**市扶贫（农业综合开发）办公室
2018年度扶贫资金理专项治理工作
查报告
深入贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神全面落实中央省委省政府市委市政府脱贫攻坚决策部署进步加扶贫资金监力度防范杜绝资金挤占挪闲置浪费根**市财政局关印发**市扶贫资金理问题专项治理方案通知（**财政〔2018〕103号）文件求办积极贯彻文件精神精心安排部署认真开展查纠工作现工作开展情况报告
加强组织领导建立工作机制
统思想提高认识办建立领导亲抓分领导具体负责科室负责组织落实领导机制工作责制周密部署工作严格落实责工作认真敷衍事坚决追究责形成级抓级层层抓落实效工作机制查工作产生良全面效应确保项工作落实处
二 时召开会议全面安排部署
组织召开全体干部职工会议学传达河南省脱贫攻坚领导组关印发河南省扶贫项目建设理问题专项治理工作方案等3方案通知（豫脱贫组〔2018〕41号）**市财政局关印发**市扶贫资金理问题专项治理方案通知（**财政〔2018〕103号）文件精神做皆知全员参会明确查整改求层层传导压力落实责分工安排员开展工作查坚决查整改工作贯彻落实执行位确保专项治理工作取实效
三 认真开展查工作
12018年财政专项扶贫资金投入情况
2018年级财政专项扶贫资金15166万元具体中省资金1864万元（含2018专项扶贫发展资金924万元扶贫成效考核奖励资金800万元资金绩效评价奖励资金140万元）郑州市级资金8127万元（含2017年区域济续建项目资金1340万元2018专项扶贫发展资金6315万元第书记专项扶贫资金300万元第书记工作费48万元项目理费124万元）**市级资金5175万元（中2017年续建项目资金2159264万元2018年专项扶贫发展资金1774736万元陌扶贫项目款1037万元驻村第书记工作费204万元)
2 专项扶贫资金项目实施情况
截止2018年11月21日旬报数市专项扶贫资金接安排项目 153涉资金1361879万元中：已决算项目147已竣工项目2正施工项目4截止目前支付资金1192578万元报账支付率8757
3 公示公告情况
办始终坚持阳光作业严格实行项目资金公示公告制度乡镇村项目建设责单位充分利镇村公开栏宣传栏新闻媒体政府门户网站等资金分配项目审批程序项目名称实施点建设规模效益实施期限实施单位责资金源资金总额等容进行公开公示确保扶贫项目资金充分接受群众监督提高扶贫项目资金透明度严格实行竣工验收制度项目完工办会第三方验收组乡镇分负责村委会负责贫困群众代表招标财政评审工程量清单施工图纸进行验收严质量关加强项目建设事前事中事全流程监发现问题时纠正确保问题消灭萌芽状态
4 资金情况
专项扶贫资金理严格河南省财政农业专项资金报账制理办法进行理实行县级报账制国库集中支付中心设立专户配备专设立专账三专模式理全部户资金实行卡通方式直接支付户断优化项目理资金理流程法授权律私增加审批流程审计财政监察等部门反馈问题逐条整改建章立制加强防控确保专款专挤占挪截留现象发生
四 存问题
查办2017年度财政专项扶贫郑州市财政局扶贫办检查市审计局专项审计截止目前已全部整改位2018年财政专项扶贫资金存问题：
1 资金理规范：3月19日印发郑财预[2018]77号文件涉市第书记专项扶贫资金300万元截止6月30日仅实现部分项目接第书记扶贫专项资金300万元县级3149万元省级奖励资金940万元未纳入6月30日旬报中已安排扶贫资金规模统计
2 资金报账进度慢：**市天野专业合作社（苟堂镇张门村）2016年科技产业化扶贫项目资金225万元2017年20万元已审计位剩2万没审计位未拨付
3 项目理规范：竣工移交表显示**市2015年区域济尖山神仙洞森林公园项目建设日期2015年9月26日2016年2月13日验收日期2017年12月2018年2月报账71万元
五整改措施
1 加快项目实施进度省郑州市关求积极级财政部门沟通协调积极建议项目前期准备工作够前置量前置断加强财政扶贫职部门相关乡镇施工企业方协调联动水确保年度扶贫资金拨付率达92
2强化资金理工作通作风建设案促改等方式方法断深挖细查理漏洞通断建章立制改进理方式树立业员红线意识风险防控意识防范控漏洞确保扶贫资金安全
3全面谋划19年项目次专项治理工作契机认真落实项目预决算绩效评价等重工作年度资金投入项目实施等良基础彻底扭转资金等项目利局面市加快脱贫步伐做出贡献
**市扶贫（农业综合开发）办公室
2018年11月26日
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2018年度扶贫资金理专项治理工作
查报告
深入贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神全面落实中央省委省政府市委市政府脱贫攻坚决策部署进步加扶贫资金监力度防范杜绝资金挤占挪闲置浪费根**市财政局关印发**市扶贫资金理问题专项治理方案通知（**财政〔2018〕103号）文件求办积极贯彻文件精神精心安排部署认真开展查纠工作现工作开展情况报告
加强组织领导建立工作机制
统思想提高认识办建立领导亲抓分领导具体负责科室负责组织落实领导机制工作责制周密部署工作严格落实责工作认真敷衍事坚决追究责形成级抓级层层抓落实效工作机制查工作产生良全面效应确保项工作落实处
二 时召开会议全面安排部署
组织召开全体干部职工会议学传达河南省脱贫攻坚领导组关印发河南省扶贫项目建设理问题专项治理工作方案等3方案通知（豫脱贫组〔2018〕41号）**市财政局关印发**市扶贫资金理问题专项治理方案通知（**财政〔2018〕103号）文件精神做皆知全员参会明确查整改求层层传导压力落实责分工安排员开展工作查坚决查整改工作贯彻落实执行位确保专项治理工作取实效
三 认真开展查工作
12018年财政专项扶贫资金投入情况
2018年级财政专项扶贫资金15166万元具体中省资金1864万元（含2018专项扶贫发展资金924万元扶贫成效考核奖励资金800万元资金绩效评价奖励资金140万元）郑州市级资金8127万元（含2017年区域济续建项目资金1340万元2018专项扶贫发展资金6315万元第书记专项扶贫资金300万元第书记工作费48万元项目理费124万元）**市级资金5175万元（中2017年续建项目资金2159264万元2018年专项扶贫发展资金1774736万元陌扶贫项目款1037万元驻村第书记工作费204万元)
2 专项扶贫资金项目实施情况
截止2018年11月21日旬报数市专项扶贫资金接安排项目 153涉资金1361879万元中：已决算项目147已竣工项目2正施工项目4截止目前支付资金1192578万元报账支付率8757
3 公示公告情况
办始终坚持阳光作业严格实行项目资金公示公告制度乡镇村项目建设责单位充分利镇村公开栏宣传栏新闻媒体政府门户网站等资金分配项目审批程序项目名称实施点建设规模效益实施期限实施单位责资金源资金总额等容进行公开公示确保扶贫项目资金充分接受群众监督提高扶贫项目资金透明度严格实行竣工验收制度项目完工办会第三方验收组乡镇分负责村委会负责贫困群众代表招标财政评审工程量清单施工图纸进行验收严质量关加强项目建设事前事中事全流程监发现问题时纠正确保问题消灭萌芽状态
4 资金情况
专项扶贫资金理严格河南省财政农业专项资金报账制理办法进行理实行县级报账制国库集中支付中心设立专户配备专设立专账三专模式理全部户资金实行卡通方式直接支付户断优化项目理资金理流程法授权律私增加审批流程审计财政监察等部门反馈问题逐条整改建章立制加强防控确保专款专挤占挪截留现象发生
四 存问题
查办2017年度财政专项扶贫郑州市财政局扶贫办检查市审计局专项审计截止目前已全部整改位2018年财政专项扶贫资金存问题：
1 资金理规范：3月19日印发郑财预[2018]77号文件涉市第书记专项扶贫资金300万元截止6月30日仅实现部分项目接第书记扶贫专项资金300万元县级3149万元省级奖励资金940万元未纳入6月30日旬报中已安排扶贫资金规模统计
2 资金报账进度慢：**市天野专业合作社（苟堂镇张门村）2016年科技产业化扶贫项目资金225万元2017年20万元已审计位剩2万没审计位未拨付
3 项目理规范：竣工移交表显示**市2015年区域济尖山神仙洞森林公园项目建设日期2015年9月26日2016年2月13日验收日期2017年12月2018年2月报账71万元
五整改措施
1 加快项目实施进度省郑州市关求积极级财政部门沟通协调积极建议项目前期准备工作够前置量前置断加强财政扶贫职部门相关乡镇施工企业方协调联动水确保年度扶贫资金拨付率达92
2强化资金理工作通作风建设案促改等方式方法断深挖细查理漏洞通断建章立制改进理方式树立业员红线意识风险防控意识防范控漏洞确保扶贫资金安全
3全面谋划19年项目次专项治理工作契机认真落实项目预决算绩效评价等重工作年度资金投入项目实施等良基础彻底扭转资金等项目利局面市加快脱贫步伐做出贡献
**市扶贫（农业综合开发）办公室
2018年11月26日
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