副县长公安局长全局深化公安改革工作讲话
志：
天召集家里开会研究部署年公安改革工作刚**志传达全市公安改革会议精神总结2015年全县公安改革工作客观全面说县局公安改革工作县委县政府市公局坚强领导紧紧围绕三化建设公安改革法治公安建设等三项重点工作特围绕改革完善两运行机制推出列改革新举措取明显成效刑侦警务实战化运行机制特警快反运行机制农村道路交通理警务运行机制等改革成果市局省厅充分肯定市公安局部分改革项目现场推进会先县召开工作验全市全省推广抓项目落级部署改革务结合实际进行细化分解折扣落实部门承担改革务抓紧推进敢突破注意配足力量创新工作方法决穿着新鞋走老路时**志认真分析查找县局公安改革存短板年改革工作进行全面部署意希部门认真抓贯彻落实里讲点意见
统思想确保改革工作达成识
2016年全面深化公安改革攻坚年十八志核心新代中央领导集体高度重视改革工作特十八届三中全会全面深化改革作部署全面深化改革作中央四全面战略部署全面法治国全面建成康社会全面严治步推进深化公安改革全面深化改革全面推进法治国重容落实中央四全面战略部署具体举措年中办
（1）公安需解决非警务活动
长期公安发展程中直处理问题样处理条块结合块关系XX年二十公时候委提出体制机制保障研究解决制约公安工作发展问题确立统领导分级理条块结合块理体制条块结合事属条事属块块应该说直明确规范方政府达政治目加重公安民警非警务活动量公安民警工作量提升时公安民警专业职消弱
（二）公安基层配备严重足
体现三方面第基层民警数量严重足贫困区基层派出常常存者两更甚者第二基层办公条件
非常严峻基户籍信息采集存着问题更说纸化办公数时代肯定适应第三警察身素质存着问题面日新月异时代犯罪方式层出穷警察面社会问题样化程中许民警时代推进
（三）公安理体制限制公安改革发展
公安理体制统领导分级理条块结合块里面存着三方面问题首先条块间关系着社会义市场济建立方权断扩方中央利益格局发生变化级公安统指挥方委政府目标定致难免出现矛盾块公安工作高度统改革次级公安机关方委政府级公安机关间存职责权限明影响中央方两方面积极性动性创造性公安机关部机构设置职分工够科学合理够科学合理问题定程度影响公安机关严格执法法办事制约公安机关战斗力充分发挥影响公安机关整体形象警民关系阻碍公安事业发展时滋生方委政府方保护义官僚义作风
（四）新时期公安力量难解决社会复杂问题
着社会义济发展信息技术飞速发展公安工作中没出现问题需解决工作果公安方面做话法达击犯罪维护
治安服务群众目标说信制度建立需社会方面支持帮助外众警力浪费简单程序复杂公安业务
二 新形势产生问题源头原体制中
（）领导重视公安工作未重视警察身
基层民警现遇般公务员遇差工作时间事工作危险性时间说般基层民警均周值三四天夜班周六周末常常值班时间时公务员样者说警察天面社会黑暗面解决种矛盾纠纷更说什连夜侦查破案样工资事危险性工作公务员工资样种情况公安工作进行高求考核
（二）民群众警察份职业理解
首先警察份职业身性质决定公安机关民民专政重工具民警察武装性质国家治安行政力量刑事司法力量部分民群众认警察找没什事例交警车拦会觉
罚款例众民众吓唬孩说：乖警察叔叔抓警察吓唬想警察种安全感中年盖帽留影响
（三）警力严重足
相发达国家说公安工作复杂警察职责复杂警察基层配备少发达国家普遍万分三十五水万分十二水相说警力发达国家三分左右实现警力会太少基层民警占例偏低部分民警认公安行政部门升职会基层快导致基层民警数越越少民警数量够原
（四）条块结合块公安工作公安工作受阻
国公安机关现行理体制建国公安机关领导长期实践逐步发展确立统领导分级理条块结合块种极具中国特色公安工作中发挥关重作行政型理体制中条块结合块存两方面弊端方面行政干预然存阻碍公安系统正常运作方面方委政府级公安机关双重领导矛盾
三 全面深化公安改革应该外
（）中央领导公安事业关心
XX年年底中央召开全面深化改革领导组第八次会议会议首次提全面深化公安改革计划中重快相应措施改革文件出台实行程中应强制求然会存着政策策情况存改革方首先应该提出公务员制度警察制度次公安理制度变更领导统理条块结合条新型理体制
级公安机关干部选择考核免级公安机关统负责建立套类似军队理系统样增强份职业荣誉感面警力足问题社会公益性质组织协助公安机关完成简单程序复杂业务级公安机关意样仅缓解警力足困难样放权力拉民警民众距离外更加高效完成
（二）级方委政府积极配中央改革
委政府应该认真贯彻落实中央全面深化公安改革七方面务100项改革措施健全维护国家安全工作机制二创新社会治安治理机制三深化公安行政理改革四完善执法权力运行机制五完善公安机关理体制六健全民警察理制度
七规范警务辅助员理
（三） 加强公安队伍素质化专业化法制化建设
公安部深化改革应该民警身素质专业法制意识体现面新时期新形势新务提出新求公安机关应该强化教育训练加强专业化建设摆重位置国司法断完善公安应该快加强民警法制教育司法进步相适应素质方面根源抓起教育抓起首先加强警察院校办学条件次完善新时期相符课程求加警察录取录考核求
（四） 加社会公益辅助公安工作性团体建设
社会公益组织般指非政府利润化作首目标社会公益事业追求目标社会组织公安放权相关业务知识责放公益组织处理相关业务公安程中起着监督指导作样极缓解警力足问题民群众更加解公安工作侧面提升警民间关系方面福州市长乐市曹朱村典型例子青年中壮年出国工村里留老孩家户挺钱导致盗窃案件频发公安机关没警力破案
费里民警指导老年巡逻队项措施治安情况极提升公安机关特殊情况组织建设相应社会公益辅警团体建设
（）深入开展走访活动XX年12月公安部部署开展全国公安民警走访爱民实践活动公安局根公安部省厅襄阳市局统部署制定公安局关开展公安民警走访爱民实践活动实施方案（枣公网发[XX]103号）广民警进农村进社区进企业进家庭解掌握群众思想动态生产生活情况群众解决批实际困难特城镇失业岗低收入生活困难群众农村贫困群众孤寡老失足青少年服刑教员未成年子女等员开展门走访时政府关部门反映愿求克服困难提供支持帮助服务受民群众社会界评XX年1月公安局开展走进涉诉涉案事走进青少年群体走进重点区场走进安全隐患部位走进治安积极分子走进困难民警家庭等六走进活动XX年1月公安局制定发公安局关深入开展
走访开门评警活动实施方案 推动走访活动深入开展通走访开门评警活动集中化解批社会矛盾纠纷解决批群众反映强烈治安问题整治批群众反映强烈执法公正
廉洁等突出问题进步提高公安机关执法公信力推进谐警民关系建设促进社会谐稳定
（二）克难攻坚化解信访案件XX年公安局全省公安机关信访百案攻坚活动契机全力赴抓重点信访案件攻坚工作维护奥运期间社会稳定取重成效全局信访总量逐月降全年接访群众访365起406办结292起办结率达80息访273起息访率达75XX年公安局站保民生保增长保稳定高度解决信访问题作三项建设国庆安保重工作抓全力赴维护社会稳定促进警民谐全年化解重点信访案件12起中政委交办4起案件全部化解XX年公安局中央政法委部署开展集中清理涉法涉诉信访积案活动精心组织层层分解务逐案落实责强化督导检查采取局领导包案评查听证调解协商困难帮抚教育疏导等办法加攻坚力度效化解批影响信访积案
二力推进执法规范化建设断提高执法公信力
XX年公安部部署开展执法规范化建设公安局
执法规范化建设作项全局性基础性长远性重战略务全面提高公安机关执法公信力目标力解决民群众关心反映强烈执法突出问题
突破口建立执法规范化四项制度力推进执法规范化建设
（）建立执法办案标兵奖惩制度制定公安局执法办案标兵制度执法办案单位年推荐单位办案质量质量民警参加政治处组织法律业务知识统考试考试合格民警授予执法办案标兵称号予奖金1000元奖励年办案数量前10名标兵组织外学考察连续二年评执法办案标兵享受述奖励外等条件优先予晋职晋级连续三年评办案标兵呈报级予记功般民警提拔中层干部解决职级遇执法错导致群众进京访引起国家赔偿责心强导致案卷丢失犯罪嫌疑超期羁押残杀办案件年次评合格案卷均评授执法办案标兵倒查追究相关员责
（二）建立科队长办案件制提高科队长指导实战力公安局制定公安局科队长办案制度求具办案职设机构科队长教（指）导员必须亲书写询（讯）问笔录制作法律文书装订案
卷送审案件年度办理刑事案件少2起行政案件少
4起科队长切身感受办案中实体程序方面存
问题更监督规范单位民警办案推动单位执法办案工作提高办案质量
（三）建立优差案卷奖惩制进步促进民警规范执法提高卷宗办理质量公安局坚持半年全局范围开展次优刑事行政案卷差刑事行政案卷评选活动评选采取两级评审方式先办案部门评优差刑事行政案卷报法制办法制办民警相关部门业务手进步评审选出全局优差案卷通信访倒查法制办审核检察院通报等途径发现办案质量差案卷直接纳入全局评审奖惩采取两级奖惩方式评选结果法制办通知局绩效考核办公室局绩效考核办公室评优案卷落实奖励200元合格差案卷扣绩效工资200元
（四）建立执法考评末位淘汰制严格执法单位进行执法考评年终考评结束派出科队室分数汇总分排名执法质量考评成绩单位年终评先创优挂钩年终考核评议派出前三名队室科前两名单位予奖励排名末位(末位分数80分考评年度排末位)参评先创优局长单位负责诫免谈话年全市公安工作会议公开表态
发言连续两年排名末位单位负责引咎辞职单位单位民警执法情况进行排位排名末位分数低
80分单位全体会说明情况连续两年排名末位政治处学
三深化执法监督机制建设效杜绝减少执法突出问题发生
（）建立健全执法质量考评机制公安部公安机关执法质量考核评议规定湖北省公安机关执法质量考核评议实施细结合公安局实际情况制定公安局执法质量考核评议规定针执法单位分建立执法质量考评标准拓宽执法质量考评范围加强重点执法环节问题考评强化执法质量考评结果运制度保障考评工作客观公正全面性时运信息化手段实现执法办案实时全程考评XX年公安局建立网执法考评机制案件全部通网警综台进行查询统计没录入警综台捕教行拘员律计算考评成绩单位统标准统计结果科学公正公开通网执法质量考评促单位办理案件程中规范办案时流转进步提高执法时效执法质量
（二）完善执法监督机制建立执法民警—办案部门法制员办案部门负责法制办局领导五级审核执
篇三：学深化公安改革座谈会重精神心体会
4月15日16日省长助理省公安厅厅长xx志赴烟调研公安改革工作专门组织基层线民警进行座谈作全市政工部门代表幸参加次座谈汇报基层公安政治工作现状徐厅长面面进行交流深感荣幸倍感豪时心灵深受触动收获颇丰富总感觉：责压力信心足责公安体制改革全面深化改革项重容推动全省公安工作更更快发展具十分关键作意义重责重压力通座谈重新审视定位公安政治工作现状许体制机制已更适应前工作改革工作迫眉睫压力重重信心足通座谈深深感受省厅市局委改革公安工作优化项机制坚定决心项工作健康序开展奠定坚实基础 2时座谈仅开拓眼界更新观念提升境界引发思考点燃希灯塔亮前进方增强工作动力作名政工干部深感责重命光荣步工作中严格xx厅长xx局长讲话精神求贯抓公安思想政治工作公安工作跨越发展提供坚强力思想保证支持结合次座谈四点体会
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天召集家里开会研究部署年公安改革工作刚**志传达全市公安改革会议精神总结2015年全县公安改革工作客观全面说县局公安改革工作县委县政府市公局坚强领导紧紧围绕三化建设公安改革法治公安建设等三项重点工作特围绕改革完善两运行机制推出列改革新举措取明显成效刑侦警务实战化运行机制特警快反运行机制农村道路交通理警务运行机制等改革成果市局省厅充分肯定市公安局部分改革项目现场推进会先县召开工作验全市全省推广抓项目落级部署改革务结合实际进行细化分解折扣落实部门承担改革务抓紧推进敢突破注意配足力量创新工作方法决穿着新鞋走老路时**志认真分析查找县局公安改革存短板年改革工作进行全面部署意希部门认真抓贯彻落实里讲点意见
统思想确保改革工作达成识
2016年全面深化公安改革攻坚年十八志核心新代中央领导集体高度重视改革工作特十八届三中全会全面深化改革作部署全面深化改革作中央四全面战略部署全面法治国全面建成康社会全面严治步推进深化公安改革全面深化改革全面推进法治国重容落实中央四全面战略部署具体举措年中办
（1）公安需解决非警务活动
长期公安发展程中直处理问题样处理条块结合块关系XX年二十公时候委提出体制机制保障研究解决制约公安工作发展问题确立统领导分级理条块结合块理体制条块结合事属条事属块块应该说直明确规范方政府达政治目加重公安民警非警务活动量公安民警工作量提升时公安民警专业职消弱
（二）公安基层配备严重足
体现三方面第基层民警数量严重足贫困区基层派出常常存者两更甚者第二基层办公条件
非常严峻基户籍信息采集存着问题更说纸化办公数时代肯定适应第三警察身素质存着问题面日新月异时代犯罪方式层出穷警察面社会问题样化程中许民警时代推进
（三）公安理体制限制公安改革发展
公安理体制统领导分级理条块结合块里面存着三方面问题首先条块间关系着社会义市场济建立方权断扩方中央利益格局发生变化级公安统指挥方委政府目标定致难免出现矛盾块公安工作高度统改革次级公安机关方委政府级公安机关间存职责权限明影响中央方两方面积极性动性创造性公安机关部机构设置职分工够科学合理够科学合理问题定程度影响公安机关严格执法法办事制约公安机关战斗力充分发挥影响公安机关整体形象警民关系阻碍公安事业发展时滋生方委政府方保护义官僚义作风
（四）新时期公安力量难解决社会复杂问题
着社会义济发展信息技术飞速发展公安工作中没出现问题需解决工作果公安方面做话法达击犯罪维护
治安服务群众目标说信制度建立需社会方面支持帮助外众警力浪费简单程序复杂公安业务
二 新形势产生问题源头原体制中
（）领导重视公安工作未重视警察身
基层民警现遇般公务员遇差工作时间事工作危险性时间说般基层民警均周值三四天夜班周六周末常常值班时间时公务员样者说警察天面社会黑暗面解决种矛盾纠纷更说什连夜侦查破案样工资事危险性工作公务员工资样种情况公安工作进行高求考核
（二）民群众警察份职业理解
首先警察份职业身性质决定公安机关民民专政重工具民警察武装性质国家治安行政力量刑事司法力量部分民群众认警察找没什事例交警车拦会觉
罚款例众民众吓唬孩说：乖警察叔叔抓警察吓唬想警察种安全感中年盖帽留影响
（三）警力严重足
相发达国家说公安工作复杂警察职责复杂警察基层配备少发达国家普遍万分三十五水万分十二水相说警力发达国家三分左右实现警力会太少基层民警占例偏低部分民警认公安行政部门升职会基层快导致基层民警数越越少民警数量够原
（四）条块结合块公安工作公安工作受阻
国公安机关现行理体制建国公安机关领导长期实践逐步发展确立统领导分级理条块结合块种极具中国特色公安工作中发挥关重作行政型理体制中条块结合块存两方面弊端方面行政干预然存阻碍公安系统正常运作方面方委政府级公安机关双重领导矛盾
三 全面深化公安改革应该外
（）中央领导公安事业关心
XX年年底中央召开全面深化改革领导组第八次会议会议首次提全面深化公安改革计划中重快相应措施改革文件出台实行程中应强制求然会存着政策策情况存改革方首先应该提出公务员制度警察制度次公安理制度变更领导统理条块结合条新型理体制
级公安机关干部选择考核免级公安机关统负责建立套类似军队理系统样增强份职业荣誉感面警力足问题社会公益性质组织协助公安机关完成简单程序复杂业务级公安机关意样仅缓解警力足困难样放权力拉民警民众距离外更加高效完成
（二）级方委政府积极配中央改革
委政府应该认真贯彻落实中央全面深化公安改革七方面务100项改革措施健全维护国家安全工作机制二创新社会治安治理机制三深化公安行政理改革四完善执法权力运行机制五完善公安机关理体制六健全民警察理制度
七规范警务辅助员理
（三） 加强公安队伍素质化专业化法制化建设
公安部深化改革应该民警身素质专业法制意识体现面新时期新形势新务提出新求公安机关应该强化教育训练加强专业化建设摆重位置国司法断完善公安应该快加强民警法制教育司法进步相适应素质方面根源抓起教育抓起首先加强警察院校办学条件次完善新时期相符课程求加警察录取录考核求
（四） 加社会公益辅助公安工作性团体建设
社会公益组织般指非政府利润化作首目标社会公益事业追求目标社会组织公安放权相关业务知识责放公益组织处理相关业务公安程中起着监督指导作样极缓解警力足问题民群众更加解公安工作侧面提升警民间关系方面福州市长乐市曹朱村典型例子青年中壮年出国工村里留老孩家户挺钱导致盗窃案件频发公安机关没警力破案
费里民警指导老年巡逻队项措施治安情况极提升公安机关特殊情况组织建设相应社会公益辅警团体建设
（）深入开展走访活动XX年12月公安部部署开展全国公安民警走访爱民实践活动公安局根公安部省厅襄阳市局统部署制定公安局关开展公安民警走访爱民实践活动实施方案（枣公网发[XX]103号）广民警进农村进社区进企业进家庭解掌握群众思想动态生产生活情况群众解决批实际困难特城镇失业岗低收入生活困难群众农村贫困群众孤寡老失足青少年服刑教员未成年子女等员开展门走访时政府关部门反映愿求克服困难提供支持帮助服务受民群众社会界评XX年1月公安局开展走进涉诉涉案事走进青少年群体走进重点区场走进安全隐患部位走进治安积极分子走进困难民警家庭等六走进活动XX年1月公安局制定发公安局关深入开展
走访开门评警活动实施方案 推动走访活动深入开展通走访开门评警活动集中化解批社会矛盾纠纷解决批群众反映强烈治安问题整治批群众反映强烈执法公正
廉洁等突出问题进步提高公安机关执法公信力推进谐警民关系建设促进社会谐稳定
（二）克难攻坚化解信访案件XX年公安局全省公安机关信访百案攻坚活动契机全力赴抓重点信访案件攻坚工作维护奥运期间社会稳定取重成效全局信访总量逐月降全年接访群众访365起406办结292起办结率达80息访273起息访率达75XX年公安局站保民生保增长保稳定高度解决信访问题作三项建设国庆安保重工作抓全力赴维护社会稳定促进警民谐全年化解重点信访案件12起中政委交办4起案件全部化解XX年公安局中央政法委部署开展集中清理涉法涉诉信访积案活动精心组织层层分解务逐案落实责强化督导检查采取局领导包案评查听证调解协商困难帮抚教育疏导等办法加攻坚力度效化解批影响信访积案
二力推进执法规范化建设断提高执法公信力
XX年公安部部署开展执法规范化建设公安局
执法规范化建设作项全局性基础性长远性重战略务全面提高公安机关执法公信力目标力解决民群众关心反映强烈执法突出问题
突破口建立执法规范化四项制度力推进执法规范化建设
（）建立执法办案标兵奖惩制度制定公安局执法办案标兵制度执法办案单位年推荐单位办案质量质量民警参加政治处组织法律业务知识统考试考试合格民警授予执法办案标兵称号予奖金1000元奖励年办案数量前10名标兵组织外学考察连续二年评执法办案标兵享受述奖励外等条件优先予晋职晋级连续三年评办案标兵呈报级予记功般民警提拔中层干部解决职级遇执法错导致群众进京访引起国家赔偿责心强导致案卷丢失犯罪嫌疑超期羁押残杀办案件年次评合格案卷均评授执法办案标兵倒查追究相关员责
（二）建立科队长办案件制提高科队长指导实战力公安局制定公安局科队长办案制度求具办案职设机构科队长教（指）导员必须亲书写询（讯）问笔录制作法律文书装订案
卷送审案件年度办理刑事案件少2起行政案件少
4起科队长切身感受办案中实体程序方面存
问题更监督规范单位民警办案推动单位执法办案工作提高办案质量
（三）建立优差案卷奖惩制进步促进民警规范执法提高卷宗办理质量公安局坚持半年全局范围开展次优刑事行政案卷差刑事行政案卷评选活动评选采取两级评审方式先办案部门评优差刑事行政案卷报法制办法制办民警相关部门业务手进步评审选出全局优差案卷通信访倒查法制办审核检察院通报等途径发现办案质量差案卷直接纳入全局评审奖惩采取两级奖惩方式评选结果法制办通知局绩效考核办公室局绩效考核办公室评优案卷落实奖励200元合格差案卷扣绩效工资200元
（四）建立执法考评末位淘汰制严格执法单位进行执法考评年终考评结束派出科队室分数汇总分排名执法质量考评成绩单位年终评先创优挂钩年终考核评议派出前三名队室科前两名单位予奖励排名末位(末位分数80分考评年度排末位)参评先创优局长单位负责诫免谈话年全市公安工作会议公开表态
发言连续两年排名末位单位负责引咎辞职单位单位民警执法情况进行排位排名末位分数低
80分单位全体会说明情况连续两年排名末位政治处学
三深化执法监督机制建设效杜绝减少执法突出问题发生
（）建立健全执法质量考评机制公安部公安机关执法质量考核评议规定湖北省公安机关执法质量考核评议实施细结合公安局实际情况制定公安局执法质量考核评议规定针执法单位分建立执法质量考评标准拓宽执法质量考评范围加强重点执法环节问题考评强化执法质量考评结果运制度保障考评工作客观公正全面性时运信息化手段实现执法办案实时全程考评XX年公安局建立网执法考评机制案件全部通网警综台进行查询统计没录入警综台捕教行拘员律计算考评成绩单位统标准统计结果科学公正公开通网执法质量考评促单位办理案件程中规范办案时流转进步提高执法时效执法质量
（二）完善执法监督机制建立执法民警—办案部门法制员办案部门负责法制办局领导五级审核执
篇三：学深化公安改革座谈会重精神心体会
4月15日16日省长助理省公安厅厅长xx志赴烟调研公安改革工作专门组织基层线民警进行座谈作全市政工部门代表幸参加次座谈汇报基层公安政治工作现状徐厅长面面进行交流深感荣幸倍感豪时心灵深受触动收获颇丰富总感觉：责压力信心足责公安体制改革全面深化改革项重容推动全省公安工作更更快发展具十分关键作意义重责重压力通座谈重新审视定位公安政治工作现状许体制机制已更适应前工作改革工作迫眉睫压力重重信心足通座谈深深感受省厅市局委改革公安工作优化项机制坚定决心项工作健康序开展奠定坚实基础 2时座谈仅开拓眼界更新观念提升境界引发思考点燃希灯塔亮前进方增强工作动力作名政工干部深感责重命光荣步工作中严格xx厅长xx局长讲话精神求贯抓公安思想政治工作公安工作跨越发展提供坚强力思想保证支持结合次座谈四点体会
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