关涉房产矛盾纠纷调研报告
年受深圳房产市场价格暴涨镇毗邻深圳理位置等素影响批深圳客涌入镇购房导致镇房产楼盘量价齐升涉房产楼盘矛盾纠纷日益突出逐渐成镇社会理方面难点热点问题期办联合相关部门涉房产矛盾纠纷问题成进行分析现关情况报告：
基情况
统计镇现房产项目64（包括售项目4）计约4万户估算住户数超12万中深圳客镇居住数约3万
趋势2016年办受理涉房产矛盾纠纷访案件39批次201次批次升160次升112中群体访（5）15批次141次批次升47次升91受理涉房产网信访101宗升181镇整体信访总量稳步降形势涉房产矛盾纠纷宗数数呈幅升趋势群体访更占全年总量30
类型涉房产矛盾纠纷集中方面：房屋建筑装修质量问题二物业理问题三规划违章建筑问题四开发商虚假宣传虚假承诺违规销售延期交房办证等问题五工程款工资拖欠问题
二存问题原分析
年镇辖区祥利城翡翠山湖蓝山景湾永江香溪保利百合东江花园运城邦等房产楼盘先发生业政府机关群体访楼盘甚发生业越级集体访加镇购房深圳客维权意识较强常采取抱团维权等原涉房产群体访成突出问题外楼盘业未通集体访维权通网信访政府热线等渠道房产项目相关问题进行投诉存隐患样容忽视年级关部门断加强物业理服务中矛盾纠纷排查化解工作取定成效存着足包括五方面
（）行政机关方面
体制机制物业理涉住建房城执法公安乡镇（街道）社区水电燃气等诸部门部门职交叉职责清存相互推诿现象目前房部门代表政府作物业理行业部门行职责缺乏工作合力指导协调监工作限
二监工作缺位行业部门相众物业服务企业员配置单薄形成效监力度街道办社区缺乏物业服务企业监督效抓手
三政策宣传力政策宣传力度够区业物业理相关规章制度解认识够区业物业理收费理解接受存拖欠甚交物业费现象
四化解机制健全目前全市仅滨城区棣县成立物业纠纷民调解委员会县区未成立行业性调解组织工作力量相薄弱导致问题久拖决矛盾越越误会越越深问题变成问题
（二）开发商方面
开发商单方更改规划购房时区规划业入住规划产生差异变更区环境设施购房时明显改变引起业满引发群体性事件集体访活动
二房屋配套设备质量差表现区绿化面积少初种植植物坏死二次供水设施质量差影响业正常生活
三公建筑权属清许公摊面积划分确定附属房营收益分配等问题成业开发商争议问题
四存虚假承诺现象开发商先期销售时购房虚假承诺区知名物业服务企业理定时期免物业服务费等购房者购房达承诺求引发矛盾纠纷
（三）物业服务企业方面
物业服务企业员素质提高物业服务行业处发展初期物业服务企业业员没完善资质认定标准物业服务企业出成考虑员缺乏系统岗前培训致物业服务员工作力工作责心难满足业需
二部分物业服务企业缺乏理验工作规范理水低服务质量差表现社区卫生环境差公设施维修时保安负责等
三费收支透明度较低业知情权保障物业服务收费缺乏透明度物业服务企业未规定关费收支进行公示业清楚交纳物业费途造成误会引发矛盾纠纷
（四）区业委员会方面
工作职责明确国物业理条例业委会职责较明确规定实际工作中住宅区业会未充分发挥作少区业委员会具体规定办法付诸操作
二服务理念位目前全市仅89家成立业委员会仅占全市区总数132相物业服务区域没建立难成立业委员会区然成立业委员会业委员会成员专业素质力限业委会功职责解难真正发挥业委员会维护广业合法权益作
三沟通协调畅业构成较复杂业成员综合素质高等原民协商少数服数原未充分体现部分业委员会物业服务企业关系紧张沟通协调缺乏效途径导致常产生矛盾纠纷
（五）区业方面
业缺乏律理意识业拒绝缴纳拖欠物业服务费应公摊水电费等导致公设施法时维修改造造成业利益受侵害业问题结物业服务企业引发矛盾纠纷
二部分业视区公约业遵守区公约顾区业利益行素乱停乱放乱搭乱建导致业认物业服务企业理力致
三业违反物业理规定业未物业理部门意私改变房屋体结构占区部分影响相邻业生活引发矛盾纠纷
三步工作措施
物业理服务中涉矛盾纠纷问题产生原错综复杂需创新社会治理体制深化矛盾纠纷预防化解等方面功夫
（）理理体制机制落实街道社区物业理组织实施职责属理权责利统原理物业理体制放物业理权限加强物业服务企业资质监督理完善考评制度建立动态资质理机制合格物业服务企业限期整改达服务标准解合清理出物业服务市场
完善联席会议制度建立健全社区居委会公安派出物业服务企业业委员会者业代表城执法等相关部门参加物业理联动机制充分发挥基层组织作物业理服务中矛盾纠纷解决基层萌芽状态
建立物业理社区理相结合工作机制实行物业社区交叉职实现物业社区业委会三方联动相互协调提高物业理服务中矛盾纠纷化解效率
（二）完善矛盾纠纷元化解机制限度消谐素物业理服务中矛盾纠纷调处工作关系着居民安居乐业探索建立物业理服务中矛盾纠纷元化解机制充分鉴棣县滨城区验做托综治中心发挥物业理协会民调解委员会第三方协调作矛盾纠纷进行时调解
加强民调解行政调解司法调解接引导事通诉讼解决纠纷
力推广现代信息技术涉物业理服务中矛盾纠纷运托社会治安综合治理台做物业理服务中矛盾纠纷受理统计督办反馈等工作推动社情民意网解矛盾纠纷网解决正量网聚合
（三）完善开发建设行避免遗留问题求开发商规划设计建设施工销售时充分考虑物业理相关问题邀请物业服务企业提早介入
规范购房合业购房时开发商签订详细购房合房屋户型面积部装修房屋质量配套设施周边环境相关公设施做出约定切实效预防矛盾纠纷发生
（四）规范物业服务企业理运作提高服务质量加强物业理合理明确服务范围容标准双方权利义务违约责等确保物业理合双方合履行程中准避免标准理解产生纠纷
物业理行业协会法规制定行业规范律规建立企业诚信档案加强行业律推进诚信企业建设物业服务企业定期组织培训活动断提高业员素质服务水
加强关费收支透明度制定详细物业服务项目服务标准收费细收支表广业公示接受业监督
（五）积极推进业会业委员会组建进程切实发挥业委员会作业委员会连接业物业服务企业纽带物业理活动中重载体正确发挥业委员会作解决物业理中断增矛盾纠纷维护社区稳定具十分重意义
认真贯彻落实山东省物业理条例街道办事处乡（镇）民政府负责组织指导辖区业会成立业委员会换届工作监督业会业委员会法履行职责调解处理物业理服务中矛盾纠纷
社区居民委员会负责指导监督业会业委员会法开展业治理协助街道办事处乡（镇）民政府开展社区理社区服务中物业理关工作
（六）积极开展法治宣传教育提高尊法守法意识力宣传物权法合法山东省物业理条例等物业理知识强化物业服务企业服务理念督促物业服务企业法营合理收费接受监督努力广业提供质价相等服务
引导业觉遵守物业理规定法维权服理增强作区翁责感命感培育契约理意识服理公约履行应义务
深入推进法律顾问全覆盖工程进步强化法律预防化解矛盾中权威推动形成办事法解决问题法法治环境
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年受深圳房产市场价格暴涨镇毗邻深圳理位置等素影响批深圳客涌入镇购房导致镇房产楼盘量价齐升涉房产楼盘矛盾纠纷日益突出逐渐成镇社会理方面难点热点问题期办联合相关部门涉房产矛盾纠纷问题成进行分析现关情况报告：
基情况
统计镇现房产项目64（包括售项目4）计约4万户估算住户数超12万中深圳客镇居住数约3万
趋势2016年办受理涉房产矛盾纠纷访案件39批次201次批次升160次升112中群体访（5）15批次141次批次升47次升91受理涉房产网信访101宗升181镇整体信访总量稳步降形势涉房产矛盾纠纷宗数数呈幅升趋势群体访更占全年总量30
类型涉房产矛盾纠纷集中方面：房屋建筑装修质量问题二物业理问题三规划违章建筑问题四开发商虚假宣传虚假承诺违规销售延期交房办证等问题五工程款工资拖欠问题
二存问题原分析
年镇辖区祥利城翡翠山湖蓝山景湾永江香溪保利百合东江花园运城邦等房产楼盘先发生业政府机关群体访楼盘甚发生业越级集体访加镇购房深圳客维权意识较强常采取抱团维权等原涉房产群体访成突出问题外楼盘业未通集体访维权通网信访政府热线等渠道房产项目相关问题进行投诉存隐患样容忽视年级关部门断加强物业理服务中矛盾纠纷排查化解工作取定成效存着足包括五方面
（）行政机关方面
体制机制物业理涉住建房城执法公安乡镇（街道）社区水电燃气等诸部门部门职交叉职责清存相互推诿现象目前房部门代表政府作物业理行业部门行职责缺乏工作合力指导协调监工作限
二监工作缺位行业部门相众物业服务企业员配置单薄形成效监力度街道办社区缺乏物业服务企业监督效抓手
三政策宣传力政策宣传力度够区业物业理相关规章制度解认识够区业物业理收费理解接受存拖欠甚交物业费现象
四化解机制健全目前全市仅滨城区棣县成立物业纠纷民调解委员会县区未成立行业性调解组织工作力量相薄弱导致问题久拖决矛盾越越误会越越深问题变成问题
（二）开发商方面
开发商单方更改规划购房时区规划业入住规划产生差异变更区环境设施购房时明显改变引起业满引发群体性事件集体访活动
二房屋配套设备质量差表现区绿化面积少初种植植物坏死二次供水设施质量差影响业正常生活
三公建筑权属清许公摊面积划分确定附属房营收益分配等问题成业开发商争议问题
四存虚假承诺现象开发商先期销售时购房虚假承诺区知名物业服务企业理定时期免物业服务费等购房者购房达承诺求引发矛盾纠纷
（三）物业服务企业方面
物业服务企业员素质提高物业服务行业处发展初期物业服务企业业员没完善资质认定标准物业服务企业出成考虑员缺乏系统岗前培训致物业服务员工作力工作责心难满足业需
二部分物业服务企业缺乏理验工作规范理水低服务质量差表现社区卫生环境差公设施维修时保安负责等
三费收支透明度较低业知情权保障物业服务收费缺乏透明度物业服务企业未规定关费收支进行公示业清楚交纳物业费途造成误会引发矛盾纠纷
（四）区业委员会方面
工作职责明确国物业理条例业委会职责较明确规定实际工作中住宅区业会未充分发挥作少区业委员会具体规定办法付诸操作
二服务理念位目前全市仅89家成立业委员会仅占全市区总数132相物业服务区域没建立难成立业委员会区然成立业委员会业委员会成员专业素质力限业委会功职责解难真正发挥业委员会维护广业合法权益作
三沟通协调畅业构成较复杂业成员综合素质高等原民协商少数服数原未充分体现部分业委员会物业服务企业关系紧张沟通协调缺乏效途径导致常产生矛盾纠纷
（五）区业方面
业缺乏律理意识业拒绝缴纳拖欠物业服务费应公摊水电费等导致公设施法时维修改造造成业利益受侵害业问题结物业服务企业引发矛盾纠纷
二部分业视区公约业遵守区公约顾区业利益行素乱停乱放乱搭乱建导致业认物业服务企业理力致
三业违反物业理规定业未物业理部门意私改变房屋体结构占区部分影响相邻业生活引发矛盾纠纷
三步工作措施
物业理服务中涉矛盾纠纷问题产生原错综复杂需创新社会治理体制深化矛盾纠纷预防化解等方面功夫
（）理理体制机制落实街道社区物业理组织实施职责属理权责利统原理物业理体制放物业理权限加强物业服务企业资质监督理完善考评制度建立动态资质理机制合格物业服务企业限期整改达服务标准解合清理出物业服务市场
完善联席会议制度建立健全社区居委会公安派出物业服务企业业委员会者业代表城执法等相关部门参加物业理联动机制充分发挥基层组织作物业理服务中矛盾纠纷解决基层萌芽状态
建立物业理社区理相结合工作机制实行物业社区交叉职实现物业社区业委会三方联动相互协调提高物业理服务中矛盾纠纷化解效率
（二）完善矛盾纠纷元化解机制限度消谐素物业理服务中矛盾纠纷调处工作关系着居民安居乐业探索建立物业理服务中矛盾纠纷元化解机制充分鉴棣县滨城区验做托综治中心发挥物业理协会民调解委员会第三方协调作矛盾纠纷进行时调解
加强民调解行政调解司法调解接引导事通诉讼解决纠纷
力推广现代信息技术涉物业理服务中矛盾纠纷运托社会治安综合治理台做物业理服务中矛盾纠纷受理统计督办反馈等工作推动社情民意网解矛盾纠纷网解决正量网聚合
（三）完善开发建设行避免遗留问题求开发商规划设计建设施工销售时充分考虑物业理相关问题邀请物业服务企业提早介入
规范购房合业购房时开发商签订详细购房合房屋户型面积部装修房屋质量配套设施周边环境相关公设施做出约定切实效预防矛盾纠纷发生
（四）规范物业服务企业理运作提高服务质量加强物业理合理明确服务范围容标准双方权利义务违约责等确保物业理合双方合履行程中准避免标准理解产生纠纷
物业理行业协会法规制定行业规范律规建立企业诚信档案加强行业律推进诚信企业建设物业服务企业定期组织培训活动断提高业员素质服务水
加强关费收支透明度制定详细物业服务项目服务标准收费细收支表广业公示接受业监督
（五）积极推进业会业委员会组建进程切实发挥业委员会作业委员会连接业物业服务企业纽带物业理活动中重载体正确发挥业委员会作解决物业理中断增矛盾纠纷维护社区稳定具十分重意义
认真贯彻落实山东省物业理条例街道办事处乡（镇）民政府负责组织指导辖区业会成立业委员会换届工作监督业会业委员会法履行职责调解处理物业理服务中矛盾纠纷
社区居民委员会负责指导监督业会业委员会法开展业治理协助街道办事处乡（镇）民政府开展社区理社区服务中物业理关工作
（六）积极开展法治宣传教育提高尊法守法意识力宣传物权法合法山东省物业理条例等物业理知识强化物业服务企业服务理念督促物业服务企业法营合理收费接受监督努力广业提供质价相等服务
引导业觉遵守物业理规定法维权服理增强作区翁责感命感培育契约理意识服理公约履行应义务
深入推进法律顾问全覆盖工程进步强化法律预防化解矛盾中权威推动形成办事法解决问题法法治环境
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