关印发安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防机制市方案通知
关企业：
进步加强安全生产工作着力构建安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防机制效防范遏制重特事市安委会印发**市建立完善安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防机制实施方案结合实际现市安全生产监督理局建立完善安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防机制实施方案（简称实施方案）印发请结合单位实际认真开展工作现关事项通知：
根实际局烟花爆竹生产营企业危险化学品生产企业非煤矿山企业列试点企业试点企业严格实施方案求时间节点开展工作
总体思路工作目标
（）总体思路：准确握安全生产特点规律坚持风险预控关口前移全面推行安全风险分级控进步强化隐患排查治理推进事预防工作科学化信息化标准化实现风险控制隐患形成前隐患消灭事前面
（二）工作目标：力争2018年底初步构建起市镇企业层次安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防体系形成企业安全风险辨控隐患查改报政府领导力部门监效企业责落实社会广泛参工作格局整体提升事预控力形成长效机制
二务
（）评定风险等级全方位全程辨识生产工艺设备设施作业环境员行理体系等方面存安全风险辨识出安全风险进行分类梳理参企业职工伤亡事分类（GB 64411986）综合考虑起物引起事诱导性原致害物伤害方式等确定安全风险类安全风险辨识做系统全面遗漏持续更新完善安全风险评估程突出遏制重特事高度关注暴露群聚焦重危险源劳动密集型场高危作业工序受影响群规模原安全风险等级高低次划分重风险较风险般风险低风险4等级分红橙黄蓝四种颜色标示（ABCD四等级）
（二）科学控风险开展风险辨识评估明确风险点风险等级风险类型建立图两清单（红橙黄蓝四色安全风险点分布图风险控责清单风险控措施清单）实施风险公示分级控
（三）完善基础数已纳入安全生产风险分级控企业分行业建立风险点基础数库重危险源台账安全监提供信息化支撑
（四）全面整治隐患建立健全责清单隐患分级排查治理标准闭环理考核奖惩核心隐患排查治理制度全面排查隐患效治理隐患实现隐患排查治理工作系统化程序化科学化信息化标准化常态化
三工作安排
企业承担建立实施安全生产风险控隐患排查治理体责安全风险辨识制定控措施排查治理隐患信息技术应等方面通购买服务方式委托第三方安全专业机构专家会诊等方式实施
四方法步骤
1排查风险点企业全面发动行业领域全方位全程排查单位导致事发生风险点包括生产系统设备设施输送线操作行职业健康环境条件矿山采空区施工场城市垃圾堆场安全理等方面存风险
2确定风险等级企业排查出风险点进行分级先确定风险类（泄漏火灾爆炸中毒坍塌坠落等危险素高温粉尘毒物质等害素）然危险程度造成果严重性风险分ABCD级（A级危险次降低）建立企业风险数库
3明确控措施企业针风险类等级建立两清单风险点逐明确控层级（公司车间班组岗位）落实具体责单位责建立风险控责清单二制定具体控措施包括工程技术措施（含线监测措施视频监控措施动化控制措施等）物理工程措施理措施（含应急理）教育措施体防护措施建立控措施清单
4风险公告警示企业公示单位风险点风险类风险等级控措施应急措施名员工解风险点基情况防范应急策存安全生产风险岗位设置告知卡标明岗位危险危害素果事预防应急措施报告电话等容导致事工作场工作岗位应设置报警装置配置现场应急设备设施撤离通道等
5排查消隐患企业针风险点进步建立健全隐患排查治理制度明确企业部部门岗位设备设施排查范围求建立落实患策档隐患排查治理清单式理推行全员参全岗位覆盖全程衔接闭环理隐患排查治理机制实现企业隐患查改报常态化
6加强应急理企业风险评估基础编制应急预案政府相关部门关应急预案相衔接企业建立专(兼)职应急救援队伍邻专职救援队签订救援协议事隐患排前者排程中法保证安全危险区域撤出作业员疏散危员重点岗位制定应急处置卡年少组织次应急演练常性开展业员岗位应急知识教育救互救避险逃生技培训定期组织考核
7防控职业危害企业产生职业病危害作业岗位应醒目位置设置警示标识警示说明明示产生职业病危害种类果预防应急救治措施等容作业现场配备职业危害防护装备定期检查更新法业员配备符合国家行业标准防护品具监督业员正确佩戴加强作业场职业危害防治定期组织职业危害素检测现状评价切实保障职工安全健康权益
五时间安排
（）2017年8月底前试点企业完成动员部署工作
（二）2017年9月底前企业完成风险点排查评估工作建立单位图两清单
（三）2017年底前试点企业完成风险点基础数库重危险源台账重隐患治理台账工作
六工作求
（）落实企业体责企业负责实际控制法履行安全生产第责责组织全员全方位开展安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防机制建设加强财物等方面保障工作效推动保障双重预防机制建设建立健全安全生产风险分级控隐患排查治理机制建设责制考核机制逐级逐岗签订责书做责盲区理死角
（二）推进安全标准化建设企业安全生产标准化创建工作安全风险辨识评估控隐患排查治理工作机结合起安全生产标准化体系创建运行程中开展安全风险辨识评估控隐患排查治理黄堡镇负安全生产监职责部门督促企业强化安全生产标准化创建年度评根员设备环境理等素变化持续进行风险辨识评估控更新完善持续开展隐患排查治理实现双重预防机制持续完善
联系：*** 联系电话：23**2887
邮箱：2524**6906@qqcom
**市安全生产监督理局
2017年8月20日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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关企业：
进步加强安全生产工作着力构建安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防机制效防范遏制重特事市安委会印发**市建立完善安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防机制实施方案结合实际现市安全生产监督理局建立完善安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防机制实施方案（简称实施方案）印发请结合单位实际认真开展工作现关事项通知：
根实际局烟花爆竹生产营企业危险化学品生产企业非煤矿山企业列试点企业试点企业严格实施方案求时间节点开展工作
总体思路工作目标
（）总体思路：准确握安全生产特点规律坚持风险预控关口前移全面推行安全风险分级控进步强化隐患排查治理推进事预防工作科学化信息化标准化实现风险控制隐患形成前隐患消灭事前面
（二）工作目标：力争2018年底初步构建起市镇企业层次安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防体系形成企业安全风险辨控隐患查改报政府领导力部门监效企业责落实社会广泛参工作格局整体提升事预控力形成长效机制
二务
（）评定风险等级全方位全程辨识生产工艺设备设施作业环境员行理体系等方面存安全风险辨识出安全风险进行分类梳理参企业职工伤亡事分类（GB 64411986）综合考虑起物引起事诱导性原致害物伤害方式等确定安全风险类安全风险辨识做系统全面遗漏持续更新完善安全风险评估程突出遏制重特事高度关注暴露群聚焦重危险源劳动密集型场高危作业工序受影响群规模原安全风险等级高低次划分重风险较风险般风险低风险4等级分红橙黄蓝四种颜色标示（ABCD四等级）
（二）科学控风险开展风险辨识评估明确风险点风险等级风险类型建立图两清单（红橙黄蓝四色安全风险点分布图风险控责清单风险控措施清单）实施风险公示分级控
（三）完善基础数已纳入安全生产风险分级控企业分行业建立风险点基础数库重危险源台账安全监提供信息化支撑
（四）全面整治隐患建立健全责清单隐患分级排查治理标准闭环理考核奖惩核心隐患排查治理制度全面排查隐患效治理隐患实现隐患排查治理工作系统化程序化科学化信息化标准化常态化
三工作安排
企业承担建立实施安全生产风险控隐患排查治理体责安全风险辨识制定控措施排查治理隐患信息技术应等方面通购买服务方式委托第三方安全专业机构专家会诊等方式实施
四方法步骤
1排查风险点企业全面发动行业领域全方位全程排查单位导致事发生风险点包括生产系统设备设施输送线操作行职业健康环境条件矿山采空区施工场城市垃圾堆场安全理等方面存风险
2确定风险等级企业排查出风险点进行分级先确定风险类（泄漏火灾爆炸中毒坍塌坠落等危险素高温粉尘毒物质等害素）然危险程度造成果严重性风险分ABCD级（A级危险次降低）建立企业风险数库
3明确控措施企业针风险类等级建立两清单风险点逐明确控层级（公司车间班组岗位）落实具体责单位责建立风险控责清单二制定具体控措施包括工程技术措施（含线监测措施视频监控措施动化控制措施等）物理工程措施理措施（含应急理）教育措施体防护措施建立控措施清单
4风险公告警示企业公示单位风险点风险类风险等级控措施应急措施名员工解风险点基情况防范应急策存安全生产风险岗位设置告知卡标明岗位危险危害素果事预防应急措施报告电话等容导致事工作场工作岗位应设置报警装置配置现场应急设备设施撤离通道等
5排查消隐患企业针风险点进步建立健全隐患排查治理制度明确企业部部门岗位设备设施排查范围求建立落实患策档隐患排查治理清单式理推行全员参全岗位覆盖全程衔接闭环理隐患排查治理机制实现企业隐患查改报常态化
6加强应急理企业风险评估基础编制应急预案政府相关部门关应急预案相衔接企业建立专(兼)职应急救援队伍邻专职救援队签订救援协议事隐患排前者排程中法保证安全危险区域撤出作业员疏散危员重点岗位制定应急处置卡年少组织次应急演练常性开展业员岗位应急知识教育救互救避险逃生技培训定期组织考核
7防控职业危害企业产生职业病危害作业岗位应醒目位置设置警示标识警示说明明示产生职业病危害种类果预防应急救治措施等容作业现场配备职业危害防护装备定期检查更新法业员配备符合国家行业标准防护品具监督业员正确佩戴加强作业场职业危害防治定期组织职业危害素检测现状评价切实保障职工安全健康权益
五时间安排
（）2017年8月底前试点企业完成动员部署工作
（二）2017年9月底前企业完成风险点排查评估工作建立单位图两清单
（三）2017年底前试点企业完成风险点基础数库重危险源台账重隐患治理台账工作
六工作求
（）落实企业体责企业负责实际控制法履行安全生产第责责组织全员全方位开展安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防机制建设加强财物等方面保障工作效推动保障双重预防机制建设建立健全安全生产风险分级控隐患排查治理机制建设责制考核机制逐级逐岗签订责书做责盲区理死角
（二）推进安全标准化建设企业安全生产标准化创建工作安全风险辨识评估控隐患排查治理工作机结合起安全生产标准化体系创建运行程中开展安全风险辨识评估控隐患排查治理黄堡镇负安全生产监职责部门督促企业强化安全生产标准化创建年度评根员设备环境理等素变化持续进行风险辨识评估控更新完善持续开展隐患排查治理实现双重预防机制持续完善
联系：*** 联系电话：23**2887
邮箱：2524**6906@qqcom
**市安全生产监督理局
2017年8月20日
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