西南交通学关公务接公务车公务出国(境)会议等费理干规定
(试 行)
第章 总
第条 认真贯彻教育部关深入贯彻落实<政机关厉行节约反浪费条例>通知(教办[2013]12号)精神规范学校公务接公务车公务出国(境)费(简称三公费)会议费支出理加强风廉政建设厉行勤俭节约反铺张浪费参国家关规定结合学校实际特制定办法
第二条 办法述三公费指学校单位出席会议考察调研执行务学交流检查指导请示汇报等公务活动需发生接费车购置运行维护费出国(境)费会议费指学校单位受级单位委托承办行组织召开种工作研讨学术交流等会议发生费
第三条 学校公务活动遵循原:坚持严简降低公务活动成坚持法规严格程序办事坚持实事求实际出发安排公务活动坚持公开透明接受方面监督学校会议活动坚持精简办会规范简朴务实高效原
第四条 学校严格遵循先预算支出原根教育部批复达三公费会议费预算额度理求实行预算单列项目理学校年度预算中单独列示三公费会议费项目严格预算额度控制执行费支出年度预算执行中予追加严禁超预算者预算安排支出严禁虚列支出转移者套取预算资金
第五条 学校严格控制三公费会议费报销单位应规定审核程序开支范围开支标准进行报销报销超范围超标准公务会议活动关费学校三公费会议费支出规定进行银行转账外均应公务卡结算
第二章 学校国公务接费理
第六条 学校国公务接坚持务实节俭利公务严格标准简化礼仪高效透明尊重少数民族风俗惯原接应规定标准执行高标准高消费
第七条 学校国公务接费实行预算口申报学校委办公室(简称办)负责务类国公务接费预算申报校长办公室(简称校办)负责行政类国公务接费预算申报
第八条 学校国公务接费实行审批控制制度学校单位发生国公务接活动前应填写接审批单(详见附件1)(包括接象单位名称姓名职务公务活动项目时间场费等容)公务接相关理办法规定程序接单位领导审签口理部门审核接单位分校领导审批学校单位派出公函公务活动访员律予接
第九条 学校国公务接坚持谁接谁负责原费报销坚持谁签字谁负责原报销时需提供接审批单费票派出单位公函接清单等接受审计费开支范围包括餐费住宿费差旅费车费等国公务接费开支应规定标准执行(详见附件2)
第十条 学校国公务接原均应校宾馆进行接象应规定标准行餐需协助安排餐接活动结束协助单位应标准接象收取餐费遇特殊情况确需安排校外负责接单位规定标准安排次工作餐
第十条 单位应规定严格控制陪餐数具体规定:接象10陪餐数超3超10陪餐数超接象数三分
第十二条 学校国公务接工作餐均应供应家常菜提供鱼翅燕窝等高档菜肴野生保护动物制作菜肴提供香烟高档酒水私会高消费餐饮场学校负责接单位超标准安排接住房额外配发洗漱品方单位出差员住宿费应回单位报销
第三章 学校外宾公务接费理
第十三条 学校外宾接工作应坚持服务学校友等务实节俭原外宾邀请单位应严紧原安排接活动
第十四条 学校外宾公务接费纳入预算理国际合作交流处(简称国际处)负责教育部批复学校限额合理安排外宾公务接计划专款专预算超预算安排接活动
第十五条 学校外宾公务接费实行审批控制制度学校单位发生外宾公务接活动前应填写接审批单(详见附件1)(包括接象单位名称姓名职务公务活动项目时间场费等容)公务接相关理办法规定程序接单位领导审签国际处审核接单位分校领导审批单位邀请函外国访员律予接
第十六条 学校外宾公务接报销样坚持谁接谁签字谁负责原报销时需提供接审批单费票邀请函接清单等接受审计费开支范围包括住宿费日常伙食费宴请费交通费赠礼等外宾公务接费开支规定标准执行(详见附件3)外宾接费原列支外宾华国际旅费外宾华期间医药邮电通讯洗衣理发等费均外宾理
第十七条 外宾住宿应注重安全舒适原住宿宾馆安排超出四星级
外宾日常伙食招应注意节俭严格根伙食费标准选择菜品提倡采助餐等形式
宴请外宾严禁讲排场应宣传中国文化时家常餐提供鱼翅燕窝等高档菜肴野生保护动物制作菜肴提供香烟高档酒水私会高消费餐饮场宴会外提倡采冷餐会酒会茶会等种宴请形式外宾华期间宴请超2次
第十八条 单位应规定严格控制陪餐数具体规定:外宾5(含)中外数原11安排外宾超5超部分中外数原12安排
陪员伙食费住宿费交通费等开支标准国员关规定执行确需外宾餐住行单位领导批准应外宾接标准实报实销外宾接期间方接工作员确工作需时餐单位领导批准领取误餐补助标准次50元
第十九条 接单位外赠礼应友等原进行礼品量选择具中国特色纪念品传统手工艺品实物品原赠礼象仅外方团长夫妇特殊情况包括陪员接单位外方赠礼情况等原回礼次单位重复赠礼
第四章 学校公时出国(境)费理
第二十条 学校公出国(境)费指预算专款安排学校教职工公务需出国(境)考察访问参加国际学术会议参加校外组团出国(境)访问参加短期业务培训专费中公短期出国(境)培训指单位选派类专业技术员理员国外进行90天(含90天)业务培训
第二十条 学校国际处全面统筹安排年度公出国(境)总体计划年年初核定预算费额度务实高效精简节约安排出国(境)活动实行费预算先行审核确特殊需安排计划外公费出国(境)相关单位程序报国际处计财处审核确定款源报学校外事工作校领导校长审批预算超预算安排出国(境)活动
第二十二条 学校单位应正确执行公出国(境)费限量理规定科学合理安排公出国(境)活动谁派出谁负责发生出国(境)活动前应事先填写西南交通学公时出国(境)申请表(出访参加校组团参加校外组团参加学术会议)(详见附件4567)国际处计财处审签分外事工作校领导审批方安排出国(境)活动单位安排出国(境)务出国(境)费预算未国际处计财处等单位会签审核费支出学校予报销
第二十三条 公时出国(境)费包括:国际旅费国外城市间交通费住宿费伙食费公杂费费公短期出国(境)培训费开支范围述费外报销国(境)外培训费
国际旅费指出境口岸入境口岸旅费
国外城市间交通费指完成工作务必须发生出访国家城市城市间交通费
住宿费指出国员国(境)外发生住宿费
伙食费指出国员国(境)外期间日常伙食费
公杂费指出国员国(境)外期间市交通邮电办公品必费等费
国(境)外培训费指出国(境)培训团组授课翻译场租资料课程设计口业务考察业务实践活动等国(境)外培训必须发生费
费指出国(境)签证费必需保险费防疫费国际会议注册费等
第二十四条 公时出国(境)开支标准(详见附件8):
国际旅费
济适原选择济合理路线购买返机票优先选择国航空公司运营国际航线出国(境)团组购买机票款须通公务卡银行转账方式支付现金支付计财处根航空运输电子客票行程单等效票注明金额予报销
司局级员坐飞机公务舱轮船二等舱高铁动车等座火车软座(软卧)全列软席列车等软座副高级职称员坐飞机济舱轮船二等舱高铁动车等座火车软座(软卧)全列软席列车等座员均坐飞机济舱轮船三等舱高铁动车二等座火车硬卧全列软席列车二等座交通工具未设置述规定中级员坐舱位等级应坐低等级舱位述员发生国际旅费实报销
出国(境)员国段补助国差旅费关规定执行国(境)外段超6时然(日历)天数计算天补助12美元
出国(境)员根出访务需国家城市间应事先出国(境)计划中列明报国际处计财处批准未列入出国(境)计划未批准国(境)外城市间出国(境)员旅程必须批准计划执行城市间交通费应严格规定坐交通工具效原始票实报销
二住宿费
出国(境)员应严格规定安排住宿厅局级员安排标准间规定住宿费标准予报销参加国际会议等出国(境)员原应住宿费标准执行方组织单位指定推荐酒店应严格关通询价方式紧安排超出费标准须事先报国际处计财处批准批准住宿费实报销
三伙食费公杂费
出国(境)员伙食费公杂费规定标准发包干包干天数离抵国国境日计算根工作需特点宜包干出访团组伙食费公杂费出访团组统掌握包干外方现金实物形式提供伙食费公杂费接代表团组出国(境)员领取伙食费公杂费出访餐应勤俭节约高档菜肴酒水助餐注意节俭
四培训费
出国(境)培训团组需国开展预培训培训总结发生费参国培训费相关规定执行组团团组应培训项目境外承办机构签订培训协议明确培训费明细支出项目培训费开支规定标准实报销外方资助出国(境)培训费单位重复支付外方费开支明确规定规定执行没规定参规定标准求执行外方资助费足弥补规定培训费开支规定开支标准单位补足费差额部分
五费
出国(境)签证费防疫费国际会议注册费等效原始票实报销根访国求出国(境)员必须购买保险应事先报国际处计财处批准访国驻华领馆求购买效原始票实报销
第二十五条 出访团组国(境)外期间原外赠送礼品确必赠送应事先厉行节俭原选择具民族特色纪念品传统手工艺品实物品朴素方求奢华
第二十六条 出访团组外原搞宴请确需宴请应连出国(境)计划报批宴请标准国家天伙食费标准掌握
第二十七条 公时出国(境)报销时需提供出国(境)申请表护(包括签证出入境记录)复印件报销日外汇牌价单国际处员签字确认费票根费票填写费报销清单(详见附件9)参加学术会议培训需提供会议通知培训通知
第二十八条 学校计财处严格批准出国(境)培训团组员天数路线费预算开支标准报销公出国(境)费产生交通费住宿费培训费等超出标准部分予报销特殊事项费性质理程序进行申报
第五章 公务车购置运行维护费理
第二十九条 学校公务车坚持社会化市场化理仅特殊需求批准配备执法执勤机通信应急特种专业技术车学校勤保障专车辆予费支持定额标准教育部年部门预算标准限限额报销
第三十条 学校特殊需公务车辆严格控制实行政府集中采购学校单位特殊途等理变相超编制超标准配备公务车方式换占属单位者单位车辆
第三十条 学校应急情况发生私车公产生费采备案限额方式适解决备案限额制度单位发生私车公情况应事先公车辆实名号码计划财务处备案发生燃料费单位运转费中采限例限额度实名制列报教师科研工作发生私车公情况采实名制方式科研项目费中开支(科研项目预算范围)述车辆外学校费律报销公务车运行维护费支出
第六章 会议费理
第三十二条 学校会议费纳入预算理单独列示单位应严格执行会议预算理求执行中突破预算额度
学校预算费(含二级单位创收费)开支会议费应纳入单位年学校财政预算计划单列会议预算批复方报销没预算批复时召集会议必须学校预算理程序时办理预算申报审批手续学校审批通方召开会议
科研费财政专项费开支会议费应项目预算安排执行
单位收取会务费收入开支会议费需会议预算明细审批程序进行相关备案
第三十三条 学校会议分类:
类会议:学校单位组织召开求学校领导相关单位参加会议
二类会议:业务性会议包括型研讨会座谈会评审会等
第三十四条 学校会议实行先审批开会审批制度单位发生会议活动前应填写西南交通学会议审批表(详见附件10)(包括会议名称容时间点参会员范围数会议费款源预算数等)分类理分级审批原进行审批(详见附件11):
机关单位召开会议分校领导审批
学院(中心)属系召开会议学院(中心)领导审批
科研项目组召开科研类会议科学技术处审批
述会议性质国际会议应报国际处国家相关文件规定进行审批
第三十五条 学校单位应严格控制会议会期规模
学校召集会议安排原报销会期均超2天(含报离开时间)
类会议参会员超100中工作员控制会议代表数10二类会议参会员视容定般超50
第三十六条 会议费开支范围包括会议住宿费伙食费会议室租金交通费文件印刷费型应急医药费等会议代表参会发生差旅费差旅费理规定回单位报销会议费开支实行综合定额控制项费间调剂(详见附件12)
第三十七条 学校类会议原安排校进行高档宾馆饭店风景名胜等召开会议召开会议允许外召开必须安排外召开会议须事前书面报分校领导批准执行参会员50外代表会议原单位部会议室召开安排住宿
第三十八条 学校单位会议结束应时办理报销手续报销时应提供会议审批表会议通知参会员签表费票明细委托办会必须提供相关协议支付专家咨询费应参国家规定执行
第三十九条 会议费资金支付银行转账公务卡方式结算严格国家现金理条例西南交通学额资金支付理办法执行允许虚收坐支超出规定现金特殊原致会议没期举行应时核销会议费款确保资金安全防范资金风险
第四十条 收取会务费会议应持会议审批单预票申请会议通知计划财务处办理票申领手续单位须实开具票收取会务费时计划财务处进行核缴计划财务处审核税法扣缴相关税费提取学校理费单位完成入账手续应时票存根联该类会议会议费开支应首先会务费收入会议审批程序限额标准报销参述规定标准执行
第七章 严禁事项监督理
第四十条 公务活动会议活动严禁事项:
()严禁超标准超预算开支述费
(二)严禁公款报销者支付应负担费
(三)严禁举办会议培训等名义变相列支转移隐匿述费
(四)严禁举办奢侈宴请公款吃喝入住豪华酒店利农家乐私会等场安排公款吃喝
(五)严禁公务活动中赠送礼品礼金价证券支付证纪念品土特产品
(六)严禁校部门间互相公款吃喝
(七)严禁会议名义组织会餐安排宴请严禁套取会议费设立金库严禁会议费中列支公务接费会议费购置电脑复印机印机传真机等固定资产开支次会议关费组织参会员旅游会议关参观严禁组织高消费娱乐健身活动严禁名义发放纪念品
(八)国公务接机场车站码头等组织迎送活动跨区迎送张贴悬挂标语横幅铺设迎宾毯层层陪
(九)出国期间国驻外机构中资机构企业间公款互赠礼品纪念品公款相互宴请接受超标准接高消费娱乐接受礼金贵重礼品价证券支付证等
第四十二条 学校纪委监察部门应三公费会议费情况接标准执行情况时进行踪监督审计部门定期进行审计检查学校办校办应会关部门校定范围公布单位公务接相关信息
第八章 附
第四十三条 三公费会议费财务理严格办法执行特殊情况须报分校领导总会计师审批国家三公费会议费财务理规定应国家规定准
第四十四条 办法学校计划财务处负责解释发布日起执行峨眉校区参办法制定实施细
附件1:西南交通学接审批单
附件2:西南交通学国公务接费开支标准
附件3:西南交通学外宾公务接费开支标准
附件4:西南交通学公时出国(境)申请表(
出访)
附件5:西南交通学公时出国(境)申请表(参
加校组团)
附件6:西南交通学公时出国(境)申请表(参
加校外组团)
附件7:西南交通学公时出国(境)申请表(参
加学术会议)
附件8:西南交通学公时出国(境)费开支标
准
附件9:西南交通学公时出国(境)费报销清
单
附件10:西南交通学会议审批表
附件11:西南交通学会议业务流程
附件12:西南交通学会议费开支标准
西南交通学
2014年5月21日
西南交通学校长办公室 2014年5月21日印发
附件1:
西南交通学接审批单
申请单位(负责签字加盖公章):
接事
接时间
接点
接费预算
接单位
接象
姓名职务
费源
□学校公务接专项费 □单位筹费
审批意见
办意见:
(务类)
校办意见:
(行政理类)
国际合作交流处意见:
(外宾类)
校领导意见
注:审批单式两份份交计财处作报销份交审批单位留存
附件2:
西南交通学国公务接费开支标准
接标准
接形式
校级接(校领导参加)
宴请(天)
150元
130元
餐桌酒水(天)
超宴请标准14
冷餐(次)
150元
酒会(次)
100元
茶会(次)
60元
二住宿标准
省份
住宿费标准
校领导(司局级)
员
(单间标准间)
(单间标准间)
西藏
500
350
青海
500
350
北京
500
350
海
500
350
深圳
500
350
海南
500
350
连
490
340
江苏
490
340
浙江
490
340
厦门
490
340
青岛
490
340
广东
490
340
新疆
480
340
辽宁
480
330
福建
480
330
山东
480
330
河南
480
330
重庆
480
330
云南
480
330
湖北
480
320
山西
480
310
广西
470
330
甘肃
470
330
宁夏
470
330
江西
470
320
四川
470
320
贵州
470
320
蒙古
460
320
陕西
460
320
安徽
460
310
宁波
450
330
湖南
450
330
天津
450
320
河北
450
310
吉林
450
310
黑龙江
450
310
三差旅标准
交通工具
火车(含高铁动车全列软席列车)
轮船(包括旅游船)
飞机
交通工具(包括出租汽车)
校领导(司局级)
火车软席(软座软卧)高铁动车等座全列软席列车等软座
二等舱
济舱
报销
员
火车硬席(硬座硬卧)高铁动车二等座全列软席列车二等软座
三等舱
济舱
报销
注:述标准未事宜国家规定符应国家规定准
附件3:
西南交通学外宾公务接费开支标准
开支标准
司局级
日常伙食(天)
300元
宴请(次)
300元
冷餐(次)
150元
酒会(次)
100元
茶会(次)
60元
赠礼()
200元
视情况赠送纪念品
住宿
高安排四星级宾馆标准间
差旅
飞机济舱轮船二等舱火车软席(含高铁动车等座全列软席列车等座火车软卧)
车
集中车
注:述标准未事宜国家规定符应国家规定准
附件4:
西南交通学公时出国(境)申请表(出访)
出
访
信
息
申请姓名
职务职称
联系电话
出访国家区
预计出境时间
单位
访国家区
预计入境时间
出生
费源
卡号
费预算
返旅费
外费
邀请方
(1)
否附
□ 否□
(2)
出访务
(中文)
承诺申明
愿申请次出境访问严格遵守外事纪律保密条例维护国家尊严学校荣誉时回国意西南交通学入境回校登记备案表规定程序履行回国登记财务核销手续
申请签名
年 月 日
单位领导意见:
负责签名(公章):
年 月 日
科技处意见 (合作研究)
负责签名:
年 月 日
事处意见(月研修)
负责签名:
年 月 日
国际处审核意见
审核容
否列入出国计划:
出访目标必性:
时间国否符合规定:
路线否符合规定:
团组数否符合规定:
事项:
审核
审核意见
负责签字(公章):
年 月 日
计财处审核意见
审核容
否列入年度预算:
合计
国际旅费
住宿费
伙食费
公杂费
须事先报批支出事项:
事项:
审核
审核意见
负责签字(公章):
年 月 日
校领导审批意见
审批:
年 月 日
附件5:
西南交通学公时出国(境)申请表(参加校组团)
出
访
信
息
团组名称
组团单位
团长姓名
团长职务
团员数
出访国家区(含停)
出访时间
停留天数
组团联络
组团联络电话
邀请方
(中文)
(1)
否附
□ 否□
(2)
邀请方
(外文)
(1)
否附
□ 否□
(2)
出
访
务
出 访 员 信 息
序号
姓 名
职务岗位(院系部处)
出生
费预算
费名称
费卡号
出资签认
1
2
3
4
5
6
组团单位
领导意见
负责签字(公章):
年 月 日
国际处审核意见
审核容
否列入出国计划:
出访目标必性:
时间国否符合规定:
路线否符合规定:
团组数否符合规定:
事项:
审核
审核意见
负责签字(公章):
年 月 日
计财处审核意见
审核容
否列入年度预算:
合计
国际旅费
住宿费
伙食费
公杂费
须事先报批支出事项:
事项:
审核
审核意见
负责签字(公章):
年 月 日
校领导审批意见
审批:
年 月 日
附件6:
西南交通学公时出国(境)申请表(参加校外组团)
出
访
信
息
团组名称
组团单位
组团秘书电话
参团负责
联络电话
出访国家区(含停)
预计出境时间
预计入境时间
组团文件
否附
□ 否□
组团文件
否附
□ 否□
访问目
参团必性
说明
参 团 信 息
序号
姓 名
职务岗位(院系部处)
出生
费预算
费名称
费 卡 号
出资签认
1
2
3
4
参团单位
领导意见
负责签字(公章):
年 月 日
国际处审核意见
审核容
否列入出国计划:
出访目标必性:
时间国否符合规定:
路线否符合规定:
团组数否符合规定:
事项:
审核
审核意见
负责签字(公章):
年 月 日
计财处审核意见
审核容
否列入年度预算:
合计
国际旅费
住宿费
伙食费
公杂费
须事先报批支出事项:
事项:
审核
审核意见
负责签字(公章):
年 月 日
校领导审批意见
审批:
年 月 日
附件7:
西南交通学公时出国(境)申请表(参加学术会议)
出访信息
专家姓名
单位
职称
出生
联络电话
前国家区(含停)
预计出境时间
预计入境时间
出访路线
费预算
费名称
费卡号
会议名称(中文)
通知附
□ 否□
会议名称(外文)
通知附
□ 否□
文题目(原文)
否录
□ 否□
会议邀请函(外文)
否附
□ 否□
邀请函翻译件
否附
□ 否□
会议 简介
(出席必性)
承 诺
申 明
愿申请出国参加次学术会议严格遵守外事纪律保密条例维护国家尊严学校荣誉时回国意西南交通学入境回校登记备案表规定程序履行回国登记财务核销手续
申请 签名
申 请 日 期
年 月 日
院 系 (部门)
领 导 意 见
负责签字(公章):
年 月 日
国际处审核意见
审核容
否列入出国计划:
出访目标必性:
时间国否符合规定:
路线否符合规定:
团组数否符合规定:
事项:
审核
审核意见
负责签字(公章):
年 月 日
计财处审核意见
审核容
否列入年度预算:
合计
国际旅费
住宿费
伙食费
公杂费
须事先报批支出事项:
事项:
审核
审核意见
负责签字(公章):
年 月 日
校领导审批意见
审批:
年 月 日
附件8:
西南交通学公时出国(境)费开支标准
差旅标准
交通工具
火车(含高铁动车全列软席列车)
轮船(包括旅游船)
飞机
司局级(校领导)
火车软席(软座软卧)高铁动车等座全列软席列车等软座
二等舱
公务舱
副高级
火车软席(软座软卧)高铁动车等座全列软席列车等软座
二等舱
济舱
员
火车硬席(硬座硬卧)高铁动车二等座全列软席列车二等软座
三等舱
济舱
二培训费:严格公短期出国培训费理办法(财行[2014]4号)执行
附件9:
西南交通学公时出国(境)费报销清单
报销单位: 报销日期:
项目名称
姓名
国(含停)
应派出数
实际成行数
出国日期
年 月 日 年 月 日 天
序 号
开支容
币
金额
单张数
1
培 训 费
2
住 宿 费
3
伙 食 费
4
公 杂 费
5
城市间交通费
6
国 际 旅 费
7
费
合 计
注:报销清单原始票起作报销
附件10:
西南交通学会议审批表
申请单位(负责签字加盖公章): 年 月 日
会议名称
会议容
会议点
会议起始时间
参会员范围数
会议费款源
预算数(元)
审批单位意见
审批(签字): 公章:
校领导意见
注:审批单式两份份交计财处作报销份交审批单位留存
附件11:
西南交通学会议业务流程
申请单位填写西南交通学会议审批表
申请单位规定流程报分校领导口理部门审批
费会议
收取会务
申请单位西南交通学会议审批表预票申请书(申请单位领导签字盖单位公章)会议通知交计划财务处综合财务理科
收取会务费会议
计财处根申请材料审核申请单位票领资格核准票领发放会议票
申请单位应收取会务费时解交计划财务处坐支
申请单位召开会议综合定额控制预算批准数开支相关费
申请单位应会议结束月计划财务处会计核算中心科技费应税理科办理会议费报销业务收取会务费单位需核销已领票结清相关费
附件12:
西南交通学会议费开支标准
会议费综合定额开支标准
单位:天
费源
合计
住宿费
伙食费
四川省
400元
240元
110元
50元
类
450元
240元
130元
80元
二会议专家咨询费开支标准(税)
单位:半天
院士全国知名专家
正高级
副高级
3000元
2000元
1000元
300500元
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