卫星云图中种样颜色颜色代表着什呢？
1某空片晴空区卫星观测面发太空红外辐射信息表现黑灰色黑色越深表示面辐射越强气温越高天气越晴
2某空云雨覆盖卫星观测云顶发太空红外辐射信息表现白色灰白色颜色越白表示面辐射越弱气温越低云系越厚越密实降雨强度越
3晴空区云雨区间渡区深灰灰浅灰色云系表明厚度云明显降水
利卫星云图更识天气系统确定位置估计强度发展趋势天气分析天气预报提供
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中国气象局关加强生态文明建设
气象保障服务工作意见
生态文明建设中国特色社会义事业五位体总体布局重组成部分全面贯彻十九精神认真落实中央国务院关推进生态文明建设重决策部署指导级气象部门统思想力提升生态文明建设气象保障服务力水更履行气象部门职责提出意见
新时代生态文明建设气象保障服务新求
十九报告坚持然谐生作新时代坚持发展中国特色社会义基方略推进绿色发展着力解决突出环境问题加生态系统保护力度改革生态环境监体制四方面加快生态文明体制改革建设美丽中国作出具体部署气象部门新时代发展生态文明建设气象保障服务行动指南年中央国务院印发中中央 国务院关生态文明体制改革总体方案中中央 国务院关加快推进生态文明建设意见等重文件相关部署气象服务生态文明建设提出新求
前全国生态文明建设气象保障服务存着法规标准建设滞业务支撑服务力足观测网络完善科技含量高组织运行保障机制健全等问题形成然谐发展现代化建设新格局求相适应贯彻落实十九精神中央国务院关推进生态文明建设战略部署求气象部门发展理念牢固树立社会义生态文明观动气象工作融入然谐发展现代化建设新格局找准定位抓住机遇提升力积极服务绿色发展循环发展低碳发展力提升着重强化针然生态安全居环境治理绿色产业发展气象实时监测动态评估风险预警科学修复法履职力提升工作目标围绕决胜全面建成康社会开启全面建设社会义现代化国家新征程阶段性战略安排中关建设美丽中国目标形成适应服务需求法规标准业务科技支撑力提供效满足然谐发展民优美生态环境优质生态产品需气象服务供构建分工协作协左右联动业务组织体系工作重点着重加强气象综合观测监测服务工影响天气支撑重生态功区生态环境保护做气候资源开发利助力绿色发展推进气候行性证服务国土空间开发保护绿色城镇化发展创新农气象服务支持乡村振兴战略强化环境气象业务保障突出环境问题治理积极参生态环境监制度建设等方面工作保障措施强化组织领导资金投入队伍建设深化改革开放合作
二新时代生态文明建设气象保障服务职定位作发展思路
（）职定位
气候影响然生态系统活跃素然生态系统状况综合反映类社会赖生存发展基础气象工作作政府整体工作部分承担着气象观测预报气象防灾减灾应气候变化开发利气候资源等职生态文明建设总体布局中发挥着基础性科技保障作围绕十九提出加快生态文明体制改革建设美丽中国战略求气象部门应立足科技型基础性公益部门定位着力发挥作
充分发挥生态系统保护中服务支撑作国土空间开发保护重生态系统保护修复重生态功区建设保护荒漠化石漠化水土流失综合治理湿保护恢复质灾害防治等方面充分发挥气象监测预报气象灾害防御应气候变化工影响天气服务支撑作
二充分发挥绿色发展中基础保障作构建清洁低碳安全高效源体系形成节约资源保护环境空间格局发展绿色农业发展宜居城镇提供批优质气候生态产品等方面充分发挥气候监测分析评价气候区划气候行性证等气候服务保障作
三充分发挥突出环境问题治理中先导联动作持续实施气污染防治行动赢蓝天保卫战加快水污染防治实施流域环境岸海域治理强化土壤污染控修复开展农村居环境整治等行动中发挥气象监测预报预警先导应急联动作
四充分发挥生态环境资源保护相关法定职作认真履行法律法规中央国务院重文件工作部署赋予气象部门生态文明建设中职切实维护生态安全气候安全建立气象条件生态环境状况贡献率影响指标开展监测评估政府履行生态环境资源保护监职责生态文明绩效考核提供决策支撑
（二）发展思路
1指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九精神认真落实中央国务院推进生态文明建设决策部署牢固树立社会义生态文明观尊重然应然保护然理念贯彻节约资源保护环境基国策生态文明建设气象保障工作放突出战略位置强化组织领导夯实工作基础提供效气象服务供建设美丽中国创造良生产生活环境维护生态安全气候安全做出更贡献
2工作原
统筹规划提升力做国家方关部门生态文明建设相关工作部署规划项目衔接发挥气象灾害监测预报生态系统监测评价气候资源开发利工影响天气等优势力做强长板补齐短板全面提升生态文明建设气象保障水
面需求开放合作重点围绕推进绿色发展着力解决突出环境问题加生态系统保护力度改革生态环境监体制等四核心务气象服务需求开展国际国部门外全方位宽领域层次合作交流
科技支撑标准先行加快研发生态文明建设气象保障急需预报预警评价关键技术加强天气气候生态系统相互作分析研究研制生态气象分析预测评估数值模式等健全完善气象保障生态文明建设气象相关标准建立山水林田湖草监测评价考核指标
分区施策突出重点紧紧围绕方需求针区域气候理条件生态条件济发展区国家重点生态功区生态脆弱区易灾区城市适应气候变化行动方案确定重点区域等分区开展针性服务
（三）工作目标
生态文明建设气象保障服务工作取明显进展气象服务生态环境资源保护作持续提升气候资源绿色发展作更加显著生态气象综合观测体系进步优化气环境治理气象预测评估力进步增强生态环境质量气象条件评价指标体系基确立逐步建立覆盖全国范围生态文明建设气象保障服务业务实现生态文明建设气象保障服务工作规范化标准化业务化
三提升生态系统保护气象服务力
（四）提升生态系统保护气象综合监测服务力
建设生态系统保护基监测站网托农业气象试验站气候观象台国家气象观测站试验基等开展长期定位生态监测建设遥感应真实性检验面动观测网提升面国家禁止开发区重点生态功区农产品产区重点开发区优化开发区等植物候覆盖程度生产力气溶胶反应性气体等生态监测力建享原推进环保林业农业水文水资源水土保持海洋科研院等监测站点开展生态气象监测
建立生态遥感业务体系省（区市）气象局托卫星飞机雷达等开展时空尺度生态状况气候变量温室气体气溶胶遥感监测建立时空长序列遥感监测数集开展遥感精度校验模型参数验证重工程建设重灾害影响遥感调查建立全国生态环境卫星遥感业务系统实现全国表生态环境变化动态监测划定严守生态保护红线资源环境承载力山水林田湖草生态系统保护修复重灾害影响调查等提供高精度监测评价产品
（五）强化保护修复生态系统服务力
开展重生态修复工程气象保障服务制定京津风沙源治理黄土高原区综合治理石漠化综合治理沙化土封禁保护试点国家公园试点等气象服务方案加强盐碱化石漠化荒漠化黑土退化等重点区生态系统气象条件监测影响评估开展林草面积荒漠面积绿洲变化水源涵养防沙固沙绿化带沙漠边缘变化等生态气象监测预测评估开展生态保护建设工程工影响天气等气象服务效益评估
推进生态修复型工影响天气工程建设根生态保护修复需求云水资源特点建设区域工影响天气中心建立生态修复型工影响天气服务业务体系加快实施区域工影响天气力建设工程降低森林草原火险风沙源治理水土流失治理石漠化综合治理等生态保护修复灾害防治成
（六）提升应气候变化极端气候事件力
完善应气候变化极端气候事件业务加快气候系统模式气候变化综合影响评估模型研发发展气候变化检测气候变化预估未极端气候事件监测预估风险预测等关键技术加强气候变化背景气象灾害风险致灾机理演变规律技术研发完善气象灾害风险评估预评估指标方法开展气候变化极端气候事件生态环境质量重点行业领域影响评估预评估服务探索开展生态系统气候服务价值评估
积极参应气候变化国际合作开展保障生态安全气候安全国外合作提升气象部门参国际国家区域气候变化评估生态环境质量影响评估力影响力深入参政府间气候变化专门委员会（IPCC）气候变化科学评估联合国气候变化公约（UNFCCC）气候生态环境议题谈判工作围绕巴黎协定落实强化气候变化决策支撑力提升气象部门参全球气候治理生态保护力
（七）推进生态文明气象保障服务示范服务体系建设
推进国家生态保护重点区域气象保障服务示范建设加强国家公园生态气象素监测参国家公园评估标准建设推进国家气象公园试点建设开展河北雄安新区规划建设白洋淀湿保护气候行性证气象灾害防治等工作建立福建江西贵州等国家生态文明先行示范区气象服务样板开展广西生态宜居乡村建设针长江济带生态廊道建设着力做三江源国家公园试点湖北重庆三峡库区生态保护海崇明世界级生态岛浙江美丽中国示范区等服务示范区气象保障服务推动皖南国际文化旅游示范区东北虎豹国家公园蒙古森林草原防火等气象保障服务示范建设
推进生态文明建设气象保障服务体系建设鼓励省根区生态特点气候资源立足生态保护建设需求围绕气候资源开发利优化国土空间开发格局生态文明制度建设等扶持建设制度建设示范服务实施示范科技支撑示范气象保障服务制度体系实施机制技术模式等突出森林草原荒漠湿江河湖库海洋等生态系统保护建设需求建立具特色气象保障服务示范
四发挥气象服务绿色发展保障作
（八）开展绿色城镇化建设气象保障服务
开展绿色低碳循环发展气象保障服务面构建清洁低碳安全高效源体系国家需求开展低碳城（镇）试点低碳社区试点气候资源高效利生态安全气候区划进步提升风太阳等气候资源开发利力完善全国风太阳等气候资源监测业务着力开展复杂形低风速区低辐区风太阳资源精细化评估加强面电网调度型发电企业集中式风太阳资源数值预报发电功率预测运行保障气象服务
建设生态宜居城市气象保障服务体系围绕宜居城市海绵城市智慧城市建设等建立城市资源环境承载力气候效应评估系统开展新城区扩建气候变化灾害风险评估城市绿化生态布局气候效应评估积极应城市热岛效应城市涝开展通风廊道建设城市热岛治理洪涝排水设计等城市规划气候行性证探索城市气候规划研究编制修订完善城市防洪治涝标准保障海绵城市气候适应型城市建设控制城市规模调整产业结构优化宜居城市设计提供决策
实施城市化区气象灾害防治试点工程东部环渤海长三角珠三角三优先开发区域海峡西岸济区等18重点区域省级体功区规划划定城市化区开展城市化区涝高温干旱等气象灾害防治试点加强灾害监测预警评估业务气候行性证纳入城市规划设计理体系优化城市建设标准海城市重点工程设施防护标准提升应强台风应城市涝等灾害力完善城市公设施建设标准提供支撑加强城市生命线系统交通运输海岸重设施安全气象保障
（九）加强乡村振兴生态扶贫气象保障服务
力发展生态农业气象服务针产业兴旺生态宜居生活富裕等乡村振兴工作务开展精细化优质生态农产品气候资源区划农业气象灾害风险评估预警种植面积种植结构布局调整气候行性证气象农服务面县域村庄设计农田结构调整乡村生态保护资源开发利等延伸促进三农生态食材循环农业高效高产优质绿色等方发展
建立智慧型精准化农业气象服务新模式基遥感物联网等信息技术研发推广精准农业气象技术服务理系统优化定位定时定量气象服务新模式建设农业气象数库实现气象信息精准推送农业营户新型农业营体建立智慧生态气象服务农业生产营理新模式创建设施农业特色农业观光农业精准化分众化气象服务新模式
建设生态扶贫气象服务体系围绕贫困区生态产业发展研制贫困区气候资源详查精细化区划实施贫困山区山立体气候开发新品种引进适宜性分析农业气象适技术推广计划建立乡业村品特色农产品气候品质评价指标体系服务标准规范提供精细化气象灾害预警服务扩农业保险气象服务覆盖面提升气象精准扶贫技术开发力
完善乡村气象灾害风险防范体系继续推进乡村气象灾害风险识预防绘制乡村气象灾害风险图针短时暴雨雷电冰雹风等农村高敏感天气诱发中河流洪水山洪质灾害等次生衍生灾害建立精细乡镇预报预警产品体系推进突发事件预警信息发布基层延伸托风云卫星北斗卫星等通信技术应急广播体系着力实现面基层乡村预警覆盖
（十）加强海洋资源开发生态环境保护气象服务保障
加强海洋环境监测预警气象服务研究建立海洋资源环境承载力气象评估指标体系开展岸海域海洋生态环境气象风险状况评估海洋空间资源持续利海洋空间生态环境保护海洋开发利活动提供气候趋势预测辅助指标
开展海生态系统气象监测评估开展红树林海污染赤潮海冰入海口三角洲变化等气象监测评估推进海岛生态保护修复敏感脆弱海洋生态系统海洋生态修复气象保障服务
加强海洋资源利气象保障服务提高面渔场养殖场海洋旅游等特定海域特定产业气象条件监测预报力推进海洋风太阳资源模拟评估预报预警系统建设开展海风资源精细化评估海风电开发台风风险评估服务蓝色济发展
（十）造国家气候标志
围绕满足民日益增长美生活优美生态环境需开展全国气候资源普查建立全国气候资源基础数信息张图制作发布天气气候山水林田湖草等生态质量影响监测评估产品研发提出全国宜居宜业宜游等区域生态功区理位置气候承载指标研制气候舒适度负氧离子花期空气清新度气象景观宜居指数等评估技术指标体系建立优质生态农产品生态宜居生态宜游等气候指标规范评价体范围名称等建立国家气候标志评价准流程塑造天然氧吧气候养生乡等国家气候标志系列品牌开展国家气候标志评定授予活动
五强化气环境治理气象预报服务
（十二）加强重污染天气应气象保障服务
强化级环境气象预报中心运行理建设环境气象业务台提升霾等重污染天气预报准确性实现预报信息全国享联网发布完善重度污染天气部门区域联合预警机制开展重污染天气程解析科学评估气象条件空气质量转变中贡献模拟减排效果省（区市）气象局时修编重污染天气应急预案
（十三）提高沙尘监测预警评估力
提高沙尘天气精细化监测预报预警水科学评估沙尘天气事件植覆盖植质量绿洲变化气质量等影响防范潜利天气生态环境影响提供发挥世界气象组织亚洲沙尘暴预警专业中心作加强区域国际合作实现沙尘暴监测预报等数享亚洲区域防御沙尘暴生态环境影响提供支撑
（十四）强化突发环境事件应急气象保障
完善国家级核泄漏毒害气体扩散等预报预警工作推进突发环境事件应急气象监测体系建设提高气象风险信息收集分析研判力建立核电厂危化品场理位置气污染物信息数库研发气污染扩散模拟技术模式系统做突发核生化环境污染事件气象应急保障省（区市）气象局时修编突发环境事件应急预案
六提升生态文明气象保障服务法履职水
（十五）加强生态文明建设相关气象法律法规制修订
继续推进气象法气候资源开发利保护工影响天气理气候行性证等相关法律法规制修订推进生态文明建设相关方性气象法规规章立法工作法履行气象保障生态环境资源保护职责
（十六）健全环境资源保护关气象评价指标体系
开展划定严守生态保护红线气象评价工作划定严守生态保护红线空间格局分布意见提供技术支持指导建立资源环境承载力气象监测预警指标体系制定资源超载区限制性激励性措施提供评价出台国家气候标志评定技术规程宜居宜业宜游区发展提供科学
（十七）融入级政府生态文明建设工作格局
法履行生态环境资源保护关监职围绕方政府生态环境资源保护需求加强气象灾害生态安全影响预警评估建立气候气候变化生态环境质量影响评价指标体系生态文明建设绩效考核气象评价指标气象评价指标评价结果纳入政府生态文明建设绩效考核指标体系中
七夯实生态文明建设气象业务基础
（十八）健全集约高效服务体系
建立国家省县四级生态文明建设气象保障服务体系国家级业务单位根服务需设置专门业务处室承担国家战略重全局部署生态文明建设气象保障服务承担指导全国业务技术台建设省（区市）气象局根实际情况承担生态文明建设特色需求气象服务指导省通业务技术台建设县级气象局明确机构岗位承担生态气象监测特色需求气象服务负责收集反馈具体需求服务效益
（十九）构建规范标准业务体系
基全国综合气象信息享台（CIMISS）数环境建立生态文明建设气象保障服务业务流程加强生态气象业务系统网络安全力建设开展生态文明建设气象保障服务业务考核制修订生态文明数资源理生态系统气象监测评估环境气象服务气候变化影响评估气候资源监测评估预报预警气候行性证生态安全气象风险预警服务优质生态产品生态宜居气象评价生态观测设备生态文明制度建设等业务规范标准强化标准科研支撑应促进生态文明建设相关标准研制应交叉融合
（二十）享生态气象数应
面生态文明建设气象保障服务业务需求建立渠道源化生态环境数收集处理享档业务体系形成基CIMISS长序列精细化格点化生态基础数集产品公报类产品实现数享保障业务需加强生态气象数科研分析数新现监测数互联网公众户信息济社会规划户信息等数融合应技术研究开发集数存储理机交互智化生态气象数应服务系统
（二十）推进业务技术科技创新
构建生态气象科技攻关产学研体制汇聚国际国科技资源形成科技攻关合力深化科研业务紧密结合协攻关机制推进国际科技协作台科技基础条件台科技创新团队产学研协作台等建设建立生态气象立体综合观测校验体系野外科学试验基生态气象模拟系统研发生态气象分析预测评估数值模式监测评估预警指标体系发展生态气象灾变预测风险评估技术气候资源开发利气象保障技术气候资源承载力评估气候行性证技术生态变化气象分析技术生态气象数享挖掘应技术
（二十二）加强科普宣传凝聚识
加强生态文明建设重专题组织策划舆引导强化社会公众生态安全气候安全绿色发展理念认知生态文明建设气象保障服务发展营造良氛围断扩气象保障生态文明建设工作社会影响力适应生态文明建设需推进气象科普社会化常态化业务化品牌化发展面级政府相关行业社会公众开展分层次宽领域手段气象科普宣传断提升全社会尊重然应然保护然理念意识
八保障措施
（二十三）强化组织领导
省（区市）气象局国家级科研业务单位加强组织领导健全工作机制强化部门协联动协调推动生态文明建设气象保障服务力业务发展结合方单位实际明确攻方研究制定具体实施方案细化政策措施确保项务落实处省（区市）气象局落实生态遥感生态气象服务等职责务条件省（区市）气象局应组建相应业务机构中国气象局职部门年意见落实情况进行督促指导考核评价中国气象局组年专题听取生态文明建设气象保障进展工作报告研究部署步工作
（二十四）加资金投入
生态文明建设气象保障服务工作作事业发展重容纳入相关规划工程建设业务布局中加资金投入建立健全元化生态气象保障气象服务资金投入机制引导中央财政方财政社会资金等加生态文明建设气象保障业务运行培养教育培训科普宣传等方面支持积极争取国家重工程项目相关科技专项基金方科技项目投入支持加强生态文明建设气象保障基础研究技术研发健全长期研究支撑机制
（二十五）加强培养
建立完善生态气象业务培养激励机制发挥中国气象局专家咨询委员会生态气象业务规划编制政策研究制度建设中作面生态文明建设气象保障服务业务发展需求加生态气象业务关键急需领域薄弱环节智力引进交流培养培训力度培养选拔批具国际水生态气象服务队伍创新团队加强高等院校科研院合作生态气象专业学科教育中强化相关课程设置复合型培养
（二十六）深化开放合作
深化发改国土环保住建水利农业林业海洋等部门间合作交流建立长期性机制性生态文明建设合作机制积极参全行业跨部门互动合作信息享形成全方位宽领域层次生态气象交流合作格局积极鉴引进发达国家先进应气候变化技术先进验加强重点领域行业外合作引导企业科研机构行业协会等参国家气候标志等品牌合作促进技术产品走出实现互利赢
（二十七）深化业务改革
单位生态文明建设气象保障服务工作纳入服务体制改革业务体制改革业务布局调整中鼓励单位制宜早谋划接方需求先行先试力推进气象服务供侧结构性改革形成批复制推广验发挥试点示范突破带动作
两坚持三转变具体指什容
坚持防防灾救灾相结合坚持常态减灾非常态救灾相统注重灾救助注重灾前预防转变应单灾重应综合减灾转变减少灾害损失减轻灾害风险转变
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1某空片晴空区卫星观测面发太空红外辐射信息表现黑灰色黑色越深表示面辐射越强气温越高天气越晴
2某空云雨覆盖卫星观测云顶发太空红外辐射信息表现白色灰白色颜色越白表示面辐射越弱气温越低云系越厚越密实降雨强度越
3晴空区云雨区间渡区深灰灰浅灰色云系表明厚度云明显降水
利卫星云图更识天气系统确定位置估计强度发展趋势天气分析天气预报提供
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中国气象局关加强生态文明建设
气象保障服务工作意见
生态文明建设中国特色社会义事业五位体总体布局重组成部分全面贯彻十九精神认真落实中央国务院关推进生态文明建设重决策部署指导级气象部门统思想力提升生态文明建设气象保障服务力水更履行气象部门职责提出意见
新时代生态文明建设气象保障服务新求
十九报告坚持然谐生作新时代坚持发展中国特色社会义基方略推进绿色发展着力解决突出环境问题加生态系统保护力度改革生态环境监体制四方面加快生态文明体制改革建设美丽中国作出具体部署气象部门新时代发展生态文明建设气象保障服务行动指南年中央国务院印发中中央 国务院关生态文明体制改革总体方案中中央 国务院关加快推进生态文明建设意见等重文件相关部署气象服务生态文明建设提出新求
前全国生态文明建设气象保障服务存着法规标准建设滞业务支撑服务力足观测网络完善科技含量高组织运行保障机制健全等问题形成然谐发展现代化建设新格局求相适应贯彻落实十九精神中央国务院关推进生态文明建设战略部署求气象部门发展理念牢固树立社会义生态文明观动气象工作融入然谐发展现代化建设新格局找准定位抓住机遇提升力积极服务绿色发展循环发展低碳发展力提升着重强化针然生态安全居环境治理绿色产业发展气象实时监测动态评估风险预警科学修复法履职力提升工作目标围绕决胜全面建成康社会开启全面建设社会义现代化国家新征程阶段性战略安排中关建设美丽中国目标形成适应服务需求法规标准业务科技支撑力提供效满足然谐发展民优美生态环境优质生态产品需气象服务供构建分工协作协左右联动业务组织体系工作重点着重加强气象综合观测监测服务工影响天气支撑重生态功区生态环境保护做气候资源开发利助力绿色发展推进气候行性证服务国土空间开发保护绿色城镇化发展创新农气象服务支持乡村振兴战略强化环境气象业务保障突出环境问题治理积极参生态环境监制度建设等方面工作保障措施强化组织领导资金投入队伍建设深化改革开放合作
二新时代生态文明建设气象保障服务职定位作发展思路
（）职定位
气候影响然生态系统活跃素然生态系统状况综合反映类社会赖生存发展基础气象工作作政府整体工作部分承担着气象观测预报气象防灾减灾应气候变化开发利气候资源等职生态文明建设总体布局中发挥着基础性科技保障作围绕十九提出加快生态文明体制改革建设美丽中国战略求气象部门应立足科技型基础性公益部门定位着力发挥作
充分发挥生态系统保护中服务支撑作国土空间开发保护重生态系统保护修复重生态功区建设保护荒漠化石漠化水土流失综合治理湿保护恢复质灾害防治等方面充分发挥气象监测预报气象灾害防御应气候变化工影响天气服务支撑作
二充分发挥绿色发展中基础保障作构建清洁低碳安全高效源体系形成节约资源保护环境空间格局发展绿色农业发展宜居城镇提供批优质气候生态产品等方面充分发挥气候监测分析评价气候区划气候行性证等气候服务保障作
三充分发挥突出环境问题治理中先导联动作持续实施气污染防治行动赢蓝天保卫战加快水污染防治实施流域环境岸海域治理强化土壤污染控修复开展农村居环境整治等行动中发挥气象监测预报预警先导应急联动作
四充分发挥生态环境资源保护相关法定职作认真履行法律法规中央国务院重文件工作部署赋予气象部门生态文明建设中职切实维护生态安全气候安全建立气象条件生态环境状况贡献率影响指标开展监测评估政府履行生态环境资源保护监职责生态文明绩效考核提供决策支撑
（二）发展思路
1指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九精神认真落实中央国务院推进生态文明建设决策部署牢固树立社会义生态文明观尊重然应然保护然理念贯彻节约资源保护环境基国策生态文明建设气象保障工作放突出战略位置强化组织领导夯实工作基础提供效气象服务供建设美丽中国创造良生产生活环境维护生态安全气候安全做出更贡献
2工作原
统筹规划提升力做国家方关部门生态文明建设相关工作部署规划项目衔接发挥气象灾害监测预报生态系统监测评价气候资源开发利工影响天气等优势力做强长板补齐短板全面提升生态文明建设气象保障水
面需求开放合作重点围绕推进绿色发展着力解决突出环境问题加生态系统保护力度改革生态环境监体制等四核心务气象服务需求开展国际国部门外全方位宽领域层次合作交流
科技支撑标准先行加快研发生态文明建设气象保障急需预报预警评价关键技术加强天气气候生态系统相互作分析研究研制生态气象分析预测评估数值模式等健全完善气象保障生态文明建设气象相关标准建立山水林田湖草监测评价考核指标
分区施策突出重点紧紧围绕方需求针区域气候理条件生态条件济发展区国家重点生态功区生态脆弱区易灾区城市适应气候变化行动方案确定重点区域等分区开展针性服务
（三）工作目标
生态文明建设气象保障服务工作取明显进展气象服务生态环境资源保护作持续提升气候资源绿色发展作更加显著生态气象综合观测体系进步优化气环境治理气象预测评估力进步增强生态环境质量气象条件评价指标体系基确立逐步建立覆盖全国范围生态文明建设气象保障服务业务实现生态文明建设气象保障服务工作规范化标准化业务化
三提升生态系统保护气象服务力
（四）提升生态系统保护气象综合监测服务力
建设生态系统保护基监测站网托农业气象试验站气候观象台国家气象观测站试验基等开展长期定位生态监测建设遥感应真实性检验面动观测网提升面国家禁止开发区重点生态功区农产品产区重点开发区优化开发区等植物候覆盖程度生产力气溶胶反应性气体等生态监测力建享原推进环保林业农业水文水资源水土保持海洋科研院等监测站点开展生态气象监测
建立生态遥感业务体系省（区市）气象局托卫星飞机雷达等开展时空尺度生态状况气候变量温室气体气溶胶遥感监测建立时空长序列遥感监测数集开展遥感精度校验模型参数验证重工程建设重灾害影响遥感调查建立全国生态环境卫星遥感业务系统实现全国表生态环境变化动态监测划定严守生态保护红线资源环境承载力山水林田湖草生态系统保护修复重灾害影响调查等提供高精度监测评价产品
（五）强化保护修复生态系统服务力
开展重生态修复工程气象保障服务制定京津风沙源治理黄土高原区综合治理石漠化综合治理沙化土封禁保护试点国家公园试点等气象服务方案加强盐碱化石漠化荒漠化黑土退化等重点区生态系统气象条件监测影响评估开展林草面积荒漠面积绿洲变化水源涵养防沙固沙绿化带沙漠边缘变化等生态气象监测预测评估开展生态保护建设工程工影响天气等气象服务效益评估
推进生态修复型工影响天气工程建设根生态保护修复需求云水资源特点建设区域工影响天气中心建立生态修复型工影响天气服务业务体系加快实施区域工影响天气力建设工程降低森林草原火险风沙源治理水土流失治理石漠化综合治理等生态保护修复灾害防治成
（六）提升应气候变化极端气候事件力
完善应气候变化极端气候事件业务加快气候系统模式气候变化综合影响评估模型研发发展气候变化检测气候变化预估未极端气候事件监测预估风险预测等关键技术加强气候变化背景气象灾害风险致灾机理演变规律技术研发完善气象灾害风险评估预评估指标方法开展气候变化极端气候事件生态环境质量重点行业领域影响评估预评估服务探索开展生态系统气候服务价值评估
积极参应气候变化国际合作开展保障生态安全气候安全国外合作提升气象部门参国际国家区域气候变化评估生态环境质量影响评估力影响力深入参政府间气候变化专门委员会（IPCC）气候变化科学评估联合国气候变化公约（UNFCCC）气候生态环境议题谈判工作围绕巴黎协定落实强化气候变化决策支撑力提升气象部门参全球气候治理生态保护力
（七）推进生态文明气象保障服务示范服务体系建设
推进国家生态保护重点区域气象保障服务示范建设加强国家公园生态气象素监测参国家公园评估标准建设推进国家气象公园试点建设开展河北雄安新区规划建设白洋淀湿保护气候行性证气象灾害防治等工作建立福建江西贵州等国家生态文明先行示范区气象服务样板开展广西生态宜居乡村建设针长江济带生态廊道建设着力做三江源国家公园试点湖北重庆三峡库区生态保护海崇明世界级生态岛浙江美丽中国示范区等服务示范区气象保障服务推动皖南国际文化旅游示范区东北虎豹国家公园蒙古森林草原防火等气象保障服务示范建设
推进生态文明建设气象保障服务体系建设鼓励省根区生态特点气候资源立足生态保护建设需求围绕气候资源开发利优化国土空间开发格局生态文明制度建设等扶持建设制度建设示范服务实施示范科技支撑示范气象保障服务制度体系实施机制技术模式等突出森林草原荒漠湿江河湖库海洋等生态系统保护建设需求建立具特色气象保障服务示范
四发挥气象服务绿色发展保障作
（八）开展绿色城镇化建设气象保障服务
开展绿色低碳循环发展气象保障服务面构建清洁低碳安全高效源体系国家需求开展低碳城（镇）试点低碳社区试点气候资源高效利生态安全气候区划进步提升风太阳等气候资源开发利力完善全国风太阳等气候资源监测业务着力开展复杂形低风速区低辐区风太阳资源精细化评估加强面电网调度型发电企业集中式风太阳资源数值预报发电功率预测运行保障气象服务
建设生态宜居城市气象保障服务体系围绕宜居城市海绵城市智慧城市建设等建立城市资源环境承载力气候效应评估系统开展新城区扩建气候变化灾害风险评估城市绿化生态布局气候效应评估积极应城市热岛效应城市涝开展通风廊道建设城市热岛治理洪涝排水设计等城市规划气候行性证探索城市气候规划研究编制修订完善城市防洪治涝标准保障海绵城市气候适应型城市建设控制城市规模调整产业结构优化宜居城市设计提供决策
实施城市化区气象灾害防治试点工程东部环渤海长三角珠三角三优先开发区域海峡西岸济区等18重点区域省级体功区规划划定城市化区开展城市化区涝高温干旱等气象灾害防治试点加强灾害监测预警评估业务气候行性证纳入城市规划设计理体系优化城市建设标准海城市重点工程设施防护标准提升应强台风应城市涝等灾害力完善城市公设施建设标准提供支撑加强城市生命线系统交通运输海岸重设施安全气象保障
（九）加强乡村振兴生态扶贫气象保障服务
力发展生态农业气象服务针产业兴旺生态宜居生活富裕等乡村振兴工作务开展精细化优质生态农产品气候资源区划农业气象灾害风险评估预警种植面积种植结构布局调整气候行性证气象农服务面县域村庄设计农田结构调整乡村生态保护资源开发利等延伸促进三农生态食材循环农业高效高产优质绿色等方发展
建立智慧型精准化农业气象服务新模式基遥感物联网等信息技术研发推广精准农业气象技术服务理系统优化定位定时定量气象服务新模式建设农业气象数库实现气象信息精准推送农业营户新型农业营体建立智慧生态气象服务农业生产营理新模式创建设施农业特色农业观光农业精准化分众化气象服务新模式
建设生态扶贫气象服务体系围绕贫困区生态产业发展研制贫困区气候资源详查精细化区划实施贫困山区山立体气候开发新品种引进适宜性分析农业气象适技术推广计划建立乡业村品特色农产品气候品质评价指标体系服务标准规范提供精细化气象灾害预警服务扩农业保险气象服务覆盖面提升气象精准扶贫技术开发力
完善乡村气象灾害风险防范体系继续推进乡村气象灾害风险识预防绘制乡村气象灾害风险图针短时暴雨雷电冰雹风等农村高敏感天气诱发中河流洪水山洪质灾害等次生衍生灾害建立精细乡镇预报预警产品体系推进突发事件预警信息发布基层延伸托风云卫星北斗卫星等通信技术应急广播体系着力实现面基层乡村预警覆盖
（十）加强海洋资源开发生态环境保护气象服务保障
加强海洋环境监测预警气象服务研究建立海洋资源环境承载力气象评估指标体系开展岸海域海洋生态环境气象风险状况评估海洋空间资源持续利海洋空间生态环境保护海洋开发利活动提供气候趋势预测辅助指标
开展海生态系统气象监测评估开展红树林海污染赤潮海冰入海口三角洲变化等气象监测评估推进海岛生态保护修复敏感脆弱海洋生态系统海洋生态修复气象保障服务
加强海洋资源利气象保障服务提高面渔场养殖场海洋旅游等特定海域特定产业气象条件监测预报力推进海洋风太阳资源模拟评估预报预警系统建设开展海风资源精细化评估海风电开发台风风险评估服务蓝色济发展
（十）造国家气候标志
围绕满足民日益增长美生活优美生态环境需开展全国气候资源普查建立全国气候资源基础数信息张图制作发布天气气候山水林田湖草等生态质量影响监测评估产品研发提出全国宜居宜业宜游等区域生态功区理位置气候承载指标研制气候舒适度负氧离子花期空气清新度气象景观宜居指数等评估技术指标体系建立优质生态农产品生态宜居生态宜游等气候指标规范评价体范围名称等建立国家气候标志评价准流程塑造天然氧吧气候养生乡等国家气候标志系列品牌开展国家气候标志评定授予活动
五强化气环境治理气象预报服务
（十二）加强重污染天气应气象保障服务
强化级环境气象预报中心运行理建设环境气象业务台提升霾等重污染天气预报准确性实现预报信息全国享联网发布完善重度污染天气部门区域联合预警机制开展重污染天气程解析科学评估气象条件空气质量转变中贡献模拟减排效果省（区市）气象局时修编重污染天气应急预案
（十三）提高沙尘监测预警评估力
提高沙尘天气精细化监测预报预警水科学评估沙尘天气事件植覆盖植质量绿洲变化气质量等影响防范潜利天气生态环境影响提供发挥世界气象组织亚洲沙尘暴预警专业中心作加强区域国际合作实现沙尘暴监测预报等数享亚洲区域防御沙尘暴生态环境影响提供支撑
（十四）强化突发环境事件应急气象保障
完善国家级核泄漏毒害气体扩散等预报预警工作推进突发环境事件应急气象监测体系建设提高气象风险信息收集分析研判力建立核电厂危化品场理位置气污染物信息数库研发气污染扩散模拟技术模式系统做突发核生化环境污染事件气象应急保障省（区市）气象局时修编突发环境事件应急预案
六提升生态文明气象保障服务法履职水
（十五）加强生态文明建设相关气象法律法规制修订
继续推进气象法气候资源开发利保护工影响天气理气候行性证等相关法律法规制修订推进生态文明建设相关方性气象法规规章立法工作法履行气象保障生态环境资源保护职责
（十六）健全环境资源保护关气象评价指标体系
开展划定严守生态保护红线气象评价工作划定严守生态保护红线空间格局分布意见提供技术支持指导建立资源环境承载力气象监测预警指标体系制定资源超载区限制性激励性措施提供评价出台国家气候标志评定技术规程宜居宜业宜游区发展提供科学
（十七）融入级政府生态文明建设工作格局
法履行生态环境资源保护关监职围绕方政府生态环境资源保护需求加强气象灾害生态安全影响预警评估建立气候气候变化生态环境质量影响评价指标体系生态文明建设绩效考核气象评价指标气象评价指标评价结果纳入政府生态文明建设绩效考核指标体系中
七夯实生态文明建设气象业务基础
（十八）健全集约高效服务体系
建立国家省县四级生态文明建设气象保障服务体系国家级业务单位根服务需设置专门业务处室承担国家战略重全局部署生态文明建设气象保障服务承担指导全国业务技术台建设省（区市）气象局根实际情况承担生态文明建设特色需求气象服务指导省通业务技术台建设县级气象局明确机构岗位承担生态气象监测特色需求气象服务负责收集反馈具体需求服务效益
（十九）构建规范标准业务体系
基全国综合气象信息享台（CIMISS）数环境建立生态文明建设气象保障服务业务流程加强生态气象业务系统网络安全力建设开展生态文明建设气象保障服务业务考核制修订生态文明数资源理生态系统气象监测评估环境气象服务气候变化影响评估气候资源监测评估预报预警气候行性证生态安全气象风险预警服务优质生态产品生态宜居气象评价生态观测设备生态文明制度建设等业务规范标准强化标准科研支撑应促进生态文明建设相关标准研制应交叉融合
（二十）享生态气象数应
面生态文明建设气象保障服务业务需求建立渠道源化生态环境数收集处理享档业务体系形成基CIMISS长序列精细化格点化生态基础数集产品公报类产品实现数享保障业务需加强生态气象数科研分析数新现监测数互联网公众户信息济社会规划户信息等数融合应技术研究开发集数存储理机交互智化生态气象数应服务系统
（二十）推进业务技术科技创新
构建生态气象科技攻关产学研体制汇聚国际国科技资源形成科技攻关合力深化科研业务紧密结合协攻关机制推进国际科技协作台科技基础条件台科技创新团队产学研协作台等建设建立生态气象立体综合观测校验体系野外科学试验基生态气象模拟系统研发生态气象分析预测评估数值模式监测评估预警指标体系发展生态气象灾变预测风险评估技术气候资源开发利气象保障技术气候资源承载力评估气候行性证技术生态变化气象分析技术生态气象数享挖掘应技术
（二十二）加强科普宣传凝聚识
加强生态文明建设重专题组织策划舆引导强化社会公众生态安全气候安全绿色发展理念认知生态文明建设气象保障服务发展营造良氛围断扩气象保障生态文明建设工作社会影响力适应生态文明建设需推进气象科普社会化常态化业务化品牌化发展面级政府相关行业社会公众开展分层次宽领域手段气象科普宣传断提升全社会尊重然应然保护然理念意识
八保障措施
（二十三）强化组织领导
省（区市）气象局国家级科研业务单位加强组织领导健全工作机制强化部门协联动协调推动生态文明建设气象保障服务力业务发展结合方单位实际明确攻方研究制定具体实施方案细化政策措施确保项务落实处省（区市）气象局落实生态遥感生态气象服务等职责务条件省（区市）气象局应组建相应业务机构中国气象局职部门年意见落实情况进行督促指导考核评价中国气象局组年专题听取生态文明建设气象保障进展工作报告研究部署步工作
（二十四）加资金投入
生态文明建设气象保障服务工作作事业发展重容纳入相关规划工程建设业务布局中加资金投入建立健全元化生态气象保障气象服务资金投入机制引导中央财政方财政社会资金等加生态文明建设气象保障业务运行培养教育培训科普宣传等方面支持积极争取国家重工程项目相关科技专项基金方科技项目投入支持加强生态文明建设气象保障基础研究技术研发健全长期研究支撑机制
（二十五）加强培养
建立完善生态气象业务培养激励机制发挥中国气象局专家咨询委员会生态气象业务规划编制政策研究制度建设中作面生态文明建设气象保障服务业务发展需求加生态气象业务关键急需领域薄弱环节智力引进交流培养培训力度培养选拔批具国际水生态气象服务队伍创新团队加强高等院校科研院合作生态气象专业学科教育中强化相关课程设置复合型培养
（二十六）深化开放合作
深化发改国土环保住建水利农业林业海洋等部门间合作交流建立长期性机制性生态文明建设合作机制积极参全行业跨部门互动合作信息享形成全方位宽领域层次生态气象交流合作格局积极鉴引进发达国家先进应气候变化技术先进验加强重点领域行业外合作引导企业科研机构行业协会等参国家气候标志等品牌合作促进技术产品走出实现互利赢
（二十七）深化业务改革
单位生态文明建设气象保障服务工作纳入服务体制改革业务体制改革业务布局调整中鼓励单位制宜早谋划接方需求先行先试力推进气象服务供侧结构性改革形成批复制推广验发挥试点示范突破带动作
两坚持三转变具体指什容
坚持防防灾救灾相结合坚持常态减灾非常态救灾相统注重灾救助注重灾前预防转变应单灾重应综合减灾转变减少灾害损失减轻灾害风险转变
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