电厂综合应急预案
1 总
11 编制目
预防减少类突发事件然灾害电厂带损失影响提高电厂应急处理力迅速准确效控制处理突发事件限度减少损失根中华民国安全生产法相关法律法规规定特制定电厂应急处理预案
12 编制
121 法律法规
中华民国安全生产法（中华民国席令第13号）
中华民国职业病防治法（中华民国席令第60号）
中华民国消防法（中华民国席令第6号）
危险化学品安全理条例
起重机械安全监察规定（劳安字(1991)8号）
生产安全事应急预案理办法(国家安监总局88号令)
122 标准规范
企业职工伤亡事分类（GB644186）
建筑设计防火规范（GB 50016—2014）
重危险源辨识（GB182182009）
生产设备安全卫生设计总（GB50831999）
特种设备注册登记理规（质技监局锅发[2007]57号）
企业职工伤亡事调查分析规（GB644286）
生产营单位安全生产事应急预案编制导（AQT90022006）
机械安全风险评价原（GBT168561997）
工业企业设计卫生标准（GBZ12002）
123
应急救援概——应急救援系统计划（化学工业出版社）
应急救援预案编制实务——理·实践·实例
2 适范围
预案适电厂全体员工电厂进行检修维修工程施工员
3 术语定义
应急预案：针发生事迅速序开展应急行动预先制定行动方案
应急准备：针发生事迅速序开展应急行动预先进行组织准备应急保障
应急响应：事发生关组织员采取应急行动
应急救援：应急响应程中消减少事危害防止事扩恶化限度降低事造成损失危害采取救援措施行动
4 应急预案体系
应急预案体系构成包括方面：
41 危险性分析
42 组织机构职责
43 预防预警
44 应急响应
45 信息发布
46 期处置
47 保障措施
48 培训演练
49 奖惩
410 附
5 应急工作原
公司应急处理坚持预防统指挥快速响应协应
6 单位危险性分析
61 单位基情况概述
江苏宏东生物质热电限公司成立2009年5月位江苏省滨海县工业园南区华泰路15号现职工60绿色源目标生物质源林农业废弃稻壳秸秆原料新源产业事生物质发电锅炉采节环保效益显著2×75Th先进生物质燃料技术联合炉排蒸汽锅炉燃料采生源（稻壳秸秆）汽机采高效次高压次高温抽凝式汽轮发电机组炉机电辅助车间集中控制方式两台机组设置集中控制室项目建成利生物质源20万吨年折合标准煤7万吨减少二氧化碳二氧化硫氮氧化合物等气体排放保护环境增加市(县)周边市县农民收入促进循环济发展
电厂利丰富稻壳秸秆等作燃料方供电周边企业集中供热灰渣进行综合利生产工业紧缺原料白炭黑化肥厂作农业肥料原材料形成真正意义生物质—电—热—化工模式循环济产业链
生物质科学合理开发利改善源结构保障源安全保护生态环境增加城乡收入促进济社会持续发展符合国家政方针符合国家产业政策造福代子孙时振兴滨海方济发挥积极作
62 危险源风险分析
根电厂生产工艺生产设备特点危险源生产程中危险害素：（1） 火灾爆炸（2） 电气伤害（3） 机械伤害（4） 高处坠落（5） 物体击（6） 起重伤害（7） 车辆伤害（8）灼烫（9） 中毒窒息（10） 粉尘（11） 噪声（12） 高温（13） 低温（14）程失控（15） 灰库环境危害（16） 淹溺（17） 厂房坍塌
序号
物质名称
危险性类
燃烧性
空气中爆炸极限（V）
毒物危害
火灾危险
1
氨
第23类毒气体
易燃
157274
轻毒
乙
2
联氨
第23类高闪点易燃液体
燃
蒸汽浓度达47时遇火便会爆燃
高毒
（剧毒）
3
盐酸
第81类酸性腐蚀品
燃
中毒
4
氢氧化钠
第82类碱性腐蚀品
燃
轻毒
5
硫酸
第81类酸性腐蚀品
助燃
中毒
6
六氟化硫
第22类燃气体
燃
受热瓶压力增加爆炸危险
7
次氯酸钠
第83类腐蚀品
燃
8
轻柴油
第33类高闪点易燃液体
易燃
1565
乙
9
压缩空气
第22类燃气体
助燃
丁
10
燃料
燃
丙
根生物质发电机组生产程实际情况分8重作业场重作业场生产程中危险害素分布情况见表
作业场
危险
害类
燃料输送系统
锅炉系统
汽轮机系统
发电机系统电气设备
动化控制系统
锅炉落枓助燃烧系统
化学水处理
料场
火灾爆炸
+
+
+
+
+
+
+
中毒窒息
+
+
+
+
+
电气伤害
+
+
+
+
+
+
+
机械伤害
+
+
+
+
+
+
高处坠落
+
+
+
+
+
噪声
+
+
+
+
+
粉尘
+
+
+
+
烫伤
+
+
+
+
辐射
+
+
车辆伤害
+
+
淹溺
+
注：+表示存危险害素
63生产程中危险害素
631 燃料储运设备系统
危险素：
6311 料场堆垛遇火源易引发火灾事输料廊道输送机皮带余料滚筒托辊轴承残料遇火源燃烧引起皮带机胶带燃烧导致燃烧范围扩等火灾危险
6312 输料系统带式输送机转轮滚筒托辊轴等种转动机械作业时发生机械伤害事甚引发火灾事身伤害事
6313 料场铲车装载机作业程中安全防护措施善司机证操作存倾倒翻车等车辆伤害事机械设备运行时发生机械伤害事
6314 料场堆垛高度高堆取料时存塌坍伤事
6315 碎料机绞笼料机等设备体积作业范围广作业量机械事身伤亡事
害素：
6316 堆料卸料输料碎料作业时防尘措施善作业员易受粉尘职业危害
6317 输料机碎料机等机械设备作业时噪声作业员劳保品佩戴符合求噪声造成员工听觉器官神系统产生程度伤害严重时造成职业性耳聋
6318 料场室外作业逢高温季节低温天气作业员长时间露天作业易发生伤害
633锅炉设备系统
危险素：
锅炉炉膛爆炸炉外承压部件四爆漏锅炉尾部二次燃烧炉口料系统火灾等事巡查检修作业时存高温烫伤高处坠落机械伤害物体碰撞等危险
6331 锅炉灭火炉膛燃料积聚吹扫彻底重新点火炉膛严重结焦造成超温送风机停运时未联停引风机等造成燃料助燃空气积存含氧＞16％燃料空气混合浓度达爆炸浓度（混合）足够点火源产生明火三素炉膛时存引发炉膛爆炸
6332 锅炉受热面超压壁超温件壁厚减薄承压道受热面材质焊接质量符合求安全阀失灵造成超压压力测量装置失灵等引起炉外承压部件道爆漏
6333 炉燃烧良锅炉尾部烟道积聚燃物等引发锅炉尾部二次燃烧
6334锅炉脉吹灰装罝泄漏乙炔气体遇明火高温发生火灾造成爆炸
6335 排污装置（包括连续排污定期排污）异常含高浓度盐分杂质锅筒水蒸汽进入热器汽轮机中热器汽轮机道结垢积盐腐蚀影响设备济安全运行
6336 转动机械缺乏必防护罩防护栏杆防护罩防护栏杆符合规范求员工巡检操作时易受机械伤害
6337 高空作业区醒目警告标志牌防护措施员工误入易造成身伤害
害素：
6338 锅炉运行时噪音会损伤员工听力影响员工身心健康长期接触高噪音会造成听力损失职业性耳聋甚影响系统正常生理功
6339 作业员进入锅炉维护时防护措施位高温粉尘员身体造成伤害
63310 锅炉体道高温热源汽水烟火事外泄作业员烫伤
63311 锅炉燃烧系统产生硫氧化物氮氧化物属毒害气体吸收排烟系统发生障正常运行溢散出毒气体会现场员造成中毒窒息
634 汽轮机设备系统
危险素：
汽轮机系统存超速水击轴弯曲轴系断裂轴瓦烧毁油系统火灾等事巡查检修作业时存高温烫伤高处坠落机械伤害物体碰撞等危险
6341 汽轮机油系统路长分布机组周围高温蒸汽路横交错敷设道阀门法兰泄漏点渗漏高温热体会着火甚导致油系统火灾国外发电厂火灾统计证明汽轮机油系统火灾漏油引起占90
6342 严重超速导致汽轮机组严重损坏甚毁坏报废汽轮发电机组设备破坏性事外轴承失稳轴系界转速偏低等原造成事超速产生毁灭性果
6343 汽轮机组材质良异常振动工艺加工等原易造成轴系断裂事
6344 低压油联动保护失灵油系统道泄漏油泵出口逆止阀严卡住造成油系统断油轴瓦损坏交流直流润滑油泵电源联动逻辑设计合理造成机组轴承烧毁事
6345 汽轮机启停程中汽轮机转子受热均造成转子热弯曲动静部分径间隙偏离正常值者动静部分没间隙造成摩擦引起事
6346 压力容器压力道违反规程超压运行金属监督检查力等原造成压力容器道突然爆泄漏事
6347 机泵等转动机械缺乏必防护防护罩防护栏杆符合规范求员工巡检操作时易受机械伤害
6348 润滑油中含水杂物会引起调速系统卡涩轴瓦烧损事
6349 种电器设备接系统造成职工触电
害素：
63410 高速旋转设备特汽轮机产生强烈噪音会损伤员工听力影响员工身心健康长期接触高噪音会造成听力损失职业性耳聋甚影响系统正常生理功
63411汽轮机运转时产生量辐射热系统生产现场存量高温设备道生产现场存高温害素防护措施造成现场作业员烫伤
635 化学水处理设备系统
化学水处理系统存危险素化学灼伤气体中毒汽水烫伤水池淹溺员汽水品质良造成热力设备损坏等
6351 接触盐酸烧碱等腐蚀性液体未规定穿戴劳保品贮罐线阀门设备障导致液体泄漏灼伤体腐蚀设备建构筑物
6352 水处理系统设备线阀门泄漏职工吸入联氨氨等毒蒸汽危害身体健康存中毒危险
6353 盐酸烧碱水合联氨氨水等危险化学品运输装卸操作失误会灼伤体甚中毒
6354 交换器生废液锅炉酸洗废液酸碱性腐蚀液体相应设备线强腐蚀应达标排放防止灼伤员
6355 化学水处理系统液池阴井工较盖栏杆跌落造成淹溺事
6356 锅炉补水水质符合求导致锅炉相应道结垢腐蚀爆破
6357 汽水品质良导致热力系统热力设备结垢腐蚀积盐终导致受热面面积爆破设备损坏引发身伤亡等事
害素：
6358 工业废水未处理处理未达标排放水受污染
636 排灰渣设备系统
危险素：
系统包括排渣系统灰系统事：炉渣灰渣烫伤事作业程中机械伤害高处坠落事
6361 清理炉结焦系统渣灰程中焦块灰渣易烫伤作业员
6362 灰渣输送机械防护防护设置损坏易发生机械伤害事
6363 灰渣罐台扶梯栏杆符合求造成高处坠落事
害素：
6364 灰渣系统运输灰渣装卸灰渣时会产生量粉尘果没抑尘装置抑尘装置失效作业员造成粉尘危害
6365 炉灰贮存输送程中设备密封佳操作造成炉粉溢出飞扬污染环境危职工身体健康
6366 炉灰输 送风机空压机运行时产生噪声会听觉器官神系统产生程度伤害严重时会造成职业性耳聋
637 电气设备系统
危险素：
电气设备中电缆着火发生频率高济损失列防止电力生产重事二十五项重点求中重事电弧灼伤触电事电气专业两种频发事类型旦发生类事造成员伤亡发电机高压电气设备(含变压器电压互感器电流互感器断路器避雷器等)容易发生爆炸起火等事高处坠落雷击带事时发生
6371 发电机励磁系统危害素分析
a） 正常运行方式冷介质供应异常时温度升高绝缘老化速度加快引起绝缘击穿发生线圈短路产生电弧时温度高达3000℃容易绝缘燃着导致发电机烧毁
b） 定子制造检修质量良运行维护等原导致绝缘击穿机械损伤着火事
c） 发电机转子通风孔堵塞造成局部热
d） 油系统障影响发电机轴瓦密封系统安全运行引起密封油进入发电机污染部外漏出引起着火
e） 发电机非全相运行产生负序电流发电机转子齿部槽契护环嵌装面烧熔产生裂纹
f） 励磁系统障
6372 变压器厂变压器危险素分析
变压器厂变压器容量电压等级高负荷率高变压器结构存火灾事潜隐患变压器绝缘材料更材料燃物质变压器油量更火灾危险性更变压器油挥发空气混合形成爆炸性气体遇明火发生爆炸
变压器着火原：
a） 绕组绝缘损坏产生短路绝缘老化变质损坏绝缘
b）电压变压器击穿结构完善维护绝缘受潮导致变压器击穿
c）制造良维护造成变压器套闪络
d）磁路铁芯障发热引起变压器障
e）强油循环潜油泵轴承损坏引起转静子扫膛产生金属粉尘进入变压器造成短路
f）原操作时电压变压器绕组击穿动物金属导线造成相间短路等
g）分接开关绕组连接处接触良产生高温引起着火
6373 高压配电装置危险素分析
a）断路器切断容量够开关分断时间长等原切断电弧
b）检修工艺良操作机构调整部件失灵合闸接触良断路器失灵操作机构卡涩跳(合)闸线圈烧毁等引起拒分误动
c）操作误操作导致事
d）断路器连接部分发热闪弧引起弧光接电压相间短路甚爆炸着火
e）操作电源障操作电源电压降低熔断器熔断辅助接点接触良引起断路器障时拒动
f）动物金属杂物跨接单相接引起闪弧电压相间短路断路器爆炸
g）厂电配电系统存短路接危险素果保护失灵发生火灾爆炸事威胁电厂安全运行
h）高压电气设备线电干扰会电厂高压线路附通讯造成影响
6374 电缆构筑物危险素分析
a）发电机组电缆电压等级电缆密集
b）发电机组厂房输煤碎煤燃油系统等关易燃易爆场部位敷设电缆容易引发火灾事
c）控制室电缆夹层电缆密集敷设场时电缆沟电缆桥架电缆密集处危险性较场
d）施工安装中电缆敷设时存隐患
e）检修时避免出现电气焊切割焊接火星明火防护措施位会电缆带安全
f）控制通讯电缆屏蔽措施良电磁干扰会影响系统设备稳定性引起障甚发生保护误动拒动等事
6375 电压危害
雷击电压电力系统电压旦发生造成电气设备损坏面积停电事
6376 接网危险素分析
接网质量合格导致设备失运行危设备身安全
6377 继电保护直流系统危险素分析
继电保护装置保证电厂电网安全稳定运行重设施运行中发生误动拒动导致重设备损坏全厂停电电网瓦解等重事
发电厂变电站直流系统十分重电源系统出现混线接问题导致断路器继电保护误动乱动拒动等事发生厂电事状态直流系统电源导致交直流油泵等设备法起动终造成轴承烧损事
6378 电气误操作事
作业员安全意识强发生电气五种恶性误操作(带线合闸带电挂线带负荷拉合隔离开关误拉合断路器误入带电间隔)会导致重身伤亡设备损坏事发生
6379 触电危险性
机组采电压等级电压高发电系统变电升压系统启动／备电源系统厂电配电系统厂电系统电缆布线系统热工控制系统电气保护系统交直流电源系统等全厂电气系统较复杂存漏电触电电伤等潜危险性
害素：
63710 电厂高压电气设备运行时会产生电磁辐射长期处高电磁辐射环境会体健康产生危害
63712 变等电气设备产生噪声会员听力产生危害
63713 员电缆沟中进行施工维护时果毒气体聚积发生员中毒事
63714 员限空间作业时发生缺氧窒息毒气体中毒
638 热控部分
热工动化部分存危险素：分散控制系统失灵测温装置测压装置指示正确动调节装置运行正常机组保护装置拒动误动等
发生述种危险害素时运行员失机组监控操作手段误导运行员做出错误判断等终导致员伤亡重设备损坏事
6381 DCS分散控制系统失灵热工保护拒动误动会造成机组运行失控
6382 动控制系统电缆较密集电缆障燃烧发生控制系统失灵
6383 雷击电压会DCS系统控制电缆设备击穿造成系统瘫痪
6384 强烈电磁干扰引起DCS系统显示器障动投入装置保护装置误动拒动
6385 气动执行机构基式气动仪表气流路易集水结冰引起气动元件损坏执行机构误动
6386 热工取源部件系统异常引起烧烫伤火灾取源设计合理引起测量准会导致事
639 特种设备
电厂中特种设备般指锅炉起重机械压力容器气瓶等
6391 起重机械
电厂处安装起重作业操作员注意力集中安全意识强违章操作理善等发生起重伤害事吊物坠落击吊物设备损坏
6392 压力容器压力道气瓶
电厂类压力容器热力系统外压力道安全附件失效载运行制造安装施工质量差均发生爆破危险
电厂定数量类气瓶(氮气乙炔气氧气等类气瓶)充装贮存理善遇超压碰撞腐蚀泄漏瓶体材料符合求等仅会引起爆炸导致火灾
6393 厂车辆
发电厂原辅材料设备装卸安装运输需种车辆包括铲车装载机卸车等厂道路车辆驾驶员理等方面缺陷均引发车辆伤害事
6310
63101 作业员进入存危险害素受限制约束封闭半封闭设备设施场作业前未做防范措施存员窒息中毒危险限空间分三类：a）封闭半封闭设备：储油罐锅炉等b）限空间：道隧道电缆沟等c）限空间：烟道等
63102 电厂生产程连续性生产巡查岗位较生产场夜间生产明灯具度值均匀度值符合规范求诱发误操作误读取设备运行参数高处坠落等事
7 应急组织机构职责
71应急组织机构设置
总指挥
王晓猛
副总指挥
秦敬文
现场抢险组
生产部
孙海华
疏散引导组
综合部
吴燕
现场保卫组
综合部保安队
李功海
物资供应组
综合部
张囯寅
通讯联络组
财务部
祝颇
现场救护组
燃料部
王斌
72 应急组织员
总指挥：王晓猛总理
副总指挥：秦敬文
现场抢险组组长：孙海华
组员：吕国栋王绪明程刚王勇
疏散引导组组长：吴燕
组员：保安队员
现场救护组组长： 宗猛
组员：赵海林陶洪路蒋海梅茂春叶庆东
现场保卫组组长：李公海
组员：保安队成员
通讯联络组组长：祝颇
组员：李松月杨勇
物资供应组组长：刘萍 综合部采购张国寅
组员：施菊梅
73 应急指挥机构职责
应急总指挥职责：
731 负责预案制定修订
732 负责员资源配置应急队伍调动
734 确定现场指挥员
735 协调事现场关工作
736 批准预案启动终止
737 事状态级员职责
738 事信息报工作
739 接受政府指令调动
7310 组织应急预案演练负责保护事现场相关数
74 应急救援组职责：
职部门全体工负紧急事应急救援责务担负电厂类紧急事救援处置 具体职责：
741现场抢险组
7411 电厂关键害部位重点防护单元制定抢险预案事灾害应急处理提供
7412 负责受理警报接警出动情况事情况时应急救援指挥中心报告
7413 电厂范围发生灾情时积极参应急指挥中心指挥抢险工作
7414 负责事应急处理时生产系统生产调度工作
7415 指挥部命令组织单位抢险抢修应急员进行事应急救援处理工作
7416 参加事调查处理工作
742 疏散引导组
负责事发生电厂道路交通制协调员紧急撤离疏散工作保证员安全撤离
743 现场保护组
7431 负责组织事灾害现场保卫工作设置警戒线维持现场交通秩序禁止关员进入
7432 保护事现场制止类破坏骚扰活动控制嫌疑员
744 现场救护组
7441 接报警立携带防护品赶事现场选救护点
7442 负责受伤员救离事现场交医生进行抢救
7443 医生未前伤者应急抢救
745 物资供应组
7451 根指挥部命令时组织事抢险程中需物资供应调运
7452 时组织灾恢复生产需物资供应调运灾生产够快恢复
746 通信联络组
7461 负责外联系准确报警时社会救援组织传递安全信息发布险情进行现场外界效沟通获力社会支援
7462 负责事应急救援通信保障根应急救援程通信需提供通信服务确保畅通
7463 正确引导媒体避免良社会影响
8 预防预警
电厂部门针种发生突发事件完善监测预警机制开展风险分析根监测分析结果发生预警突发事件进行预警
81 预警分级
811 突发事件造成危害程度紧急程度发展势态类突发事件预警信息分四级特严重（红色）严重（橙色）较重（黄色）般（蓝色）类突发事件具体分级标准专项预案中予明确
812 预警信息专项预案编制理岗位提出安全专工整理提交应急指挥部审核报控股公司安全生产中心省市县方政府应急办
82 预防措施
根电厂生产实际情况应采取预防措施：
821 建立健全安全生理制度严格执行严格遵守安全工作规程运行操作规程
822 定期组织设备检修维修工作保证设备性
823 保证设备安全设施安全附件齐全完
824 生产现场安全警示标志醒目齐全完
825 生产现场消防设备设施齐全完
826 生产必须安全谁谁负责安全生产理第责设备责操作监护工作票生产命令记录工作行记录痕迹
83 预警行动
831 预警信息报告发布
832 预警信息报告
专项应急预案岗位通预警支持信息收集分析判断预警信息级达标准立应急指挥部报告
电厂预警信息报告流程图：
发生突发事件
发生事件岗位
调查评估
控股公司电厂方政府
电厂恢复生产
应急事件善处理
启动应急预案
应急响应
应急结束
应急指挥部
控股安生中心
方政府应急办
控股安生中心
方政府应急办
信息反馈
833 预警信息发布
应急指挥部负责突发事件预警发布预警响应范围确定发布预警时应明确预示警响应范围公开程度（保密求）
834 事件报告程序：
8341 突发事件早发现者立拨应急值班电话班值长应急指挥部报告
8342 班值长应急救援指挥部接报告根事件情况启动相应级应急预案
8343 应急处理总指挥应根事件严重程序迅速方政府控股理中心报告事件情况
8344 报告方式先电话形式 书面传真形式报告事件情况报告容包括事件发生时间点员现场状态产生果等情况
84 预警处置
预警信息发布应急指挥部针发生突发事件时采取预防措施通知相关应急队伍做应急准备应急装备物资等保障措施进行检查采取效措施控制事件发展消减威胁避免限度减少突发事件造成损失
85 预警更改结束
发布预警更改结束信息条件专项预案中明确规定
预警信息级变化时应急指挥部必须时更改发布预警级直预警状态结束
9 应急响应
91 响应级
类突发事件分四级特重突发事件（级）重突发事件（二级）较突发事件（三级）般突发事件（四级）类突发事件定义响应级规定结合电厂实际专项应急预案中予明确
92 接警处理
电厂发生突发事件部门立逐级报告原汇报应急处置程中时连续报告关情况
93 信息报告容
电厂应急指挥班值长接报警应迅速准确询问事件相关信息：
931 突发事件类型发生时间发生点
932 突发事件原性质范围初步判断严重程度
933 突发事件身电网设备运行社会影响程度
934 已采取控制措施应措施
935 报告单位联系员通讯方式等
94 应急处置
941 应急事件处置体原：
9411 二级级突发事件控股公司事件处置体电厂控股公司应急指挥机构指挥参处置
9412 三级突发事件电厂应急指挥部事件处置体电厂部门应急指挥部指挥参处置
9413 四级突发事件电厂发电维护部综合部事件处置体部门流程参处置突发事件需启动专项应急预案预案间应急员应急物资装备应急务等存交叉时启动电厂综合应急预案进行协调
95 应急结束
二三级突发事件应急状态公司应急领导组宣布解四级突发事件应急状态电厂运行部宣布解
专项预案应急结束条件专项预案规定标准执行应急状态解信息应第时间电厂范围传达全体应急救援队伍员知晓应急状态解电厂相应工作应时转正常工作轨道
96 信息发布
突发事件应急响应处置期间电厂突发事件信息时准确客观全面报告政府政府根事态发展需社会进行发布信息发布应遵守时客观真实原
10 期处置
突发事件结束电厂应急指挥部负责做工作：
101 恢复生产
指导督促电厂部门制定详细行工作计划快速效消突发事件造成利影响快恢复电力生产
102 事件调查
根事件级控股公司电厂组织事件调查组事件进行调查准确时公正查清事件性质原责总结验教训提出防范措施责者提出处理意见组织部调查外应积极配合政府关部门组织调查
103 善处置
电厂部门积极稳妥深入细致做善处置工作突发事件中伤亡员应急处置工作员紧急调集单位物资规定处理时做单位善工作
104 总结改进
组织做关应急响应处置总结工作整突发事件响应处置程应急救援力进行全面评估找出足明确改进方应急预案足处予修订提出具体措施进步完善改进应急预案
11 应急保障
111 通信信息保障
电厂建立方政府部门控股公司（中心）协作单位常联系方式备应急时紧急联系联系见附件
112 电厂应急预案信息通信保障组应急响应期间保障电厂事发部门处置现场方政府关部门控股公司（中心）间通信畅通保障单位信息联络
113 指挥调度通信联络信息交换渠道调度电话系统程控电话外线电话移动电话普通讲机传真电子邮件等第备方案电厂关应急员工作联系手机应保持天24时处开机状态
114 电厂信息通信理员应信息通信维护部门加强信息通信装置理维护严格执行关制度加强计算机网络安全防护
112 应急队伍保障
1121 应急队伍建设
电厂应急队伍建设理规定部门组建类专业应急队伍加强技术装备投入员培训电厂形成批装备精良素质硬技术高超反应灵敏承担应急职应急处理队伍
1122 社会应急救援力量利
电厂应政府交通公安消防武警部队医疗通讯设备制造厂家技术服务员等部门单位建立快速联系通道保障应急状态时获外部公应急资源支持帮助
1123 物资装备保障
电厂专业专工应做工作：
11231根潜突发事件性质果分层研究制定应急装备备品备件配置标准合理配备应急救援中需种救援机械设备监测仪器交通工具体防护设备医疗设备药品保障物资
11232应急装备物资进行定期检查维护更新保证始终处完状态加强应急备品备件动态理足应时补充更新
11233 年度制定应急物资装备采购计划纳入两措年度总预算切实保证应急物资资金投入
11234掌握应急物资装备储备情况实现应急物资综合动态理资源享提高物资统调配力保证应急救援需
11235社会关单位企业物资理部门签署应急物资利协议保证应急状态时获外部物资装备支援
应急物资表
序号
名称
1
洗眼器
2
手套
3
防尘口罩
4
防毒口罩
5
手提式干粉灭火器（MFZL4）
6
手推式干粉灭火器（MFZL35）
7
消火栓水带水枪（SG24A65）
8
急救药箱
9
应急明灯
10
医纱布毛巾
12 保障措施
121 通信信息保障
应急救援程中应保证部门员间通信信息畅通
1211 应急指挥者应急救援队间
1212 场专业救援队队员间
1213 场外事应急组间
1214 应急救援系统机构间
1215 应急指挥机构外部应急组织间
1216 应急指挥机构伤员家庭间
发生事导致电源通信中断时手机通信相关员手机号码见附表 应急通信号码览表
122 应急队伍保障
应急救援组织机构包括电厂部门岗位技术员应定期进行应急预案演练
123保障
事发生迅速准确效进行处理建立制度：
1231 值班制度：建立24时值班制度遇问题时处理
1232 培训制度：结合三级教育制度年应急处理员进行次培训年电厂员工进行次应急处理知识培训
1233 应急救援装备物资药品等检查维护制度：月指挥部结合生产进行安全检查检查应急处理工作情况发现问题时整改
1234 例会制度：月指挥部组织召开次指挥部成员应急处理队伍负责会议检查安全工作针存问题积极采取效措施加改进
1235 演练制度：坚持年演练少次做招战战胜
13 培训演练
131 培训
1311应急救援员培训：结合三级安全教育培训制度季度应急处理指挥部应急组成员进行次应急知识紧急救护知识应急救援程序等方面培训
1312员工应急响应培训：结合三级教育培训制度年员工进行次应急预案相关知识救等方面培训
1313厂区周边员应急响应知识宣传：通板报传单讲课等形式厂区周边员解定防范措施
132 演练
1321 演练准备：根身特点应急救援工作实际制定演练计划
准备器材装备：急救器材药品防护品空气呼吸器防毒口罩防烟面具急救车辆等
1322演练范围频次：应急救援指挥部实际出发针危险目标发生事半年少组织次模拟演
1323演练组织：应急救援指挥部负责组织电厂范围演练针危险目标模拟发生事准备相应物资器材设备车辆药品员等预案逐步进行
1324演练总结：预案演练完成应急指挥部指挥（副指挥）组织组成员演练程进行总结
1325预案评审修订：应急救援指挥部年应组织相关员预案进行评审修订
14 奖惩
应急指挥部决定应急行动中突出表现员进行奖励时妨碍应急行动员进行通报批评处分
15 应急预案备案
电厂应急处理预案应报方政府安全生产监督理局控股安生中心备案
16 应急电话
161 电厂24时值班联系电话：0XXXXXXXXX
162 应急救援组织机构员联系电话：
姓名
职务
办公电话
手机
总理
生产副总理
XXXXXXX
燃料部
XXXXXXX
财务部
综合部
XXXXXXX
生产部
XXXXXXX
汽机专工
XXXXXXX
安环专工
*******
生产值长
*******
生产值长
XXXXXXX
生产值长
*******
生产值长
XXXXXXX
保安队长
XXXXXXX
163 外部救援单位联系电话：
序号
单位名称
联系
联系电话
1
消防
119
2
公安
110
3
医疗
120
4
交通
122
5
气象
121
6
电话查询
114
7
安监局
0515841***22
8
广播电视报纸
滨海广播电台：051580***662
滨海电视台：051584***455
滨海线电视台：XXXXXXX
XX特区报：
9
技术监督局
051584199188
10
劳动部门
051589196000
11
县政府
051584288606（县长专线）
17
17 1 预案作电厂应急处理预案总体实施方案部门根方案求生产身特点制定部门具体应急处理预案
17 2 预案电厂应急处理指挥部指导年进行次检查评审维护3年进行次更新保证满足法律法规求方政府应急处理预案配套中季度应急电话号码审查更新次预案检查评审维护具体容根面条目进行
1721 训练演书面评价
1722 应急组织程序中关键物变动
1723 支援机构力功变动
1724 国家方政府法规方政府国家建议
1725 应急器材装备变化
1726 应急救援技术变化
预案检查评估维护更新程中发现预案需进行纠正指挥部决定
18 预案电厂安全专工负责解释
19 预案发布日起执行
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1 总
11 编制目
预防减少类突发事件然灾害电厂带损失影响提高电厂应急处理力迅速准确效控制处理突发事件限度减少损失根中华民国安全生产法相关法律法规规定特制定电厂应急处理预案
12 编制
121 法律法规
中华民国安全生产法（中华民国席令第13号）
中华民国职业病防治法（中华民国席令第60号）
中华民国消防法（中华民国席令第6号）
危险化学品安全理条例
起重机械安全监察规定（劳安字(1991)8号）
生产安全事应急预案理办法(国家安监总局88号令)
122 标准规范
企业职工伤亡事分类（GB644186）
建筑设计防火规范（GB 50016—2014）
重危险源辨识（GB182182009）
生产设备安全卫生设计总（GB50831999）
特种设备注册登记理规（质技监局锅发[2007]57号）
企业职工伤亡事调查分析规（GB644286）
生产营单位安全生产事应急预案编制导（AQT90022006）
机械安全风险评价原（GBT168561997）
工业企业设计卫生标准（GBZ12002）
123
应急救援概——应急救援系统计划（化学工业出版社）
应急救援预案编制实务——理·实践·实例
2 适范围
预案适电厂全体员工电厂进行检修维修工程施工员
3 术语定义
应急预案：针发生事迅速序开展应急行动预先制定行动方案
应急准备：针发生事迅速序开展应急行动预先进行组织准备应急保障
应急响应：事发生关组织员采取应急行动
应急救援：应急响应程中消减少事危害防止事扩恶化限度降低事造成损失危害采取救援措施行动
4 应急预案体系
应急预案体系构成包括方面：
41 危险性分析
42 组织机构职责
43 预防预警
44 应急响应
45 信息发布
46 期处置
47 保障措施
48 培训演练
49 奖惩
410 附
5 应急工作原
公司应急处理坚持预防统指挥快速响应协应
6 单位危险性分析
61 单位基情况概述
江苏宏东生物质热电限公司成立2009年5月位江苏省滨海县工业园南区华泰路15号现职工60绿色源目标生物质源林农业废弃稻壳秸秆原料新源产业事生物质发电锅炉采节环保效益显著2×75Th先进生物质燃料技术联合炉排蒸汽锅炉燃料采生源（稻壳秸秆）汽机采高效次高压次高温抽凝式汽轮发电机组炉机电辅助车间集中控制方式两台机组设置集中控制室项目建成利生物质源20万吨年折合标准煤7万吨减少二氧化碳二氧化硫氮氧化合物等气体排放保护环境增加市(县)周边市县农民收入促进循环济发展
电厂利丰富稻壳秸秆等作燃料方供电周边企业集中供热灰渣进行综合利生产工业紧缺原料白炭黑化肥厂作农业肥料原材料形成真正意义生物质—电—热—化工模式循环济产业链
生物质科学合理开发利改善源结构保障源安全保护生态环境增加城乡收入促进济社会持续发展符合国家政方针符合国家产业政策造福代子孙时振兴滨海方济发挥积极作
62 危险源风险分析
根电厂生产工艺生产设备特点危险源生产程中危险害素：（1） 火灾爆炸（2） 电气伤害（3） 机械伤害（4） 高处坠落（5） 物体击（6） 起重伤害（7） 车辆伤害（8）灼烫（9） 中毒窒息（10） 粉尘（11） 噪声（12） 高温（13） 低温（14）程失控（15） 灰库环境危害（16） 淹溺（17） 厂房坍塌
序号
物质名称
危险性类
燃烧性
空气中爆炸极限（V）
毒物危害
火灾危险
1
氨
第23类毒气体
易燃
157274
轻毒
乙
2
联氨
第23类高闪点易燃液体
燃
蒸汽浓度达47时遇火便会爆燃
高毒
（剧毒）
3
盐酸
第81类酸性腐蚀品
燃
中毒
4
氢氧化钠
第82类碱性腐蚀品
燃
轻毒
5
硫酸
第81类酸性腐蚀品
助燃
中毒
6
六氟化硫
第22类燃气体
燃
受热瓶压力增加爆炸危险
7
次氯酸钠
第83类腐蚀品
燃
8
轻柴油
第33类高闪点易燃液体
易燃
1565
乙
9
压缩空气
第22类燃气体
助燃
丁
10
燃料
燃
丙
根生物质发电机组生产程实际情况分8重作业场重作业场生产程中危险害素分布情况见表
作业场
危险
害类
燃料输送系统
锅炉系统
汽轮机系统
发电机系统电气设备
动化控制系统
锅炉落枓助燃烧系统
化学水处理
料场
火灾爆炸
+
+
+
+
+
+
+
中毒窒息
+
+
+
+
+
电气伤害
+
+
+
+
+
+
+
机械伤害
+
+
+
+
+
+
高处坠落
+
+
+
+
+
噪声
+
+
+
+
+
粉尘
+
+
+
+
烫伤
+
+
+
+
辐射
+
+
车辆伤害
+
+
淹溺
+
注：+表示存危险害素
63生产程中危险害素
631 燃料储运设备系统
危险素：
6311 料场堆垛遇火源易引发火灾事输料廊道输送机皮带余料滚筒托辊轴承残料遇火源燃烧引起皮带机胶带燃烧导致燃烧范围扩等火灾危险
6312 输料系统带式输送机转轮滚筒托辊轴等种转动机械作业时发生机械伤害事甚引发火灾事身伤害事
6313 料场铲车装载机作业程中安全防护措施善司机证操作存倾倒翻车等车辆伤害事机械设备运行时发生机械伤害事
6314 料场堆垛高度高堆取料时存塌坍伤事
6315 碎料机绞笼料机等设备体积作业范围广作业量机械事身伤亡事
害素：
6316 堆料卸料输料碎料作业时防尘措施善作业员易受粉尘职业危害
6317 输料机碎料机等机械设备作业时噪声作业员劳保品佩戴符合求噪声造成员工听觉器官神系统产生程度伤害严重时造成职业性耳聋
6318 料场室外作业逢高温季节低温天气作业员长时间露天作业易发生伤害
633锅炉设备系统
危险素：
锅炉炉膛爆炸炉外承压部件四爆漏锅炉尾部二次燃烧炉口料系统火灾等事巡查检修作业时存高温烫伤高处坠落机械伤害物体碰撞等危险
6331 锅炉灭火炉膛燃料积聚吹扫彻底重新点火炉膛严重结焦造成超温送风机停运时未联停引风机等造成燃料助燃空气积存含氧＞16％燃料空气混合浓度达爆炸浓度（混合）足够点火源产生明火三素炉膛时存引发炉膛爆炸
6332 锅炉受热面超压壁超温件壁厚减薄承压道受热面材质焊接质量符合求安全阀失灵造成超压压力测量装置失灵等引起炉外承压部件道爆漏
6333 炉燃烧良锅炉尾部烟道积聚燃物等引发锅炉尾部二次燃烧
6334锅炉脉吹灰装罝泄漏乙炔气体遇明火高温发生火灾造成爆炸
6335 排污装置（包括连续排污定期排污）异常含高浓度盐分杂质锅筒水蒸汽进入热器汽轮机中热器汽轮机道结垢积盐腐蚀影响设备济安全运行
6336 转动机械缺乏必防护罩防护栏杆防护罩防护栏杆符合规范求员工巡检操作时易受机械伤害
6337 高空作业区醒目警告标志牌防护措施员工误入易造成身伤害
害素：
6338 锅炉运行时噪音会损伤员工听力影响员工身心健康长期接触高噪音会造成听力损失职业性耳聋甚影响系统正常生理功
6339 作业员进入锅炉维护时防护措施位高温粉尘员身体造成伤害
63310 锅炉体道高温热源汽水烟火事外泄作业员烫伤
63311 锅炉燃烧系统产生硫氧化物氮氧化物属毒害气体吸收排烟系统发生障正常运行溢散出毒气体会现场员造成中毒窒息
634 汽轮机设备系统
危险素：
汽轮机系统存超速水击轴弯曲轴系断裂轴瓦烧毁油系统火灾等事巡查检修作业时存高温烫伤高处坠落机械伤害物体碰撞等危险
6341 汽轮机油系统路长分布机组周围高温蒸汽路横交错敷设道阀门法兰泄漏点渗漏高温热体会着火甚导致油系统火灾国外发电厂火灾统计证明汽轮机油系统火灾漏油引起占90
6342 严重超速导致汽轮机组严重损坏甚毁坏报废汽轮发电机组设备破坏性事外轴承失稳轴系界转速偏低等原造成事超速产生毁灭性果
6343 汽轮机组材质良异常振动工艺加工等原易造成轴系断裂事
6344 低压油联动保护失灵油系统道泄漏油泵出口逆止阀严卡住造成油系统断油轴瓦损坏交流直流润滑油泵电源联动逻辑设计合理造成机组轴承烧毁事
6345 汽轮机启停程中汽轮机转子受热均造成转子热弯曲动静部分径间隙偏离正常值者动静部分没间隙造成摩擦引起事
6346 压力容器压力道违反规程超压运行金属监督检查力等原造成压力容器道突然爆泄漏事
6347 机泵等转动机械缺乏必防护防护罩防护栏杆符合规范求员工巡检操作时易受机械伤害
6348 润滑油中含水杂物会引起调速系统卡涩轴瓦烧损事
6349 种电器设备接系统造成职工触电
害素：
63410 高速旋转设备特汽轮机产生强烈噪音会损伤员工听力影响员工身心健康长期接触高噪音会造成听力损失职业性耳聋甚影响系统正常生理功
63411汽轮机运转时产生量辐射热系统生产现场存量高温设备道生产现场存高温害素防护措施造成现场作业员烫伤
635 化学水处理设备系统
化学水处理系统存危险素化学灼伤气体中毒汽水烫伤水池淹溺员汽水品质良造成热力设备损坏等
6351 接触盐酸烧碱等腐蚀性液体未规定穿戴劳保品贮罐线阀门设备障导致液体泄漏灼伤体腐蚀设备建构筑物
6352 水处理系统设备线阀门泄漏职工吸入联氨氨等毒蒸汽危害身体健康存中毒危险
6353 盐酸烧碱水合联氨氨水等危险化学品运输装卸操作失误会灼伤体甚中毒
6354 交换器生废液锅炉酸洗废液酸碱性腐蚀液体相应设备线强腐蚀应达标排放防止灼伤员
6355 化学水处理系统液池阴井工较盖栏杆跌落造成淹溺事
6356 锅炉补水水质符合求导致锅炉相应道结垢腐蚀爆破
6357 汽水品质良导致热力系统热力设备结垢腐蚀积盐终导致受热面面积爆破设备损坏引发身伤亡等事
害素：
6358 工业废水未处理处理未达标排放水受污染
636 排灰渣设备系统
危险素：
系统包括排渣系统灰系统事：炉渣灰渣烫伤事作业程中机械伤害高处坠落事
6361 清理炉结焦系统渣灰程中焦块灰渣易烫伤作业员
6362 灰渣输送机械防护防护设置损坏易发生机械伤害事
6363 灰渣罐台扶梯栏杆符合求造成高处坠落事
害素：
6364 灰渣系统运输灰渣装卸灰渣时会产生量粉尘果没抑尘装置抑尘装置失效作业员造成粉尘危害
6365 炉灰贮存输送程中设备密封佳操作造成炉粉溢出飞扬污染环境危职工身体健康
6366 炉灰输 送风机空压机运行时产生噪声会听觉器官神系统产生程度伤害严重时会造成职业性耳聋
637 电气设备系统
危险素：
电气设备中电缆着火发生频率高济损失列防止电力生产重事二十五项重点求中重事电弧灼伤触电事电气专业两种频发事类型旦发生类事造成员伤亡发电机高压电气设备(含变压器电压互感器电流互感器断路器避雷器等)容易发生爆炸起火等事高处坠落雷击带事时发生
6371 发电机励磁系统危害素分析
a） 正常运行方式冷介质供应异常时温度升高绝缘老化速度加快引起绝缘击穿发生线圈短路产生电弧时温度高达3000℃容易绝缘燃着导致发电机烧毁
b） 定子制造检修质量良运行维护等原导致绝缘击穿机械损伤着火事
c） 发电机转子通风孔堵塞造成局部热
d） 油系统障影响发电机轴瓦密封系统安全运行引起密封油进入发电机污染部外漏出引起着火
e） 发电机非全相运行产生负序电流发电机转子齿部槽契护环嵌装面烧熔产生裂纹
f） 励磁系统障
6372 变压器厂变压器危险素分析
变压器厂变压器容量电压等级高负荷率高变压器结构存火灾事潜隐患变压器绝缘材料更材料燃物质变压器油量更火灾危险性更变压器油挥发空气混合形成爆炸性气体遇明火发生爆炸
变压器着火原：
a） 绕组绝缘损坏产生短路绝缘老化变质损坏绝缘
b）电压变压器击穿结构完善维护绝缘受潮导致变压器击穿
c）制造良维护造成变压器套闪络
d）磁路铁芯障发热引起变压器障
e）强油循环潜油泵轴承损坏引起转静子扫膛产生金属粉尘进入变压器造成短路
f）原操作时电压变压器绕组击穿动物金属导线造成相间短路等
g）分接开关绕组连接处接触良产生高温引起着火
6373 高压配电装置危险素分析
a）断路器切断容量够开关分断时间长等原切断电弧
b）检修工艺良操作机构调整部件失灵合闸接触良断路器失灵操作机构卡涩跳(合)闸线圈烧毁等引起拒分误动
c）操作误操作导致事
d）断路器连接部分发热闪弧引起弧光接电压相间短路甚爆炸着火
e）操作电源障操作电源电压降低熔断器熔断辅助接点接触良引起断路器障时拒动
f）动物金属杂物跨接单相接引起闪弧电压相间短路断路器爆炸
g）厂电配电系统存短路接危险素果保护失灵发生火灾爆炸事威胁电厂安全运行
h）高压电气设备线电干扰会电厂高压线路附通讯造成影响
6374 电缆构筑物危险素分析
a）发电机组电缆电压等级电缆密集
b）发电机组厂房输煤碎煤燃油系统等关易燃易爆场部位敷设电缆容易引发火灾事
c）控制室电缆夹层电缆密集敷设场时电缆沟电缆桥架电缆密集处危险性较场
d）施工安装中电缆敷设时存隐患
e）检修时避免出现电气焊切割焊接火星明火防护措施位会电缆带安全
f）控制通讯电缆屏蔽措施良电磁干扰会影响系统设备稳定性引起障甚发生保护误动拒动等事
6375 电压危害
雷击电压电力系统电压旦发生造成电气设备损坏面积停电事
6376 接网危险素分析
接网质量合格导致设备失运行危设备身安全
6377 继电保护直流系统危险素分析
继电保护装置保证电厂电网安全稳定运行重设施运行中发生误动拒动导致重设备损坏全厂停电电网瓦解等重事
发电厂变电站直流系统十分重电源系统出现混线接问题导致断路器继电保护误动乱动拒动等事发生厂电事状态直流系统电源导致交直流油泵等设备法起动终造成轴承烧损事
6378 电气误操作事
作业员安全意识强发生电气五种恶性误操作(带线合闸带电挂线带负荷拉合隔离开关误拉合断路器误入带电间隔)会导致重身伤亡设备损坏事发生
6379 触电危险性
机组采电压等级电压高发电系统变电升压系统启动／备电源系统厂电配电系统厂电系统电缆布线系统热工控制系统电气保护系统交直流电源系统等全厂电气系统较复杂存漏电触电电伤等潜危险性
害素：
63710 电厂高压电气设备运行时会产生电磁辐射长期处高电磁辐射环境会体健康产生危害
63712 变等电气设备产生噪声会员听力产生危害
63713 员电缆沟中进行施工维护时果毒气体聚积发生员中毒事
63714 员限空间作业时发生缺氧窒息毒气体中毒
638 热控部分
热工动化部分存危险素：分散控制系统失灵测温装置测压装置指示正确动调节装置运行正常机组保护装置拒动误动等
发生述种危险害素时运行员失机组监控操作手段误导运行员做出错误判断等终导致员伤亡重设备损坏事
6381 DCS分散控制系统失灵热工保护拒动误动会造成机组运行失控
6382 动控制系统电缆较密集电缆障燃烧发生控制系统失灵
6383 雷击电压会DCS系统控制电缆设备击穿造成系统瘫痪
6384 强烈电磁干扰引起DCS系统显示器障动投入装置保护装置误动拒动
6385 气动执行机构基式气动仪表气流路易集水结冰引起气动元件损坏执行机构误动
6386 热工取源部件系统异常引起烧烫伤火灾取源设计合理引起测量准会导致事
639 特种设备
电厂中特种设备般指锅炉起重机械压力容器气瓶等
6391 起重机械
电厂处安装起重作业操作员注意力集中安全意识强违章操作理善等发生起重伤害事吊物坠落击吊物设备损坏
6392 压力容器压力道气瓶
电厂类压力容器热力系统外压力道安全附件失效载运行制造安装施工质量差均发生爆破危险
电厂定数量类气瓶(氮气乙炔气氧气等类气瓶)充装贮存理善遇超压碰撞腐蚀泄漏瓶体材料符合求等仅会引起爆炸导致火灾
6393 厂车辆
发电厂原辅材料设备装卸安装运输需种车辆包括铲车装载机卸车等厂道路车辆驾驶员理等方面缺陷均引发车辆伤害事
6310
63101 作业员进入存危险害素受限制约束封闭半封闭设备设施场作业前未做防范措施存员窒息中毒危险限空间分三类：a）封闭半封闭设备：储油罐锅炉等b）限空间：道隧道电缆沟等c）限空间：烟道等
63102 电厂生产程连续性生产巡查岗位较生产场夜间生产明灯具度值均匀度值符合规范求诱发误操作误读取设备运行参数高处坠落等事
7 应急组织机构职责
71应急组织机构设置
总指挥
王晓猛
副总指挥
秦敬文
现场抢险组
生产部
孙海华
疏散引导组
综合部
吴燕
现场保卫组
综合部保安队
李功海
物资供应组
综合部
张囯寅
通讯联络组
财务部
祝颇
现场救护组
燃料部
王斌
72 应急组织员
总指挥：王晓猛总理
副总指挥：秦敬文
现场抢险组组长：孙海华
组员：吕国栋王绪明程刚王勇
疏散引导组组长：吴燕
组员：保安队员
现场救护组组长： 宗猛
组员：赵海林陶洪路蒋海梅茂春叶庆东
现场保卫组组长：李公海
组员：保安队成员
通讯联络组组长：祝颇
组员：李松月杨勇
物资供应组组长：刘萍 综合部采购张国寅
组员：施菊梅
73 应急指挥机构职责
应急总指挥职责：
731 负责预案制定修订
732 负责员资源配置应急队伍调动
734 确定现场指挥员
735 协调事现场关工作
736 批准预案启动终止
737 事状态级员职责
738 事信息报工作
739 接受政府指令调动
7310 组织应急预案演练负责保护事现场相关数
74 应急救援组职责：
职部门全体工负紧急事应急救援责务担负电厂类紧急事救援处置 具体职责：
741现场抢险组
7411 电厂关键害部位重点防护单元制定抢险预案事灾害应急处理提供
7412 负责受理警报接警出动情况事情况时应急救援指挥中心报告
7413 电厂范围发生灾情时积极参应急指挥中心指挥抢险工作
7414 负责事应急处理时生产系统生产调度工作
7415 指挥部命令组织单位抢险抢修应急员进行事应急救援处理工作
7416 参加事调查处理工作
742 疏散引导组
负责事发生电厂道路交通制协调员紧急撤离疏散工作保证员安全撤离
743 现场保护组
7431 负责组织事灾害现场保卫工作设置警戒线维持现场交通秩序禁止关员进入
7432 保护事现场制止类破坏骚扰活动控制嫌疑员
744 现场救护组
7441 接报警立携带防护品赶事现场选救护点
7442 负责受伤员救离事现场交医生进行抢救
7443 医生未前伤者应急抢救
745 物资供应组
7451 根指挥部命令时组织事抢险程中需物资供应调运
7452 时组织灾恢复生产需物资供应调运灾生产够快恢复
746 通信联络组
7461 负责外联系准确报警时社会救援组织传递安全信息发布险情进行现场外界效沟通获力社会支援
7462 负责事应急救援通信保障根应急救援程通信需提供通信服务确保畅通
7463 正确引导媒体避免良社会影响
8 预防预警
电厂部门针种发生突发事件完善监测预警机制开展风险分析根监测分析结果发生预警突发事件进行预警
81 预警分级
811 突发事件造成危害程度紧急程度发展势态类突发事件预警信息分四级特严重（红色）严重（橙色）较重（黄色）般（蓝色）类突发事件具体分级标准专项预案中予明确
812 预警信息专项预案编制理岗位提出安全专工整理提交应急指挥部审核报控股公司安全生产中心省市县方政府应急办
82 预防措施
根电厂生产实际情况应采取预防措施：
821 建立健全安全生理制度严格执行严格遵守安全工作规程运行操作规程
822 定期组织设备检修维修工作保证设备性
823 保证设备安全设施安全附件齐全完
824 生产现场安全警示标志醒目齐全完
825 生产现场消防设备设施齐全完
826 生产必须安全谁谁负责安全生产理第责设备责操作监护工作票生产命令记录工作行记录痕迹
83 预警行动
831 预警信息报告发布
832 预警信息报告
专项应急预案岗位通预警支持信息收集分析判断预警信息级达标准立应急指挥部报告
电厂预警信息报告流程图：
发生突发事件
发生事件岗位
调查评估
控股公司电厂方政府
电厂恢复生产
应急事件善处理
启动应急预案
应急响应
应急结束
应急指挥部
控股安生中心
方政府应急办
控股安生中心
方政府应急办
信息反馈
833 预警信息发布
应急指挥部负责突发事件预警发布预警响应范围确定发布预警时应明确预示警响应范围公开程度（保密求）
834 事件报告程序：
8341 突发事件早发现者立拨应急值班电话班值长应急指挥部报告
8342 班值长应急救援指挥部接报告根事件情况启动相应级应急预案
8343 应急处理总指挥应根事件严重程序迅速方政府控股理中心报告事件情况
8344 报告方式先电话形式 书面传真形式报告事件情况报告容包括事件发生时间点员现场状态产生果等情况
84 预警处置
预警信息发布应急指挥部针发生突发事件时采取预防措施通知相关应急队伍做应急准备应急装备物资等保障措施进行检查采取效措施控制事件发展消减威胁避免限度减少突发事件造成损失
85 预警更改结束
发布预警更改结束信息条件专项预案中明确规定
预警信息级变化时应急指挥部必须时更改发布预警级直预警状态结束
9 应急响应
91 响应级
类突发事件分四级特重突发事件（级）重突发事件（二级）较突发事件（三级）般突发事件（四级）类突发事件定义响应级规定结合电厂实际专项应急预案中予明确
92 接警处理
电厂发生突发事件部门立逐级报告原汇报应急处置程中时连续报告关情况
93 信息报告容
电厂应急指挥班值长接报警应迅速准确询问事件相关信息：
931 突发事件类型发生时间发生点
932 突发事件原性质范围初步判断严重程度
933 突发事件身电网设备运行社会影响程度
934 已采取控制措施应措施
935 报告单位联系员通讯方式等
94 应急处置
941 应急事件处置体原：
9411 二级级突发事件控股公司事件处置体电厂控股公司应急指挥机构指挥参处置
9412 三级突发事件电厂应急指挥部事件处置体电厂部门应急指挥部指挥参处置
9413 四级突发事件电厂发电维护部综合部事件处置体部门流程参处置突发事件需启动专项应急预案预案间应急员应急物资装备应急务等存交叉时启动电厂综合应急预案进行协调
95 应急结束
二三级突发事件应急状态公司应急领导组宣布解四级突发事件应急状态电厂运行部宣布解
专项预案应急结束条件专项预案规定标准执行应急状态解信息应第时间电厂范围传达全体应急救援队伍员知晓应急状态解电厂相应工作应时转正常工作轨道
96 信息发布
突发事件应急响应处置期间电厂突发事件信息时准确客观全面报告政府政府根事态发展需社会进行发布信息发布应遵守时客观真实原
10 期处置
突发事件结束电厂应急指挥部负责做工作：
101 恢复生产
指导督促电厂部门制定详细行工作计划快速效消突发事件造成利影响快恢复电力生产
102 事件调查
根事件级控股公司电厂组织事件调查组事件进行调查准确时公正查清事件性质原责总结验教训提出防范措施责者提出处理意见组织部调查外应积极配合政府关部门组织调查
103 善处置
电厂部门积极稳妥深入细致做善处置工作突发事件中伤亡员应急处置工作员紧急调集单位物资规定处理时做单位善工作
104 总结改进
组织做关应急响应处置总结工作整突发事件响应处置程应急救援力进行全面评估找出足明确改进方应急预案足处予修订提出具体措施进步完善改进应急预案
11 应急保障
111 通信信息保障
电厂建立方政府部门控股公司（中心）协作单位常联系方式备应急时紧急联系联系见附件
112 电厂应急预案信息通信保障组应急响应期间保障电厂事发部门处置现场方政府关部门控股公司（中心）间通信畅通保障单位信息联络
113 指挥调度通信联络信息交换渠道调度电话系统程控电话外线电话移动电话普通讲机传真电子邮件等第备方案电厂关应急员工作联系手机应保持天24时处开机状态
114 电厂信息通信理员应信息通信维护部门加强信息通信装置理维护严格执行关制度加强计算机网络安全防护
112 应急队伍保障
1121 应急队伍建设
电厂应急队伍建设理规定部门组建类专业应急队伍加强技术装备投入员培训电厂形成批装备精良素质硬技术高超反应灵敏承担应急职应急处理队伍
1122 社会应急救援力量利
电厂应政府交通公安消防武警部队医疗通讯设备制造厂家技术服务员等部门单位建立快速联系通道保障应急状态时获外部公应急资源支持帮助
1123 物资装备保障
电厂专业专工应做工作：
11231根潜突发事件性质果分层研究制定应急装备备品备件配置标准合理配备应急救援中需种救援机械设备监测仪器交通工具体防护设备医疗设备药品保障物资
11232应急装备物资进行定期检查维护更新保证始终处完状态加强应急备品备件动态理足应时补充更新
11233 年度制定应急物资装备采购计划纳入两措年度总预算切实保证应急物资资金投入
11234掌握应急物资装备储备情况实现应急物资综合动态理资源享提高物资统调配力保证应急救援需
11235社会关单位企业物资理部门签署应急物资利协议保证应急状态时获外部物资装备支援
应急物资表
序号
名称
1
洗眼器
2
手套
3
防尘口罩
4
防毒口罩
5
手提式干粉灭火器（MFZL4）
6
手推式干粉灭火器（MFZL35）
7
消火栓水带水枪（SG24A65）
8
急救药箱
9
应急明灯
10
医纱布毛巾
12 保障措施
121 通信信息保障
应急救援程中应保证部门员间通信信息畅通
1211 应急指挥者应急救援队间
1212 场专业救援队队员间
1213 场外事应急组间
1214 应急救援系统机构间
1215 应急指挥机构外部应急组织间
1216 应急指挥机构伤员家庭间
发生事导致电源通信中断时手机通信相关员手机号码见附表 应急通信号码览表
122 应急队伍保障
应急救援组织机构包括电厂部门岗位技术员应定期进行应急预案演练
123保障
事发生迅速准确效进行处理建立制度：
1231 值班制度：建立24时值班制度遇问题时处理
1232 培训制度：结合三级教育制度年应急处理员进行次培训年电厂员工进行次应急处理知识培训
1233 应急救援装备物资药品等检查维护制度：月指挥部结合生产进行安全检查检查应急处理工作情况发现问题时整改
1234 例会制度：月指挥部组织召开次指挥部成员应急处理队伍负责会议检查安全工作针存问题积极采取效措施加改进
1235 演练制度：坚持年演练少次做招战战胜
13 培训演练
131 培训
1311应急救援员培训：结合三级安全教育培训制度季度应急处理指挥部应急组成员进行次应急知识紧急救护知识应急救援程序等方面培训
1312员工应急响应培训：结合三级教育培训制度年员工进行次应急预案相关知识救等方面培训
1313厂区周边员应急响应知识宣传：通板报传单讲课等形式厂区周边员解定防范措施
132 演练
1321 演练准备：根身特点应急救援工作实际制定演练计划
准备器材装备：急救器材药品防护品空气呼吸器防毒口罩防烟面具急救车辆等
1322演练范围频次：应急救援指挥部实际出发针危险目标发生事半年少组织次模拟演
1323演练组织：应急救援指挥部负责组织电厂范围演练针危险目标模拟发生事准备相应物资器材设备车辆药品员等预案逐步进行
1324演练总结：预案演练完成应急指挥部指挥（副指挥）组织组成员演练程进行总结
1325预案评审修订：应急救援指挥部年应组织相关员预案进行评审修订
14 奖惩
应急指挥部决定应急行动中突出表现员进行奖励时妨碍应急行动员进行通报批评处分
15 应急预案备案
电厂应急处理预案应报方政府安全生产监督理局控股安生中心备案
16 应急电话
161 电厂24时值班联系电话：0XXXXXXXXX
162 应急救援组织机构员联系电话：
姓名
职务
办公电话
手机
总理
生产副总理
XXXXXXX
燃料部
XXXXXXX
财务部
综合部
XXXXXXX
生产部
XXXXXXX
汽机专工
XXXXXXX
安环专工
*******
生产值长
*******
生产值长
XXXXXXX
生产值长
*******
生产值长
XXXXXXX
保安队长
XXXXXXX
163 外部救援单位联系电话：
序号
单位名称
联系
联系电话
1
消防
119
2
公安
110
3
医疗
120
4
交通
122
5
气象
121
6
电话查询
114
7
安监局
0515841***22
8
广播电视报纸
滨海广播电台：051580***662
滨海电视台：051584***455
滨海线电视台：XXXXXXX
XX特区报：
9
技术监督局
051584199188
10
劳动部门
051589196000
11
县政府
051584288606（县长专线）
17
17 1 预案作电厂应急处理预案总体实施方案部门根方案求生产身特点制定部门具体应急处理预案
17 2 预案电厂应急处理指挥部指导年进行次检查评审维护3年进行次更新保证满足法律法规求方政府应急处理预案配套中季度应急电话号码审查更新次预案检查评审维护具体容根面条目进行
1721 训练演书面评价
1722 应急组织程序中关键物变动
1723 支援机构力功变动
1724 国家方政府法规方政府国家建议
1725 应急器材装备变化
1726 应急救援技术变化
预案检查评估维护更新程中发现预案需进行纠正指挥部决定
18 预案电厂安全专工负责解释
19 预案发布日起执行
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