2018年巡视整改专题问题剖析材料
中国xxx委关召开巡视整改专题民生活会通知紧紧围政治建设统领聚焦中央巡视反馈问题提出求树牢四意识落实两坚决维护题政治站位思想认识意识形态责落实等排查重点存问题进行深度查找发现存问题：
（）学贯彻新时代中国特色社会义思想方面：够动学贯彻新时代中国特色社会义思想牢固树立四意识坚定四信做四服两坚决维护觉思想政治行动志核心提高够思想深处总认细枝末节关局闹妨节工作干白遮千丑求放松标准降低定心政审修养德行做够未严格做慎慎微没表率做标杆时存朋友起牌棋现象
二产生问题根源：
集团矿通知求提出分析点进行性分析全方位透视认真剖析问题产生根源表现方面：
学觉性强认工作行没养成良学惯学觉性动性强满足完成职工作没动理解学深层次问题研究考虑够理指导实践工作力加强
二性修养性锻炼够认中央政方针全局全面落实中违反达原考虑问题中惯位义实义站全局角度想问题够执行中央决策部署级委决议决定带头坚持请示报告制度忠诚老实组织讲实话讲真话等方面做位重原
三干事创业精神养成够时惯文件写没写没干没干思想深处敢担愿担工作中惰性缺乏逢山开路遇水搭桥闯劲担责攻坚克难钉钉子精神抓落实等方面做够位根原
针检查查出问题着改加勉态度方面努力加改正提高：
1强化四意识坚定四信做四服政治做明白觉学新时代中国特色社会义思想作思想建设必修课努力学神弄懂学结合功夫成政履职灯塔干事创业指南
2坚持摆进职责摆进工作摆进事业做干改变等会议部署等领导安排等职工催问动应状态克服重安排轻实效漂浮作风职工群众反映问题敷衍应付拖泥带水推卸责政策允许范围事抓紧办时办事积极创造条件办职工带着希班带着满意回家真正基础建工作抓实抓细抓位
3觉拉干群关系走进职工断增进职工群众联系根省委巡视统部署201x年x月x日x月x日省委巡视二组长泰县进行巡视x月xx日省委巡视二组长泰县委反馈巡视意见务公开原巡视工作关求现巡视整改情况汇报
切实整改工作作重政治务抓实抓
x月xx日省委巡视二组长泰县委反馈巡视意见指出四方面xx项xx问题移交xx件信访件提出四条整改意见县委高度重视天晚(x月xx日)立召开县委常委会专题学传达省委巡视工作领导组省委巡视二组关长泰县巡视情况反馈意见求认真研究布置整改落实工作时成立县委张慧德书记组长县纪委剑书记县政府梁跃辉常务副县长县委组织部黄键鹏部长副组长县委整改落实工作组次召开常委会组会专题会端正思想认识增强整改思想觉行动觉强化体责详细列出问题整改责清单研究制定具体整改方案细化责分工明确完成时限突出问题导集中力量抓项务整改真正履行委抓风廉政建设体责县委书记作风廉政建设第责职责抓两责落实
二省委巡视组反馈意见整改落实情况
省委巡视二组县反馈风廉政建设落实中央八项规定精神执行政治纪律选四方面存问题目前四方面xx问题已整改xx正整改x移交xx件信访件全部办结负责xx干部进行责追究中科级干部xx股级干部x具体整改进展情况
()风廉政建设方面
1关土出理规范问题
(1)工业出理规范国土部门签订土出合确定挂牌价实际出价挂牌出工业流形式预约价低挂牌出土价政府贴补差价201x年xx宗6744亩差额133927万元预约合价高挂牌出土价高出部分留关乡镇(场区)行支配2011年69宗差额1141723万元
整改措施责成关乡镇(场区)预约价低挂牌出价16宗6744亩差额133927万元201x年xx月前企业追缴位
二责成县国土局财政局乡镇(场区)201x年xx月前预约合价高挂牌出土价xx宗差额1141723万元进行逐宗核算收部分扣代企业缴交契税耕占税印花税全额缴县财政局三建章立制问题导全面开展清理核查工作规范土出理建立国土财政乡镇协理长效工作机制杜绝类似问题发生时问题相集中监位责进行问责予济开发区国土长蔡某警告处分
(2)长泰济开发区土出金实际未缴交位欠条形式挂账导致13家企业占土出金703567万元未缴交位
整改措施京泰业飞鹿电器公司已分3月201x 年x月长泰县民法院提请诉讼拟企业整体拍卖追讨倒闭停产企业挂钩土款
二名鼎鞋业鸿晟鼎重工两家企业生产营情况进行踪逐年根企业纳税额度发出预警通知提醒提前做实际纳税额统计核结算挂钩期限根实际情况履约追讨
三未完整交未时交目前未期企业进行重新认定签订补充协议首先确认税收挂钩期限项目签约济开发区原未时交企业施工方签订施工合(施工许证)日期作交日期税收挂钩期限延次确认交面积济开发区原未时完整交分期交例分期延计算应达纳税额第三补签协议期限面积重新认定双方原协议约定原补充签订协议重新明确实际交面积约定税收挂钩期限应达纳税额供双方履行第四踪理类企业密切关注踪生产营情况逐年根企业纳税额度发出预警通知提醒提前做实际纳税额统计核结算期时会根实际情况履约追讨类涉金额174317万元四华福化工公司已明确法达奖励条件目前该公司已缴清挂钩土款16644万元五达奖励条件企业根国务院关税收等优惠政策相关事项通知(国发〔2016〕25号)文件中第三款关企业已签订合中优惠政策继续效已兑现部分溯精神时兑现奖励维护协议严肃性体现县济开发区诚信务实招商投资环境六招商引资程中涉土财政投资等重事项者相关优惠政策享受等县济开发区加强县委县政府领导分领导沟通请示汇报提请县长办公会县政府专题会研究决定七进步建章立制明确企业享受相关优惠政策门槛标准做中选优提高项目招引质量时负踪理位责进行问责予济开发区委委员汤某警告处分
(3)涉嫌变相返土出金县武安镇厦门海投房产公司签订800亩工业项目预约合预约价均亩5万元低低标准价挂牌时成交价超亩5万元部分出方需全额拨补受方作公配套设施建设费海投公司已出土257亩成交价超预约价387万元正申请拨补县马洋溪旅游区扶持旅游文化建设闽台(长泰)文化产业限公司(中华汉文苑)返土出金879万元问题
整改措施县武安镇提出土出价提高2012年工业基准价亩64万元重新海投公司签订补充协议方案次海投公司进行沟通协商县政府分领导牵头协调关部门海投公司次协商海投公司直认工业基准价出应熟合约定属毛算低基准价法接受县武安镇提出方案目前双方正进步协商中二责成县马洋溪生态旅游区201x年xx月前闽台(长泰)文化产业限公司追回返土出金879万元时马洋溪生态旅游区分该项目责领导进行问责予原马洋溪生态旅游区委副书记杨某警告处分
2关政府投融资工程项目招投标够规范问题201x年59投资额1000万元项目未法组织勘察设计监理公开招投标违规采取邀请招标选直接指定等形式确定服务单位
整改措施县发改局根福建省招标投标条例第69条规定59建设项目建设单位泰发改〔2016〕23号文件形式全县进行通报批评戒工程建设领域中杜绝次出现擅改变招标方式行二加强招标项目踪监县发改局责单位已核准项目招标进行严格关审核做标前踪理位源头杜绝违规行时县发改局分招投标责领导进行问责予县发改局副局长杨某警告处分
3关农业农村领域济案件发基层风廉政建设较薄弱问题
整改措施加强廉政警示教育问题导继续保持查办农业农村违法违纪案件高压态势加发生群众身边四风腐败问题查处力度实行案双查层层传导压力案释纪组织开展题教育专题培训增强基层员干部廉洁履职意识
二强化农业农村集体济审计监督县审计部门年组织强农惠农资金进行专项审计12次县农业审计部门组织全县57行政村进行审计做年审计三分实现届三年全覆盖时建立纪检监察审计农业财政等部门配合日常工作巡查制度农业项目资金量较农村济较活跃群众矛盾较突出单位村级组织开展季巡查做抓早抓时发现解决问题三强化农村三资监落实农村基层风廉政建设二三四五工作机制重点进步发挥乡镇三中心监督作全面推进组财村批乡强化农村集体资金监加农村工程建设项目监力度涉5万元30万元工程项目涉农村集体资产承包处置严格执行报备踪理做民决策公开透明
4关违规发放津贴补贴问题县济开发区201x年规范津贴补贴种名义发放干部职工津贴补贴计54385万元
整改措施责成县济开发区严格关规定进行整改建章立制强化制度理杜绝种名义违规发放津贴补贴现象时分财务理工作领导进行问责予县济开发区副杨某警告处分
(二)落实中央八项规定精神方面
5关接费居高量消费高档烟酒问题枋洋镇林墩工业区古农农场三单位201x年实际产生接费远高县财政统计数县济开发区古农农场存量消费高档烟酒
6关公款购物送礼问题述四单位存公款购物送礼公务接费项目费中列支情况
整改措施加强制度建设进步完善县公务接具体理办法明确接范围接原接纪律严格执行中央八项规定政机关厉行节约反浪费条例坚决杜绝种违规接行
二问题导乡镇(场区)县直单位三公费理情况进行专项审计开展专项督查顶风违纪行发现起查处起通报起
三单位负责财务办公室理工作相关领导具体责进行问责予枋洋镇副镇长张某委委员杨某财务负责徐某办公室负责林某林墩工业区副陈某委委员吴某财务科长倪某政办副叶某古农农场委委员梁某原委委员徐某财务科长叶某原政办副苏某县济开发区副杨某(交叉处理)委委员颜某财审科负责黄某办公室副张某等警告处分
7关违规公款旅游问题
核查情况(1)201x年x月x日xx日县济开发区加快推进城乡体化区领导带队组织挂钩村领导农村工作队村书记等10前浙江湖州杭州江苏南京苏州四进行期五天学考察费计528011元中旅游综费24400元县康泰旅行社代办全程车辆费9850元南京苏州3天住宿费11550元餐费3000元未发现违规旅游问题(2)2013年8月2526日县济开发区组织政班子成员相关员18赴乐济开发区学先进验做法考察期间组织相关员道玉华洞游览公款报支游览费5345元(3)201x年x月xx日xx日副县长黄佳生带队组织长泰县招工团行x前河南省开封洛宁等县洽商劳务合作道进入嵩山少林寺景区公款报支游览费2200元(4)9月长泰县陈巷镇枋洋镇岩溪镇马洋溪旅游区文体局环保局等单位79相继组团(6团队)赴浙江杭州桐庐等考察学美丽乡村建设生态文明建设考察期间6团队均进入杭州西湖景区公款报支游览费计17384元中陈巷镇1700元枋洋镇840元岩溪镇6384元马洋溪旅游区1200元文体局3780元环保局3480元
整改措施8团队存违规旅游行负责进行问责予县济开发区委委员颜某(交叉处理)县劳动业中心刘某(已警告处分)陈巷镇原委副书记林某枋洋镇席林某岩溪镇原委副书记蔡某马洋溪旅游区委副书记林某文体局广电台长卢某环保局副局长林某等8警告处分收缴违规公款报销费24929元全县进行通报批评
8关违规报销私家车汽油费问题枋洋镇林墩工业区县济开发区古农农场均车辆运行费中列支班子成员燃油费
整改措施立停止执行私车报销车辆燃油费行二严肃财纪律严格执行津补贴发放关纪律求负责财务工作领导进行问责予枋洋镇副镇长张某(交叉处理)林墩工业区副陈某(交叉处理)古农农场委委员梁某(交叉处理)县济开发区副杨某(交叉处理)等警告处分
(三)执行政治纪律方面
9关领导干部中央省委提出先行先试求思想够解放责感紧迫感够强志求稳怕乱满足现状开拓创新意识强敢担问题
整改措施持续深化思想解放活动紧密结合学贯彻十八十八届三中四中全会精神总书记闽考察重讲话福建工作期间重思想观点持续深入开展思想解放活动深入交流研讨全力寻找差距敢担责扎实效整改长泰科学发展跨越发展保持锋前勇争流精气神二强化学拓展视野结合中央省市委工作部署长泰发展实际常邀请知名专家讲课外派发达区学参观进步帮助干部开阔胸襟提升视野开思路破常规胆先行先试积极创新创造三改进作风提升效巩固拓展行政标准化服务代行政审批制度改革成果倡导马办办办服务理念全力项目落提供便捷服务深入开展审批服务四联合帮扶企业四联合工作扎实推进三活动通召开现场会协调会推进会等形式干部精力集中工作线帮助项目解难题帮助企业渡难关四严格干部日常监督理健全干部日常理机制严格落实领导干部驻点工作制度三挂钩制度做班纪律定期查工作效墙晒服务质量社会评实现理常态化监督公开化五加强舆宣传营造浓厚氛围唱响抓发展项目惠民生等旋律县域济发展营造良舆环境
(四)选方面
10关部分单位超编制超职数超规格配备干部问题
(1)单位超编制问题较突出
整改措施针全县行政编制超编问题县采取三暂停两引导措施堵疏结合严控新增行政编制数努力消化超编员三暂停暂停考录新公务员二暂停县外调入行政编制员三暂停开展调工作两引导军队转业干部安置引导参公事业单位二公务员提拔引导参公事业单位职
针单位超编较突出问题分采取措施加整改消化关县政协机关超编问题闽常办〔200x〕x号闽委组综〔200x〕xx号文件精神委政府部门干部配备交流机关政协机关职采取行政关系保留原单位做法防止新增超编数机关政协机关干部交流委政府部门职行政关系迁转新单位逐步消化已超编员
二关县委农办超编问题结合政府机构改革县委农办县农业局两机构进行整合实行机构两块牌子重新核定编制整合原员机构改革县农业局(县委农办)机关行政编制14名实数17中3接退休年龄(具体原县委农办科员陈乌金195x年x月出生原县委农办副科员戴骨195x年xx月出生农业局科员陈秋文195x年x月出生)然消化超编制问题
(2)单位超职数配备干部问题较突出
整改措施针单位超职数配备干部较突出问题期干部调整中统筹考虑予消化力争201x年乡镇换届时整改位
关马洋溪生态旅游区超配7名副职林墩银塘工业区委会机构撤销员消化问题市委编委关撤销林墩银塘工业区委会文件发时两单位进行调查摸底查林墩银塘工业区分1216名科级干部需消化县委高度重视马两单位员消化摆议事日程201x年x月xx日干部调整中银塘工业区已调整消化科级干部5名(具体名单徐海发林瑞发黄明发洪晖蔡丽国)林墩工业区已调整消化科级干部2名(具体名单陈清兴薛阿民)201x年x月xx日干部调整中林墩工业区调整消化科级干部1名(具体名单杨劲文)鉴林墩银塘两工业区委会已成立15年独立设区长泰济新增长点已201x年x月xx日泰委〔201x〕xx号文件漳州市委市政府市编委提出保留两工业区请示市编委批复求配备市编委未意全县干部调整中通盘考虑出进原三区需整改消化科级干部调整县直乡镇职数空缺岗位力争201x年乡镇换届时完成整改消化务二关县政府教育督导室未核定职数配备2名正科级督学5名副科级督学问题县委已201x年x月x日干部调整中免2名正科级督学5名副科级督学职务
(3)股级事业单位超规格配备科级干部
整改措施长泰县良种场外贸公司二轻联社均历史遗留问题员消减需时间根相关规定求力争201x年乡镇换届前整改消化位具体县良种场干部免改部门农业局免二轻联社机构改革相关行政职责已划入县信局前该单位参公事业单位科级干部调整相关单位职外贸公司企业化理事业单位全面转制外201x年x月x日县委常委会已研究意开始探索外贸公司二轻联社良种场等单位实行企业化理办法拟采企业年薪制提高企业领导班子成员薪酬遇引导鼓励公务员事业干部改制单位职根解决单位班子成员足问题
(4)事业单位配备科级非领导职务干部
整改措施针防疫站配备1名享受正科级遇干部问题县委已2016年x月xx日干部调整中免该志正科级遇
11关干部选拔工作规范问题
整改措施针干部选拔工作规范问题严格政领导干部职试期暂行规定求坚决执行标准动摇握时间界限含糊履行工作程序走样折扣干部选试期工作落实处
深刻查摆产生错误行思想根源出现样错误政领导干部选拔工作条例学深没坚决执行条例精神思想认识条例等法规缺乏敬畏实事求足强化条例等系列干部选拔法律法规学做真学真懂学致注重程序严标准提高规矩意识深刻吸取教训已出现规范行严格查纠相关员严肃批评教育坚决杜绝类错误发生
二继续完善政领导干部选拔工作记实制度认真落实省委组织部政领导干部选拔工作记实办法(试行)规定干部选拔工作基程序线进步健全工作记实方式完善记实表填写容实记录干部选拔工作环节运行情况结果坚持实行表事记实时组织选环节相关责审签确认确保环紧扣环实现选程全纪实
三全面建立干部试期工作台账结合次干部调整工作认真规定求第时间需实行职试期象全部列出明确姓名职务试期类型职通知期满时间相关文件容调整先排序详细列表造册逐建立工作台账
四建立健全干部试期满定期考核制度定期职试期干部踪考察试期满三月时组织职务适应力履行职责情况进行综合考核考核合格予办理正式职手续考核合格免试职务试前原职级安排适工作坚持做两决试期未满决擅调整试期满考核决意延迟
12关领导干部兼职清理够彻底问题
整改措施针目前10名科级干部企业兼职12职务中2名科级领导干部兼2职务问题县严格落实中央组织部关进步规范政领导干部企业兼职(职)问题意见精神认真清理规范位
免10名科级干部企业兼12职务201x年x月x日县委召开常委会研究决定免10名科级干部企业兼12职务
二加强政策宣传教育继续组织级班子成员学中央关规范政领导干部企业兼职问题相关政策增强执行政策觉性坚定性
三定期开展清理规范回头巩固清理规范成果坚持政干部企业兼职纳入日常干部监督检查强化踪落实防止反弹四探索建立长效机制建立健全责追究制度进步明确干部企业兼职行认定严关严审核发现违规兼职违规取酬瞒报漏报行查实严肃追究相关责责
(五)省委巡视组移交信访举报件办理方面
省委巡视二组移交信访件65件中县纪委监察局负责接收23件县组织部负责接收2件县信访局负责接收40件已办结65件具体情况
1县纪委监察局信访举报件办理情况
省委巡视二组移交23件中业务22件业务外1件业务初信初访20件重复件2件现已办结基办结23件已移送司法机关刑事立案2件中林业局1件涉案员3坊村1件涉案员4时协助市纪委办理省巡视移送中冶高尔夫球场违法赴河南洛阳等县洽商劳务合作进入景区公款报销等2件信访件中中冶高尔夫球场违法等问题相关责予政纪处分6效告诫1赴赴河南洛阳等县洽商劳务合作进入景区公款报销相关员予纪处分1通报批评7
2县组织部信访举报件办理情况
省巡视二组移交2件中反馈件1件已办结2件已存问题进行整改省巡视二组进行反馈
3县信访局信访举报件办理情况
省巡视二组移交40件中初信初访24件重信重访16件县信访局移交信访件进行认真排查信访条例关求转交相关单位办理已办结基办结40件中反映问题属实16件反映问题基属实部分属实24件现已处理解决问题15件正协调解决9件
三继续巩固深化整改工作成果
针省委巡视组指出问题意见建议县整改工作已取阶段性成果整改领域整改成效离省委求干部群众期差距员干部落实中央八项规定精神尚未形成觉顶风违纪案件时发生乡镇部门整改工作难度估计足责够落实措施够力整改位等等
步县委深入学贯彻总书记系列重讲话精神特关严治反腐倡廉重讲话精神省委巡视工作领导组省委巡视办指导严格巡视反馈意见求问题导举反三标兼治抓常抓严抓实坚持懈抓整改落实工作实际成效取信民
()进步落实风廉政建设责制
1全面落实委体责通专题会议委理中心组学等方式组织县政班子成员认真学贯彻十八十八届三中四中全会中央纪委十八届第五次全会省纪委九届六次全会市纪委十届六次全会等关精神坚持落实风廉政建设体责放日常工作首位置风廉政建设常研究抓具体做形势研判部署工作落实风廉政建设工作融入全县政治济文化社会生态文明建设中列县委县政府级部门工作绩效考评率传导压力进步强化级委抓风廉政建设体责意识强化级纪委工作领导支持切实履行级组织履责情况指导督促动牵头抓落实加强分范围员干部教育监督属带队伍真正履行岗双责推进风廉政建设反腐败工作
2加强基层风廉政建设强化基层风廉政建设教育坚持教育先原加强基层员干部风廉政建设教育作重中重通政策观念纪条款教育优化道德思想环境全面提高基层干部思想觉悟政策水遵纪守法意识增强基层干部廉洁履职约束力加土出工程建设等领域特乡镇(场区)土开发利情况审计力度断完善健全监督制度认真落实农村基层风廉政建设二三四五工作机制规范村级干部权利运行机制促进农村基层工作干部队伍廉洁履职断提升乡镇三中心规范运作水充分发挥软件台监作切实增强监实效加强务村务四位体公开标准化建设实现事公开事前事中延伸效保障群众知情权参权表达权监督权实现民监督缝接效推动农村基层权力运行监督
3强化纪委监督责强化纪检监察机关敢担敢监督敢负责意识加风廉政建设责制检查坚持问效问责相结合抓风廉政建设两责办法落实健全责分解监督检查倒查追究完整链条加问责力度做错必究责必问发生重腐败案件正风长期滋长蔓延方部门单位坚决落实案双查坚持纪律挺前面抓早抓动辄咎零容忍态度查办发生群众身边四风腐败问题加惩治腐败查办案件力度土领域工程建设领域存问题违规发放津补贴等问题做发现起查实起通报起形成查办案件高压态势发挥查办案件震慑作
4落实责追究县纪委监察局已组织土领域工程建设领域存问题违规发放津贴补贴涉县国土局县发改局县济开发区县马洋溪旅游区问题进行核实相关责予政纪处分(科级干部4股级干部15)
(二)进步落实中央八项规定精神
1落实公务消费公开制度三公费纳入预算理严控制公务消费严禁公款搞走访送礼宴请旅游等活动坚持勤俭办切事业简安排公务活动机关单位月定期公开公务接公务车运行外出学等公务消费情况接受干部职工监督推行公务卡结算制度减少现金支付结算提高公务支出透明度加强财政监督方便预算单位款切实提高工作效率财务理水推进源头防治腐败
2落实公务车理制度加强公务车理督促公车改革利推进严禁公车私禁止领导干部变相拥专车禁止调公车公车参探亲访友度假休闲接送亲友学驾驶等非公务活动公车亲戚朋友严控公车数量统公车标识严格核定公车费实行专理定点停放定点(定卡)加油定点维修公开情况实行公务车车登记公开公开公务车车辆燃油费路费维修费等情况动接受群众监督建立明查暗访工作机制进步强化公车日常理成常态化持续化规范化
3紧盯节点狠抓落实坚决贯彻落实中央八项规定精神违反中央八项规定问题列入纪律审查重点重点查处十八中央八项规定出台群众路线教育实践活动顶风违纪行坚决查处公款吃喝公款旅游公款送礼违反员干部培训25条禁令等问题抓住元旦春节五中秋国庆等重时间节点开展明察暗访提出针性强纪律求建立通报曝光常态化机制时纠正违规行
4强化执纪监督紧盯四风问题加整治力度针四风新形式新动横条心纠正四风常抓抓出惯抓出长效发生群众身边四风腐败问题列入纪律审查重点201x年x月xx日群众身边四风问题突出然收敛收手顶风违纪行坚持时间越越严处理特查处征拆迁农村集体三资处置重项目搞歪门邪道基层干部四风腐败问题出现严重腐败案件影响恶劣实行案双查
5落实责追究县纪委监察局已组织枋洋镇林墩工业区古农农场济开发区马洋溪生态旅游区陈巷镇岩溪镇文体局环保局等存违中央八项规定精神问题进行核实相关责予政纪处分(科级干部14股级干部822)
(三)进步加强民集中制干部队伍建设
根省委巡视二组巡视情况反馈意见建议县严格关求进步坚持完善民集中制充分发挥委集体研究民决策作坚持班子带队伍严格执行政领导干部选拔工作条例切实加强干部队伍教育理
1加强民集中制建设健全制度扎实推进民集中制建设规范性群众路线教育实践活动成果全面落实中长泰县委工作制度汇编项求规范三重事项工作规决策程序落实社情民意反映领导工作联系点信访接日等系列配套制度全面接气提升决策科学性严肃民生活会组织生活会完善民生活会组织生活会作解决班子存问题效形式
二完善程序断提高实施民集中制科学性坚持深入调查研究广泛发扬民科学决策奠定基础坚持充分酝酿集思广益始终程序办事充分发扬民坚持会议决定作民集中关键环节集体领导分工相结合确保集体决定落实处
三强化监督切实保证落实民集中制实效性执行手谈话乡镇领导县领导请示报告等制度加强级组织级组织监督坚持民生活会制度强化级组织身监督建立特约监督员制度强化社会群众监督
2加强干部队伍建设注重标准树立选正确导通组织专题学条例开展警示教育等形式断强化选法规意识坚持新时期干部标准突出注重德注重实绩注重公认导加强实践锻炼建立科学考核评价体系努力干部发现出合理起二严格关坚持选行准规范干部选程序狠抓关键环节突出动议效结合突出增强民推荐透明度公认度真实度突出提高干部考察工作质量突出重视决策前酝酿突出落实前公示制试期制切实严选关三严肃纪律确保选公公正持续深化巩固选10项专项整治工作成果加强日常监督理建立长效机制特省委巡视组反馈相关问题知改常抓懈持恒始终严格监督严肃纪律贯穿干部选拔工作全程实现工作常态化制度化
(四)进步振奋精神推动发展
坚持两手抓旗帜鲜明反腐败聚精会神抓发展巡视整改作改进推动工作次难契机通正风肃纪切实整改成果转化体现抓发展促改革保稳定提振士气动担强化政治意识做级政组织思想心目标行动步注意力兴奋点放攻艰克难推动跨越继续发扬5+2白+黑晴+雨精神敢担动作招商引资征拆迁审批服务项目推进企业发展工业园区建设等方面强化谋划力执行力战斗力切实负起责干出成效二专注事业心旁骛精力聚焦贯彻落实总书记福建考察重讲话精神推动长泰科学发展跨越发展强化驻镇驻村制度落实马办办办求推进三活动线访民情听民声解民忧惠民生线促项目落促问题解决促产业升级促城乡文明促发展全面
三细化责严督实核严格落实领导干部挂钩乡镇项目规模工业企业分工作部门责督促部门单位目标找差距明确务找方做目标重点措施进度责员六明确强化督查问责加重点工作重项目重指标督查考核力度严肃追究作慢作乱作员责形成目标倒逼进度督查倒逼落实工作局面
2017巡视整改专题民生活会发言材料2
201x年x月x日x月xx日省委第二巡视组县开展巡视巡视情况进行反馈指出存问题提出中肯意见建议县整改工作提出明确求县委高度重视迅速召开县委常委会进行专题传达研究逐条逐项制定整改措施明确责单位时限狠抓整改落实工作现整改情况汇报
整改工作作首务抓紧抓
县委切实担负起整改体责先3次专题研究调度时布置省委第二巡视组反馈意见整改落实工作制定发关落实省委第二巡视组反馈意见整改方案巡视组反馈问题谁谁负责原落实分县领导xx责单位县委领导切实履行第责责亲调研亲部署亲调度
二县纪委加强监督检查整改落实情况进行督导整改进展缓慢单位发督办函
三责单位分落实责领导责科室研究细化整改方案整改工作落实处
二采取切实措施逐条逐项整改落实
()关反映员干部涉嫌违纪违法问题领导干部企业老板密切搞权钱交易二领导干部利职权房产开发商低价取开发改变规划设计方案谋取私利三领导干部亲友非法开采稀土四领导干部逢年节收送红包问题
1关领导干部企业老板密切搞权钱交易问题源头预防开展反腐倡廉教育筑牢思想道德防线县委领导带头学中央八项规定十八届三中全会精神廉政准等法律法规结合群众路线教育实践活动坚持开展县领导讲廉政课全县600余名科级领导干部集中听课二警示教育组织全县广干部职工观反腐倡廉警示教育片县两名原正科级干部收受红包商业贿赂案件反面典型警示教育级领导干部三监督理完善员领导干部八时外行规做员领导干部权力行里领导活动延伸里组织监督实行里切实加强员领导干部监督
2关领导干部利职权房产开发商低价取开发改变规划设计方案谋取私利问题出台寻乌县房产开发营理办法寻乌县商品房预售款监暂行办法二全县开展房产市场专项执法监察三领导干部利职权谋取正利益开展专项检查严肃查处房产开发程中增加容积率等行
3关领导干部亲友非法开采稀土问题制定实行问责制度出台寻乌县稀土监失职渎职非法开采稀土行追究暂行办法求员干部家亲属名义入股参非法开采稀土参非法开采稀土行查实律予纪政纪处分二查纠全县开展领导干部司机参非法开采稀土插手工程建设等问题查纠三监督检查专门成立四督查组暗访组深入乡(镇)矿区定期进行明察暗访重点督查乡(镇)部门履职情况矿业秩序防止出现反弹四严厉击201x年参非法开采稀土5名干部职工进行严肃查处击非法开采稀土行力3名乡村干部实行责追究履职位8乡(镇)单位进行全县通报10名责领导问责7名村级协员受处理
4关领导干部逢年节收送红包问题查纠两次发红包问题专项治理活动通知全县1140名科级干部5765名干部职工求进行查纠二提醒约谈印发致乡镇部门单位负责封信专项治理红包提醒卡先约谈乡(镇)县直单位负责61次督促增强抵制收送红包觉性三常态化理时利手机短信台通电视委政府网站手机报等新闻媒体广泛宣传廉洁意识元旦春节清明五端午中秋国庆等重节日特提醒乡(镇)部门单位觉接受群众监督觉抵制收送红包行
201x年x月2017年x月全县纪检监察机关查处员干部类违纪违法案件26件26增长625
(二)关农村基层风廉政建设存薄弱环节制度落实够位相关责部门监力涉农惠民征拆迁等事关群众切身利益领域基层组织员发案率较高问题
投入69629万元民生资金安排民营企业546万元财政资金进行专项检查
二2011年2012年农村危旧土坯房改造资金农村安全饮水资金家电乡补贴资金万村千乡市场工程补贴资金扶贫资金事议补贴资金等52项惠民资金申报审批拨付情况进行重点抽查
三完善财政惠农补贴卡通发放机制进步规范发放操作程序调整完善发放流程严格执行 月账制度四举办农村风廉政建设培训班组织15乡(镇)委书记179村(居)支部书记学农村基层干部廉洁履行职责干规定(试行)中央八项规定等相关容增强廉洁律意识源头预防农村基层组织员违法违纪问题发生五制定农村集体资金资产资源理暂行办法关加强村级新增债务理通知等文件进步明确全县农村集体三资监代理集体产权交易组织机构理原代理范围监督机制评审规信息公开等容六健全完善村务监督村民民理财村级财务收支审批村级事务民决策民评议村干部等制度全面推行村民代表会决策民理财组审核乡镇代理会计关定期交叉审计年度考核验收监督体系断提高制度村级权力运行约束力七损害群众利益突出问题进行严厉查处201x年x月县纪检监察机关立案查处损害群众利益案件10件中案5件
(三)关时会议较时间较长文风会风进步改进问题
县进步贯彻落实寻乌县改进工作作风密切联系群众干具体措施健全办文机制完善文稿起草审核签发制度加快办文速度提高办文质量减少文件数量会议印发文件数量参会员范围精确核定严控发放范围时明确求严格控制会议数量规模严控参会数完善会议协调机制坚持缩短会期压缩规模开会坚决开合会量合
(四)关干部投入果园精力工作满足敬业精神进步加强问题
完善项制度出台县直机关事业单位干部职工实行班指纹考勤理通知干部职工违反工作纪律责追究规定等文件正调研出台干部考核实施细办法
二推行工作绩效理工作目标务分解职单位分解位干部职工手中促位干部职工肩担子心中责年度考核干部选拔评先评优结合起强化考核结果运
三加干部违反工作纪律查处力度坚持开展明查暗访发现问题时调查严肃处理处理36名干部职工违反工作纪律问题全县范围进行通报视情扣定例第13月奖励工资切实起警示作
四觉接受群众监督社会公布监督电话聘请代表政协委员退休老干部私营业等80名作风建设监督员发展环境服务质量等测评测评结果满意率进行排名通报责成排名3位单位负责县委县政府作出检查
(五)关干部调整交流够时部门领导岗位长期空缺干部岗位职时间长影响工作开展干部积极性问题
1加干部调整力度加政领导干部选拔工作条例学贯彻力度断增强组织事干部政治纪律组织事纪律观念规范行选权坚持章办事选准干部关
二根工作需科级干部进行适调整选优配强领导班子成员年x月调整干部98次调整较长时间空缺县政府办县审计局局长县统计局局长吉潭镇委书记等职位全部进行充实三开展超职数配备干部查工作根市委组织部市编委办市社局关开展超职数配备干部问题专项检查治理通知(赣市组字〔201x〕xx号)求认真开展超职数配备干部问题专项检查治理查结果利通中央省委组织部复查四加竞争性选拔科级领导干部力度开展事业单位干部中公开考选乡(镇)领导班子成员工作公开选拔9名优秀事业干部充实乡(镇)领导班子中开展公推公选科级领导干部工作全县范围县委校常务副校长等6科级领导职位进行公推公选报名资格审查民推荐竞职演说组织考察差额票决公示职等程序6名干部成功竞职五民推荐组织考察集体研究等程序做备干部推荐工作六探索调整胜称职现职干部办法健全领导干部退出机制原文广局名副职领导进行岗位调整免文广局副职领导职务
2加干部交流力度组织学公务员法政领导干部交流工作规定等政策法规增强干部交流政策理解
二开展专题调研派出调研组全县干部职工岗位职情况进行全面摸底全面掌握全县机关事业单位般干部基情况解般干部工作思想动态般干部交流工作提供决策期般干部进行次交流
三制定关进步规范干部选拔干部理工作意见寻乌县行政机关事业单位事理暂行办法等文件制度规范干部交流工作达规定职年限进行计划交流时增进乡(镇)间县乡间般干部交流达干部交流常态化目标断激发干部活力提高干部工作积极性
(六)关外流现象较普遍交通条件便济基础较差调动干部工作积极性引进留住措施办法问题
1进步完善基础设施解决引瓶颈完成80套成套住宅式公寓建设制定出台寻乌县公寓理办法通资格审核结果公示抽签分配等程序现已安排18名入住进步优化环境留住创造良条件
二着手托成套住宅式公寓逐步完善文化娱乐体育健身设施引进提供精神文化层面高品质服务
2探索建立县荣誉体系设立突出贡献奖 济社会发展做出突出贡献优秀进行表彰予重奖
二建立县政府特殊津贴制度予拔尖定津贴补助
3探索建立引进留住体制机制力实施强县战略研究新引进实施办法提高调整引进遇断加引进力度时积极创造条件鼓励县职攻读学位课程进修提升学历层次提高创新力二继续气力积极优秀造干事创业台拓展发展空间增强宿感成感留住引进三开展流失情况专题调研方征求留住意见建议基础草拟寻乌县聚集暂行办法(讨稿)
4开拓创新积极引进继续推行组织结联姻柔性引进高层次工作模式力引进优势产业民生事业等重点领域战略策划项目策划财政金融资运作城乡规划等方面紧缺高层次半年已柔性引进高层次11次二积极级组织部门反映寻乌县状况争取级扶持政策已申报乡(镇)公务员校合作智力岗位中组博士服务团等需求现已确定10名乡(镇)公务员分配名额三鼓励寻乌籍县外编岗干部回乡工作寻乌籍县外编岗干部意愿回寻乌工作考核合格调入相应单位工作年已7名寻乌籍县外编岗干部回寻工作
(七)关橘橙产业发展面隐忧年培育发展橘橙产业已成全县支柱性富民产业目前方面规模发展橘橙产业导致水土流失县城饮水轻度污染问题日益显现方面橘橙产业身面黄龙病’问题尚未找根解决办法问题
1关规模发展橘橙产业导致水土流失导致县城饮水轻度污染问题加强九曲湾水库集雨区生态环境保护理①加强集雨区森林资源保护严禁外销商品材采伐严禁新开发果业严禁高残留高毒农药通禁伐禁开禁等措施保护森林生态减少水土流失农业面源污染②实施退果林工程2010年起县财政已累计九曲湾库区退果林区投入850万元实施退果林工程920亩201x年完成库区游河两岸第重山区域面积6153亩退果林规划设计采取工促进天然更新方式恢复植改善库区森林生态环境③实施饮水源生态修复工程201x年九曲湾库区试点启动湿建设初步规模7公顷湿球肺饮水源区发挥更作④推广现代农业种植技术未实行退果林区域果园建立天点灯树挂虫树种草果树滴溉园中养鸡果园理模式恢复生态加快现代农业生态园建设⑤原三标圩设置生活垃圾中转站基础继续库区游燕子窝基田口密集区设立1生活垃圾回收中转站香港球友基金会意偿投资生活垃圾回收中转站建设时加强中转站日常理减少垃圾污染二实施引太入文工程201x年县委县政府建设太湖水库备水源工程进行调研分析咨询规划签订勘察设计合太湖水库已列入全国中型水库建设安排意见(201x201x年)201x年x月提前启动项目行性研究报告编制工作201x年x月x日省发改委达江西省发展改革委关寻乌县太湖水库工程项目建议书批复(赣发改农[201x]xxx号)意寻乌县太湖水库工程立项标志着寻乌县太湖水库工程项目建议书阶段前期工作全面完成县委县政府积极进力争早日开工建设快彻底改善城乡居民饮水问题
2关橘橙产业身面黄龙病问题尚未找根解决办法问题市委市政府决策部署县委县政府提出政府导干部带头全民动员群防群控科学应工作思路建立清病树消病源防木虱切断传染媒介严控苗木缩短防控周期防控机制扎实推进柑橘黄龙病综合防控工作抓宣传培训工作通邀请技术专家讲座现场指导发放宣传资料等形式柑橘黄龙病危害症状传播媒介防控措施进行全覆盖培训提升广果农认识水增强果农防控信心
二清黄龙病病源组建县乡村三级病树普查清理专业队伍染病果树进行全面清处理201x年冬全县开展规模清病树行动201x年x月x月组织开展春季回头活动
三强化木虱防消灭病源传播媒介提出统时间统区域统药综合防控木虱措施引导果农组建群防群控治组织开展适范围区域性木虱防集中药活动四加强苗木市场监果农私繁育柑橘苗木进行清理基础加市场流通证苗木监力度杜绝未脱毒苗木流入市场五抓防控示范点建设乡(镇)村设立防控示范点县防控专家技术组防控示范点果农进行技术指导培训推广防控技术措施发挥示范点带动辐射作达点带面全民参防控效果六引导产业转型发展出台关优化农业产业结构促进现代农业产业发展意见提出科学规划区块布局柑橘科技支撑元发展差异扶持发展思路科学引导分类实施时推进产业结构调整产业升级发展引导产业样化发展201x年已推广蔬菜花生豆类种植花卉苗木培育等批短快产业项目七制定实行责追究制度出台寻乌县柑橘黄龙病防控工作责追究暂行办法柑橘黄龙病防控工作重视措施力监位3名乡村干部予纪政纪处分
(八)关土制约较突出土资源理进步加强寻乌山区县荒山荒坡基种植橘橙征拆迁土整成高难度工业济城市发展面着土瓶颈制约限土资源存监力违章建筑严重执法位问题
1制定实行责追究制度出台关进步加强违法违章建筑整治工作实施意见公职员参两违建筑非法交易土行责追究暂行办法明确乡(镇)政府日常监责体细化部门乡(镇)工作职责完善乡(镇)击两违工作考评机制考评方案注重时考核做时考核年终考评相结合体制机制保障制止违法违章建筑工作利开展201x年x月查处两名正科级干部非法交易土案件分予开籍开公职处分
2加土动态巡查力度着坚持预防事前预防事查处相结合方针切实做违法违章建筑早发现早制止早查处整合土执法规划执法乡(镇)执法力量坚持县城规划区乡(镇)村进行拉网式巡查特县城规划区国道县乡公路两侧进行重点巡查做巡查区域全覆盖
3法查处违法违章建筑行年15月份巡查发现违法违章建筑行116起达责令停止土违法行通知书116份拆违章面积9638方米立案查处非法占土案件4件查处非法交易土案件2件效遏制违法违章建筑行规范土理秩序保障城市建设健康序发展
4规范农村村民建房行农民违法违规建房行进行清查200x年x月x日未批准农村违法违规建房情况进行清理违法违规建设农民建房行进行分类处理时加农村建房宣传力度充分发挥农村宅基理村民治作正确引导农民合法序审批建房效减少农村违法违规建房行
5加强耕保护力度完善耕基农田保护制度建立完善耕保护动态巡查机制确保全县耕保量2402万亩基农田2136万亩目标目前已完成全县永久基农田划定数库建设县乡村三级永久基农田保护标志牌竖立县乡村组四级责书签订农户责卡建立工作
6破解发展面土瓶颈通力实施城乡建设增减挂钩工矿废弃复垦利低丘缓坡三项试点工作拓宽工业城市发展渠道空间二集约节约积极盘活石排废弃矿区土变废宝工业园区搭建台三精心策划包装批调结构转方式保民生项目项目积极争取国家省市预留指标解决部分工业城镇发展
三善始善终抓整改落实
紧紧盯住整改重点发扬钉钉子精神踏石留印抓铁痕劲头继续抓整改工作推动建章立制构建长效机制努力营造风清气正政治生态良发展环境
继续推进整改工作已完成整改务适时组织回头巩固整改成果整改工作质量高效果帮助分析原协助解决困难确保问题整改位落实处
二深入推进领域问题整改次整改突破口举反三点带面深入查找时解决级领导班子领导干部作风建设廉洁律遵守政治纪律选违纪违法问题群众反映强烈突出问题切实增强全县风廉政建设整体成效
三力营造良发展环境整改工作全面贯彻落实十八届三中全会精神紧密结合起深入开展第二批教育实践活动紧密结合起实现省委十三届七八次全会市委四届四次五次全会县委十四届七次全会确定目标务结合起建设风清气正政治生态环境紧密结合起切实整改成果转化全县改进作风加快改革发展强动力力营造良发展环境开创活力富裕生态谐寻乌新局面
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中国xxx委关召开巡视整改专题民生活会通知紧紧围政治建设统领聚焦中央巡视反馈问题提出求树牢四意识落实两坚决维护题政治站位思想认识意识形态责落实等排查重点存问题进行深度查找发现存问题：
（）学贯彻新时代中国特色社会义思想方面：够动学贯彻新时代中国特色社会义思想牢固树立四意识坚定四信做四服两坚决维护觉思想政治行动志核心提高够思想深处总认细枝末节关局闹妨节工作干白遮千丑求放松标准降低定心政审修养德行做够未严格做慎慎微没表率做标杆时存朋友起牌棋现象
二产生问题根源：
集团矿通知求提出分析点进行性分析全方位透视认真剖析问题产生根源表现方面：
学觉性强认工作行没养成良学惯学觉性动性强满足完成职工作没动理解学深层次问题研究考虑够理指导实践工作力加强
二性修养性锻炼够认中央政方针全局全面落实中违反达原考虑问题中惯位义实义站全局角度想问题够执行中央决策部署级委决议决定带头坚持请示报告制度忠诚老实组织讲实话讲真话等方面做位重原
三干事创业精神养成够时惯文件写没写没干没干思想深处敢担愿担工作中惰性缺乏逢山开路遇水搭桥闯劲担责攻坚克难钉钉子精神抓落实等方面做够位根原
针检查查出问题着改加勉态度方面努力加改正提高：
1强化四意识坚定四信做四服政治做明白觉学新时代中国特色社会义思想作思想建设必修课努力学神弄懂学结合功夫成政履职灯塔干事创业指南
2坚持摆进职责摆进工作摆进事业做干改变等会议部署等领导安排等职工催问动应状态克服重安排轻实效漂浮作风职工群众反映问题敷衍应付拖泥带水推卸责政策允许范围事抓紧办时办事积极创造条件办职工带着希班带着满意回家真正基础建工作抓实抓细抓位
3觉拉干群关系走进职工断增进职工群众联系根省委巡视统部署201x年x月x日x月x日省委巡视二组长泰县进行巡视x月xx日省委巡视二组长泰县委反馈巡视意见务公开原巡视工作关求现巡视整改情况汇报
切实整改工作作重政治务抓实抓
x月xx日省委巡视二组长泰县委反馈巡视意见指出四方面xx项xx问题移交xx件信访件提出四条整改意见县委高度重视天晚(x月xx日)立召开县委常委会专题学传达省委巡视工作领导组省委巡视二组关长泰县巡视情况反馈意见求认真研究布置整改落实工作时成立县委张慧德书记组长县纪委剑书记县政府梁跃辉常务副县长县委组织部黄键鹏部长副组长县委整改落实工作组次召开常委会组会专题会端正思想认识增强整改思想觉行动觉强化体责详细列出问题整改责清单研究制定具体整改方案细化责分工明确完成时限突出问题导集中力量抓项务整改真正履行委抓风廉政建设体责县委书记作风廉政建设第责职责抓两责落实
二省委巡视组反馈意见整改落实情况
省委巡视二组县反馈风廉政建设落实中央八项规定精神执行政治纪律选四方面存问题目前四方面xx问题已整改xx正整改x移交xx件信访件全部办结负责xx干部进行责追究中科级干部xx股级干部x具体整改进展情况
()风廉政建设方面
1关土出理规范问题
(1)工业出理规范国土部门签订土出合确定挂牌价实际出价挂牌出工业流形式预约价低挂牌出土价政府贴补差价201x年xx宗6744亩差额133927万元预约合价高挂牌出土价高出部分留关乡镇(场区)行支配2011年69宗差额1141723万元
整改措施责成关乡镇(场区)预约价低挂牌出价16宗6744亩差额133927万元201x年xx月前企业追缴位
二责成县国土局财政局乡镇(场区)201x年xx月前预约合价高挂牌出土价xx宗差额1141723万元进行逐宗核算收部分扣代企业缴交契税耕占税印花税全额缴县财政局三建章立制问题导全面开展清理核查工作规范土出理建立国土财政乡镇协理长效工作机制杜绝类似问题发生时问题相集中监位责进行问责予济开发区国土长蔡某警告处分
(2)长泰济开发区土出金实际未缴交位欠条形式挂账导致13家企业占土出金703567万元未缴交位
整改措施京泰业飞鹿电器公司已分3月201x 年x月长泰县民法院提请诉讼拟企业整体拍卖追讨倒闭停产企业挂钩土款
二名鼎鞋业鸿晟鼎重工两家企业生产营情况进行踪逐年根企业纳税额度发出预警通知提醒提前做实际纳税额统计核结算挂钩期限根实际情况履约追讨
三未完整交未时交目前未期企业进行重新认定签订补充协议首先确认税收挂钩期限项目签约济开发区原未时交企业施工方签订施工合(施工许证)日期作交日期税收挂钩期限延次确认交面积济开发区原未时完整交分期交例分期延计算应达纳税额第三补签协议期限面积重新认定双方原协议约定原补充签订协议重新明确实际交面积约定税收挂钩期限应达纳税额供双方履行第四踪理类企业密切关注踪生产营情况逐年根企业纳税额度发出预警通知提醒提前做实际纳税额统计核结算期时会根实际情况履约追讨类涉金额174317万元四华福化工公司已明确法达奖励条件目前该公司已缴清挂钩土款16644万元五达奖励条件企业根国务院关税收等优惠政策相关事项通知(国发〔2016〕25号)文件中第三款关企业已签订合中优惠政策继续效已兑现部分溯精神时兑现奖励维护协议严肃性体现县济开发区诚信务实招商投资环境六招商引资程中涉土财政投资等重事项者相关优惠政策享受等县济开发区加强县委县政府领导分领导沟通请示汇报提请县长办公会县政府专题会研究决定七进步建章立制明确企业享受相关优惠政策门槛标准做中选优提高项目招引质量时负踪理位责进行问责予济开发区委委员汤某警告处分
(3)涉嫌变相返土出金县武安镇厦门海投房产公司签订800亩工业项目预约合预约价均亩5万元低低标准价挂牌时成交价超亩5万元部分出方需全额拨补受方作公配套设施建设费海投公司已出土257亩成交价超预约价387万元正申请拨补县马洋溪旅游区扶持旅游文化建设闽台(长泰)文化产业限公司(中华汉文苑)返土出金879万元问题
整改措施县武安镇提出土出价提高2012年工业基准价亩64万元重新海投公司签订补充协议方案次海投公司进行沟通协商县政府分领导牵头协调关部门海投公司次协商海投公司直认工业基准价出应熟合约定属毛算低基准价法接受县武安镇提出方案目前双方正进步协商中二责成县马洋溪生态旅游区201x年xx月前闽台(长泰)文化产业限公司追回返土出金879万元时马洋溪生态旅游区分该项目责领导进行问责予原马洋溪生态旅游区委副书记杨某警告处分
2关政府投融资工程项目招投标够规范问题201x年59投资额1000万元项目未法组织勘察设计监理公开招投标违规采取邀请招标选直接指定等形式确定服务单位
整改措施县发改局根福建省招标投标条例第69条规定59建设项目建设单位泰发改〔2016〕23号文件形式全县进行通报批评戒工程建设领域中杜绝次出现擅改变招标方式行二加强招标项目踪监县发改局责单位已核准项目招标进行严格关审核做标前踪理位源头杜绝违规行时县发改局分招投标责领导进行问责予县发改局副局长杨某警告处分
3关农业农村领域济案件发基层风廉政建设较薄弱问题
整改措施加强廉政警示教育问题导继续保持查办农业农村违法违纪案件高压态势加发生群众身边四风腐败问题查处力度实行案双查层层传导压力案释纪组织开展题教育专题培训增强基层员干部廉洁履职意识
二强化农业农村集体济审计监督县审计部门年组织强农惠农资金进行专项审计12次县农业审计部门组织全县57行政村进行审计做年审计三分实现届三年全覆盖时建立纪检监察审计农业财政等部门配合日常工作巡查制度农业项目资金量较农村济较活跃群众矛盾较突出单位村级组织开展季巡查做抓早抓时发现解决问题三强化农村三资监落实农村基层风廉政建设二三四五工作机制重点进步发挥乡镇三中心监督作全面推进组财村批乡强化农村集体资金监加农村工程建设项目监力度涉5万元30万元工程项目涉农村集体资产承包处置严格执行报备踪理做民决策公开透明
4关违规发放津贴补贴问题县济开发区201x年规范津贴补贴种名义发放干部职工津贴补贴计54385万元
整改措施责成县济开发区严格关规定进行整改建章立制强化制度理杜绝种名义违规发放津贴补贴现象时分财务理工作领导进行问责予县济开发区副杨某警告处分
(二)落实中央八项规定精神方面
5关接费居高量消费高档烟酒问题枋洋镇林墩工业区古农农场三单位201x年实际产生接费远高县财政统计数县济开发区古农农场存量消费高档烟酒
6关公款购物送礼问题述四单位存公款购物送礼公务接费项目费中列支情况
整改措施加强制度建设进步完善县公务接具体理办法明确接范围接原接纪律严格执行中央八项规定政机关厉行节约反浪费条例坚决杜绝种违规接行
二问题导乡镇(场区)县直单位三公费理情况进行专项审计开展专项督查顶风违纪行发现起查处起通报起
三单位负责财务办公室理工作相关领导具体责进行问责予枋洋镇副镇长张某委委员杨某财务负责徐某办公室负责林某林墩工业区副陈某委委员吴某财务科长倪某政办副叶某古农农场委委员梁某原委委员徐某财务科长叶某原政办副苏某县济开发区副杨某(交叉处理)委委员颜某财审科负责黄某办公室副张某等警告处分
7关违规公款旅游问题
核查情况(1)201x年x月x日xx日县济开发区加快推进城乡体化区领导带队组织挂钩村领导农村工作队村书记等10前浙江湖州杭州江苏南京苏州四进行期五天学考察费计528011元中旅游综费24400元县康泰旅行社代办全程车辆费9850元南京苏州3天住宿费11550元餐费3000元未发现违规旅游问题(2)2013年8月2526日县济开发区组织政班子成员相关员18赴乐济开发区学先进验做法考察期间组织相关员道玉华洞游览公款报支游览费5345元(3)201x年x月xx日xx日副县长黄佳生带队组织长泰县招工团行x前河南省开封洛宁等县洽商劳务合作道进入嵩山少林寺景区公款报支游览费2200元(4)9月长泰县陈巷镇枋洋镇岩溪镇马洋溪旅游区文体局环保局等单位79相继组团(6团队)赴浙江杭州桐庐等考察学美丽乡村建设生态文明建设考察期间6团队均进入杭州西湖景区公款报支游览费计17384元中陈巷镇1700元枋洋镇840元岩溪镇6384元马洋溪旅游区1200元文体局3780元环保局3480元
整改措施8团队存违规旅游行负责进行问责予县济开发区委委员颜某(交叉处理)县劳动业中心刘某(已警告处分)陈巷镇原委副书记林某枋洋镇席林某岩溪镇原委副书记蔡某马洋溪旅游区委副书记林某文体局广电台长卢某环保局副局长林某等8警告处分收缴违规公款报销费24929元全县进行通报批评
8关违规报销私家车汽油费问题枋洋镇林墩工业区县济开发区古农农场均车辆运行费中列支班子成员燃油费
整改措施立停止执行私车报销车辆燃油费行二严肃财纪律严格执行津补贴发放关纪律求负责财务工作领导进行问责予枋洋镇副镇长张某(交叉处理)林墩工业区副陈某(交叉处理)古农农场委委员梁某(交叉处理)县济开发区副杨某(交叉处理)等警告处分
(三)执行政治纪律方面
9关领导干部中央省委提出先行先试求思想够解放责感紧迫感够强志求稳怕乱满足现状开拓创新意识强敢担问题
整改措施持续深化思想解放活动紧密结合学贯彻十八十八届三中四中全会精神总书记闽考察重讲话福建工作期间重思想观点持续深入开展思想解放活动深入交流研讨全力寻找差距敢担责扎实效整改长泰科学发展跨越发展保持锋前勇争流精气神二强化学拓展视野结合中央省市委工作部署长泰发展实际常邀请知名专家讲课外派发达区学参观进步帮助干部开阔胸襟提升视野开思路破常规胆先行先试积极创新创造三改进作风提升效巩固拓展行政标准化服务代行政审批制度改革成果倡导马办办办服务理念全力项目落提供便捷服务深入开展审批服务四联合帮扶企业四联合工作扎实推进三活动通召开现场会协调会推进会等形式干部精力集中工作线帮助项目解难题帮助企业渡难关四严格干部日常监督理健全干部日常理机制严格落实领导干部驻点工作制度三挂钩制度做班纪律定期查工作效墙晒服务质量社会评实现理常态化监督公开化五加强舆宣传营造浓厚氛围唱响抓发展项目惠民生等旋律县域济发展营造良舆环境
(四)选方面
10关部分单位超编制超职数超规格配备干部问题
(1)单位超编制问题较突出
整改措施针全县行政编制超编问题县采取三暂停两引导措施堵疏结合严控新增行政编制数努力消化超编员三暂停暂停考录新公务员二暂停县外调入行政编制员三暂停开展调工作两引导军队转业干部安置引导参公事业单位二公务员提拔引导参公事业单位职
针单位超编较突出问题分采取措施加整改消化关县政协机关超编问题闽常办〔200x〕x号闽委组综〔200x〕xx号文件精神委政府部门干部配备交流机关政协机关职采取行政关系保留原单位做法防止新增超编数机关政协机关干部交流委政府部门职行政关系迁转新单位逐步消化已超编员
二关县委农办超编问题结合政府机构改革县委农办县农业局两机构进行整合实行机构两块牌子重新核定编制整合原员机构改革县农业局(县委农办)机关行政编制14名实数17中3接退休年龄(具体原县委农办科员陈乌金195x年x月出生原县委农办副科员戴骨195x年xx月出生农业局科员陈秋文195x年x月出生)然消化超编制问题
(2)单位超职数配备干部问题较突出
整改措施针单位超职数配备干部较突出问题期干部调整中统筹考虑予消化力争201x年乡镇换届时整改位
关马洋溪生态旅游区超配7名副职林墩银塘工业区委会机构撤销员消化问题市委编委关撤销林墩银塘工业区委会文件发时两单位进行调查摸底查林墩银塘工业区分1216名科级干部需消化县委高度重视马两单位员消化摆议事日程201x年x月xx日干部调整中银塘工业区已调整消化科级干部5名(具体名单徐海发林瑞发黄明发洪晖蔡丽国)林墩工业区已调整消化科级干部2名(具体名单陈清兴薛阿民)201x年x月xx日干部调整中林墩工业区调整消化科级干部1名(具体名单杨劲文)鉴林墩银塘两工业区委会已成立15年独立设区长泰济新增长点已201x年x月xx日泰委〔201x〕xx号文件漳州市委市政府市编委提出保留两工业区请示市编委批复求配备市编委未意全县干部调整中通盘考虑出进原三区需整改消化科级干部调整县直乡镇职数空缺岗位力争201x年乡镇换届时完成整改消化务二关县政府教育督导室未核定职数配备2名正科级督学5名副科级督学问题县委已201x年x月x日干部调整中免2名正科级督学5名副科级督学职务
(3)股级事业单位超规格配备科级干部
整改措施长泰县良种场外贸公司二轻联社均历史遗留问题员消减需时间根相关规定求力争201x年乡镇换届前整改消化位具体县良种场干部免改部门农业局免二轻联社机构改革相关行政职责已划入县信局前该单位参公事业单位科级干部调整相关单位职外贸公司企业化理事业单位全面转制外201x年x月x日县委常委会已研究意开始探索外贸公司二轻联社良种场等单位实行企业化理办法拟采企业年薪制提高企业领导班子成员薪酬遇引导鼓励公务员事业干部改制单位职根解决单位班子成员足问题
(4)事业单位配备科级非领导职务干部
整改措施针防疫站配备1名享受正科级遇干部问题县委已2016年x月xx日干部调整中免该志正科级遇
11关干部选拔工作规范问题
整改措施针干部选拔工作规范问题严格政领导干部职试期暂行规定求坚决执行标准动摇握时间界限含糊履行工作程序走样折扣干部选试期工作落实处
深刻查摆产生错误行思想根源出现样错误政领导干部选拔工作条例学深没坚决执行条例精神思想认识条例等法规缺乏敬畏实事求足强化条例等系列干部选拔法律法规学做真学真懂学致注重程序严标准提高规矩意识深刻吸取教训已出现规范行严格查纠相关员严肃批评教育坚决杜绝类错误发生
二继续完善政领导干部选拔工作记实制度认真落实省委组织部政领导干部选拔工作记实办法(试行)规定干部选拔工作基程序线进步健全工作记实方式完善记实表填写容实记录干部选拔工作环节运行情况结果坚持实行表事记实时组织选环节相关责审签确认确保环紧扣环实现选程全纪实
三全面建立干部试期工作台账结合次干部调整工作认真规定求第时间需实行职试期象全部列出明确姓名职务试期类型职通知期满时间相关文件容调整先排序详细列表造册逐建立工作台账
四建立健全干部试期满定期考核制度定期职试期干部踪考察试期满三月时组织职务适应力履行职责情况进行综合考核考核合格予办理正式职手续考核合格免试职务试前原职级安排适工作坚持做两决试期未满决擅调整试期满考核决意延迟
12关领导干部兼职清理够彻底问题
整改措施针目前10名科级干部企业兼职12职务中2名科级领导干部兼2职务问题县严格落实中央组织部关进步规范政领导干部企业兼职(职)问题意见精神认真清理规范位
免10名科级干部企业兼12职务201x年x月x日县委召开常委会研究决定免10名科级干部企业兼12职务
二加强政策宣传教育继续组织级班子成员学中央关规范政领导干部企业兼职问题相关政策增强执行政策觉性坚定性
三定期开展清理规范回头巩固清理规范成果坚持政干部企业兼职纳入日常干部监督检查强化踪落实防止反弹四探索建立长效机制建立健全责追究制度进步明确干部企业兼职行认定严关严审核发现违规兼职违规取酬瞒报漏报行查实严肃追究相关责责
(五)省委巡视组移交信访举报件办理方面
省委巡视二组移交信访件65件中县纪委监察局负责接收23件县组织部负责接收2件县信访局负责接收40件已办结65件具体情况
1县纪委监察局信访举报件办理情况
省委巡视二组移交23件中业务22件业务外1件业务初信初访20件重复件2件现已办结基办结23件已移送司法机关刑事立案2件中林业局1件涉案员3坊村1件涉案员4时协助市纪委办理省巡视移送中冶高尔夫球场违法赴河南洛阳等县洽商劳务合作进入景区公款报销等2件信访件中中冶高尔夫球场违法等问题相关责予政纪处分6效告诫1赴赴河南洛阳等县洽商劳务合作进入景区公款报销相关员予纪处分1通报批评7
2县组织部信访举报件办理情况
省巡视二组移交2件中反馈件1件已办结2件已存问题进行整改省巡视二组进行反馈
3县信访局信访举报件办理情况
省巡视二组移交40件中初信初访24件重信重访16件县信访局移交信访件进行认真排查信访条例关求转交相关单位办理已办结基办结40件中反映问题属实16件反映问题基属实部分属实24件现已处理解决问题15件正协调解决9件
三继续巩固深化整改工作成果
针省委巡视组指出问题意见建议县整改工作已取阶段性成果整改领域整改成效离省委求干部群众期差距员干部落实中央八项规定精神尚未形成觉顶风违纪案件时发生乡镇部门整改工作难度估计足责够落实措施够力整改位等等
步县委深入学贯彻总书记系列重讲话精神特关严治反腐倡廉重讲话精神省委巡视工作领导组省委巡视办指导严格巡视反馈意见求问题导举反三标兼治抓常抓严抓实坚持懈抓整改落实工作实际成效取信民
()进步落实风廉政建设责制
1全面落实委体责通专题会议委理中心组学等方式组织县政班子成员认真学贯彻十八十八届三中四中全会中央纪委十八届第五次全会省纪委九届六次全会市纪委十届六次全会等关精神坚持落实风廉政建设体责放日常工作首位置风廉政建设常研究抓具体做形势研判部署工作落实风廉政建设工作融入全县政治济文化社会生态文明建设中列县委县政府级部门工作绩效考评率传导压力进步强化级委抓风廉政建设体责意识强化级纪委工作领导支持切实履行级组织履责情况指导督促动牵头抓落实加强分范围员干部教育监督属带队伍真正履行岗双责推进风廉政建设反腐败工作
2加强基层风廉政建设强化基层风廉政建设教育坚持教育先原加强基层员干部风廉政建设教育作重中重通政策观念纪条款教育优化道德思想环境全面提高基层干部思想觉悟政策水遵纪守法意识增强基层干部廉洁履职约束力加土出工程建设等领域特乡镇(场区)土开发利情况审计力度断完善健全监督制度认真落实农村基层风廉政建设二三四五工作机制规范村级干部权利运行机制促进农村基层工作干部队伍廉洁履职断提升乡镇三中心规范运作水充分发挥软件台监作切实增强监实效加强务村务四位体公开标准化建设实现事公开事前事中延伸效保障群众知情权参权表达权监督权实现民监督缝接效推动农村基层权力运行监督
3强化纪委监督责强化纪检监察机关敢担敢监督敢负责意识加风廉政建设责制检查坚持问效问责相结合抓风廉政建设两责办法落实健全责分解监督检查倒查追究完整链条加问责力度做错必究责必问发生重腐败案件正风长期滋长蔓延方部门单位坚决落实案双查坚持纪律挺前面抓早抓动辄咎零容忍态度查办发生群众身边四风腐败问题加惩治腐败查办案件力度土领域工程建设领域存问题违规发放津补贴等问题做发现起查实起通报起形成查办案件高压态势发挥查办案件震慑作
4落实责追究县纪委监察局已组织土领域工程建设领域存问题违规发放津贴补贴涉县国土局县发改局县济开发区县马洋溪旅游区问题进行核实相关责予政纪处分(科级干部4股级干部15)
(二)进步落实中央八项规定精神
1落实公务消费公开制度三公费纳入预算理严控制公务消费严禁公款搞走访送礼宴请旅游等活动坚持勤俭办切事业简安排公务活动机关单位月定期公开公务接公务车运行外出学等公务消费情况接受干部职工监督推行公务卡结算制度减少现金支付结算提高公务支出透明度加强财政监督方便预算单位款切实提高工作效率财务理水推进源头防治腐败
2落实公务车理制度加强公务车理督促公车改革利推进严禁公车私禁止领导干部变相拥专车禁止调公车公车参探亲访友度假休闲接送亲友学驾驶等非公务活动公车亲戚朋友严控公车数量统公车标识严格核定公车费实行专理定点停放定点(定卡)加油定点维修公开情况实行公务车车登记公开公开公务车车辆燃油费路费维修费等情况动接受群众监督建立明查暗访工作机制进步强化公车日常理成常态化持续化规范化
3紧盯节点狠抓落实坚决贯彻落实中央八项规定精神违反中央八项规定问题列入纪律审查重点重点查处十八中央八项规定出台群众路线教育实践活动顶风违纪行坚决查处公款吃喝公款旅游公款送礼违反员干部培训25条禁令等问题抓住元旦春节五中秋国庆等重时间节点开展明察暗访提出针性强纪律求建立通报曝光常态化机制时纠正违规行
4强化执纪监督紧盯四风问题加整治力度针四风新形式新动横条心纠正四风常抓抓出惯抓出长效发生群众身边四风腐败问题列入纪律审查重点201x年x月xx日群众身边四风问题突出然收敛收手顶风违纪行坚持时间越越严处理特查处征拆迁农村集体三资处置重项目搞歪门邪道基层干部四风腐败问题出现严重腐败案件影响恶劣实行案双查
5落实责追究县纪委监察局已组织枋洋镇林墩工业区古农农场济开发区马洋溪生态旅游区陈巷镇岩溪镇文体局环保局等存违中央八项规定精神问题进行核实相关责予政纪处分(科级干部14股级干部822)
(三)进步加强民集中制干部队伍建设
根省委巡视二组巡视情况反馈意见建议县严格关求进步坚持完善民集中制充分发挥委集体研究民决策作坚持班子带队伍严格执行政领导干部选拔工作条例切实加强干部队伍教育理
1加强民集中制建设健全制度扎实推进民集中制建设规范性群众路线教育实践活动成果全面落实中长泰县委工作制度汇编项求规范三重事项工作规决策程序落实社情民意反映领导工作联系点信访接日等系列配套制度全面接气提升决策科学性严肃民生活会组织生活会完善民生活会组织生活会作解决班子存问题效形式
二完善程序断提高实施民集中制科学性坚持深入调查研究广泛发扬民科学决策奠定基础坚持充分酝酿集思广益始终程序办事充分发扬民坚持会议决定作民集中关键环节集体领导分工相结合确保集体决定落实处
三强化监督切实保证落实民集中制实效性执行手谈话乡镇领导县领导请示报告等制度加强级组织级组织监督坚持民生活会制度强化级组织身监督建立特约监督员制度强化社会群众监督
2加强干部队伍建设注重标准树立选正确导通组织专题学条例开展警示教育等形式断强化选法规意识坚持新时期干部标准突出注重德注重实绩注重公认导加强实践锻炼建立科学考核评价体系努力干部发现出合理起二严格关坚持选行准规范干部选程序狠抓关键环节突出动议效结合突出增强民推荐透明度公认度真实度突出提高干部考察工作质量突出重视决策前酝酿突出落实前公示制试期制切实严选关三严肃纪律确保选公公正持续深化巩固选10项专项整治工作成果加强日常监督理建立长效机制特省委巡视组反馈相关问题知改常抓懈持恒始终严格监督严肃纪律贯穿干部选拔工作全程实现工作常态化制度化
(四)进步振奋精神推动发展
坚持两手抓旗帜鲜明反腐败聚精会神抓发展巡视整改作改进推动工作次难契机通正风肃纪切实整改成果转化体现抓发展促改革保稳定提振士气动担强化政治意识做级政组织思想心目标行动步注意力兴奋点放攻艰克难推动跨越继续发扬5+2白+黑晴+雨精神敢担动作招商引资征拆迁审批服务项目推进企业发展工业园区建设等方面强化谋划力执行力战斗力切实负起责干出成效二专注事业心旁骛精力聚焦贯彻落实总书记福建考察重讲话精神推动长泰科学发展跨越发展强化驻镇驻村制度落实马办办办求推进三活动线访民情听民声解民忧惠民生线促项目落促问题解决促产业升级促城乡文明促发展全面
三细化责严督实核严格落实领导干部挂钩乡镇项目规模工业企业分工作部门责督促部门单位目标找差距明确务找方做目标重点措施进度责员六明确强化督查问责加重点工作重项目重指标督查考核力度严肃追究作慢作乱作员责形成目标倒逼进度督查倒逼落实工作局面
2017巡视整改专题民生活会发言材料2
201x年x月x日x月xx日省委第二巡视组县开展巡视巡视情况进行反馈指出存问题提出中肯意见建议县整改工作提出明确求县委高度重视迅速召开县委常委会进行专题传达研究逐条逐项制定整改措施明确责单位时限狠抓整改落实工作现整改情况汇报
整改工作作首务抓紧抓
县委切实担负起整改体责先3次专题研究调度时布置省委第二巡视组反馈意见整改落实工作制定发关落实省委第二巡视组反馈意见整改方案巡视组反馈问题谁谁负责原落实分县领导xx责单位县委领导切实履行第责责亲调研亲部署亲调度
二县纪委加强监督检查整改落实情况进行督导整改进展缓慢单位发督办函
三责单位分落实责领导责科室研究细化整改方案整改工作落实处
二采取切实措施逐条逐项整改落实
()关反映员干部涉嫌违纪违法问题领导干部企业老板密切搞权钱交易二领导干部利职权房产开发商低价取开发改变规划设计方案谋取私利三领导干部亲友非法开采稀土四领导干部逢年节收送红包问题
1关领导干部企业老板密切搞权钱交易问题源头预防开展反腐倡廉教育筑牢思想道德防线县委领导带头学中央八项规定十八届三中全会精神廉政准等法律法规结合群众路线教育实践活动坚持开展县领导讲廉政课全县600余名科级领导干部集中听课二警示教育组织全县广干部职工观反腐倡廉警示教育片县两名原正科级干部收受红包商业贿赂案件反面典型警示教育级领导干部三监督理完善员领导干部八时外行规做员领导干部权力行里领导活动延伸里组织监督实行里切实加强员领导干部监督
2关领导干部利职权房产开发商低价取开发改变规划设计方案谋取私利问题出台寻乌县房产开发营理办法寻乌县商品房预售款监暂行办法二全县开展房产市场专项执法监察三领导干部利职权谋取正利益开展专项检查严肃查处房产开发程中增加容积率等行
3关领导干部亲友非法开采稀土问题制定实行问责制度出台寻乌县稀土监失职渎职非法开采稀土行追究暂行办法求员干部家亲属名义入股参非法开采稀土参非法开采稀土行查实律予纪政纪处分二查纠全县开展领导干部司机参非法开采稀土插手工程建设等问题查纠三监督检查专门成立四督查组暗访组深入乡(镇)矿区定期进行明察暗访重点督查乡(镇)部门履职情况矿业秩序防止出现反弹四严厉击201x年参非法开采稀土5名干部职工进行严肃查处击非法开采稀土行力3名乡村干部实行责追究履职位8乡(镇)单位进行全县通报10名责领导问责7名村级协员受处理
4关领导干部逢年节收送红包问题查纠两次发红包问题专项治理活动通知全县1140名科级干部5765名干部职工求进行查纠二提醒约谈印发致乡镇部门单位负责封信专项治理红包提醒卡先约谈乡(镇)县直单位负责61次督促增强抵制收送红包觉性三常态化理时利手机短信台通电视委政府网站手机报等新闻媒体广泛宣传廉洁意识元旦春节清明五端午中秋国庆等重节日特提醒乡(镇)部门单位觉接受群众监督觉抵制收送红包行
201x年x月2017年x月全县纪检监察机关查处员干部类违纪违法案件26件26增长625
(二)关农村基层风廉政建设存薄弱环节制度落实够位相关责部门监力涉农惠民征拆迁等事关群众切身利益领域基层组织员发案率较高问题
投入69629万元民生资金安排民营企业546万元财政资金进行专项检查
二2011年2012年农村危旧土坯房改造资金农村安全饮水资金家电乡补贴资金万村千乡市场工程补贴资金扶贫资金事议补贴资金等52项惠民资金申报审批拨付情况进行重点抽查
三完善财政惠农补贴卡通发放机制进步规范发放操作程序调整完善发放流程严格执行 月账制度四举办农村风廉政建设培训班组织15乡(镇)委书记179村(居)支部书记学农村基层干部廉洁履行职责干规定(试行)中央八项规定等相关容增强廉洁律意识源头预防农村基层组织员违法违纪问题发生五制定农村集体资金资产资源理暂行办法关加强村级新增债务理通知等文件进步明确全县农村集体三资监代理集体产权交易组织机构理原代理范围监督机制评审规信息公开等容六健全完善村务监督村民民理财村级财务收支审批村级事务民决策民评议村干部等制度全面推行村民代表会决策民理财组审核乡镇代理会计关定期交叉审计年度考核验收监督体系断提高制度村级权力运行约束力七损害群众利益突出问题进行严厉查处201x年x月县纪检监察机关立案查处损害群众利益案件10件中案5件
(三)关时会议较时间较长文风会风进步改进问题
县进步贯彻落实寻乌县改进工作作风密切联系群众干具体措施健全办文机制完善文稿起草审核签发制度加快办文速度提高办文质量减少文件数量会议印发文件数量参会员范围精确核定严控发放范围时明确求严格控制会议数量规模严控参会数完善会议协调机制坚持缩短会期压缩规模开会坚决开合会量合
(四)关干部投入果园精力工作满足敬业精神进步加强问题
完善项制度出台县直机关事业单位干部职工实行班指纹考勤理通知干部职工违反工作纪律责追究规定等文件正调研出台干部考核实施细办法
二推行工作绩效理工作目标务分解职单位分解位干部职工手中促位干部职工肩担子心中责年度考核干部选拔评先评优结合起强化考核结果运
三加干部违反工作纪律查处力度坚持开展明查暗访发现问题时调查严肃处理处理36名干部职工违反工作纪律问题全县范围进行通报视情扣定例第13月奖励工资切实起警示作
四觉接受群众监督社会公布监督电话聘请代表政协委员退休老干部私营业等80名作风建设监督员发展环境服务质量等测评测评结果满意率进行排名通报责成排名3位单位负责县委县政府作出检查
(五)关干部调整交流够时部门领导岗位长期空缺干部岗位职时间长影响工作开展干部积极性问题
1加干部调整力度加政领导干部选拔工作条例学贯彻力度断增强组织事干部政治纪律组织事纪律观念规范行选权坚持章办事选准干部关
二根工作需科级干部进行适调整选优配强领导班子成员年x月调整干部98次调整较长时间空缺县政府办县审计局局长县统计局局长吉潭镇委书记等职位全部进行充实三开展超职数配备干部查工作根市委组织部市编委办市社局关开展超职数配备干部问题专项检查治理通知(赣市组字〔201x〕xx号)求认真开展超职数配备干部问题专项检查治理查结果利通中央省委组织部复查四加竞争性选拔科级领导干部力度开展事业单位干部中公开考选乡(镇)领导班子成员工作公开选拔9名优秀事业干部充实乡(镇)领导班子中开展公推公选科级领导干部工作全县范围县委校常务副校长等6科级领导职位进行公推公选报名资格审查民推荐竞职演说组织考察差额票决公示职等程序6名干部成功竞职五民推荐组织考察集体研究等程序做备干部推荐工作六探索调整胜称职现职干部办法健全领导干部退出机制原文广局名副职领导进行岗位调整免文广局副职领导职务
2加干部交流力度组织学公务员法政领导干部交流工作规定等政策法规增强干部交流政策理解
二开展专题调研派出调研组全县干部职工岗位职情况进行全面摸底全面掌握全县机关事业单位般干部基情况解般干部工作思想动态般干部交流工作提供决策期般干部进行次交流
三制定关进步规范干部选拔干部理工作意见寻乌县行政机关事业单位事理暂行办法等文件制度规范干部交流工作达规定职年限进行计划交流时增进乡(镇)间县乡间般干部交流达干部交流常态化目标断激发干部活力提高干部工作积极性
(六)关外流现象较普遍交通条件便济基础较差调动干部工作积极性引进留住措施办法问题
1进步完善基础设施解决引瓶颈完成80套成套住宅式公寓建设制定出台寻乌县公寓理办法通资格审核结果公示抽签分配等程序现已安排18名入住进步优化环境留住创造良条件
二着手托成套住宅式公寓逐步完善文化娱乐体育健身设施引进提供精神文化层面高品质服务
2探索建立县荣誉体系设立突出贡献奖 济社会发展做出突出贡献优秀进行表彰予重奖
二建立县政府特殊津贴制度予拔尖定津贴补助
3探索建立引进留住体制机制力实施强县战略研究新引进实施办法提高调整引进遇断加引进力度时积极创造条件鼓励县职攻读学位课程进修提升学历层次提高创新力二继续气力积极优秀造干事创业台拓展发展空间增强宿感成感留住引进三开展流失情况专题调研方征求留住意见建议基础草拟寻乌县聚集暂行办法(讨稿)
4开拓创新积极引进继续推行组织结联姻柔性引进高层次工作模式力引进优势产业民生事业等重点领域战略策划项目策划财政金融资运作城乡规划等方面紧缺高层次半年已柔性引进高层次11次二积极级组织部门反映寻乌县状况争取级扶持政策已申报乡(镇)公务员校合作智力岗位中组博士服务团等需求现已确定10名乡(镇)公务员分配名额三鼓励寻乌籍县外编岗干部回乡工作寻乌籍县外编岗干部意愿回寻乌工作考核合格调入相应单位工作年已7名寻乌籍县外编岗干部回寻工作
(七)关橘橙产业发展面隐忧年培育发展橘橙产业已成全县支柱性富民产业目前方面规模发展橘橙产业导致水土流失县城饮水轻度污染问题日益显现方面橘橙产业身面黄龙病’问题尚未找根解决办法问题
1关规模发展橘橙产业导致水土流失导致县城饮水轻度污染问题加强九曲湾水库集雨区生态环境保护理①加强集雨区森林资源保护严禁外销商品材采伐严禁新开发果业严禁高残留高毒农药通禁伐禁开禁等措施保护森林生态减少水土流失农业面源污染②实施退果林工程2010年起县财政已累计九曲湾库区退果林区投入850万元实施退果林工程920亩201x年完成库区游河两岸第重山区域面积6153亩退果林规划设计采取工促进天然更新方式恢复植改善库区森林生态环境③实施饮水源生态修复工程201x年九曲湾库区试点启动湿建设初步规模7公顷湿球肺饮水源区发挥更作④推广现代农业种植技术未实行退果林区域果园建立天点灯树挂虫树种草果树滴溉园中养鸡果园理模式恢复生态加快现代农业生态园建设⑤原三标圩设置生活垃圾中转站基础继续库区游燕子窝基田口密集区设立1生活垃圾回收中转站香港球友基金会意偿投资生活垃圾回收中转站建设时加强中转站日常理减少垃圾污染二实施引太入文工程201x年县委县政府建设太湖水库备水源工程进行调研分析咨询规划签订勘察设计合太湖水库已列入全国中型水库建设安排意见(201x201x年)201x年x月提前启动项目行性研究报告编制工作201x年x月x日省发改委达江西省发展改革委关寻乌县太湖水库工程项目建议书批复(赣发改农[201x]xxx号)意寻乌县太湖水库工程立项标志着寻乌县太湖水库工程项目建议书阶段前期工作全面完成县委县政府积极进力争早日开工建设快彻底改善城乡居民饮水问题
2关橘橙产业身面黄龙病问题尚未找根解决办法问题市委市政府决策部署县委县政府提出政府导干部带头全民动员群防群控科学应工作思路建立清病树消病源防木虱切断传染媒介严控苗木缩短防控周期防控机制扎实推进柑橘黄龙病综合防控工作抓宣传培训工作通邀请技术专家讲座现场指导发放宣传资料等形式柑橘黄龙病危害症状传播媒介防控措施进行全覆盖培训提升广果农认识水增强果农防控信心
二清黄龙病病源组建县乡村三级病树普查清理专业队伍染病果树进行全面清处理201x年冬全县开展规模清病树行动201x年x月x月组织开展春季回头活动
三强化木虱防消灭病源传播媒介提出统时间统区域统药综合防控木虱措施引导果农组建群防群控治组织开展适范围区域性木虱防集中药活动四加强苗木市场监果农私繁育柑橘苗木进行清理基础加市场流通证苗木监力度杜绝未脱毒苗木流入市场五抓防控示范点建设乡(镇)村设立防控示范点县防控专家技术组防控示范点果农进行技术指导培训推广防控技术措施发挥示范点带动辐射作达点带面全民参防控效果六引导产业转型发展出台关优化农业产业结构促进现代农业产业发展意见提出科学规划区块布局柑橘科技支撑元发展差异扶持发展思路科学引导分类实施时推进产业结构调整产业升级发展引导产业样化发展201x年已推广蔬菜花生豆类种植花卉苗木培育等批短快产业项目七制定实行责追究制度出台寻乌县柑橘黄龙病防控工作责追究暂行办法柑橘黄龙病防控工作重视措施力监位3名乡村干部予纪政纪处分
(八)关土制约较突出土资源理进步加强寻乌山区县荒山荒坡基种植橘橙征拆迁土整成高难度工业济城市发展面着土瓶颈制约限土资源存监力违章建筑严重执法位问题
1制定实行责追究制度出台关进步加强违法违章建筑整治工作实施意见公职员参两违建筑非法交易土行责追究暂行办法明确乡(镇)政府日常监责体细化部门乡(镇)工作职责完善乡(镇)击两违工作考评机制考评方案注重时考核做时考核年终考评相结合体制机制保障制止违法违章建筑工作利开展201x年x月查处两名正科级干部非法交易土案件分予开籍开公职处分
2加土动态巡查力度着坚持预防事前预防事查处相结合方针切实做违法违章建筑早发现早制止早查处整合土执法规划执法乡(镇)执法力量坚持县城规划区乡(镇)村进行拉网式巡查特县城规划区国道县乡公路两侧进行重点巡查做巡查区域全覆盖
3法查处违法违章建筑行年15月份巡查发现违法违章建筑行116起达责令停止土违法行通知书116份拆违章面积9638方米立案查处非法占土案件4件查处非法交易土案件2件效遏制违法违章建筑行规范土理秩序保障城市建设健康序发展
4规范农村村民建房行农民违法违规建房行进行清查200x年x月x日未批准农村违法违规建房情况进行清理违法违规建设农民建房行进行分类处理时加农村建房宣传力度充分发挥农村宅基理村民治作正确引导农民合法序审批建房效减少农村违法违规建房行
5加强耕保护力度完善耕基农田保护制度建立完善耕保护动态巡查机制确保全县耕保量2402万亩基农田2136万亩目标目前已完成全县永久基农田划定数库建设县乡村三级永久基农田保护标志牌竖立县乡村组四级责书签订农户责卡建立工作
6破解发展面土瓶颈通力实施城乡建设增减挂钩工矿废弃复垦利低丘缓坡三项试点工作拓宽工业城市发展渠道空间二集约节约积极盘活石排废弃矿区土变废宝工业园区搭建台三精心策划包装批调结构转方式保民生项目项目积极争取国家省市预留指标解决部分工业城镇发展
三善始善终抓整改落实
紧紧盯住整改重点发扬钉钉子精神踏石留印抓铁痕劲头继续抓整改工作推动建章立制构建长效机制努力营造风清气正政治生态良发展环境
继续推进整改工作已完成整改务适时组织回头巩固整改成果整改工作质量高效果帮助分析原协助解决困难确保问题整改位落实处
二深入推进领域问题整改次整改突破口举反三点带面深入查找时解决级领导班子领导干部作风建设廉洁律遵守政治纪律选违纪违法问题群众反映强烈突出问题切实增强全县风廉政建设整体成效
三力营造良发展环境整改工作全面贯彻落实十八届三中全会精神紧密结合起深入开展第二批教育实践活动紧密结合起实现省委十三届七八次全会市委四届四次五次全会县委十四届七次全会确定目标务结合起建设风清气正政治生态环境紧密结合起切实整改成果转化全县改进作风加快改革发展强动力力营造良发展环境开创活力富裕生态谐寻乌新局面
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