X府发[2018]24号
xx县xx乡民政府
关开展创建戒毒康复站工作实施方案
村（社区）乡属单位：
彻底落实级文件精神乡委政府研究决定继续全乡范围开展毒乡创建活动现结合乡实际特制定实施方案：
指导思想
总书记等中央领导关禁毒工作系列重指示精神禁毒工作纳入社会治安综合治理范畴作委政府统领导全乡参系统工程抓总求：突出重点落实四禁措施抓两结合实现目标禁吸戒毒工作重点禁吸禁贩禁种禁制四禁工作项措施责落实分解村社区创建
毒乡工作作项目标完成社会治安综合治理创安创模活动机结合起做部署检查考评构建社会义谐社会目标化解社会矛盾重点健全机制整合力量巩固成果深化推进乡全面建设康社会努力创造谐稳定社会环境公正高效法治环境
二目标务
全乡总体目标务：全民毒意识进步增强识毒防毒拒毒力进步提高吸毒员增幅效控制现吸食传统毒品海洛数稳中降滥新型毒品员增幅趋缓毒工作领导体制工作机制进步健全规范戒毒康复站创建领导组组织协调全社会广泛参毒工作格局基形成毒创建工作实效明显
三方法措施
切实采取六项措施推动创建工作深入开展摸排毒情分类指导宣传发动落实戒毒帮教措施实行综合治理加强调查研究
()摸排毒情全乡开展常性调查工作摸清毒情做心中数充分村（社区）委会公安派出逐逐户开展调查准确掌握乡吸贩种制毒情况特吸毒员全面摸排逐登记造册建档立卡
（二）分类指导深入调查摸底基础认真分析乡突出毒品问题找准症结毒情形势乡划分四类片区加强分类指导：现毒区抓防范千方百计防止毒品侵袭确保持续毒局面二基涉毒辖区(贩毒种毒制毒吸毒数占例超辖区口总数万分零点五辖区)采取种措施快消毒害实现四目标三毒情般辖区严厉击毒品违法犯罪活动抓禁吸戒毒工作消灭制毒种毒现象逐步实现四目标四毒情严重辖区花力气解决突出毒品问题遏制毒品违法犯罪幅度升势头通坚持懈努力争取早日实现四目标
(三)宣传发动组织方面力量通种形式深入机关企事业单位学校居民区公场广泛开展禁毒宣传教育活动重点抓青少年体营者社会闲散员流动口宣传教育工作通集中常性宣传教育努力增强公众参创建工作动性积极性责感动检举揭发毒品违法犯罪活动形成全民禁毒全民创建毒乡良社会氛围
(四)落实戒毒帮教措施专门机关工作群众性帮教措施紧密结合起突出抓禁吸戒毒中心环节继续深入开展强制戒毒劳教戒毒愿戒毒群众监督戒毒工作特做戒毒员出接茬帮教工作社区成立村
(社区)委会公安派出家庭单位学校组成帮教组逐落实帮教措施确保社区吸毒员纳入监督帮教体系开展帮教工作明确方责根帮教象情况确定帮教方法施策公安派出帮教象月定期见面季度进行次尿检帮教工作开展情况报禁毒办存档备查
(五)实行综合治理加强涉毒高危群理防止染毒加强公娱乐场理防止吸贩毒活动滋生四川省易制毒化学品理条例规定加强辖区生产营储存运输易制毒化学品理关规定加强麻醉药品精神药品理非法种植毒品原植物情况方严格落实禁种铲毒责制加强重点区踏查努力禁绝非法种毒活动
(六)加强调查研究适时组织力量深入社区解创建工作进展情况创建工作中取验时总结推广发挥点带面示范效应存问题认真分析原针性制定措施时整改创建工作中出现新情况新问题时研究制宜采取措施积极探索新工作思路创造性开展禁毒工作
四工作求
（）统思想认识加强组织领导毒品问题已成全球面严峻问题实践证明充分发动群众禁毒民战争效解决毒品问题条具中国特色行效禁毒斗争成功验充分认识开展毒乡创建重性紧迫性建立支委书记组长分副书记副组长毒乡创建工作领导组设禁毒办公室具体负责毒乡创建项事宜
（二）广泛宣传发动营造浓厚氛围乡民政办司法广播站团委妇联等部门禁毒办密切配合切实毒乡宣传教育纳入精神文明建设总体规划认真制定方案统筹社会资源协调方力量精心组织实施强化宣传阵建设禁毒宣传纳入年度宣传计划工作考核确保禁毒宣传务落实位通扎实效措施手段达毒品家庭社会严重危害深入心禁绝毒品方针政策深入心毒必肃贩毒必惩吸毒必戒种毒必究求深入心实现新滋生吸毒员增幅超6％学校毒品学生吸毒学五年级学生毒品知晓率95％初涉社会青少年吸毒20岁青少年涉毒
（三）落实部门责形成整体合力禁毒办工作务落实具体部门具体员积极动开展工作切实负起责部门间加强沟通联系充分发挥优势司职负责树立
盘棋思想通力协作密切配合努力形成整体合力断提高创建成效禁毒办定期定期根实际适时召开协调会议确保创建活动利进行
（四）建立考核奖惩机制加强检查督导加禁毒工作检查督导考核奖惩力度时阶段组织专项检查时解掌握村（社区）工作进展情况新滋生吸毒员否减少吸毒员戒断巩固率否提高毒品源毒品危害否效遏制民群众禁毒工作否满意等作衡量考核创建工作成效工作扎实成效显著予奖励重视够组织力措施落实成效明显群众满意方加强督促检查工作指导工作力导致毒品问题严重甚泛滥严肃追究相关村（社区）相关部门责责
xx县xx乡民政府
2018年3月20日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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X府发[2018]24号
xx县xx乡民政府
关开展创建戒毒康复站工作实施方案
村（社区）乡属单位：
彻底落实级文件精神乡委政府研究决定继续全乡范围开展毒乡创建活动现结合乡实际特制定实施方案：
指导思想
总书记等中央领导关禁毒工作系列重指示精神禁毒工作纳入社会治安综合治理范畴作委政府统领导全乡参系统工程抓总求：突出重点落实四禁措施抓两结合实现目标禁吸戒毒工作重点禁吸禁贩禁种禁制四禁工作项措施责落实分解村社区创建
毒乡工作作项目标完成社会治安综合治理创安创模活动机结合起做部署检查考评构建社会义谐社会目标化解社会矛盾重点健全机制整合力量巩固成果深化推进乡全面建设康社会努力创造谐稳定社会环境公正高效法治环境
二目标务
全乡总体目标务：全民毒意识进步增强识毒防毒拒毒力进步提高吸毒员增幅效控制现吸食传统毒品海洛数稳中降滥新型毒品员增幅趋缓毒工作领导体制工作机制进步健全规范戒毒康复站创建领导组组织协调全社会广泛参毒工作格局基形成毒创建工作实效明显
三方法措施
切实采取六项措施推动创建工作深入开展摸排毒情分类指导宣传发动落实戒毒帮教措施实行综合治理加强调查研究
()摸排毒情全乡开展常性调查工作摸清毒情做心中数充分村（社区）委会公安派出逐逐户开展调查准确掌握乡吸贩种制毒情况特吸毒员全面摸排逐登记造册建档立卡
（二）分类指导深入调查摸底基础认真分析乡突出毒品问题找准症结毒情形势乡划分四类片区加强分类指导：现毒区抓防范千方百计防止毒品侵袭确保持续毒局面二基涉毒辖区(贩毒种毒制毒吸毒数占例超辖区口总数万分零点五辖区)采取种措施快消毒害实现四目标三毒情般辖区严厉击毒品违法犯罪活动抓禁吸戒毒工作消灭制毒种毒现象逐步实现四目标四毒情严重辖区花力气解决突出毒品问题遏制毒品违法犯罪幅度升势头通坚持懈努力争取早日实现四目标
(三)宣传发动组织方面力量通种形式深入机关企事业单位学校居民区公场广泛开展禁毒宣传教育活动重点抓青少年体营者社会闲散员流动口宣传教育工作通集中常性宣传教育努力增强公众参创建工作动性积极性责感动检举揭发毒品违法犯罪活动形成全民禁毒全民创建毒乡良社会氛围
(四)落实戒毒帮教措施专门机关工作群众性帮教措施紧密结合起突出抓禁吸戒毒中心环节继续深入开展强制戒毒劳教戒毒愿戒毒群众监督戒毒工作特做戒毒员出接茬帮教工作社区成立村
(社区)委会公安派出家庭单位学校组成帮教组逐落实帮教措施确保社区吸毒员纳入监督帮教体系开展帮教工作明确方责根帮教象情况确定帮教方法施策公安派出帮教象月定期见面季度进行次尿检帮教工作开展情况报禁毒办存档备查
(五)实行综合治理加强涉毒高危群理防止染毒加强公娱乐场理防止吸贩毒活动滋生四川省易制毒化学品理条例规定加强辖区生产营储存运输易制毒化学品理关规定加强麻醉药品精神药品理非法种植毒品原植物情况方严格落实禁种铲毒责制加强重点区踏查努力禁绝非法种毒活动
(六)加强调查研究适时组织力量深入社区解创建工作进展情况创建工作中取验时总结推广发挥点带面示范效应存问题认真分析原针性制定措施时整改创建工作中出现新情况新问题时研究制宜采取措施积极探索新工作思路创造性开展禁毒工作
四工作求
（）统思想认识加强组织领导毒品问题已成全球面严峻问题实践证明充分发动群众禁毒民战争效解决毒品问题条具中国特色行效禁毒斗争成功验充分认识开展毒乡创建重性紧迫性建立支委书记组长分副书记副组长毒乡创建工作领导组设禁毒办公室具体负责毒乡创建项事宜
（二）广泛宣传发动营造浓厚氛围乡民政办司法广播站团委妇联等部门禁毒办密切配合切实毒乡宣传教育纳入精神文明建设总体规划认真制定方案统筹社会资源协调方力量精心组织实施强化宣传阵建设禁毒宣传纳入年度宣传计划工作考核确保禁毒宣传务落实位通扎实效措施手段达毒品家庭社会严重危害深入心禁绝毒品方针政策深入心毒必肃贩毒必惩吸毒必戒种毒必究求深入心实现新滋生吸毒员增幅超6％学校毒品学生吸毒学五年级学生毒品知晓率95％初涉社会青少年吸毒20岁青少年涉毒
（三）落实部门责形成整体合力禁毒办工作务落实具体部门具体员积极动开展工作切实负起责部门间加强沟通联系充分发挥优势司职负责树立
盘棋思想通力协作密切配合努力形成整体合力断提高创建成效禁毒办定期定期根实际适时召开协调会议确保创建活动利进行
（四）建立考核奖惩机制加强检查督导加禁毒工作检查督导考核奖惩力度时阶段组织专项检查时解掌握村（社区）工作进展情况新滋生吸毒员否减少吸毒员戒断巩固率否提高毒品源毒品危害否效遏制民群众禁毒工作否满意等作衡量考核创建工作成效工作扎实成效显著予奖励重视够组织力措施落实成效明显群众满意方加强督促检查工作指导工作力导致毒品问题严重甚泛滥严肃追究相关村（社区）相关部门责责
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2018年3月20日
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