四风问题专项调研报告
冶市城执法局
（2018年6月）
全面落实中央八项规定切实推动全面严治深发展力加强风廉政建设进步密切联系群众服务群众根市纪委求局结合城市理工作实际集中开展解决形式义官僚义享乐义奢靡风四风问题专项调研话动
调研基情况
局成立组书记组长副职领导成员四风问题调研组采取访谈召开座谈会征求意见等方式解决四风问题题结合冶济社会发展民
群众需求城市理实际重点听取基层干部农民工街头商户离退休老干部等基层干部群众意见时面全社会广泛收集群众意见建议次调研活动加强风廉政建设项重举措进步改进作
风达完善提高项重途径提升行政效服务水推动济社会科学发展着良促进作
二 调研围绕问题
（)四风问题部门单位表现危害
形式义方面注重追求形式重实效理学够动调查研究够深入研究透走场群众实际困难难解决贯彻落实政策方面执行力度够工作欠缺创新意识没充分发挥观动性局限级布置什做什形式义妨碍方针政策落实缺乏理指导注重调查研究解实际情况工作中处盲目状态会影响国家政令畅通影响实际工作导致信息失灵决策失误
二官僚义方面存班子成员职工交心谈心少没充分采纳职工建议意见宗旨意识服务意识够强急群众急想群众想办事效率高员干部甚存老思想敢碰硬遇问题绕道走敢罪官僚义侵害群干群关系形式义着思想根源社会危害损政府形象败坏风社会风气
三享乐义奢靡风方面领导干部安现状缺乏忧患意识怕苦怕累逐渐放松身求勤俭意识强办公费够节约公务接中光盘行动响应够彻底享乐义侵蚀干部工作逃避责遇困难矛盾绕着走愿意艰苦单位部门工作更想创造性开展工作奢靡风存员干部遗忘艰苦奋斗作风造成精神懈怠行动表现脱离民群众损害民群众血肉联系
（二） 十八四风问题查处情况整治四风效措施
十八局通开展担作等形式义官僚义专项整治回头工作查处批违反作风纪律典型问题：
1市城市理综合执法队三中队中队长柯剑锋队员疏理问题2017年4月22日市城局创建全国文明城市期间工作务较重取消休息日柯剑峰未级领导请示情况擅批准三中队7名队员休假导致条路段值守市文明城市创建工作造成利影响柯剑峰受免职调离岗位处理
2市城市理综合执法队街道三中队协员吴志强次违反出勤纪律问题吴志强2016年7月班次违反工作纪律服领导工作安排影响正常工作秩序单位造成极坏影响吴志强受辞退处理
整治四风效措施：
1筑牢整治四风根基——创新干部思想教育机制创新作风教育载体建立集体专题学机制纳入中心组理学重组成部分规定组理学中心组作风方面集体学年少2次通开展民生活会述职评议会意见反馈会等四风问题深入开展批评批评总结反思承诺整改引导级干部深刻认识身存四风现象二创新干部培训方式围绕干部作风方面存突出问题针性开设授课专题采取启发式教学进行作风教育研讨式教学促进干部思考调研式教学拓宽干部思路真正做联系思想工作实际解决四风方面存问题
三创新责落实机制落实作风教育领导责制形成组统领导机关纪委书记政工科全面负责单位责员干部特领导班子成员作风教育负责作风教育领导责制
2强化整治四风保障——完善制度运行机制制度明确严格中央省市委相关规定求出台冶市城市理局理制度二领导带头确保反四风项规定制度落实处级说级听级做级级带动级干三惩戒落实确保认真督查严格惩处公开公示三环节落实位
3增强整治四风动力——健全群众监督参机制力推进信息公开继续深入推进三公费预算决算公开形式义官僚义留机二切实宽容群众批评群众监督批评遵循三原：敏善意批评压包容尖锐言辞沉默时回应问题三断畅通监督渠道确保城投诉热线876850024时接听时做反映时受理结果时反馈确保群众监督件件落实事事回音
（三）四风问题隐形变异情形成
四风问题隐形变异情形表现收送节礼方面出现更隐蔽方式例搭互联网+快车微信红包支付宝转账等原
干部存侥幸心理认种方式较隐蔽会查认隐形变异四风问题较普遍法责众二情文化影响圈子文化流文化盛行部分干部建立团体密切少部分惯风走流认社会环境样收红包抢红包着收着抢殊知未排利益关系超出正常礼尚收红包抢红包样属违反廉洁纪律行三监督位法面面俱员干部队伍需监督象群体极庞时处理起难免心余力足尤隐形变异四风问题存情况监工作难度更导致监督缺实员干部游离监督外
（四）整治四风隐形变异问题效方法措施
坚持全面严层层压实作风建设体责推动领导班子成员认真履行第责岗双责健全完善定期分析廉政约谈等机制制度定期分析员干部作风方面存苗头性倾性问题采取约谈招呼写检查等方式早提醒早教育早纠正二坚持案施教持续释放越执纪越严强烈信号加通报曝光力度结合局周学活动深入开展违纪案剖析条规解读进步发挥警示教育作三坚持症药创新监督执纪方式方法纪委派驻纪检组指导监督拓宽外部监督台着力造查纠四风问题前哨站苗头性倾性四风问题坚持抓早抓禁绝四风问题坚持露头隐形变异四风问题坚持现形抓
（五） 作风建设三攻坚战政治生态三者间关系
作风建设三攻坚战政治生态三者间相互促进相互作密分关系
首先干部作风政治生态风标晴雨表政治生态污浊政环境恶劣政治生态清明政环境优良观察方单位政治生态直观标尺干部作风量案例告诉四风问题尤形式义官僚义具顽固性反复性重现实根源存滋生土壤——良政治生态道朱者赤墨者黑政治生态片土壤土壤旦污染长中树木会遭殃健康政治生态干部性作风道德品质少受良影响意义说全面严治营造风清气正政治生态气力拔烂树治病树正歪树着力净化土壤力加强作风建设解决深层次问题
次扎实开展作风建设构建良政治生态三攻坚战推动高质量发展提供坚强保障作风建设保障脱贫政策落实位关键确保政策折扣核心三攻坚战员领导干部必须履行政治责体现作风建设关键环节攻坚工作中抓作风建设政治求发展求群众求必须作风建设提脱贫攻坚等重位置政治责切实保障关键环节效落实
三攻坚战中进步加强推进作风建设牢作风建设基石断开创作风建设新局面反促进攻坚战役出实效出未实际工作中抓作风建设三攻坚战重思想意识方安排部署实施强力举措保障作风建设永远路营造防范化解重风险精准脱贫污染防治三攻坚战役风清气正良环境
三 步工作计划
（）继续抓理学提高干部理素养加强集中学通三会课开展认真学中国特色社会义理体系十九总书记系列重讲话精神学中央省市委关推进济社会发展路线方针政策二抓分散学利书籍报刊电视网络等传统新兴媒体开展分散学撰写读书笔记心体会断提高机关干部理素养知识涵养面德养
（二）坚持走群众路线造亲民城品牌断强化城干部全心全意民服务宗旨意识积极民办实事办事解难事始终保持群众血肉联系切实解决损害群众利益问题全系统开展亲民执法教育活动城工作实际紧密结合起规范服务行提高服务水结合起进步密切群干群关系切实增强城干部亲民爱民民服务思想意识力弘扬亲民执法法执法文明执法公开执法谐执法理念
（三）营造良氛围创设谐城工作环境班子成员定期定期找员干部交心谈心解机关员干部思想盼加强文关心心理疏导加强矛盾纠纷排查化解工作帮助家解决工作生活思想实际问题努力营造轻松谐心情舒畅风正劲足工作环境良氛围着力形成事业追求工作奔头生活盼头良局面
（四）进步倡导勤俭节约反铺张浪费切实加强教育引导提高思想认识实际工作中员领导干部带头示范榜样先行分单位科室进行政治领导业务指导进行享乐义奢靡风危害性直传教育广干部职工真正懂奢靡始危亡新道理思想真正细紧反享乐义奢靡风根弦断消错误认识断提高反享乐义奢靡风紧迫性必性思想认识确保节约型机关建设落实处
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冶市城执法局
（2018年6月）
全面落实中央八项规定切实推动全面严治深发展力加强风廉政建设进步密切联系群众服务群众根市纪委求局结合城市理工作实际集中开展解决形式义官僚义享乐义奢靡风四风问题专项调研话动
调研基情况
局成立组书记组长副职领导成员四风问题调研组采取访谈召开座谈会征求意见等方式解决四风问题题结合冶济社会发展民
群众需求城市理实际重点听取基层干部农民工街头商户离退休老干部等基层干部群众意见时面全社会广泛收集群众意见建议次调研活动加强风廉政建设项重举措进步改进作
风达完善提高项重途径提升行政效服务水推动济社会科学发展着良促进作
二 调研围绕问题
（)四风问题部门单位表现危害
形式义方面注重追求形式重实效理学够动调查研究够深入研究透走场群众实际困难难解决贯彻落实政策方面执行力度够工作欠缺创新意识没充分发挥观动性局限级布置什做什形式义妨碍方针政策落实缺乏理指导注重调查研究解实际情况工作中处盲目状态会影响国家政令畅通影响实际工作导致信息失灵决策失误
二官僚义方面存班子成员职工交心谈心少没充分采纳职工建议意见宗旨意识服务意识够强急群众急想群众想办事效率高员干部甚存老思想敢碰硬遇问题绕道走敢罪官僚义侵害群干群关系形式义着思想根源社会危害损政府形象败坏风社会风气
三享乐义奢靡风方面领导干部安现状缺乏忧患意识怕苦怕累逐渐放松身求勤俭意识强办公费够节约公务接中光盘行动响应够彻底享乐义侵蚀干部工作逃避责遇困难矛盾绕着走愿意艰苦单位部门工作更想创造性开展工作奢靡风存员干部遗忘艰苦奋斗作风造成精神懈怠行动表现脱离民群众损害民群众血肉联系
（二） 十八四风问题查处情况整治四风效措施
十八局通开展担作等形式义官僚义专项整治回头工作查处批违反作风纪律典型问题：
1市城市理综合执法队三中队中队长柯剑锋队员疏理问题2017年4月22日市城局创建全国文明城市期间工作务较重取消休息日柯剑峰未级领导请示情况擅批准三中队7名队员休假导致条路段值守市文明城市创建工作造成利影响柯剑峰受免职调离岗位处理
2市城市理综合执法队街道三中队协员吴志强次违反出勤纪律问题吴志强2016年7月班次违反工作纪律服领导工作安排影响正常工作秩序单位造成极坏影响吴志强受辞退处理
整治四风效措施：
1筑牢整治四风根基——创新干部思想教育机制创新作风教育载体建立集体专题学机制纳入中心组理学重组成部分规定组理学中心组作风方面集体学年少2次通开展民生活会述职评议会意见反馈会等四风问题深入开展批评批评总结反思承诺整改引导级干部深刻认识身存四风现象二创新干部培训方式围绕干部作风方面存突出问题针性开设授课专题采取启发式教学进行作风教育研讨式教学促进干部思考调研式教学拓宽干部思路真正做联系思想工作实际解决四风方面存问题
三创新责落实机制落实作风教育领导责制形成组统领导机关纪委书记政工科全面负责单位责员干部特领导班子成员作风教育负责作风教育领导责制
2强化整治四风保障——完善制度运行机制制度明确严格中央省市委相关规定求出台冶市城市理局理制度二领导带头确保反四风项规定制度落实处级说级听级做级级带动级干三惩戒落实确保认真督查严格惩处公开公示三环节落实位
3增强整治四风动力——健全群众监督参机制力推进信息公开继续深入推进三公费预算决算公开形式义官僚义留机二切实宽容群众批评群众监督批评遵循三原：敏善意批评压包容尖锐言辞沉默时回应问题三断畅通监督渠道确保城投诉热线876850024时接听时做反映时受理结果时反馈确保群众监督件件落实事事回音
（三）四风问题隐形变异情形成
四风问题隐形变异情形表现收送节礼方面出现更隐蔽方式例搭互联网+快车微信红包支付宝转账等原
干部存侥幸心理认种方式较隐蔽会查认隐形变异四风问题较普遍法责众二情文化影响圈子文化流文化盛行部分干部建立团体密切少部分惯风走流认社会环境样收红包抢红包着收着抢殊知未排利益关系超出正常礼尚收红包抢红包样属违反廉洁纪律行三监督位法面面俱员干部队伍需监督象群体极庞时处理起难免心余力足尤隐形变异四风问题存情况监工作难度更导致监督缺实员干部游离监督外
（四）整治四风隐形变异问题效方法措施
坚持全面严层层压实作风建设体责推动领导班子成员认真履行第责岗双责健全完善定期分析廉政约谈等机制制度定期分析员干部作风方面存苗头性倾性问题采取约谈招呼写检查等方式早提醒早教育早纠正二坚持案施教持续释放越执纪越严强烈信号加通报曝光力度结合局周学活动深入开展违纪案剖析条规解读进步发挥警示教育作三坚持症药创新监督执纪方式方法纪委派驻纪检组指导监督拓宽外部监督台着力造查纠四风问题前哨站苗头性倾性四风问题坚持抓早抓禁绝四风问题坚持露头隐形变异四风问题坚持现形抓
（五） 作风建设三攻坚战政治生态三者间关系
作风建设三攻坚战政治生态三者间相互促进相互作密分关系
首先干部作风政治生态风标晴雨表政治生态污浊政环境恶劣政治生态清明政环境优良观察方单位政治生态直观标尺干部作风量案例告诉四风问题尤形式义官僚义具顽固性反复性重现实根源存滋生土壤——良政治生态道朱者赤墨者黑政治生态片土壤土壤旦污染长中树木会遭殃健康政治生态干部性作风道德品质少受良影响意义说全面严治营造风清气正政治生态气力拔烂树治病树正歪树着力净化土壤力加强作风建设解决深层次问题
次扎实开展作风建设构建良政治生态三攻坚战推动高质量发展提供坚强保障作风建设保障脱贫政策落实位关键确保政策折扣核心三攻坚战员领导干部必须履行政治责体现作风建设关键环节攻坚工作中抓作风建设政治求发展求群众求必须作风建设提脱贫攻坚等重位置政治责切实保障关键环节效落实
三攻坚战中进步加强推进作风建设牢作风建设基石断开创作风建设新局面反促进攻坚战役出实效出未实际工作中抓作风建设三攻坚战重思想意识方安排部署实施强力举措保障作风建设永远路营造防范化解重风险精准脱贫污染防治三攻坚战役风清气正良环境
三 步工作计划
（）继续抓理学提高干部理素养加强集中学通三会课开展认真学中国特色社会义理体系十九总书记系列重讲话精神学中央省市委关推进济社会发展路线方针政策二抓分散学利书籍报刊电视网络等传统新兴媒体开展分散学撰写读书笔记心体会断提高机关干部理素养知识涵养面德养
（二）坚持走群众路线造亲民城品牌断强化城干部全心全意民服务宗旨意识积极民办实事办事解难事始终保持群众血肉联系切实解决损害群众利益问题全系统开展亲民执法教育活动城工作实际紧密结合起规范服务行提高服务水结合起进步密切群干群关系切实增强城干部亲民爱民民服务思想意识力弘扬亲民执法法执法文明执法公开执法谐执法理念
（三）营造良氛围创设谐城工作环境班子成员定期定期找员干部交心谈心解机关员干部思想盼加强文关心心理疏导加强矛盾纠纷排查化解工作帮助家解决工作生活思想实际问题努力营造轻松谐心情舒畅风正劲足工作环境良氛围着力形成事业追求工作奔头生活盼头良局面
（四）进步倡导勤俭节约反铺张浪费切实加强教育引导提高思想认识实际工作中员领导干部带头示范榜样先行分单位科室进行政治领导业务指导进行享乐义奢靡风危害性直传教育广干部职工真正懂奢靡始危亡新道理思想真正细紧反享乐义奢靡风根弦断消错误认识断提高反享乐义奢靡风紧迫性必性思想认识确保节约型机关建设落实处
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