规范（GB50011—2001）
③混凝土结构设计规范（GB50010—2002）
④建筑基基础设计规范（GB50007—2001）
⑤建筑基基础设计规范（JGJ97—2002）
⑥关现行国家规范规程标准
（2）然条件
①抗震
根建筑抗震设计规范（GB50011—2001）抗震设防烈度Ⅵ度
②荷载
风载：030KNm2
恒载：050KNm2
活载 屋面：20KNm2
屋面：05KNm2
（3）结构安全
工程结构合理年限50年建筑安全等级二级建筑抗震设防类丙类抗震等级二级
（4）建筑结构方案
拟建建筑物采砖混结构楼面梁板式室层高36米
①基基础
基基础设计根工程勘察报告场震危险性作综合评价正确确定基承载力基础埋深应根质情况土冻层深度水位等情况综合考虑确定项目拟采复合基处理工基础
②结构形式
工程承重结构体系采砖混结构砌体采MU10页岩砖楼板
预制空心楼板（局部现浇）提高墙体承载力稳定性设明柱暗柱
③结构材料
钢筋采HRB235HRB335HRB400 热轧钢筋
混凝土等级：基础部分构造柱圈梁楼梯梁均采C20
（三）安装工程
1排水工程
（1）设计
①建筑排水设计规范（GBJ15—88）
②室水设计规范（GBJ13—86）
③污水综合排放标准（GB8798—1996）
④建设单位相关专业提供关资料设计求
（2）设计范围
建筑水建筑排水建筑消防水等
（3）设计原
根项目规划设计合理预测需水量水单元求合理分布全楼满足水单元水量水压求考虑施工维修便捷原缩短室供水线总长度
水系统应根生活等项水水质水温水量水压求结合室外水系统等素技术济较综合判定方法确定
结合项目规划设计合理预测污水量建立合理完善排水系统效收集污水时考虑工程造价运行理维护费
（4）水系统
①水源
项目水城市市政供水干接入供应量满足办公需水水质标准符合生活饮水卫生标准规定
②水量
供水标准：水50升·班计算项目实际水量班次数确定
③系统选择
A室外水系统
城市市政供水干引入水安装水表闸阀项目建筑2层市政网供水压力服务范围办公水市政直接供水
B室水系统
接入室供水干立通楼层楼层引出供水支通水点
（5）排水系统
①生活污水系统排水量
工程生活污水排放量生活水量90计
②污水收集排放系统
室卫生间粪便污水废水分流排放采单立排水系统排放室外化粪池处理D200混凝土接入市政排水网
室排水系统般采通气立系统改善通水条件规范设置清扫口适位置设置漏
③雨水收集排放
屋面采组织排水设置屋面PVC雨水口雨水斗落水雨水排放明渠收集统排放市政排水
（6）材接口
①水材
室生活水材采铝塑复合压紧式卡套连接室外水道DN≤50采热镀锌钢丝扣连接DN＞50采水铸铁石棉水泥接口
②排水材
室排水道采UPVC排水塑料粘接连接室外排水道DN＜100采排水铸铁石棉水泥接口DN≥200采钢筋混凝土排水套环接口钢丝网抹带接口
（7）消防水
项目拟建建筑物市政消防设施消防水量增加
2供配电工程
（1）设计
①供配电系统设计规范（GB50052—96）
②民建筑电气设计规范（JGJT16—92）
③低压配电设计规范（GB50054—95）
④民建筑明设计标准（GBJ133—90）
⑤建筑物防雷设计规范（GB50057—94）
⑥建设单位相关专业提供关资料设计求
（2）设计范围
建筑物室电力明等供电屋面防雷系统低压配电接保护系统等
（3）供电设计
供电电源项目附市政供电线路接线口引入供办公房电供电设施应安全保证间断供电
（4）敷设方式
建筑物层设总配电箱楼强电弱电垂直布线采电缆穿暗敷树干式层设配电箱水干线采穿暗敷放射式采电缆沟电缆直接埋敷
室分支线路采BV—500型铜芯塑料绝缘线穿钢塑料PVC墙楼板坪暗敷设
（5）明
①明电源
采TN—C—S接系统配电线路供电电压220伏明标准国标民建筑明设计标准（GBJ133—90）设计保证持续供电区设备电源
②明配电系统
明配电采PZ20型明配电箱明电设备配电安装方式均采墙暗装方式导线选BV—200500型穿塑墙板楼板板缝暗敷明电设备接接零严格分开
（6）防雷接
①设计防雷系统采建筑物屋面明装避雷带作接闪器利柱子筋作引线利柱子基础钢筋作接极建筑物四周柱基敷设镀锌扁钢作接干线柱基连起构成环形接网接系统采TN—C—S系统电器设备装置接建筑物防雷接套接系统接电阻1欧姆建筑物进线电缆入户处均需作重复接接电阻10欧姆
②插座接极配电箱金属外壳等均需接线连接屋面突出金属体建筑造型结构钢筋屋面楼板钢筋进出建筑物种金属道均接
3弱电工程
（1）设计
①民建筑电气设计规范（JGJT16—92）
②建筑建筑群综合布线工程设计规范（GBT208—93）
③工业企业通信设计规范（GBJ42—81）
④建设单位相关专业提供关资料设计求
（2）设计范围
电话宽带等
①电话通讯系统
根实际需间房设置1～2接线口
②宽带
宽带引房间间房设置1～2接线口
4暖通工程
工程暂考虑供暖通风设施
（四）节设计
1设计
（1）民建筑热工设计规范（GB5017693）
（2）公建筑节设计规范（GB501892005）
2建筑物节体系节技术措施
（1）项目围护结构传热系数限值屋面≤10外墙≤12
（2）围护结构外墙外保温3厘米厚水泥复合保温砂浆
（3）外墙阳台阴角勒脚窗洞口四侧雨蓬女墙道穿墙洞口屋面等空气接触处均作2厘米厚水泥复合保温砂浆保温层
（4）满足采光通风等求量减少窗洞口面积外窗采塑钢窗框(单框)
（5）外窗气密性应低建筑外窗气密性分级检测方法（GB7107）规定4级透明玻璃气密性应低建筑幕墙物理性分级（GBT15225）规定3级外窗开启面积应窗面积30透明玻璃幕墙应具开启部分设通风换气装置
（6）项目遮阳系数SC≤05
（7）外窗制作安装须符合传热系数遮阳系数气密性指标求
（8）建筑物外门应采取保温隔热节措施
（五）消防设计
（）项目建筑执行建筑设计防火规程（GBJ16—87）建筑防火符合国家现行关建筑防火标准规定建筑物耐火等级：低二级
（二）院区道路般宽度35米障碍处净宽度4米作消防车道
（三）消防系统：室外消防采市政消防设施
（四）电气系统设计中符合国家关电器设备设计安装规定电器线路全部采加金属套保护铜芯线离开时必须切断电源确保电设备电气接系统性设置完备防雷装置
（五）拟建建筑物做通风排烟设计防止减少火灾造成危害
（六）消防设施器材设专负责监维护等负全责消防设施器材常年保持完状态旦出现丢失损坏失效报废消耗配量足等情况时补充处理
（六）室外环境工程
1道路停车场工程
项目道路市政道路引入开口市政道路交叉口河流等保持定安全距离道路停车场水泥混凝土路（）面总面积1181方米停车泊位20位
2绿化
根统规划布局协调原采点面绿化方式分独立树花池绿等绿化重点处理场入口绿化树种选择毒臭香气常青树冠乡土树种花叶乔木配观赏性强花灌宿根花卉草坪花坛等见缝插针设置型休息娱乐设施
总体讲场绿化植物造景进行布局利丰富彩绿化植物材料环境具丰富变化时通绿化建筑物周边环境联结成完整整体项目绿面积1000方米
第五章 环境保护
建设点环境现状
项目周围居住区工矿企业环境适宜没污染源状况良
二污染物污染源
项目没工业性污染物污染物废渣污水噪音详细情况分述：
（）废渣
生活垃圾
（二）污水
污水源生活污水外排水
（三）噪音
噪音源电气设备声强40—80分贝左右
三治理方案
（）治理
1中华民国水污染防治法
2中华民国噪声污染防治法
3中华民国固体废弃物污染环境防治法
4建设项目环境保护理条例（国务院令第253号）
（二）三废治理方案
1废渣治理
废物资源化求进行垃圾分类
2污水治理
项目粪便废水需化粪池处理生活污水起排入市政网
3噪声治理
建筑物周围种植防护林带确保良生活办公环境
措施噪声降低环保标准规定指标确保区域适宜环境
四环境监测
环境监测务监测水卫生标准环境卫生标准确保生活环境周围没污染建议专职环保员负责环保工作建立严格规章制度环保工作效运行
五环境影响评价
项目实施会区域环境产生新污染项目产生废水废渣噪声均效控制治理排放物做国家规定排放标准达标排放
第六章 投资估算资金筹措
投资估算
（）估算范围
建筑安装工程设备安装工程装修费
（二）编制
1土建参考**省建设厅制定2004年**省建筑工程预算定额**区基价
2工程材料价格参考**省建筑工程造价信息市场价计算
3价差预备费计投资（1999）1340号国家计委关加强基建设中型项目概算中价差预备费理关问题通知执行
4费参关国家方建设工程行性研究投资估算编制办法相关文件精神
（三）编制方法
1土建工程根类似工程估算参考**区建设工程造价指数信息进行调整单方指标计入
2安装工程根设备购置费设备安装类似工程估算指标形式计入
3征采行政划拨方式供
4拆迁安置方政府通途径集中安置
5设备购置费厂家报价期市场价格估算
6贷款利息政府贴息
（四）总投资
估算工程总投资24万元
1建筑安装工程费估算
费项目
建筑面积（方米）
估算费（万元）
备注
体建筑工程
1．土建工程
300
225
2．排水工程
05
3 电气工程
10
合计
240
二资金筹措方案
项目估算总投资乡镇24万元中申请中央投资补助资金16万元省财政补助资金4万元区财政补助资金4万元
项目投资建设期全部投入
第七章 财务社会效益评价
财务效益分析
该项目建设身项组织结构建设项关系稳定谐工程建设身赢利目承建单位财政全额拨款事业单位身没收入源项目投资中央国债资金承担次项目作财务评价社会效益评价
二社会效益社会影响分析
乡镇综合文化站承担政府乡镇文化理提供公文化服务职政府举办公益性文化机构中中央国务院关深化文化体制改革干意见中办国办关进步加强农村文化工作意见中明确指出乡镇综合文化站属公益性事业单位乡镇综合文化站群众文化活动精神文明建设重阵坚持握公益性质充分体现公文化服务职作乡镇综合文化站建设投资运行费源政府投入应进步加财政性资金投入切实保证公益文化机构正常运行费时公益性文化机构应该加改革力度转变机制改善服务增强活力
二限度满足群众需求群众实实处促进两项事业发展
三乡镇综合文化站集图书阅读广播影视宣传教育科技推广科普培训体育青少年校外活动等体服务农村群众综合性公文化机构着改革开放持续深入广农民群众精神文化需求日益广泛乡镇综合文化站紧紧围绕中心工作紧密结合农村群众生产生活思想实际宣传路线方针政策推广先进适技术倡导科学文明生活方式综合性功文化站充分发挥农村文化生活中辐射作促进农村精神文明建设时农民致富拓宽信息渠道促进农村济发展发挥重作
第八章 项目组织理
组织机构职
（）组织机构
1职
**区文化局
2机构级
行政事业科级机构
3科室设置
根实际需设置区文化站指导中心
（二）员配备
1规模员编制
现员编制致
2费渠道
需费实行政府统筹工作员工资福利遇集体企事业单位干部职工遇确定通发展集体济逐步改善员福利条件
3员配备方案运行机制
部门选派工作员采取合制实行公开招聘基条件：热爱工作定文化水身体健康责心强吃苦耐劳事财会医疗等专业工作员应具备定专业技
二项目理措施
（）切实加强组织领导确保证项目利实施区政府成立分副区长组长区发改民政部门负责副组长财政审计建设国土等部门文化局建设领导组专门负责该工程项目规划建设协调等工作成员单位项目实施程中加强协作密切配合该工程作群众办实事办事件事抓确保项目利实施
（二）进步明确工作职责成员单位明确务负责密切配合建立协调高效工作机制责制度全力抓社区服务设施工程建设工作区发改局负责项目申报审批投资计划达等前期工作项目理工作区财政局负责资金理配套资金筹措确保建设资金时拨付专户理确保资金专款专封闭运行区审计局负责专项资金监督检查踪审计杜绝挤占挪现象发生区文化局负责项目选点实施确保项目期建成发挥效益乡镇做工程实施配合工作文化站纳入辖区济社会发展规划精心组织科学规划加强理确保计生工作开展
（三）切实加强项目监督理严格国债项目中央预算投资项目理关规定切实落实项目法责制招投标制工程监理制合理制规范项目建设程序确保工程质量工程建设结束工程质量安全进行检查验收项目建设工程结算检查验收情况进行认真总结
三劳动保护安全施工
（）劳动保护
1加强劳动保护工作安全生产作头等事列入重议事日程加强政治思想工作教育职工遵章守纪尊重科学严格客观规律办事坚决制止违章指挥违章作业坚持生产必须安全做五时正确处理安全生产关系力推广先进验广泛开展事施工注意发挥工会青团组织作搞劳动保护确保职工安全健康发生伤亡事坚持三放原认真调查处理决姑息迁
2认真贯彻执行安全生产项理制度突出抓安全生产责制明确领导部门员职责抓安全生产检查制生产中安全工作进行常性检查外定期进行次群众性检查发现问题迅速解决检查讲究实效走场
3严格执行安全技术措施侧重抓十项措施：
（1）规定安全三宝
（2）机械设备防护装置定齐全效
（3）塔吊等起重设备必须限位保险装置准带病运转准超负荷作业准运转中维修保养
（4）架设电线线路必须符合电业局规定电气设备必须全部接零接
（5）电动机械电动手持工具设置漏电掉闸装置
（6）脚手架材料脚手架搭设必须符合规程求
（7）种缆风绳设置必须符合规程求
（8）建工程楼梯口电梯口预留洞口通道口必须防护设施
（9）严禁赤脚穿高鞋拖鞋进入施工现场高空作业准穿硬底带钉易滑鞋靴
（10）施工现场悬崖陡坎等危险区应警戒标志夜间设红灯示警
违反述规定关安全制度造成伤亡事工拒绝生产果强迫工险作业发生事直接指挥者负行政法律责
4制定防尘防毒措施计划改善劳动条件防止职业病发生防治重点混凝土搅拌站木工车间沥青加工点石方喷漆等作业尘毒危害
5深入进行劳动保护宣传教育通宣传教育广职工进步提高搞劳动保护重性必性认识懂安全生产文明生产科学知识觉遵守项劳动保护法令规章制度抓职工特新工培训安全技术知识列培训重容
（二）安全施工
1然条件安全
根国家震局提供资料项目区域6度震区建筑抗震设计工业民建筑抗震设计规范执行
2总图布置安全
总图布置充分考虑安全素消防通道物流通道宽度道路转弯半径建筑物间防火间距等满足安全求
3运输安全
道路出入口设置交通标志位置形式尺寸颜色等均应符合国家安全标志道路转弯处应关标准足够视野宽度
4健全安全制度
加强安全教育增强安全防范意识保护力牢固树立安全第意识建立健全确保安全项规章制度严格理狠抓落实采取积极预防措施确保安全措施落实位
四招标方式招标范围
根国家发展计划委员会第9号令求关法律法规项目勘察设计施工监理设备购置安装等应实行全部招标部分招标
第节 工程招标
11999年8月30日第九届全国民代表会常务委员会第十次会议通中华民国招标投标法
2**省民政府令第68号 **省工程建设项目招标范围规模标准规定
3**省民政府令第88号 **省建筑工程招标投标实施办法
4**省民政府令第89号 **省工程建设项目招标初步方案核准规定
5建设部关进步加强工程招标投标理规定1988年
6建设部[2001]22号 勘查设计资质
7建设部[2001]87号 施工承包资质
第二节 招标范围
工程项目实施阶段招标容包括方面：设计招标质勘察招标施工监理招标施工招标
第三节 招标组织形式
招标组织形式行招标委托招标两种具备编制相应招标文件标底组织开标评标力业行招标具备条件业应委托具相应资质证书建设工程招标投标代理机构代理招标行招标需工程建设项目行招标试行办法（国家发展计划委员会令第5号）规定项目审批部门报送书面材料
工程采委托招标
第四节 招标方式
根相关法规文件工程实际情况工程采邀请招标方式
五项目实施进度计划
项目预计建设工期5月中施工工期批准日起3月
（）2008年11月初——2008年12月底完成项目建议书行性研究报告方案设计初步设计施工图设计完成规划相关部门报批报建工作完成施工单位招标工作—2008年12
月底完成项目建议书行性研究报告方案设计初步设计施工图设计完成规划相关部门报批报建工作完成施工单位招标工作
（二）2008年12月底2009年1月中旬场三通完成开工做准备
（三）2009年1月中旬施工进场
（四）2009年3月中旬月体工程完工
（五）2009年4月中旬月中旬辅助工程完工
（六）2009年4月底竣工验收交付建设方
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