尧区发〔2018〕13号
中**区委
关全区开展强化责严守纪律
树形象暨践行四实求锻造**铁军专项治理活动实施方案
认真贯彻中央省委市委关全面严治战略部署严格落实全面严治体责进步加强纪律作风建设市委求区委决定全区级组织广员干部中开展强化责严守纪律树形象暨践行四实求锻造**铁军专项治理活动特制定方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中全会精神认真落实省委十届五次全会市委四届三次全会区委九届三次全会区委济工作会议精神坚持全面严治围绕实现政治生态持久风清气正实现济转型发展持久强劲态势目标聚焦活动题针区领导班子领导干部员干部部门程度存担强纪律规矩严社会形象等问题加强学教育认真查摆问题狠抓整改落实形成长效机制风政风持续转带动社会风气整体全省旅游发展会汾成功召开举办首届**文化旅游节
创造良环境建设五**提供坚强保障
二基原
（）坚持问题导全方位角度作风建设状况进行分析研判发现问题剖析问题解决问题出发点落脚点深入查找着力解决领导班子领导干部员干部部门强化责严守纪律树形象方面存突出问题推动员干部转作风机关部门树新风
（二）坚持严实全面落实严治求标准严程严效果严贯穿活动始终目标细化求细化责细化贯穿始终处着眼细处着手严处落实确保活动虚空偏取实实效果
（三）坚持立查立改查找问题综合施策措举立纠正立整改时坚持标兼治改革创新办法着力解决思想根源体制机制等层面问题注重建章立制形成长效机制
（四）坚持正引导时梳理总结挖掘提炼活动中形成验做法充分发挥先进典型示范引领作全区范围广泛宣传推广传播正量树立新风尚推动活动取实效
（五）坚持统筹推进开展活动推进工作促进发展结合起活动促进发展发展检验活动推动全区形成强化责严守纪律树形象良氛围济社会发展稳步提供坚强保障
三工作重点
专项治理活动重点围绕五方面深入开展：
（）责担方面领导班子领导干部象聚焦群众反映强烈性问题重点整治履行体责监督责领导责工作责位分工作顾出现问题闻问面急难险重务敢前指挥面棘手问题敢迎难面工作失误敢承担责面歪风邪气敢果断斗争碰问题躲见困难推遇矛盾绕等行
（二）纪律规矩方面员干部象聚焦守纪严作风涣散典型问题重点整治落实中央省委市委区委决策部署态度坚决行动积极执行组织决定做选择搞变通折扣实报告重事项廉洁律意识强落实中央八项规定精神觉性够弄虚作假掩盖真相隐情报法律法规办事制度程序行事企图通非正常渠道潜规事缺勤旷工迟早退等行
（三）树立形象方面部门特执法机关窗口单位象聚焦败坏风气影响形象突出问题重点整治胆妄执纪违纪执法违法慵懒散拖推诿扯皮该办办办办设置玻璃门弹簧门吃卡权谋私理服务象索贿敲诈处办事处乱办事群众
观念淡薄群众反映问题诉求动衷等行
（四）践行四实方面坚持实干实效弘扬优良作风扎实推进工作目标聚焦践行忠实工作扎实务落实成绩真实求三方面基础进步引深作风纪律整顿重点整治全区部分员干部中存冷木庸懒散浮慢混软奢十种良风气严格落实五严禁五严查着力推动全面严治断深发展实现全区政治生态持续
（五）锻造铁军方面区委提出三求提出目标实现做出承诺兑现部署务落实聚焦全区重工作务落实重点整治部分员干部深化改革产业转型项目建设环境保护信访维稳民生改善等工作思想陈旧敢担动作消极怠工贻误战机行真正做区委决策坚决服区委部署坚决执行
四活动容
次专项治理活动年3月底开始6月底结束期3月分学讨查找问题整改落实总结提升四阶段
（）学讨阶段（3月底—4月10日）阶段务全面动员部署组织学教育开展交流研讨做三位：
安排部署位级委（组）提高政治站位区部门专项治理活动进行全面安排深入推进教育引导全体员干部明确开展活动重意义容方法步骤具体求高度政治责感饱满热情投入活动中
二组织学位列出学目录章中国产廉洁律准中国产纪律处分条例中国产问责条例中国产监督条例关新形势政治生活干准宪法等规纪法律法规十九十九届二中三中全会全国两会省委十届五次全会市委四届三次全会市委济工作会议农村工作暨脱贫攻坚会议区九届代会第三次会议区委济工作会议全区组织宣传统战农村工作会议等会议精神作重学容制定详细具体学计划周通中心组学课辅导专题讲座等形式进行次集中学月采取组织学警示教育资料观警示教育片参观警示教育基等种形式开展次警示教育员干部制定学计划采取学线学等方式认真学
三交流研讨位通召开领导班子专题会议支部组织集中讨等方式围绕深化学解决问题推进工作广泛深入开展研讨进步增强强化责严守纪律树形象思想觉行动觉
（二）查找问题阶段（4月11日—5月10日）阶段务深入查找部门领导班子员干部强化责严守纪律树形象方面存突出问题发现差距足
级领导班子领导干部开展四反思：反思否切实思想行动统志核心中央决策部署统省委指引两手硬思路求统市委345战略部署统区委推进五**建设落实136工作举措安排部署坚定移抓贯彻落实二反思否严实履行治体责没体责位者缺失问题没风廉政建设想抓会抓敢抓问题落实纪律规矩挺前面否做常第种形态善第二种形态慎第三种形态敢第四种形态三反思否存政令通执行力问题没贯彻落实中央省委市委区委决策部署做选择搞政策策四反思否存严格执行章规纪组织生活规范严肃常员干部监督理失宽松软问题
级领导班子领导干部深入开展谈心谈话动查找分工作存突出问题强化责严守纪律树形象作领导班子民生活会支部组织生活会检查重容互相开展认真负责实事求批评批评查找政治思想纪律作风制度等方面存
突出问题薄弱环节认真总结验教训深入剖析产生问题根源提出整改措施努力方
员干部进行四剖析：剖析否牢固树立四意识四信觉思想政治行动志核心中央保持高度致做忠诚没七等违反政治纪律政治规矩问题二剖析否存落实中央八项规定精神位彻底特形式义官僚义十种新表现等问题没反四风搞变通折扣没公款吃喝超标准接出入会收送购物卡节礼等问题三剖析否存作风漂浮工作停留般性号召执行力强问题没担作敷衍塞责甚欺瞒弄虚作假等问题四剖析否严格遵守六纪律坚持请示报告请假报备等制度没重事项时报告实报告隐瞒报问题没令行禁止擅行动问题
级部门坚持开门搞活动通设置意见箱公开举报电话发放征求意见卡等方式做四征求意见：广泛征求班子成员机关员干部服务象广群众意见建议动回应社会关切接受群众监督解决突出问题树立良形象
（三）整改落实阶段（5月11日—6月10日）阶段务制定整改措施抓整改落实具体说做
三认真
认真建立整改台帐充分利查找问题环节成果明确整改目标明确整改时限明确整改措施明确整改责承诺整改效果求整改思路措施具体化制定切实行整改台帐
二认真制定整改方案领导班子列出负面清单问题清单责清单三清单项目化方式推进整改班子整改方案三清单报区委专项治理活动领导组办公室员干部总书记指出形式义官僚义十种新表现六纪律七结合查摆出突出问题制定整改计划报单位组织部门聚焦领导干部存性问题员干部存典型问题影响部门形象突出问题深入调查研究基础列出问题清单制定整改措施
三认真落实整改措施级部门现做起事抓起立行立改真整实改制定整改方案逐项检查应落实整改措施否落实应整改问题否整改确保整改位问题较突出干部采取通报约谈问责等方式督促时整改
（四）总结提升阶段（6月10日—6月30日）阶段务认真进行总结形成制度成果级部门专项治理活动进行检查总结认真分析问题发生原特点规律总结专项整治活动中做法验针性完善项制度努力活动成果转化加强作风建设长效机制
五组织领导
次专项治理活动区委实际行动落实中央省委市委部署进步加强全区级领导班子作风建设重举措两学做学教育常态化制度化延伸拓展忘初心牢记命题教育准备铺垫级委（组）高度重视列入重议事日程深入搞宣传发动精心组织周密部署扎实推进务求取实效
加强统筹领导区委成立全区强化责严守纪律树形象暨践行四实求锻造**铁军专项治理活动领导组市委常委区委书记陈纲志组长区委副书记区长杨保春志第副组长区委常委纪委书记监委栗俊昌志常务副组长区常委会区政协席区委常委副区长成员负责统筹协调全区专项治理活动领导组设办公室督查组宣传组指导组综合组办公室区委常委纪委书记监委栗俊昌志兼区委常委宣传部长郭云志区委常委组织部长张青山志区委常委区委办公室薛阳志担副负责领导组日常工作督查组区委常委纪委书记监委栗俊昌志兼组长区纪委副书记监委副王建宏志担副组长负责乡镇街道
办事处区直部门专项治理活动进行定期定期督查宣传组区委常委宣传部长郭云志兼组长区委宣传部常务副部长李跃进志担副组长负责专项治理活动集中宣传报道工作指导组区委常委组织部长张青山志兼组长区委组织部副部长侯静涛志担副组长负责指导督促乡镇街道办事处区直部门专项治理活动综合组区委常委区委办公室薛阳志兼组长区委办公室常务副杨永胜志担副组长负责综合协调沟通工作全区级部门区委统部署成立相应领导工作机构紧密结合实际制定具体实施方案细化工作责创新活动方式丰富活动容确保取实效
二发挥头雁效应级领导班子领导干部特领导干部真真严敢敢严长长严继续发扬率先垂范崇尚实干狠抓落实优良作风真正摆进做组织者更做带头切实树标杆成强化责严守纪律树形象表率切实找准区部门专项治理活动需解决突出问题研究提出切合实际务求办法措施阶段重点工作重点务前衔接亲问亲安排特级委（组）班子成员率率先垂范切实发挥关键少数示范引领作
三严肃督查问责全区专项治理活动领导组级部门特问题集中部门活动进展情况进行重点抽查明察暗访群众反映强烈问题工作中存突出问题开展专项督查活动中问题干部区情况分进行集中教育诫勉谈话组织调整直纪法进行处理严肃工作纪律确保员位时间位精力位措施位重视够组织力专项治理走场追究单位领导责
四坚持统筹兼顾次专项治理活动力弘扬求真务实精神解决问题讲求实效全区级部门区部门实际出发积极引导发动广员干部群众参进加强检查指导时总结验保证专项治理活动健康序进行开展专项治理活动推进前产业转型项目建设安全生产环境治理脱贫攻坚扫黑恶等重点工作结合起确保达解决问题严明纪律转变作风推动工作目
五营造浓厚氛围宣传部门加强宣传报道力度**新闻日**等新闻媒体开辟专栏宣传次专项治理活动重意义务充分发挥新闻监督作次专项治理活动进行全程踪报道反映单位活动动态存问题群众意见扩活动社会效果推动专项治理活动扎实效开展
中**区委
2018年3月31日
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中**区委
关全区开展强化责严守纪律
树形象暨践行四实求锻造**铁军专项治理活动实施方案
认真贯彻中央省委市委关全面严治战略部署严格落实全面严治体责进步加强纪律作风建设市委求区委决定全区级组织广员干部中开展强化责严守纪律树形象暨践行四实求锻造**铁军专项治理活动特制定方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中全会精神认真落实省委十届五次全会市委四届三次全会区委九届三次全会区委济工作会议精神坚持全面严治围绕实现政治生态持久风清气正实现济转型发展持久强劲态势目标聚焦活动题针区领导班子领导干部员干部部门程度存担强纪律规矩严社会形象等问题加强学教育认真查摆问题狠抓整改落实形成长效机制风政风持续转带动社会风气整体全省旅游发展会汾成功召开举办首届**文化旅游节
创造良环境建设五**提供坚强保障
二基原
（）坚持问题导全方位角度作风建设状况进行分析研判发现问题剖析问题解决问题出发点落脚点深入查找着力解决领导班子领导干部员干部部门强化责严守纪律树形象方面存突出问题推动员干部转作风机关部门树新风
（二）坚持严实全面落实严治求标准严程严效果严贯穿活动始终目标细化求细化责细化贯穿始终处着眼细处着手严处落实确保活动虚空偏取实实效果
（三）坚持立查立改查找问题综合施策措举立纠正立整改时坚持标兼治改革创新办法着力解决思想根源体制机制等层面问题注重建章立制形成长效机制
（四）坚持正引导时梳理总结挖掘提炼活动中形成验做法充分发挥先进典型示范引领作全区范围广泛宣传推广传播正量树立新风尚推动活动取实效
（五）坚持统筹推进开展活动推进工作促进发展结合起活动促进发展发展检验活动推动全区形成强化责严守纪律树形象良氛围济社会发展稳步提供坚强保障
三工作重点
专项治理活动重点围绕五方面深入开展：
（）责担方面领导班子领导干部象聚焦群众反映强烈性问题重点整治履行体责监督责领导责工作责位分工作顾出现问题闻问面急难险重务敢前指挥面棘手问题敢迎难面工作失误敢承担责面歪风邪气敢果断斗争碰问题躲见困难推遇矛盾绕等行
（二）纪律规矩方面员干部象聚焦守纪严作风涣散典型问题重点整治落实中央省委市委区委决策部署态度坚决行动积极执行组织决定做选择搞变通折扣实报告重事项廉洁律意识强落实中央八项规定精神觉性够弄虚作假掩盖真相隐情报法律法规办事制度程序行事企图通非正常渠道潜规事缺勤旷工迟早退等行
（三）树立形象方面部门特执法机关窗口单位象聚焦败坏风气影响形象突出问题重点整治胆妄执纪违纪执法违法慵懒散拖推诿扯皮该办办办办设置玻璃门弹簧门吃卡权谋私理服务象索贿敲诈处办事处乱办事群众
观念淡薄群众反映问题诉求动衷等行
（四）践行四实方面坚持实干实效弘扬优良作风扎实推进工作目标聚焦践行忠实工作扎实务落实成绩真实求三方面基础进步引深作风纪律整顿重点整治全区部分员干部中存冷木庸懒散浮慢混软奢十种良风气严格落实五严禁五严查着力推动全面严治断深发展实现全区政治生态持续
（五）锻造铁军方面区委提出三求提出目标实现做出承诺兑现部署务落实聚焦全区重工作务落实重点整治部分员干部深化改革产业转型项目建设环境保护信访维稳民生改善等工作思想陈旧敢担动作消极怠工贻误战机行真正做区委决策坚决服区委部署坚决执行
四活动容
次专项治理活动年3月底开始6月底结束期3月分学讨查找问题整改落实总结提升四阶段
（）学讨阶段（3月底—4月10日）阶段务全面动员部署组织学教育开展交流研讨做三位：
安排部署位级委（组）提高政治站位区部门专项治理活动进行全面安排深入推进教育引导全体员干部明确开展活动重意义容方法步骤具体求高度政治责感饱满热情投入活动中
二组织学位列出学目录章中国产廉洁律准中国产纪律处分条例中国产问责条例中国产监督条例关新形势政治生活干准宪法等规纪法律法规十九十九届二中三中全会全国两会省委十届五次全会市委四届三次全会市委济工作会议农村工作暨脱贫攻坚会议区九届代会第三次会议区委济工作会议全区组织宣传统战农村工作会议等会议精神作重学容制定详细具体学计划周通中心组学课辅导专题讲座等形式进行次集中学月采取组织学警示教育资料观警示教育片参观警示教育基等种形式开展次警示教育员干部制定学计划采取学线学等方式认真学
三交流研讨位通召开领导班子专题会议支部组织集中讨等方式围绕深化学解决问题推进工作广泛深入开展研讨进步增强强化责严守纪律树形象思想觉行动觉
（二）查找问题阶段（4月11日—5月10日）阶段务深入查找部门领导班子员干部强化责严守纪律树形象方面存突出问题发现差距足
级领导班子领导干部开展四反思：反思否切实思想行动统志核心中央决策部署统省委指引两手硬思路求统市委345战略部署统区委推进五**建设落实136工作举措安排部署坚定移抓贯彻落实二反思否严实履行治体责没体责位者缺失问题没风廉政建设想抓会抓敢抓问题落实纪律规矩挺前面否做常第种形态善第二种形态慎第三种形态敢第四种形态三反思否存政令通执行力问题没贯彻落实中央省委市委区委决策部署做选择搞政策策四反思否存严格执行章规纪组织生活规范严肃常员干部监督理失宽松软问题
级领导班子领导干部深入开展谈心谈话动查找分工作存突出问题强化责严守纪律树形象作领导班子民生活会支部组织生活会检查重容互相开展认真负责实事求批评批评查找政治思想纪律作风制度等方面存
突出问题薄弱环节认真总结验教训深入剖析产生问题根源提出整改措施努力方
员干部进行四剖析：剖析否牢固树立四意识四信觉思想政治行动志核心中央保持高度致做忠诚没七等违反政治纪律政治规矩问题二剖析否存落实中央八项规定精神位彻底特形式义官僚义十种新表现等问题没反四风搞变通折扣没公款吃喝超标准接出入会收送购物卡节礼等问题三剖析否存作风漂浮工作停留般性号召执行力强问题没担作敷衍塞责甚欺瞒弄虚作假等问题四剖析否严格遵守六纪律坚持请示报告请假报备等制度没重事项时报告实报告隐瞒报问题没令行禁止擅行动问题
级部门坚持开门搞活动通设置意见箱公开举报电话发放征求意见卡等方式做四征求意见：广泛征求班子成员机关员干部服务象广群众意见建议动回应社会关切接受群众监督解决突出问题树立良形象
（三）整改落实阶段（5月11日—6月10日）阶段务制定整改措施抓整改落实具体说做
三认真
认真建立整改台帐充分利查找问题环节成果明确整改目标明确整改时限明确整改措施明确整改责承诺整改效果求整改思路措施具体化制定切实行整改台帐
二认真制定整改方案领导班子列出负面清单问题清单责清单三清单项目化方式推进整改班子整改方案三清单报区委专项治理活动领导组办公室员干部总书记指出形式义官僚义十种新表现六纪律七结合查摆出突出问题制定整改计划报单位组织部门聚焦领导干部存性问题员干部存典型问题影响部门形象突出问题深入调查研究基础列出问题清单制定整改措施
三认真落实整改措施级部门现做起事抓起立行立改真整实改制定整改方案逐项检查应落实整改措施否落实应整改问题否整改确保整改位问题较突出干部采取通报约谈问责等方式督促时整改
（四）总结提升阶段（6月10日—6月30日）阶段务认真进行总结形成制度成果级部门专项治理活动进行检查总结认真分析问题发生原特点规律总结专项整治活动中做法验针性完善项制度努力活动成果转化加强作风建设长效机制
五组织领导
次专项治理活动区委实际行动落实中央省委市委部署进步加强全区级领导班子作风建设重举措两学做学教育常态化制度化延伸拓展忘初心牢记命题教育准备铺垫级委（组）高度重视列入重议事日程深入搞宣传发动精心组织周密部署扎实推进务求取实效
加强统筹领导区委成立全区强化责严守纪律树形象暨践行四实求锻造**铁军专项治理活动领导组市委常委区委书记陈纲志组长区委副书记区长杨保春志第副组长区委常委纪委书记监委栗俊昌志常务副组长区常委会区政协席区委常委副区长成员负责统筹协调全区专项治理活动领导组设办公室督查组宣传组指导组综合组办公室区委常委纪委书记监委栗俊昌志兼区委常委宣传部长郭云志区委常委组织部长张青山志区委常委区委办公室薛阳志担副负责领导组日常工作督查组区委常委纪委书记监委栗俊昌志兼组长区纪委副书记监委副王建宏志担副组长负责乡镇街道
办事处区直部门专项治理活动进行定期定期督查宣传组区委常委宣传部长郭云志兼组长区委宣传部常务副部长李跃进志担副组长负责专项治理活动集中宣传报道工作指导组区委常委组织部长张青山志兼组长区委组织部副部长侯静涛志担副组长负责指导督促乡镇街道办事处区直部门专项治理活动综合组区委常委区委办公室薛阳志兼组长区委办公室常务副杨永胜志担副组长负责综合协调沟通工作全区级部门区委统部署成立相应领导工作机构紧密结合实际制定具体实施方案细化工作责创新活动方式丰富活动容确保取实效
二发挥头雁效应级领导班子领导干部特领导干部真真严敢敢严长长严继续发扬率先垂范崇尚实干狠抓落实优良作风真正摆进做组织者更做带头切实树标杆成强化责严守纪律树形象表率切实找准区部门专项治理活动需解决突出问题研究提出切合实际务求办法措施阶段重点工作重点务前衔接亲问亲安排特级委（组）班子成员率率先垂范切实发挥关键少数示范引领作
三严肃督查问责全区专项治理活动领导组级部门特问题集中部门活动进展情况进行重点抽查明察暗访群众反映强烈问题工作中存突出问题开展专项督查活动中问题干部区情况分进行集中教育诫勉谈话组织调整直纪法进行处理严肃工作纪律确保员位时间位精力位措施位重视够组织力专项治理走场追究单位领导责
四坚持统筹兼顾次专项治理活动力弘扬求真务实精神解决问题讲求实效全区级部门区部门实际出发积极引导发动广员干部群众参进加强检查指导时总结验保证专项治理活动健康序进行开展专项治理活动推进前产业转型项目建设安全生产环境治理脱贫攻坚扫黑恶等重点工作结合起确保达解决问题严明纪律转变作风推动工作目
五营造浓厚氛围宣传部门加强宣传报道力度**新闻日**等新闻媒体开辟专栏宣传次专项治理活动重意义务充分发挥新闻监督作次专项治理活动进行全程踪报道反映单位活动动态存问题群众意见扩活动社会效果推动专项治理活动扎实效开展
中**区委
2018年3月31日
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