**：抓建政绩
省委常委**市委书记 **
成效
切实治政治责担起牢固树立四意识次研究调研基层建推动巡察工作基层延伸查处问责案件101起予纪处分25
切实抓建抓发展深度融合压实园区建责引领产业转型升级新引进投资50亿元产业项目2310亿元产业项目45设立时支部员突击队志愿服务队21万员干部奋战线抗洪救灾中流砥柱建扶贫结合村（社区）两委换届中选优配强带头派出1792名驻村帮扶队员68省定贫困村年摘帽建档立卡贫困户均纯收入达4000元
切实基层建着力点放城市治理探索支部建楼宇支部建商圈建立楼宇组织283商圈组织322托街道社区建立749代表工作室1706员服务中心1850群众工作站
切实问题整改落实处深化雁拔毛式腐败问题专项整治立案501起纪律处分528开展信访积案化解百日攻坚专项行动结案率达956
问题
基层组织治意识加强抓建热冷定程度存
城市基层建社区治理体系元参社会治基层社区队伍建设等方面存适应问题
园区等新兴领域建存短板员例偏低三会课等基制度落实规范等
**：推动严治基层延伸
时**市委书记 **
成效
推行常态化交叉检查末位恳谈等7项落实机制促进基层建项务落实破解工作难题新建238农村综合服务台新增财政投入12亿元实现村干部基报酬翻番
出台严监督理员干部十项措施干部家访健康体检等10方面严肃治吏措施狠抓232软弱涣散村组织集中整顿问责村组干部91推进交叉巡察切实转变基层干部作风
严肃村（社区）两委换届纪律查办违法违纪案件142起取消643候选资格选优配强带头优秀致富手占两委班子成员60
推进抓建促脱贫攻坚工作选派1825名第书记4351名工作队员驻村帮扶出台工作队理办法实施GPS定位理召回调整37名工作队员选派6万名员干部结帮扶
创新提升基层建整体水发挥代表作支持支部建设等方面断创新工作方法选聘2万名性教育报告员劝导员监督员增强性教育实效
问题
建责没传递组织神末梢基层组织书记抓建力强动力足
城乡基层信息化建设水够高国企业组织理体系没完全理等
两新组织建工作元费保障机制未真正形成
乡镇便民服务中心尚未效发挥作等
乡镇基层留住问题较突出
**：建工作作首责
**市委书记 ***
成效
始终建工作作首责出台加强国企两新脱贫攻坚等领域建10实施意见牵头开展城市基层建调研形成1+5调研成果
锁定问题抓整改针乡村书记理问题出台乡村两级干部规范化理办法开展村干部职集体宣誓时调整适合乡村组织书记调整面达3722针两新建问题新建组织731推动10家国企16家非公企业组织结建针土坯房改造问题推进拆迁重建改造22824户占总务81针花炮安全生产问题组建花炮企业支部117推行动化生产网格化理实现生产零事
注重实效抓创新坚持旗飘扬抗洪抢险脱贫攻坚环境治理等重工作第线关停清水塘147家企业涉2万职工3万居民拆迁房屋100万方米实现零集访2万余名干部奋战脱贫攻坚第线投资6亿元完成34乡镇584村场提质新增村级运转费3467万元2国家片区贫困县剩余126贫困村553万贫困口退出
问题
部分农村员致富力强带富意愿强
部分贫困村班子力素质高村搞活集体济办法等
城市基层建存事少责权等现象区域化建格局进步构建
机关建三会课够严谨学校医院等事业单位建存组织定位明力量足等问题存
**：建优势加快转化发展优势
**市委书记 ***
成效
始终贯穿全面严治基层延伸线月26日定题日时间整顿软弱涣散组织112处置合格员143名坚决惩治雁拔毛式腐败通报典型案例27批93起
始终突出问题导聚焦问题整改针部分基层组织薄弱新建村级活动场178城市社区服务房面积全部达600方米针基层队伍优重点培育100名村（社区）书记全覆盖轮训村（社区）职干部2000员骨干10万次针脱贫攻坚精准发力够派出16支驻村帮扶工作队253名科技特派员设立2400万元红色孵化基金支持贫困村发展集体济13708名贫困口实现预脱贫
始终构建长效机制作重抓手健全现场培训考核评价容错纠错等5项机制建优势加快转化发展优势引进亿元产业项目99规模工业增加值财政收入等济指标增速高全省均水
问题
机关学校医院等领域建工作存薄弱环节
基层组织书记想抓愿抓敷衍应付建工作情况然存
少数基层组织发展员程序规范三会课民评议员制度执行位等
基层干部队伍整体结构优问题然存干部推动脱贫攻坚发展集体济等工作创造性欠缺
监督外监督社会监督等制度作尚未完全发挥
**：措举聚焦脱贫攻坚
**市委书记 ***
成效
体责聚焦41名市级领导包县501名县干部包乡6175名干部包村15万员包户层层抓实脱贫攻坚坚持建作绩效考核硬杠杠明确县乡村等级书记责清单
导聚焦批脱贫攻坚业绩突出干部进入乡镇班子工业园区领导班子全面调整位实行量化积分三述三评三公开等严格驻村队理提拔重驻村队员152名
惠民服务聚焦年定基层基础提升年推进乡镇综合服务台美社区乡镇干部套房等全面覆盖村级运转费村干部遇等全部落实位乡镇推行农事村办村设置便民服务站群众解决难题16万件
引进聚焦引进4880名技术贫困区工作引进46名院士专家工作站成员1381名科技特派员贫困区开展技术服务引导1120家民营企业13200名致富结帮扶28510户贫困户
发挥员作聚焦发放创业致富贷款7千万元吸引23万回乡创业3000名员产业带动15万脱贫2000支部创办专业合作社覆盖26万贫困口
问题
少数组织负责适应新发展求没清晰履职思路
村级组织激励引导群众觉参脱贫攻坚做够
175万名农民员中程度存年龄偏文化程度偏低致富带富力偏弱问题
抓城市建 两新建机关建办法措施够
**：治陋 树新风 净风 淳民风
**市委书记***
成效
坚持月调度建工作逐级传导压力突出抓村(居)两委换届配强1806名书记集中培训班子凝聚力战斗力提升持续加建投入村社区运转费年均达17万元28万元
两学做中弘扬忧乐精神骆驼精神等开展千名书记讲课活动新建两新组织1526新增率全省第
开展治陋树新风专项行动提倡婚事新办丧事简办办全市14万基层组织发倡议312万名员作承诺净化风政风淳化社风民风
投入128亿元高标准全覆盖建成1806村(居)民服务中心步开发岳农互联网台8类122项便民事项网网联动深化巴陵工程投入2亿元造聚台引进90名专家柔性挂职
脱贫攻坚作首民生工程带头利周末31次扶贫联系点蹲点指导住农家28晚全省率先成立派驻村办组建316支驻村工作队选派296名第书记建立驻村干部理召回约谈制度市级召回14约谈5单位优先提拔4名扶贫队长处级干部
问题
县市区间部门单位间乡镇街道间抓建措施力度效果投入保障够充分
基层建投入基层现实需差距村级集体济较薄弱钱搞建设力办实事问题然存
乡镇套房建设标准高需继续加投入
**：抓建基层基础抓起
**市委书记 ***
成效
坚持抓建基层基础抓起市委号文件出台全面严治18条加保障力度村运转费增加58万元村组织书记年报酬超36万元
成立脱贫攻坚观察员组制定出台十条措施着力抓建促脱贫坚持仗派择优选派驻村工作队坚持干事选市县提拔重38名扶贫线优秀干部坚持群众反感问题整治深入开展雁拔毛式腐败问题村霸宗族恶势力专项整治坚持见效项目抓落整合项目资金25亿元投入脱贫攻坚年实现石门贫困县摘帽150贫困村脱贫90贫困村集体济收入超4万元
创新建设智慧建推进务政务商务三务合投入126亿元加强六中心农村综合服务台建设
深化社区建规范3+N完美社区治理机制优化网格化理模式推行街道工委制社区兼职委员制
着眼落实两责全面推行两时谈话着眼实现社会安定扎实开展访村（社区）建设
问题
建工作抓实够 工作停留口头
建阵然断改善作发挥够便民服务停留纸墙
建力量然断加强业务水够业务培训位
建制度然断健全执行力度够基层组制度作摆设
**：做实做细扶贫攻坚中抓基层建
**市委书记***
成效
带头走遍全市乡镇蹲点调研解决驻村工作实服务旅游优等10全局性问题围绕八记开展支部题日活动编写建教材培训15万次村均运转费提高128万元
造旅游+产业扶贫模式托优势旅游资源形成禾佳生态产业园罗潭禾田居山谷等68扶贫样板年预脱贫49万融投资989亿元贫困村全市992乡村台实行造首创痕迹化理印制全程纪实手册确保村（居）换届精准序358贫困村组织书记中致富246选强严工作队第书记调整召回工作队员121名建立第书记固定宿村日夜巡制度贫困村基层建纳入盾单位建绩效考核
优化城市社区服务功投入12亿元建成综合服务项目889成立志愿者队伍167支建立旅游服务窗口320推动城市旅游建享新建两新组织组织254实现核心景点旅游企业全覆盖市县常委创办48示范点开展服务竞赛
问题
建工作够落细落少数基层委支部开展建工作关够严格
组织生活够规范少数支部三会课制度落实位
支部联系服务群众方面缺少务实效活动载体员模范带头作发挥够
工作推进够衡全市30集体济空白村薄弱村
两新组织中拓展性组织数量较
**：智慧乡村构建基层治理新格局
**市委书记 **
成效
坚持带头学带头抓带头改实行月调度季点评常态化推进建工作脱贫攻坚突出问题进行集中整改取消6名抓建力组织书记提拔重资格
抓建促脱贫攻坚作基层建重中重实行清单理挂图作战线监督组织区县（市）口帮扶国家级贫困县安化县新增26支备干部组成市派驻村工作队结帮扶通益村台实时动态理年期实现141贫困村退出717万贫困口脱贫
着力推进两学做学教育常态化制度化做月月活动次次题选聘1159名30岁左右便民服务员通换届选举全部进入村级班子
积极推进智慧乡村建设努力构建建引领基层治理新格局注重抓线1159村民服务中心理运营民代办事项达210万件全面实行务村务公开信访乡镇信访村分年增加19276线推广应益村台注册户突破175万占全市总口355成受农村员群众欢迎手机APP
问题
责落实位部分委（组）成员司责意识加强
工作发展衡相农村言城市基层建底子薄
发挥作充分部分两新组织组织生活正常化规范化需加强组织力提升
农村员创办领办项目致富带富力提高
**：建引领提振员创新创业精气神
**市委书记 ***
成效
开展**发展责讨引导全市员干部产业导全面发展中亮身份树形象作表率先县乡村组织书记谈心话267次督促责层层落实
推动干部贫困区集聚选派驻村工作队医疗技术员优秀教师等力量开展精准帮扶确保村村帮扶工作队户户结责整合扶贫资金70余亿元贫困村运转费提高14万元村组织书记月报酬提高2000元造茶叶福鹅中草药等十生态农业扶贫项目贫困村全部建成光伏产业年均稳定增收55万元全市85村集体济达省定标准力实施双培双带1469名济回村职领办创办合作社4600家带动20万贫困口均增收1724元年桂东县245贫困村916万贫困口利脱贫
全面抓整改提升通清理规范村级财务击村霸恶势力化解信访积案等措施241软弱涣散组织实现晋位升级新建扩建村级综合服务台1381调剂改建600方米社区房86
问题
整体推进未实现均衡县域间领域间工作进展均衡
少数贫困村第书记重基础设施项目建设抓基层建重视够措施力
组织生活未全面规范处置合格员动真碰硬力度够
治理机制未效运行监督委员会议事会等民理机制履职够力
**：基层建全面提标提质
**市委书记 **
成效
首次基层建纳入全市重点项目建设流动现场会必容开展县区委书记面面谈建暨半年建述职考评
优秀干部急需选派脱贫攻坚第线抽调2万名机关干部集中开展万名干部基层精准帮扶解难题活动选派284名专职组织书记村职调优配强贫困村组织书记602名村655名贫困村治村例达63创建**市农村员青年农民培训中心已举办建+产业扶贫专题培训班20期培训1万余率先5贫困县选派科技专家服务团160名专家指导智力扶贫科技扶贫推动支部建扶贫车间产业辐射带动3万名农民脱贫致富充分发挥员干部体作创新互联网+社会扶贫工作模式
推进基层组织标准化建设编辑出版员手册支部工作手册等整合资金12亿元新建农村综合服务台1939全面提升基保障村组织书记均报酬年125万元提高24万元
问题
基础够牢固部分乡镇（街道）便民服务中心村组织活动阵标准高功全村级造血力限村级集体济空壳村没全部消
队伍够硬回村职例高员干部带富力强结帮扶工作实
干部建导够鲜明建氛围浓措施偏软现象没完全根治
**：支部建扶贫产业链
**市委书记 ***
成效
抓建作政绩提拔重建脱贫攻坚实绩突出干部77名问责296名员干部责令召回32名市派驻村员
完善四四走产业扶贫机制支部建扶贫产业链1694名致富手选村支部书记选派2290名第书记全市推广沅陵县建扶贫车间验做法建成扶贫车间65着力破解易扶贫搬迁群众深度贫困村群众业难脱贫难贫困乡村群众家庭团聚难等难题建立乡镇纪检片区工作机制设立乡（街）纪检监察室204配备乡镇纪检干部612村（居）纪检员2765实现193乡镇扶贫专项巡察全覆盖处理1707
派强驻村帮扶工作队第书记深化基层简政放权建成淘宝式民生服务站230直接服务群众20余万新建改造农村综合服务台2627文化服务中心2769村级运转费村干部误工报酬连续3年年均增长20组织2455名村支部书记市级医院健康体检年中方县鹤城区洪江市期整体脱贫1768万稳定脱贫419贫困村脱贫出列
问题
基层遇水相偏低保障支撑进步提升运转费遇报酬较发达区定差距
集体济基础偏弱农村基层组织钱办事力强
边远乡村选难留难效解决安心安业问题继续功夫
基础性工作规范化水加强
**：抓建 带动全盘
**市委书记 **
成效
开展基层建排查补齐加强服务台乡村干部力等短板弱项建成769村级服务台村级运转费均达15万元
注重常态化学编发40期**工作（学版）整理中央省委领导重文章发副处干部学注重结构性培训分举办市直部门组书记乡镇政正职县市区政班子成员培训班
建立事请找责担机制推动责心教育基层延伸群众找说话办事暖心气表彰16名具责心领导干部通报6起典型案例村级换届选提县级关匡正换届风气
贫困户中倡导开展穷志穷脱贫身强立行动治惰治懒治脏治赌治愚涌现1080致富带头7525名贫困群众找工作派强扶贫工作队员严惩雁拔毛式腐败清退资金3624万元
抓建带动全盘年预计新增规模企业105家前三季度济指标增幅高全省均水
问题
建工作推进衡县市区乡镇街道社区农村间工作力度效果
乡村组织负责力水足乡镇负责中想会善
少数乡镇站式便民服务中心标准较低部分村级组织活动场难满足员群众需求
基层组织资料整理工作程序组织生活等方面存规范问题
治州：汇聚力量 奋发赶超
**土家族苗族治州委书记 ***
成效
抓思想武装凝聚脱贫攻坚识扎实推进两学做学教育常态化制度化视频会方式3期州县乡村万培训班讲课学培训竿子插底
抓示范推进强化脱贫攻坚责137州直机关贫困村1+1结建116两新组织投入资金8800万元结帮扶143村建立基层建脱贫攻坚季督查制度发通报6期约谈组织书记6抓建促脱贫攻坚政治压力传导名员干部
抓基础夯实筑牢脱贫攻坚堡垒选派1024工作组1110名第支书107名指导员驻村扶贫组织新招录1776名机关干部贫困村扶贫锻炼13万名员干部结帮扶139万贫困户实现村村帮扶户户结全覆盖加投入村级运转费年增长20村组织书记年均报酬全面超2万元60村级综合服务台实现提质升级建成400农村电商服务站预计年229贫困村退出15万贫困口脱贫
问题
基层建工作够衡部分新兴领域少数深度贫困村基层建工作基础相薄弱
少数基层组织开展题日活动形式够丰富精准扶贫精准脱贫结合够紧密
部分村组织服务脱贫攻坚力需增强新村级班子成员履职时间较短工作验足思路够清晰基础保障需进步提标35村集体收益4万元需加扶持引导力度
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省委常委**市委书记 **
成效
切实治政治责担起牢固树立四意识次研究调研基层建推动巡察工作基层延伸查处问责案件101起予纪处分25
切实抓建抓发展深度融合压实园区建责引领产业转型升级新引进投资50亿元产业项目2310亿元产业项目45设立时支部员突击队志愿服务队21万员干部奋战线抗洪救灾中流砥柱建扶贫结合村（社区）两委换届中选优配强带头派出1792名驻村帮扶队员68省定贫困村年摘帽建档立卡贫困户均纯收入达4000元
切实基层建着力点放城市治理探索支部建楼宇支部建商圈建立楼宇组织283商圈组织322托街道社区建立749代表工作室1706员服务中心1850群众工作站
切实问题整改落实处深化雁拔毛式腐败问题专项整治立案501起纪律处分528开展信访积案化解百日攻坚专项行动结案率达956
问题
基层组织治意识加强抓建热冷定程度存
城市基层建社区治理体系元参社会治基层社区队伍建设等方面存适应问题
园区等新兴领域建存短板员例偏低三会课等基制度落实规范等
**：推动严治基层延伸
时**市委书记 **
成效
推行常态化交叉检查末位恳谈等7项落实机制促进基层建项务落实破解工作难题新建238农村综合服务台新增财政投入12亿元实现村干部基报酬翻番
出台严监督理员干部十项措施干部家访健康体检等10方面严肃治吏措施狠抓232软弱涣散村组织集中整顿问责村组干部91推进交叉巡察切实转变基层干部作风
严肃村（社区）两委换届纪律查办违法违纪案件142起取消643候选资格选优配强带头优秀致富手占两委班子成员60
推进抓建促脱贫攻坚工作选派1825名第书记4351名工作队员驻村帮扶出台工作队理办法实施GPS定位理召回调整37名工作队员选派6万名员干部结帮扶
创新提升基层建整体水发挥代表作支持支部建设等方面断创新工作方法选聘2万名性教育报告员劝导员监督员增强性教育实效
问题
建责没传递组织神末梢基层组织书记抓建力强动力足
城乡基层信息化建设水够高国企业组织理体系没完全理等
两新组织建工作元费保障机制未真正形成
乡镇便民服务中心尚未效发挥作等
乡镇基层留住问题较突出
**：建工作作首责
**市委书记 ***
成效
始终建工作作首责出台加强国企两新脱贫攻坚等领域建10实施意见牵头开展城市基层建调研形成1+5调研成果
锁定问题抓整改针乡村书记理问题出台乡村两级干部规范化理办法开展村干部职集体宣誓时调整适合乡村组织书记调整面达3722针两新建问题新建组织731推动10家国企16家非公企业组织结建针土坯房改造问题推进拆迁重建改造22824户占总务81针花炮安全生产问题组建花炮企业支部117推行动化生产网格化理实现生产零事
注重实效抓创新坚持旗飘扬抗洪抢险脱贫攻坚环境治理等重工作第线关停清水塘147家企业涉2万职工3万居民拆迁房屋100万方米实现零集访2万余名干部奋战脱贫攻坚第线投资6亿元完成34乡镇584村场提质新增村级运转费3467万元2国家片区贫困县剩余126贫困村553万贫困口退出
问题
部分农村员致富力强带富意愿强
部分贫困村班子力素质高村搞活集体济办法等
城市基层建存事少责权等现象区域化建格局进步构建
机关建三会课够严谨学校医院等事业单位建存组织定位明力量足等问题存
**：建优势加快转化发展优势
**市委书记 ***
成效
始终贯穿全面严治基层延伸线月26日定题日时间整顿软弱涣散组织112处置合格员143名坚决惩治雁拔毛式腐败通报典型案例27批93起
始终突出问题导聚焦问题整改针部分基层组织薄弱新建村级活动场178城市社区服务房面积全部达600方米针基层队伍优重点培育100名村（社区）书记全覆盖轮训村（社区）职干部2000员骨干10万次针脱贫攻坚精准发力够派出16支驻村帮扶工作队253名科技特派员设立2400万元红色孵化基金支持贫困村发展集体济13708名贫困口实现预脱贫
始终构建长效机制作重抓手健全现场培训考核评价容错纠错等5项机制建优势加快转化发展优势引进亿元产业项目99规模工业增加值财政收入等济指标增速高全省均水
问题
机关学校医院等领域建工作存薄弱环节
基层组织书记想抓愿抓敷衍应付建工作情况然存
少数基层组织发展员程序规范三会课民评议员制度执行位等
基层干部队伍整体结构优问题然存干部推动脱贫攻坚发展集体济等工作创造性欠缺
监督外监督社会监督等制度作尚未完全发挥
**：措举聚焦脱贫攻坚
**市委书记 ***
成效
体责聚焦41名市级领导包县501名县干部包乡6175名干部包村15万员包户层层抓实脱贫攻坚坚持建作绩效考核硬杠杠明确县乡村等级书记责清单
导聚焦批脱贫攻坚业绩突出干部进入乡镇班子工业园区领导班子全面调整位实行量化积分三述三评三公开等严格驻村队理提拔重驻村队员152名
惠民服务聚焦年定基层基础提升年推进乡镇综合服务台美社区乡镇干部套房等全面覆盖村级运转费村干部遇等全部落实位乡镇推行农事村办村设置便民服务站群众解决难题16万件
引进聚焦引进4880名技术贫困区工作引进46名院士专家工作站成员1381名科技特派员贫困区开展技术服务引导1120家民营企业13200名致富结帮扶28510户贫困户
发挥员作聚焦发放创业致富贷款7千万元吸引23万回乡创业3000名员产业带动15万脱贫2000支部创办专业合作社覆盖26万贫困口
问题
少数组织负责适应新发展求没清晰履职思路
村级组织激励引导群众觉参脱贫攻坚做够
175万名农民员中程度存年龄偏文化程度偏低致富带富力偏弱问题
抓城市建 两新建机关建办法措施够
**：治陋 树新风 净风 淳民风
**市委书记***
成效
坚持月调度建工作逐级传导压力突出抓村(居)两委换届配强1806名书记集中培训班子凝聚力战斗力提升持续加建投入村社区运转费年均达17万元28万元
两学做中弘扬忧乐精神骆驼精神等开展千名书记讲课活动新建两新组织1526新增率全省第
开展治陋树新风专项行动提倡婚事新办丧事简办办全市14万基层组织发倡议312万名员作承诺净化风政风淳化社风民风
投入128亿元高标准全覆盖建成1806村(居)民服务中心步开发岳农互联网台8类122项便民事项网网联动深化巴陵工程投入2亿元造聚台引进90名专家柔性挂职
脱贫攻坚作首民生工程带头利周末31次扶贫联系点蹲点指导住农家28晚全省率先成立派驻村办组建316支驻村工作队选派296名第书记建立驻村干部理召回约谈制度市级召回14约谈5单位优先提拔4名扶贫队长处级干部
问题
县市区间部门单位间乡镇街道间抓建措施力度效果投入保障够充分
基层建投入基层现实需差距村级集体济较薄弱钱搞建设力办实事问题然存
乡镇套房建设标准高需继续加投入
**：抓建基层基础抓起
**市委书记 ***
成效
坚持抓建基层基础抓起市委号文件出台全面严治18条加保障力度村运转费增加58万元村组织书记年报酬超36万元
成立脱贫攻坚观察员组制定出台十条措施着力抓建促脱贫坚持仗派择优选派驻村工作队坚持干事选市县提拔重38名扶贫线优秀干部坚持群众反感问题整治深入开展雁拔毛式腐败问题村霸宗族恶势力专项整治坚持见效项目抓落整合项目资金25亿元投入脱贫攻坚年实现石门贫困县摘帽150贫困村脱贫90贫困村集体济收入超4万元
创新建设智慧建推进务政务商务三务合投入126亿元加强六中心农村综合服务台建设
深化社区建规范3+N完美社区治理机制优化网格化理模式推行街道工委制社区兼职委员制
着眼落实两责全面推行两时谈话着眼实现社会安定扎实开展访村（社区）建设
问题
建工作抓实够 工作停留口头
建阵然断改善作发挥够便民服务停留纸墙
建力量然断加强业务水够业务培训位
建制度然断健全执行力度够基层组制度作摆设
**：做实做细扶贫攻坚中抓基层建
**市委书记***
成效
带头走遍全市乡镇蹲点调研解决驻村工作实服务旅游优等10全局性问题围绕八记开展支部题日活动编写建教材培训15万次村均运转费提高128万元
造旅游+产业扶贫模式托优势旅游资源形成禾佳生态产业园罗潭禾田居山谷等68扶贫样板年预脱贫49万融投资989亿元贫困村全市992乡村台实行造首创痕迹化理印制全程纪实手册确保村（居）换届精准序358贫困村组织书记中致富246选强严工作队第书记调整召回工作队员121名建立第书记固定宿村日夜巡制度贫困村基层建纳入盾单位建绩效考核
优化城市社区服务功投入12亿元建成综合服务项目889成立志愿者队伍167支建立旅游服务窗口320推动城市旅游建享新建两新组织组织254实现核心景点旅游企业全覆盖市县常委创办48示范点开展服务竞赛
问题
建工作够落细落少数基层委支部开展建工作关够严格
组织生活够规范少数支部三会课制度落实位
支部联系服务群众方面缺少务实效活动载体员模范带头作发挥够
工作推进够衡全市30集体济空白村薄弱村
两新组织中拓展性组织数量较
**：智慧乡村构建基层治理新格局
**市委书记 **
成效
坚持带头学带头抓带头改实行月调度季点评常态化推进建工作脱贫攻坚突出问题进行集中整改取消6名抓建力组织书记提拔重资格
抓建促脱贫攻坚作基层建重中重实行清单理挂图作战线监督组织区县（市）口帮扶国家级贫困县安化县新增26支备干部组成市派驻村工作队结帮扶通益村台实时动态理年期实现141贫困村退出717万贫困口脱贫
着力推进两学做学教育常态化制度化做月月活动次次题选聘1159名30岁左右便民服务员通换届选举全部进入村级班子
积极推进智慧乡村建设努力构建建引领基层治理新格局注重抓线1159村民服务中心理运营民代办事项达210万件全面实行务村务公开信访乡镇信访村分年增加19276线推广应益村台注册户突破175万占全市总口355成受农村员群众欢迎手机APP
问题
责落实位部分委（组）成员司责意识加强
工作发展衡相农村言城市基层建底子薄
发挥作充分部分两新组织组织生活正常化规范化需加强组织力提升
农村员创办领办项目致富带富力提高
**：建引领提振员创新创业精气神
**市委书记 ***
成效
开展**发展责讨引导全市员干部产业导全面发展中亮身份树形象作表率先县乡村组织书记谈心话267次督促责层层落实
推动干部贫困区集聚选派驻村工作队医疗技术员优秀教师等力量开展精准帮扶确保村村帮扶工作队户户结责整合扶贫资金70余亿元贫困村运转费提高14万元村组织书记月报酬提高2000元造茶叶福鹅中草药等十生态农业扶贫项目贫困村全部建成光伏产业年均稳定增收55万元全市85村集体济达省定标准力实施双培双带1469名济回村职领办创办合作社4600家带动20万贫困口均增收1724元年桂东县245贫困村916万贫困口利脱贫
全面抓整改提升通清理规范村级财务击村霸恶势力化解信访积案等措施241软弱涣散组织实现晋位升级新建扩建村级综合服务台1381调剂改建600方米社区房86
问题
整体推进未实现均衡县域间领域间工作进展均衡
少数贫困村第书记重基础设施项目建设抓基层建重视够措施力
组织生活未全面规范处置合格员动真碰硬力度够
治理机制未效运行监督委员会议事会等民理机制履职够力
**：基层建全面提标提质
**市委书记 **
成效
首次基层建纳入全市重点项目建设流动现场会必容开展县区委书记面面谈建暨半年建述职考评
优秀干部急需选派脱贫攻坚第线抽调2万名机关干部集中开展万名干部基层精准帮扶解难题活动选派284名专职组织书记村职调优配强贫困村组织书记602名村655名贫困村治村例达63创建**市农村员青年农民培训中心已举办建+产业扶贫专题培训班20期培训1万余率先5贫困县选派科技专家服务团160名专家指导智力扶贫科技扶贫推动支部建扶贫车间产业辐射带动3万名农民脱贫致富充分发挥员干部体作创新互联网+社会扶贫工作模式
推进基层组织标准化建设编辑出版员手册支部工作手册等整合资金12亿元新建农村综合服务台1939全面提升基保障村组织书记均报酬年125万元提高24万元
问题
基础够牢固部分乡镇（街道）便民服务中心村组织活动阵标准高功全村级造血力限村级集体济空壳村没全部消
队伍够硬回村职例高员干部带富力强结帮扶工作实
干部建导够鲜明建氛围浓措施偏软现象没完全根治
**：支部建扶贫产业链
**市委书记 ***
成效
抓建作政绩提拔重建脱贫攻坚实绩突出干部77名问责296名员干部责令召回32名市派驻村员
完善四四走产业扶贫机制支部建扶贫产业链1694名致富手选村支部书记选派2290名第书记全市推广沅陵县建扶贫车间验做法建成扶贫车间65着力破解易扶贫搬迁群众深度贫困村群众业难脱贫难贫困乡村群众家庭团聚难等难题建立乡镇纪检片区工作机制设立乡（街）纪检监察室204配备乡镇纪检干部612村（居）纪检员2765实现193乡镇扶贫专项巡察全覆盖处理1707
派强驻村帮扶工作队第书记深化基层简政放权建成淘宝式民生服务站230直接服务群众20余万新建改造农村综合服务台2627文化服务中心2769村级运转费村干部误工报酬连续3年年均增长20组织2455名村支部书记市级医院健康体检年中方县鹤城区洪江市期整体脱贫1768万稳定脱贫419贫困村脱贫出列
问题
基层遇水相偏低保障支撑进步提升运转费遇报酬较发达区定差距
集体济基础偏弱农村基层组织钱办事力强
边远乡村选难留难效解决安心安业问题继续功夫
基础性工作规范化水加强
**：抓建 带动全盘
**市委书记 **
成效
开展基层建排查补齐加强服务台乡村干部力等短板弱项建成769村级服务台村级运转费均达15万元
注重常态化学编发40期**工作（学版）整理中央省委领导重文章发副处干部学注重结构性培训分举办市直部门组书记乡镇政正职县市区政班子成员培训班
建立事请找责担机制推动责心教育基层延伸群众找说话办事暖心气表彰16名具责心领导干部通报6起典型案例村级换届选提县级关匡正换届风气
贫困户中倡导开展穷志穷脱贫身强立行动治惰治懒治脏治赌治愚涌现1080致富带头7525名贫困群众找工作派强扶贫工作队员严惩雁拔毛式腐败清退资金3624万元
抓建带动全盘年预计新增规模企业105家前三季度济指标增幅高全省均水
问题
建工作推进衡县市区乡镇街道社区农村间工作力度效果
乡村组织负责力水足乡镇负责中想会善
少数乡镇站式便民服务中心标准较低部分村级组织活动场难满足员群众需求
基层组织资料整理工作程序组织生活等方面存规范问题
治州：汇聚力量 奋发赶超
**土家族苗族治州委书记 ***
成效
抓思想武装凝聚脱贫攻坚识扎实推进两学做学教育常态化制度化视频会方式3期州县乡村万培训班讲课学培训竿子插底
抓示范推进强化脱贫攻坚责137州直机关贫困村1+1结建116两新组织投入资金8800万元结帮扶143村建立基层建脱贫攻坚季督查制度发通报6期约谈组织书记6抓建促脱贫攻坚政治压力传导名员干部
抓基础夯实筑牢脱贫攻坚堡垒选派1024工作组1110名第支书107名指导员驻村扶贫组织新招录1776名机关干部贫困村扶贫锻炼13万名员干部结帮扶139万贫困户实现村村帮扶户户结全覆盖加投入村级运转费年增长20村组织书记年均报酬全面超2万元60村级综合服务台实现提质升级建成400农村电商服务站预计年229贫困村退出15万贫困口脱贫
问题
基层建工作够衡部分新兴领域少数深度贫困村基层建工作基础相薄弱
少数基层组织开展题日活动形式够丰富精准扶贫精准脱贫结合够紧密
部分村组织服务脱贫攻坚力需增强新村级班子成员履职时间较短工作验足思路够清晰基础保障需进步提标35村集体收益4万元需加扶持引导力度
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