**镇吉庄村维稳工作答复意见书
基情况
**镇吉庄村现30861040户设12村民组该村三面环山周围建材资源丰富年该村先建成5家石料厂：1990年成立树亮石子厂法代表：***2002年成立树连石子厂法代表：***2004年成立宏建材厂法代表：***（）2006年成立云建材厂法代表：***2011年成立美柱建材厂法代表：***（）五家石料厂初采工开采型机械加工污染噪音产量周围群众影响较2000年产销两旺逐步实现机械化加工2005年开始矿山开采掘进专业爆破公司全权负责五家石料厂噪音粉尘污染放炮震动群众生产生活影响加2013年县矿山企业实行招拍挂政策矿区实行整合**永发石料限责公司（该企业前身云建材厂）2013年12月13日**市龙奥厦通竞拍取采矿权成交金额民币900万元**市国土资源局签订出合约定出矿区面积矿区范围（拐点坐标）开采标高资源储量出年限10年合中规定受永发石料需遵守项法律法规（附件1：采矿权出合）该企业成吉庄片区唯家具备开采手续企业该公司成立2013年8月21日统社会信代码913701240761527648（附件2：营业执）营建筑白云岩露天开采加工销售注册时法代表吉庄村***实际控股***俄广勇两占50股权该企业2014年8月6日**县发展改革委员会进行**省建设项目登记备案（附件3：**省建设项目登记备案证明（副））登记备案号：发改投资备[2014]24号2016年1月4日取安全生产许证证书编号：（鲁）FM安许证字[2016]010005证书效期2016年1月4日2019年1月3日（附件4）采矿权正常延续2017年1月6日取中华民国采矿许证证号：C37010020****7130136770效期2017年1月6日2019年1月6日（附件5）2017年10月24日**市环保局发济环建验[2017]47号关**永发石料限责公司**省**县豆山矿区Ⅲ矿建筑石料白云岩矿项目竣工环境保护验收批复（附件6）**永发石料限责公司2014年2016年缴纳复垦保证金39358万元2016年3月9日缴纳95201矿山质环境治理保证金1943424万元（附件7：缴费票） 2016年9月28日***俄广勇签订**永发石料限责公司关部股东承包公司全部生产营业务协议（附件8）确定承包股东俄广勇协议约定俄广勇年付***承包金200万元2016年10月24日更改企业法定代表俄立滨
二反映问题
通深入走访座谈干部群众50余核实资料群众反映强烈问题点：
（）房屋震裂问题村民介绍2005年前石子厂放炮药量少震动2005年统爆破公司负责群众普遍反映震动震感强部分村民房屋程度损坏
（二）土承包问题5组村民反映石子厂签订承包合没包括生产路现企业生产路划进矿区严重影响村民生产活动查找合发现土承包合**永发石料限公司原法***村民签合约定村民愿土次性出甲方***甲方亩10000元价格次性支付乙方支付出费乙方该山拥权该山甲方意乙方干涉甲方类合涉57户村民272934亩土74份合约定甲方***年亩1000元支付乙方村民承包费次性付清10年承包金甲方支付乙方山承包费乙方该山拥权该山甲方意乙方干涉甲方土承包期土需恢复原貌亩1000元次性予补偿甲方继续需时承包价格付款涉土191745亩外14组村民反映永发石料厂区东3649亩集体土企业占未签订承包合求补偿
（三）环保生态环境破坏问题1石子厂夜间生产噪音扰民2开山采石造成吉庄村扬尘污染严重影响村民正常生活3山林破坏严重4石子厂度开采超范围开采5道路破坏严重影响群众出行安全
（四）村企沟通畅问题企业村两委组长村民缺少沟通企业雇佣社会法员采取正手段群众进行威胁恐吓辱骂进步激化矛盾
三答复意见
针群众反映问题合理诉求着尊重历史公正公公开维护权益法处置原镇政府工作组利20天时间**永发石料厂村两委存问题进行批评纠正次问题解决方沟通协商现形成答复意见：
（） 关房屋震裂问题答复鉴村民房屋震裂时间跨度涉责体房屋建造时间结构等客观原解决房屋震裂问题三途径1修补村民房顶村两委组织永发石料厂原开山放炮五家石子厂出资全村漏雨房屋进行统修缮利防水材料房屋裂痕进行粘补覆盖达屋顶漏雨目2提供建筑材料吉庄村村民新盖翻盖房屋需石子石粉村两委核实出具关手续**永发石料厂成价供应村民震裂问题修缮房屋需石子石粉村两委核实出具关手续**永发石料厂免费供应3通法律渠道意房顶修补提供建筑材料解决问题村民谁张谁举证法定原通法律途径解决房屋震裂问题
（二）关土承包山林破坏问题答复鉴永发石料厂存占组二组三组四组计3649亩集体土事实永发石料厂年亩1000元标准支付涉村民直该企业停产止占土复垦涉村民山石开采引起山林破坏补偿问题永发石料厂出资吉庄村村两委负责山林补偿费落实工作
（三）关生产路通行难问题答复通现场察永发石料厂厂区村民通行生产道路存坡度问题该段生产路永发石料快进行修复解决坡度群众通行难问题时镇政府年6月底前刁山坡王镐店路进行高标准修改造工期三月彻底改善吉庄村村民出行条件
（四）关企业生产存问题答复1扬尘污染问题永发石料厂负责生产期间采取厂区道路定期洒水裸露土石覆盖开启降尘设施等措施进行降尘处理减少扬尘周围村民环境影响镇村两级监督实施（**镇环保电话：876**126信访办电话：876**148）2震动剧烈问题永发石料厂负责求相关爆破公司爆破中减少炸药量减轻周围环境震动镇村两级监督实施（**镇派出电话：850**290信访办电话：876**148）3生产时间问题规定天晚9点次日5点禁止生产时间段永发石料厂时间段进行生产时永发石料厂做矿山出企业理禁止生产时间段生产（**镇安监办电话876**128)
（五）关企业生产监问题答复1镇村两级成立监队伍履行生产监职督促企业安全生产环境保护生产规范教育企业履行企业生产营体责转变营理念积极动村两委沟通协商担负起企业应承担社会责2村两委动承担起企业村民沟通协商体责理群众服务企业职责积极处理群众诉求做企业协商沟通工作
（六）关支持村公益事业发展问题答复永发石料厂吉庄村村民委员签订相关合永发石料厂2018年2019年2020年分提供30万40万50万资金12018年提供30万资金中中15万元直接支付村委会答复意见第二条中土补偿费山林补偿费村级运转等费剩余15万元直接拨付镇慈善总会建立吉庄村公益金村级修路绿化建设补助救助奖励等公益事业22019年提供40万资金中中20万元直接支付村委会答复意见第二条中土补偿费山林补偿费村级运转等费剩余20万元直接拨付镇慈善总会建立吉庄村公益金村级修路绿化建设补助救助奖励等公益事业32020年提供50万资金中中20万元直接支付村委会答复意见第二条中土补偿费山林补偿费村级运转等费剩余30万元直接拨付镇慈善总会建立吉庄村公益金村级修路绿化建设补助救助奖励等公益事业
（七）关***永发石料厂合纠纷问题答复***通法律途径解决利纠纷问题采取违法措施影响企业生产
（八）关采取堵门违法阻止企业生产问题答复发答复意见听劝阻执迷悟采取聚集堵路等措施阻止企业生产违法行**镇委政府结合黑处恶霸治痞行动组织者参者进行严厉击严速处理
**镇民政府
2018年4月
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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基情况
**镇吉庄村现30861040户设12村民组该村三面环山周围建材资源丰富年该村先建成5家石料厂：1990年成立树亮石子厂法代表：***2002年成立树连石子厂法代表：***2004年成立宏建材厂法代表：***（）2006年成立云建材厂法代表：***2011年成立美柱建材厂法代表：***（）五家石料厂初采工开采型机械加工污染噪音产量周围群众影响较2000年产销两旺逐步实现机械化加工2005年开始矿山开采掘进专业爆破公司全权负责五家石料厂噪音粉尘污染放炮震动群众生产生活影响加2013年县矿山企业实行招拍挂政策矿区实行整合**永发石料限责公司（该企业前身云建材厂）2013年12月13日**市龙奥厦通竞拍取采矿权成交金额民币900万元**市国土资源局签订出合约定出矿区面积矿区范围（拐点坐标）开采标高资源储量出年限10年合中规定受永发石料需遵守项法律法规（附件1：采矿权出合）该企业成吉庄片区唯家具备开采手续企业该公司成立2013年8月21日统社会信代码913701240761527648（附件2：营业执）营建筑白云岩露天开采加工销售注册时法代表吉庄村***实际控股***俄广勇两占50股权该企业2014年8月6日**县发展改革委员会进行**省建设项目登记备案（附件3：**省建设项目登记备案证明（副））登记备案号：发改投资备[2014]24号2016年1月4日取安全生产许证证书编号：（鲁）FM安许证字[2016]010005证书效期2016年1月4日2019年1月3日（附件4）采矿权正常延续2017年1月6日取中华民国采矿许证证号：C37010020****7130136770效期2017年1月6日2019年1月6日（附件5）2017年10月24日**市环保局发济环建验[2017]47号关**永发石料限责公司**省**县豆山矿区Ⅲ矿建筑石料白云岩矿项目竣工环境保护验收批复（附件6）**永发石料限责公司2014年2016年缴纳复垦保证金39358万元2016年3月9日缴纳95201矿山质环境治理保证金1943424万元（附件7：缴费票） 2016年9月28日***俄广勇签订**永发石料限责公司关部股东承包公司全部生产营业务协议（附件8）确定承包股东俄广勇协议约定俄广勇年付***承包金200万元2016年10月24日更改企业法定代表俄立滨
二反映问题
通深入走访座谈干部群众50余核实资料群众反映强烈问题点：
（）房屋震裂问题村民介绍2005年前石子厂放炮药量少震动2005年统爆破公司负责群众普遍反映震动震感强部分村民房屋程度损坏
（二）土承包问题5组村民反映石子厂签订承包合没包括生产路现企业生产路划进矿区严重影响村民生产活动查找合发现土承包合**永发石料限公司原法***村民签合约定村民愿土次性出甲方***甲方亩10000元价格次性支付乙方支付出费乙方该山拥权该山甲方意乙方干涉甲方类合涉57户村民272934亩土74份合约定甲方***年亩1000元支付乙方村民承包费次性付清10年承包金甲方支付乙方山承包费乙方该山拥权该山甲方意乙方干涉甲方土承包期土需恢复原貌亩1000元次性予补偿甲方继续需时承包价格付款涉土191745亩外14组村民反映永发石料厂区东3649亩集体土企业占未签订承包合求补偿
（三）环保生态环境破坏问题1石子厂夜间生产噪音扰民2开山采石造成吉庄村扬尘污染严重影响村民正常生活3山林破坏严重4石子厂度开采超范围开采5道路破坏严重影响群众出行安全
（四）村企沟通畅问题企业村两委组长村民缺少沟通企业雇佣社会法员采取正手段群众进行威胁恐吓辱骂进步激化矛盾
三答复意见
针群众反映问题合理诉求着尊重历史公正公公开维护权益法处置原镇政府工作组利20天时间**永发石料厂村两委存问题进行批评纠正次问题解决方沟通协商现形成答复意见：
（） 关房屋震裂问题答复鉴村民房屋震裂时间跨度涉责体房屋建造时间结构等客观原解决房屋震裂问题三途径1修补村民房顶村两委组织永发石料厂原开山放炮五家石子厂出资全村漏雨房屋进行统修缮利防水材料房屋裂痕进行粘补覆盖达屋顶漏雨目2提供建筑材料吉庄村村民新盖翻盖房屋需石子石粉村两委核实出具关手续**永发石料厂成价供应村民震裂问题修缮房屋需石子石粉村两委核实出具关手续**永发石料厂免费供应3通法律渠道意房顶修补提供建筑材料解决问题村民谁张谁举证法定原通法律途径解决房屋震裂问题
（二）关土承包山林破坏问题答复鉴永发石料厂存占组二组三组四组计3649亩集体土事实永发石料厂年亩1000元标准支付涉村民直该企业停产止占土复垦涉村民山石开采引起山林破坏补偿问题永发石料厂出资吉庄村村两委负责山林补偿费落实工作
（三）关生产路通行难问题答复通现场察永发石料厂厂区村民通行生产道路存坡度问题该段生产路永发石料快进行修复解决坡度群众通行难问题时镇政府年6月底前刁山坡王镐店路进行高标准修改造工期三月彻底改善吉庄村村民出行条件
（四）关企业生产存问题答复1扬尘污染问题永发石料厂负责生产期间采取厂区道路定期洒水裸露土石覆盖开启降尘设施等措施进行降尘处理减少扬尘周围村民环境影响镇村两级监督实施（**镇环保电话：876**126信访办电话：876**148）2震动剧烈问题永发石料厂负责求相关爆破公司爆破中减少炸药量减轻周围环境震动镇村两级监督实施（**镇派出电话：850**290信访办电话：876**148）3生产时间问题规定天晚9点次日5点禁止生产时间段永发石料厂时间段进行生产时永发石料厂做矿山出企业理禁止生产时间段生产（**镇安监办电话876**128)
（五）关企业生产监问题答复1镇村两级成立监队伍履行生产监职督促企业安全生产环境保护生产规范教育企业履行企业生产营体责转变营理念积极动村两委沟通协商担负起企业应承担社会责2村两委动承担起企业村民沟通协商体责理群众服务企业职责积极处理群众诉求做企业协商沟通工作
（六）关支持村公益事业发展问题答复永发石料厂吉庄村村民委员签订相关合永发石料厂2018年2019年2020年分提供30万40万50万资金12018年提供30万资金中中15万元直接支付村委会答复意见第二条中土补偿费山林补偿费村级运转等费剩余15万元直接拨付镇慈善总会建立吉庄村公益金村级修路绿化建设补助救助奖励等公益事业22019年提供40万资金中中20万元直接支付村委会答复意见第二条中土补偿费山林补偿费村级运转等费剩余20万元直接拨付镇慈善总会建立吉庄村公益金村级修路绿化建设补助救助奖励等公益事业32020年提供50万资金中中20万元直接支付村委会答复意见第二条中土补偿费山林补偿费村级运转等费剩余30万元直接拨付镇慈善总会建立吉庄村公益金村级修路绿化建设补助救助奖励等公益事业
（七）关***永发石料厂合纠纷问题答复***通法律途径解决利纠纷问题采取违法措施影响企业生产
（八）关采取堵门违法阻止企业生产问题答复发答复意见听劝阻执迷悟采取聚集堵路等措施阻止企业生产违法行**镇委政府结合黑处恶霸治痞行动组织者参者进行严厉击严速处理
**镇民政府
2018年4月
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