XX市水利局2018年工作总结2019年工作思路
务实拼搏水利工作推进呈现良态势
2018年水利发展改革加快推进年水利局坚决贯彻落实市委市政府级水利部门项决策部署9月份五水治河长制工作调整环保局牵头水利局重点聚焦民生水利业断加强水库山塘河道海塘等水利工程建设理年全体水利干部奋发努力迎难锐意改革扎实工作水利项工作成效显著XX济社会发展提供力水利支撑保障
（）加快项目进度工程建设全力速化
做深做细项目前期已完成预备工程项目调研39局长办公会议研究意列预备项目19面型水利建设工程初设审查批复29利完成水利建设年度投资务2018年XX达市水利建设投资务65亿元完成投资69193亿元完成率达10645荆溪防洪期长石岭水库等7项重点水利工程均完成年度务全市险加固续建水库重点工程3项建山塘19座序推进荆镇泥岙湖雾镇山等海塘等海塘工程三山水闸工程全部完工验收合格力推进百项千亿工程乐柳虹原排涝期工程已完成研报批完成投资3365万元超额完成年度务完成率 11217乌牛溪（永乐河）治理工程完成征面积198558亩（
XX部分）土报批青苗补偿附着物调查核补偿款发放三标项目部时租政策处理报批9条施工便道进场便道时租政策处理报批房屋拆迁赔偿走访调查测量落实安置全力造美丽河湖亮点工程年市积极谋划开展美丽河湖创建成效显著胜利塘河已评XX市美丽河湖中运河已评XX市十美丽河湖报评选省级美丽河湖XX市美丽河湖互互学话美丽河湖现场会市召开
（二）提升服务质量营商环境持续优化
跑次改革断深化2018年度窗口办结类审批事项195件提前办结率达100均提速42已实现群众企业政府办事事项跑次100全覆盖出台XX市水利局加快推进跑次改革实施方案万名干部进万企服务民营济根市委市政府统部署局12名干部作助企服务员开展五问五帮容进企服务活动全面落实助企服务项求切实民营济高质量发展提供强助力水利工程审批建设放服结合出台XX市微型水利工程建设程序规定（试行）统具体操作流程细化环节求基层水利理工程前期立项批复建设理竣工验收决算办理档案理等环节办理章循统规范乡村振兴建立四带七组体系成立市水利局实施乡村振兴工作领导组设
4乡村振兴示范带建设服务组7专项工作组具体负责实施乡村振兴战略中水利工作协调落实发挥水利农业生产发展农村生态宜居农民生活富裕支撑作水利领域深入开展涉黑涉恶结合市水利行业工作特点开展涉黑涉恶宣传工程项目建设等程中煽动闹事黑恶势力强揽工程恶意竞标黑色势力河道水库库区理范围非法盗采滥采河砂黑色势力进行全面排摸涉黑涉恶违法犯罪活动起定震慑作
（三）加处罚力度行政执法效强化
强化水行政执法建立健全相关执法巡查制度加处罚力度严肃查处涉河水事违法行严厉击非法采砂行强化河湖执法监历史遗留案件逐步销号消化集中整治出动员600次拆30处拆3000方面积结案60案件推进水资源理专项行动成立XX市非法取水集中整治专项行动领导组制定集中整治专项行动实施方案调查10232家工业企业非法取水户规定予取缔整改开展水土保持监督专项行动年开展2次专项行动根XX市住建局提供20162018年开工开发项目清单抽取清单建设规模超
5万方米项目进行核查10项目涉嫌存水保方案未批先建违法行求限期补办水保方案审批手续11月底已全部完成补办手续
（四）推行科技引领工程理实行标化
水利工程标准化理创建取明显成效通建立机构落实资金完善机制强化监等系列举措推动水利工程理制度化专业化信息化景观化建设累计投入5500万元106处水利工程列入（2016—2020年）创建名录截目前已102处水利工程通标准化理创建验收基实现五年计划三年完成目标砩头水文站XX市率先建成数字化水文站智慧水文数字化水文站求砩头水文站进行全面升级改造造成现代化数字化智慧化水文站实现全天候水文素全动化监测防汛理APP防汛防台迹循级防汛责均安装防汛理APP开展二次规模实战演练基层防汛体系责履职时会清晰留痕迹样级防指办实现线理监督时方便级指挥体系根APP反馈信息制订相关决策乐柳虹原洪水风险图编制应理系统投入试运行该系统进行动态洪水模拟实时预测洪水发生情形实现洪水风险快速分析计算制图洪水演进程动态展示决策信息快速提取等功防汛会商决策防汛抢险灾情评估等提供技术支持效提高防汛决策科学化水
（五）规范业务行工作流程逐步细化
水资源费计征标准明确实行严格水资源理制度法发证时换证率达100严核定许水量时足额征收水资源费落实缴库确保水资源费应收收根水资源理规费征收工作制度时认真抓规费征收工作确保征收工作利进行足额完成规费征收防汛指挥体系更新责进步明确完善县乡村三级防汛指挥责体系北部区防台前线指挥部城市防洪分指挥部水防台分指挥部机构员调整位深入防汛检查隐患整改加强防汛物资储备组建专业抢险队伍开展应急演练安全生产监深入推进深化非治违组织开展年初水利安全生产检查汛期水利安全生产检查非治违安全专项整治工作等活动全市水利生产营单位场设施进行安全生产检查累计排查水利工程般安全隐患119项已全部完成整改工作
（六）完善议事规机关运行显现序化
完善项制度制定出台组会议局长办公会议局务会议等议事制度完善信访处置流程建立请销假网审批制度时项目招投标三公支出事考评国资产理水土保持补偿费征收执行细水政案件执法水利工程建设审批权限放等重点领域进行进步健全完善机关项工作运行更加规范效率幅提升强化微型水利工程批监针
200万微型水利工程审批权限放监问题制定出台XX市微型水利工程建设程序规定（试行）微型水利工程审批流程批监等问题进行明确规定全局严格执行序配合审计巡察务成立配合审计巡察工作领导组建立联络组细化务分工落实专负责围绕审计巡察工作计划务安排全力支持配合针反馈意见制定整改方案整改反馈意见分门类逐研究落实整改措施够立整改等拖立行立改涉面广较复杂需定时间整改问题时制定整改计划明确整改容整改目标责员整改时限强化踪检查确保整改事项事事着落件件回音折扣审计巡察反馈条意见整改落实位
（七）加强队伍理纪检建断深化
加强组织事工作加强干部队伍建设制定出台XX水利局关新时代加强改进队伍建设意见XX市水利局机关科室局属事业单位工作员考核办法等干制度促进水利系统部理工作规范化提高工作质量办事效率组织防汛水文海塘水闸山塘运行理农村水电站业员培训提升专业技术力累计培训达
6300余次启动水政监察全员执法模式力求做全员执法懂办案力争明年年底前局全部编岗工作员取水政监察证截目前已34完成培训实现水政监察全员执法模式扎实基础注重年轻干部培养历练响应XX市委市政府东西部扶贫协作部署局专业技术员紧缺情况四川省阿坝州壤塘县派出名技术骨干支援水利事业强化墩苗磨炼切实提高年轻干部解决实际问题处理复杂矛盾做群众工作力深推建工作两学做学教育纳入组理学中心组学组织开展营商环境提升年跑次题讨坚持员领导干部讲课制度加强务干部培训积极开展四化支部创建扎实开展员性体检月开展固定活动日学题日活动做月题次开展护水绿化员志愿者行动节水宣传支部书记讲课等题活动狠抓廉政建设制定出台关深入贯彻全面严治求推进新时代机关建设实施意见重点领域廉政风险防控措施干部重事项报告制度暂行办法等干制度坚持严治落实领导干部岗双责求扎实开展清廉XX建设力推进清廉机关建设严格执行
三重集体决策制度加强员干部廉政教育加预防力度组织开展警示预防违纪职务犯罪教育坚持廉政提醒谈话制度开展提醒教育73次持续正风肃纪专项行动年初组织专项检查13次出动员51次检查单位67家发现问题28起开展问题性谈话13次28起问题均已整改位
二直面困局深入查找前形势制约短板
2018年局省厅XX市局XX市委市政府统部署展开工作成效明显亮点纷呈巡察审计反馈意见整改契机推行机关制度建设建立系列业务规理关系全局工作章循项水利业务序推进超额完成水利年度投资务XX美丽河湖创建现场会先两次市召开中运河首推省级美丽河湖评选业务线考核预测理想
总书记浙江新求新命新期水利工作新求市水利处基适应阶段存少短板表现方面：
（）水利基础设施运行短板明显年着批防洪排涝水利工程完工投入市防洪减灾力断提升全市防洪减灾体系基建成市海海塘防御力低达标海塘XX区省水利厅
XX市水利局次市步海塘提升加固提出求中翁垟海塘胜利南塘蒲岐海塘等存重安全隐患原河道部分卡口尚未拆河网水面率低水库河道调蓄力够防洪排涝力然偏低城区防洪排涝设施标准低出现高位洪水暴雨易出现涝建工程规模数量分布广度汛压力港区铁路支线甬台温高速复线等重点工程方河网交叉防洪安全压力
（二）重点水利工程项目进度偏慢部分项目涉永农土占补衡问题工程建设进度缓慢部分项目属乡镇（街）政策处理问题导致工程进度停滞乐柳虹原排涝期工程需占补衡指标目前市标准农田耕备资源难解决法做占优补优占水田补水田乐虹原防洪二期工程第五标段涉城东街道29亩征务未落实导致进度滞清江南岸标准海塘加固工程涉清江镇靖江村沙场政策处理问题导致两侧接线海塘闭合
（三）水利工程理衡充分前市水利工程重建轻局面未根扭转水利理相薄弱批中型水利工程然传统落理方式手段水利部鄂竟部长水库安全度汛作重中重水库安全作关键害5月份XX市水利局全市山塘水库进行抽查市组织相应检查结果容乐观存较问题：部分型水库设施老化损坏理房周边环境脏乱存安全隐患巡查制度落实位巡查记录规范部分偏远农村山塘农民监存较安全隐患发挥效益中
型水闸等工程理员时工存文化水较低操作力足安全意识较差等问题严重制约工程效益发挥安全运行
（四）法治水水体系够完善前涉水违章行居高执法形势相严峻村委会老协会违章居查处难度涉水违章日常巡查未纳入乡镇（街道)违章监体系（网格）水政监察队员少违章巡查缺位法制止违章行萌芽状态等举报发现已成事实执法显非常动奈
综述前水利工作发展存诸瓶颈导致年度财政预算执行率高信访维稳等状况压力步全力寻求破解基层作风突破口谋求2019年全新工作思路
三奋力前行开创水利改革发展全新局面
十九报告水利摆九基础设施网络建设首位中央济工作会议强调促进效投资合理增长加强基础设施网络建设改革水利推动济增长重引擎基础设施建设突出短板
2019年全面贯彻十九十九届三中全会精神新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻节水优先空间均衡系统治理两手发力新时期水利工作方针作风治理年题廉政肃清风建设加速度理趋科学服务台阶夯基础补短板抓重点强弱项奋力开创水利改革发展新局面
（）认真落实严治进步加强水利队伍建设
前时期着水利理服务领域断拓展水利廉政风险明显加水利系统级组织全面贯彻新时代建设总求八方面重务切实履行治政治责推动全面严治深发展
1加强组织领导全面落实体责坚持风廉政建设水利业务工作研究部署检查落实考核认真落实领导干部岗双责班子负责认真履行第责职责班子成员职责范围风廉政建设切实负起领导责认真贯彻执行风廉政建设制度着力强化严治体责形成率带动逐级传导压力层层夯实责工作格局
2严明纪律规矩断加强纪律建设全体员牢固树立纪律规矩意识觉五必须五决允许规范言行做思想政治行动志核心中央保持高度致强化意识组织观念严格遵守章规定四服严格执行民集中制组织生活制度请示报告制度觉遵循长期实践中形成优良传统工作惯例真正做懂规矩规矩守规矩严格执行领导干部关事项报告制度觉接受组织教育监督进步强化执纪问责纪律真正成带电高压线
3深化源头治理建立健全廉政风险防控体系通全面深化改革积极构建决策科学执行坚决监督力制约效权力运行体系加快构建覆盖水利业务理领域廉政风险防控制度体系进步加强基层风廉政建设着力解决基层单位制度健全理规范监力等问题加快健全水利财务理制度进步规范项目法组建招标投标工程监理合理着力造阳光工程廉洁工程
4加强监督理切实做防微杜渐严格执行监督条例进步加强干部监督理建立早发现早提醒早纠正监督机制注重抓早抓防微杜渐加强维修养护采砂理规费征收资金物资采购等重环节关键岗位监督理加直属企业监力度保障企业健康持续发展充分发挥机关纪委部审计财务等专业科室监督作断提高监督威慑力实效性
5构建长效机制持恒抓作风建设坚持作风建设永远路抓常抓细抓长工夫紧盯四风问题新动新变异坚决防止四风问题反弹回潮积极贯彻落实市委第二巡察组反馈意见提升巡察成果运切实推进水利系统转职转方式转作风制度建设长效运法治思维法治方式进步抓建章立制工作加强制度执行情况监督检查确保制度刚性约束加监督执纪力度推动作风建设落生根引导员干部牢固树立正确世界观生观价值观力弘扬水利行业精神始终保持风清气正干事创业民务实良作风
（二）统筹前长远全面提速水利工程建设
三批全面提速批建项目提前开工批项目加快谋划推进批项目前期目标加快水利项目建设作重中重工作抓
1加强项目储备加快建立元化投入机制加强中央省XX市水利部门汇报衔接积极争取央补省补专项资金积极探投融资模式引进社会资参重水利工程建设更项目挤进中央省规划笼子断完善水利元化投入机制断增强水利持续发展力时加强水利建设资金理出台资金理制度
2加快推进重点水利工程2019年加快推进水利十三五建设关键年抓乐柳虹三原防洪排涝力建设继续加强固堤工程建设推进清江北岸湖雾雁荡等低标准海塘加固提升工程二进步提高原防洪排涝标准继续推进乐虹原防洪二期荆溪防洪期乐柳虹原排涝期工程XX市乌牛溪（永乐河）治理工程（XX段）时做乐柳虹原排涝二期工程前期工作三加快建水源工程进度加快推进长石岭水库樟布岙水库等工程建设完成型水库山塘险加固推进银溪水库（十八玍水库）改扩建工程
3统筹推进农村水利设施建设抓型农田水利项目建设山丘区五水利工程建设解决公里问题力开展冬春农田水利建设加快实施农村饮水安全巩固提升工程进步扩受益范围
（三）立足建重推进水利工程科学理
1进步推进水利工程标准化理2019年水利工程标准化创建继续突出严字严关宁创建速度慢点确保创建质量高出实效严监标准化理持续提升程已通验收工程仅定期组织回头杀回马枪充分发挥水利工程标准化理监督服务台运行理台作加监督检查力度确保理标准真正落工程理水断提升2019年做淡溪水库合作塘闸验收准备工作开展龙山脚仰根水库标准化创建工作时已通验收标准化理工程开展护提升工作做水利工程标准化理长效机制落实工作
2进步加强水利工程安全理加强水利安全生产隐患排查针性解决安全生产方面存问题加强水利建设工程安全监加强重水利项目稽查加强农村水电行业监加强水库山塘水闸防洪堤等水利工程安全理建立制度考核切实保障水利工程安全运行
3进步强化水利工程质量监督理进步落实项目监责规范建设理强势推进水利工程安全文明标化工建设加强水利工程现场监督考核加强水利基础建设项目审查审批验收工作规范施工图审查开工报告审批制度组织开展水利建设质量督查确保水利工程建设质量
4健全完善运行护机制切实加强水利建设市场监全面建立市场体信档案健全守信激励失信惩戒机制坚持质量修订完善水利建设质量理规章制度严格落实项目法勘测设计施工监理质量检测工程理等单位责
（四）突出严治水水提升水利服务台阶
1推进实施严格水资源理严控三条红线执行四项制度认真落实严格水资源理制度严格水资源理制度考核抓手考促查查促改进步落实水资源理三条红线充分发挥水资源引导约束功加快推进节水型社会建设国家部署求加快实施水资源消耗总量强度双控行动全面开展节水型社会建设水生态文明城市试点建设
2规范水行政审批行进步推进简政放权创新水利公服务提供方式进步深化跑次改革紧盯目标加改革力度真正实现窗口差受理实现审批事项串联审批站式服务互联网+政务服务进步推行逐步形成项审批服务线咨询网办理证快递送达零门机制
3加水行政执法力度推行全员执法推进综合执法体制改革延伸执法网络加强源头监加强水政执法队伍规范化建设断提升执法力提高执法成效进步法严厉击侵占水域污染河道破坏水资源影响水安全等类水事违法行继续抓涉水三改拆组织开展专项集中整治活动加河拆违力度加强水政监察涉水审批事项日常监进步提升法护水治水水力
4进步深化河长制原基础进步明确河长制水利目标务紧紧围绕中央省委市委文件提出六方面容水资源保护岸线合理保护利提高行洪排涝力优美生态环境等方面做文章进步健全河长制
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务实拼搏水利工作推进呈现良态势
2018年水利发展改革加快推进年水利局坚决贯彻落实市委市政府级水利部门项决策部署9月份五水治河长制工作调整环保局牵头水利局重点聚焦民生水利业断加强水库山塘河道海塘等水利工程建设理年全体水利干部奋发努力迎难锐意改革扎实工作水利项工作成效显著XX济社会发展提供力水利支撑保障
（）加快项目进度工程建设全力速化
做深做细项目前期已完成预备工程项目调研39局长办公会议研究意列预备项目19面型水利建设工程初设审查批复29利完成水利建设年度投资务2018年XX达市水利建设投资务65亿元完成投资69193亿元完成率达10645荆溪防洪期长石岭水库等7项重点水利工程均完成年度务全市险加固续建水库重点工程3项建山塘19座序推进荆镇泥岙湖雾镇山等海塘等海塘工程三山水闸工程全部完工验收合格力推进百项千亿工程乐柳虹原排涝期工程已完成研报批完成投资3365万元超额完成年度务完成率 11217乌牛溪（永乐河）治理工程完成征面积198558亩（
XX部分）土报批青苗补偿附着物调查核补偿款发放三标项目部时租政策处理报批9条施工便道进场便道时租政策处理报批房屋拆迁赔偿走访调查测量落实安置全力造美丽河湖亮点工程年市积极谋划开展美丽河湖创建成效显著胜利塘河已评XX市美丽河湖中运河已评XX市十美丽河湖报评选省级美丽河湖XX市美丽河湖互互学话美丽河湖现场会市召开
（二）提升服务质量营商环境持续优化
跑次改革断深化2018年度窗口办结类审批事项195件提前办结率达100均提速42已实现群众企业政府办事事项跑次100全覆盖出台XX市水利局加快推进跑次改革实施方案万名干部进万企服务民营济根市委市政府统部署局12名干部作助企服务员开展五问五帮容进企服务活动全面落实助企服务项求切实民营济高质量发展提供强助力水利工程审批建设放服结合出台XX市微型水利工程建设程序规定（试行）统具体操作流程细化环节求基层水利理工程前期立项批复建设理竣工验收决算办理档案理等环节办理章循统规范乡村振兴建立四带七组体系成立市水利局实施乡村振兴工作领导组设
4乡村振兴示范带建设服务组7专项工作组具体负责实施乡村振兴战略中水利工作协调落实发挥水利农业生产发展农村生态宜居农民生活富裕支撑作水利领域深入开展涉黑涉恶结合市水利行业工作特点开展涉黑涉恶宣传工程项目建设等程中煽动闹事黑恶势力强揽工程恶意竞标黑色势力河道水库库区理范围非法盗采滥采河砂黑色势力进行全面排摸涉黑涉恶违法犯罪活动起定震慑作
（三）加处罚力度行政执法效强化
强化水行政执法建立健全相关执法巡查制度加处罚力度严肃查处涉河水事违法行严厉击非法采砂行强化河湖执法监历史遗留案件逐步销号消化集中整治出动员600次拆30处拆3000方面积结案60案件推进水资源理专项行动成立XX市非法取水集中整治专项行动领导组制定集中整治专项行动实施方案调查10232家工业企业非法取水户规定予取缔整改开展水土保持监督专项行动年开展2次专项行动根XX市住建局提供20162018年开工开发项目清单抽取清单建设规模超
5万方米项目进行核查10项目涉嫌存水保方案未批先建违法行求限期补办水保方案审批手续11月底已全部完成补办手续
（四）推行科技引领工程理实行标化
水利工程标准化理创建取明显成效通建立机构落实资金完善机制强化监等系列举措推动水利工程理制度化专业化信息化景观化建设累计投入5500万元106处水利工程列入（2016—2020年）创建名录截目前已102处水利工程通标准化理创建验收基实现五年计划三年完成目标砩头水文站XX市率先建成数字化水文站智慧水文数字化水文站求砩头水文站进行全面升级改造造成现代化数字化智慧化水文站实现全天候水文素全动化监测防汛理APP防汛防台迹循级防汛责均安装防汛理APP开展二次规模实战演练基层防汛体系责履职时会清晰留痕迹样级防指办实现线理监督时方便级指挥体系根APP反馈信息制订相关决策乐柳虹原洪水风险图编制应理系统投入试运行该系统进行动态洪水模拟实时预测洪水发生情形实现洪水风险快速分析计算制图洪水演进程动态展示决策信息快速提取等功防汛会商决策防汛抢险灾情评估等提供技术支持效提高防汛决策科学化水
（五）规范业务行工作流程逐步细化
水资源费计征标准明确实行严格水资源理制度法发证时换证率达100严核定许水量时足额征收水资源费落实缴库确保水资源费应收收根水资源理规费征收工作制度时认真抓规费征收工作确保征收工作利进行足额完成规费征收防汛指挥体系更新责进步明确完善县乡村三级防汛指挥责体系北部区防台前线指挥部城市防洪分指挥部水防台分指挥部机构员调整位深入防汛检查隐患整改加强防汛物资储备组建专业抢险队伍开展应急演练安全生产监深入推进深化非治违组织开展年初水利安全生产检查汛期水利安全生产检查非治违安全专项整治工作等活动全市水利生产营单位场设施进行安全生产检查累计排查水利工程般安全隐患119项已全部完成整改工作
（六）完善议事规机关运行显现序化
完善项制度制定出台组会议局长办公会议局务会议等议事制度完善信访处置流程建立请销假网审批制度时项目招投标三公支出事考评国资产理水土保持补偿费征收执行细水政案件执法水利工程建设审批权限放等重点领域进行进步健全完善机关项工作运行更加规范效率幅提升强化微型水利工程批监针
200万微型水利工程审批权限放监问题制定出台XX市微型水利工程建设程序规定（试行）微型水利工程审批流程批监等问题进行明确规定全局严格执行序配合审计巡察务成立配合审计巡察工作领导组建立联络组细化务分工落实专负责围绕审计巡察工作计划务安排全力支持配合针反馈意见制定整改方案整改反馈意见分门类逐研究落实整改措施够立整改等拖立行立改涉面广较复杂需定时间整改问题时制定整改计划明确整改容整改目标责员整改时限强化踪检查确保整改事项事事着落件件回音折扣审计巡察反馈条意见整改落实位
（七）加强队伍理纪检建断深化
加强组织事工作加强干部队伍建设制定出台XX水利局关新时代加强改进队伍建设意见XX市水利局机关科室局属事业单位工作员考核办法等干制度促进水利系统部理工作规范化提高工作质量办事效率组织防汛水文海塘水闸山塘运行理农村水电站业员培训提升专业技术力累计培训达
6300余次启动水政监察全员执法模式力求做全员执法懂办案力争明年年底前局全部编岗工作员取水政监察证截目前已34完成培训实现水政监察全员执法模式扎实基础注重年轻干部培养历练响应XX市委市政府东西部扶贫协作部署局专业技术员紧缺情况四川省阿坝州壤塘县派出名技术骨干支援水利事业强化墩苗磨炼切实提高年轻干部解决实际问题处理复杂矛盾做群众工作力深推建工作两学做学教育纳入组理学中心组学组织开展营商环境提升年跑次题讨坚持员领导干部讲课制度加强务干部培训积极开展四化支部创建扎实开展员性体检月开展固定活动日学题日活动做月题次开展护水绿化员志愿者行动节水宣传支部书记讲课等题活动狠抓廉政建设制定出台关深入贯彻全面严治求推进新时代机关建设实施意见重点领域廉政风险防控措施干部重事项报告制度暂行办法等干制度坚持严治落实领导干部岗双责求扎实开展清廉XX建设力推进清廉机关建设严格执行
三重集体决策制度加强员干部廉政教育加预防力度组织开展警示预防违纪职务犯罪教育坚持廉政提醒谈话制度开展提醒教育73次持续正风肃纪专项行动年初组织专项检查13次出动员51次检查单位67家发现问题28起开展问题性谈话13次28起问题均已整改位
二直面困局深入查找前形势制约短板
2018年局省厅XX市局XX市委市政府统部署展开工作成效明显亮点纷呈巡察审计反馈意见整改契机推行机关制度建设建立系列业务规理关系全局工作章循项水利业务序推进超额完成水利年度投资务XX美丽河湖创建现场会先两次市召开中运河首推省级美丽河湖评选业务线考核预测理想
总书记浙江新求新命新期水利工作新求市水利处基适应阶段存少短板表现方面：
（）水利基础设施运行短板明显年着批防洪排涝水利工程完工投入市防洪减灾力断提升全市防洪减灾体系基建成市海海塘防御力低达标海塘XX区省水利厅
XX市水利局次市步海塘提升加固提出求中翁垟海塘胜利南塘蒲岐海塘等存重安全隐患原河道部分卡口尚未拆河网水面率低水库河道调蓄力够防洪排涝力然偏低城区防洪排涝设施标准低出现高位洪水暴雨易出现涝建工程规模数量分布广度汛压力港区铁路支线甬台温高速复线等重点工程方河网交叉防洪安全压力
（二）重点水利工程项目进度偏慢部分项目涉永农土占补衡问题工程建设进度缓慢部分项目属乡镇（街）政策处理问题导致工程进度停滞乐柳虹原排涝期工程需占补衡指标目前市标准农田耕备资源难解决法做占优补优占水田补水田乐虹原防洪二期工程第五标段涉城东街道29亩征务未落实导致进度滞清江南岸标准海塘加固工程涉清江镇靖江村沙场政策处理问题导致两侧接线海塘闭合
（三）水利工程理衡充分前市水利工程重建轻局面未根扭转水利理相薄弱批中型水利工程然传统落理方式手段水利部鄂竟部长水库安全度汛作重中重水库安全作关键害5月份XX市水利局全市山塘水库进行抽查市组织相应检查结果容乐观存较问题：部分型水库设施老化损坏理房周边环境脏乱存安全隐患巡查制度落实位巡查记录规范部分偏远农村山塘农民监存较安全隐患发挥效益中
型水闸等工程理员时工存文化水较低操作力足安全意识较差等问题严重制约工程效益发挥安全运行
（四）法治水水体系够完善前涉水违章行居高执法形势相严峻村委会老协会违章居查处难度涉水违章日常巡查未纳入乡镇（街道)违章监体系（网格）水政监察队员少违章巡查缺位法制止违章行萌芽状态等举报发现已成事实执法显非常动奈
综述前水利工作发展存诸瓶颈导致年度财政预算执行率高信访维稳等状况压力步全力寻求破解基层作风突破口谋求2019年全新工作思路
三奋力前行开创水利改革发展全新局面
十九报告水利摆九基础设施网络建设首位中央济工作会议强调促进效投资合理增长加强基础设施网络建设改革水利推动济增长重引擎基础设施建设突出短板
2019年全面贯彻十九十九届三中全会精神新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻节水优先空间均衡系统治理两手发力新时期水利工作方针作风治理年题廉政肃清风建设加速度理趋科学服务台阶夯基础补短板抓重点强弱项奋力开创水利改革发展新局面
（）认真落实严治进步加强水利队伍建设
前时期着水利理服务领域断拓展水利廉政风险明显加水利系统级组织全面贯彻新时代建设总求八方面重务切实履行治政治责推动全面严治深发展
1加强组织领导全面落实体责坚持风廉政建设水利业务工作研究部署检查落实考核认真落实领导干部岗双责班子负责认真履行第责职责班子成员职责范围风廉政建设切实负起领导责认真贯彻执行风廉政建设制度着力强化严治体责形成率带动逐级传导压力层层夯实责工作格局
2严明纪律规矩断加强纪律建设全体员牢固树立纪律规矩意识觉五必须五决允许规范言行做思想政治行动志核心中央保持高度致强化意识组织观念严格遵守章规定四服严格执行民集中制组织生活制度请示报告制度觉遵循长期实践中形成优良传统工作惯例真正做懂规矩规矩守规矩严格执行领导干部关事项报告制度觉接受组织教育监督进步强化执纪问责纪律真正成带电高压线
3深化源头治理建立健全廉政风险防控体系通全面深化改革积极构建决策科学执行坚决监督力制约效权力运行体系加快构建覆盖水利业务理领域廉政风险防控制度体系进步加强基层风廉政建设着力解决基层单位制度健全理规范监力等问题加快健全水利财务理制度进步规范项目法组建招标投标工程监理合理着力造阳光工程廉洁工程
4加强监督理切实做防微杜渐严格执行监督条例进步加强干部监督理建立早发现早提醒早纠正监督机制注重抓早抓防微杜渐加强维修养护采砂理规费征收资金物资采购等重环节关键岗位监督理加直属企业监力度保障企业健康持续发展充分发挥机关纪委部审计财务等专业科室监督作断提高监督威慑力实效性
5构建长效机制持恒抓作风建设坚持作风建设永远路抓常抓细抓长工夫紧盯四风问题新动新变异坚决防止四风问题反弹回潮积极贯彻落实市委第二巡察组反馈意见提升巡察成果运切实推进水利系统转职转方式转作风制度建设长效运法治思维法治方式进步抓建章立制工作加强制度执行情况监督检查确保制度刚性约束加监督执纪力度推动作风建设落生根引导员干部牢固树立正确世界观生观价值观力弘扬水利行业精神始终保持风清气正干事创业民务实良作风
（二）统筹前长远全面提速水利工程建设
三批全面提速批建项目提前开工批项目加快谋划推进批项目前期目标加快水利项目建设作重中重工作抓
1加强项目储备加快建立元化投入机制加强中央省XX市水利部门汇报衔接积极争取央补省补专项资金积极探投融资模式引进社会资参重水利工程建设更项目挤进中央省规划笼子断完善水利元化投入机制断增强水利持续发展力时加强水利建设资金理出台资金理制度
2加快推进重点水利工程2019年加快推进水利十三五建设关键年抓乐柳虹三原防洪排涝力建设继续加强固堤工程建设推进清江北岸湖雾雁荡等低标准海塘加固提升工程二进步提高原防洪排涝标准继续推进乐虹原防洪二期荆溪防洪期乐柳虹原排涝期工程XX市乌牛溪（永乐河）治理工程（XX段）时做乐柳虹原排涝二期工程前期工作三加快建水源工程进度加快推进长石岭水库樟布岙水库等工程建设完成型水库山塘险加固推进银溪水库（十八玍水库）改扩建工程
3统筹推进农村水利设施建设抓型农田水利项目建设山丘区五水利工程建设解决公里问题力开展冬春农田水利建设加快实施农村饮水安全巩固提升工程进步扩受益范围
（三）立足建重推进水利工程科学理
1进步推进水利工程标准化理2019年水利工程标准化创建继续突出严字严关宁创建速度慢点确保创建质量高出实效严监标准化理持续提升程已通验收工程仅定期组织回头杀回马枪充分发挥水利工程标准化理监督服务台运行理台作加监督检查力度确保理标准真正落工程理水断提升2019年做淡溪水库合作塘闸验收准备工作开展龙山脚仰根水库标准化创建工作时已通验收标准化理工程开展护提升工作做水利工程标准化理长效机制落实工作
2进步加强水利工程安全理加强水利安全生产隐患排查针性解决安全生产方面存问题加强水利建设工程安全监加强重水利项目稽查加强农村水电行业监加强水库山塘水闸防洪堤等水利工程安全理建立制度考核切实保障水利工程安全运行
3进步强化水利工程质量监督理进步落实项目监责规范建设理强势推进水利工程安全文明标化工建设加强水利工程现场监督考核加强水利基础建设项目审查审批验收工作规范施工图审查开工报告审批制度组织开展水利建设质量督查确保水利工程建设质量
4健全完善运行护机制切实加强水利建设市场监全面建立市场体信档案健全守信激励失信惩戒机制坚持质量修订完善水利建设质量理规章制度严格落实项目法勘测设计施工监理质量检测工程理等单位责
（四）突出严治水水提升水利服务台阶
1推进实施严格水资源理严控三条红线执行四项制度认真落实严格水资源理制度严格水资源理制度考核抓手考促查查促改进步落实水资源理三条红线充分发挥水资源引导约束功加快推进节水型社会建设国家部署求加快实施水资源消耗总量强度双控行动全面开展节水型社会建设水生态文明城市试点建设
2规范水行政审批行进步推进简政放权创新水利公服务提供方式进步深化跑次改革紧盯目标加改革力度真正实现窗口差受理实现审批事项串联审批站式服务互联网+政务服务进步推行逐步形成项审批服务线咨询网办理证快递送达零门机制
3加水行政执法力度推行全员执法推进综合执法体制改革延伸执法网络加强源头监加强水政执法队伍规范化建设断提升执法力提高执法成效进步法严厉击侵占水域污染河道破坏水资源影响水安全等类水事违法行继续抓涉水三改拆组织开展专项集中整治活动加河拆违力度加强水政监察涉水审批事项日常监进步提升法护水治水水力
4进步深化河长制原基础进步明确河长制水利目标务紧紧围绕中央省委市委文件提出六方面容水资源保护岸线合理保护利提高行洪排涝力优美生态环境等方面做文章进步健全河长制
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