社局巡视组汇报材料
次巡视局执行路线方针政策贯彻中央省委市委重决策部署次全面政治体检局严格遵守章规全面落实体责正视改进问题具十分重作根巡视工作求面关情况汇报：
三年建工作情况
局委深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神深推进全面严治工作力加强窗口单位扶贫领域作风建设文明创建工作严肃查处腐败违规违纪问题社事业改革发展健康发展提供力保障
（）建设断加强局委始终政治建设摆首位置增强四意识两维护作政治务深入推进两学做学教育常态化制度化通组中心组带动学支部集体学员学等方式断掀起新时代中国特色社会义思想学热潮引导员干部坚定四信强化四意识严肃政治生活推动员局领导局机关委参加指导基层支部组织生活会全覆盖制定局委意识形态工作责制实施办法落实半年意识形态工作分析制度牢牢掌握意识形态工作动权修订局工作规落实民议事制度加强班子集中统领导突出建规范化建设推广机关支部七项工作法编印基层组织工作实务手册提升级组织建工作水强化三会课制度推动廉政教育全覆盖工作进步加强机关廉政文化建设健全完善领导干部谈心谈话制度专门制发领导干部谈心谈话记录规范记录求
（二）两责断压实局委整合原建工作领导组风廉政建设反腐败工作领导组等机构成立全面严治工作领导组制定完善局委落实全面严治体责清单局委书记机关委书记支部书记抓建工作责清单局委认真查政治建设思想建设组织建设作风建设纪律建设等方面存19问题：
（三）政治建设高度够情感认行动落实差距新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作差距表现落实重点项目促进工需求推动精准扶贫时改革创新举措发挥社业务手段够力较提升空间坚持惩防举深入推进风廉政建设反腐败工作 区委深入贯彻严治求严格落实风廉政建设体责扎实推进反腐倡廉建设
强化组织领导坚持风廉政建设中心工作研究部署检查考核年召开代会年会建工作会议纪委全会风廉政建设反腐倡廉工作进行部署2010年区委常委会研究部署风廉政建设反腐败工作46次发关文件38区委负责认真履行第责职责带头学贯彻级精神做反腐倡廉重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调重案件亲督办二强化责落实二强化责落实出台关实行风廉政建设责制规定三书两报告制度载体分解落实年度风廉政建设反腐败工作责建立风廉政建设体责报告制度召开基层建专项述职评议通定期述职督查通报约谈提醒责追究推动责制层层落实2010年区四套班子领导约谈单位负责350余次17名落实责制力员领导干部追责三强化源头防腐三强化源头防腐制定惩防体系2013－2017年工作细三重 事项集体决策新提区领导干部四廉制度手五直接分等制度加快推进权力清单制度探索建立廉情预警机制加领导干部济责审计力度2010年64名政手进行济责审计全区领导干部交三礼499万元 四强化基层基础全面推行社区财务集中核算规范招投标代理切实加强三资理严格落实五议两公开制度建立街道民议事会议全面建成三务公开信息台深入推进村务居务监督委员会规范化建设
五强化案件查处坚决支持执纪执法部门查办案件发现腐败问题决姑息决手软2010年2014年11月全区级纪检监察机关受理信访举报578件（次）立案135件处分125中科级干部12移送司法机关22挽回济损失3700万元存问题：
体责落实够位单位组织落实风廉政建设体责意识强存纪检组织履行监督责代组织履行体责现象风廉政建设责制流形式少数领导干部岗双责意识缺乏实际工作中未处理职工作风廉政建设关系单位员干部监督理够严格二惩治腐败工作够力二惩治腐败工作够力员干部违纪违法案件屡发生查办腐败案件震慑功没充分发挥腐败问题领域部门尚未效遏制2010 年查处科级干部案件12 件 三惩防体系建设薄弱环节反腐倡廉教育分层 施教措施够丰富反面典型警示教育正面典型总结宣传少防治腐败制度机制完善制度规定没执行落实重点领域关键岗位权力运行监够效务政务村务居务公开监督形式够力
四基层风廉政建设开展够衡加强基层风廉政建设刚性措施力度够群众反映基层干部信访数量呈升趋势部分基层干部法纪观念淡薄权谋私民争利案件时发生
步努力方：
坚持严治严格落实体责严格落实委（组）履行体责报告制度全面落实岗双责认真执行三书两报告制度定期约谈镇街道区属部门负责志加强督导考核进步形成级抓级合力抓落实工作格局
二坚持源头预防断完善惩防体系二坚持源头预防断完善惩防体系加强反腐倡廉制度建设扎实推进定海特色惩防体系建设严格落实监督制度深入实施阳光工程推进工程建设领域突出问题专项治理强化财政资金公资源国资产运行监督促进权力规范透明运行深化反腐倡廉分层分类教育模式强化正面典型宣传持续开展示范教育警示教育岗位廉政教育筑牢拒腐防变思想防线三坚持严肃执纪坚决遏制腐败蔓延加惩治腐败力度严肃查处腐败案件加纪律审查力度深入开展重点行业领域专项整治严肃查处挪公款贪污受贿侵占群众合法权益等违纪违法案件坚决纠正损害群众利益
正风 四坚持固强基深化基层风廉政建设规范村务居务监督委员会建设完善三务公开信息台切实加强农渔村社区财务三资规范理进步健全社区（村）民议事决策制度推进社区财务集中核算交叉审计加强基层员干部教育监督理严肃查处违纪违规问题
二加强作风建设全面落实中央八项规定省市关规定 区委认真贯彻落实中央八项规定省市关规定精神深入开展教育实践活动强力推进正风肃纪切实加强作风建设 深入学教育深化思想认识区委次召开常委会议理中心组学会集中学中央省市纪委全会中央八项规定省市关规定精神专题研究贯彻落实措施出台关进步改进工作作风密切联系群众实施办法分层开展领导干部作风建设题课活动组织领导干部专题培训会 4 期开展三思三观三严三实五够够讨进步提升干部作风意识二率率先示范区委常委班子带头执行中央规定省市求坚持开短会讲短话发短文积极改进调查研究带头整治四风带动全区员干部作风转变牵头建立区社会服务理指挥中心三级群众工作中心（室）组织开展网格心连心百姓点滴事现场交办会等活动积极畅通联系服务群众公里全面开展五查摆五整治活动全区梳理知改事项
716 完成整改 583 中区级层面 77 知改事项已全部完成 三强化督查正风肃纪成立区镇街道两级 18 正风肃纪工作组通联合检查交叉检查机抽查节假日重点检查案调查通报曝光等方式形成正风肃纪高压态势年查处违反八项规定问题 26 起口头效告诫单位 17 家处理 28 中政纪处分 6 窗口单位服务行业开展转作风强服务优环境行动连续 5 年开展众评机关活动腾退办公房 226 间 6900 方米年 110 月全区三公费降 327中公务接费降 497四建章立制务求长效四建章立制务求长效建立区级机关会议活动理国公务接理社区减负等 25 项制度年召开区级会议 33次发文 435 件评达标表彰活动 33 次分降 508 36议事协调机构精简率达 68社区机构牌子精简 80 存问题： 改进作风思想觉够牢固部分干部四风问题仅停留敢阶段没转变作风真正变成思想行觉四风问题反弹思想基础
二监督执纪需进步加强四风问题新情况研究够监督检查方式较单监督检查容标准程序需进步规范员干部纪律松弛顶风违纪现象发生三制度建设需进步深化
三制度建设需进步深化深化作风建设配套措施够健全部分制度缺 乏操作性约束力强部分单位落实规定够严格制度没执行落实
步努力方：加强教育引导提高转变作风觉性坚定性加强教育引导提高转变作风觉性坚定性深入贯彻十八届四中全会中央省市教育实践活动总结会精神尤总书记重讲话精神进步加强员干部思想教育持续强化抓作风建设强舆声势切实增强级干部改进作风思想觉行动觉
二发扬钉钉子精神坚持懈抓四风问题整改发扬钉钉子精神坚持懈抓四风问题整改围绕中央 21 项专项整治务省委八项专项整治716 项知改事项单位两方案计划等件件抓落实时开展回头巩固整改成效兑现整改承诺三强化督查惩戒提高作风建设执行力威慑力三强化督查惩戒提高作风建设执行力威慑力坚持纪必执违必查执纪必严围绕重点单位重点岗位重点时点针官庸懒散拖衙门作风等突出问题加集中检查突击抽查明查暗访密度加通报曝光力度边整边犯顶风违纪严查处形成四风问题露头高压态势四加强建章立制做作风建设抓常抓细抓长四加强建章立制做作风建设抓常抓细抓长针四风问题变异反弹等新情况新问题断深化干部执行力建设民科学决策基层组织建设员干部直接联系服务群众三公理文风会风整治等方面制度建设健全规范作风建设日常教育监评估督查机制强化制度执行落实拓展舆监督社会监督渠道巩固扩作风建设成效
三严明政治纪律坚决贯彻中央省市重决策部署 区委始终中央省委新区工委市委保持高度致深入实施中央省市重决策部署全面推进新区时代定海现代化建设 坚定理想信念严守政治纪律坚持中国特色社会义理武装头脑坚定中国特色社会义道路信理信制度信坚决贯彻落实中央方针政策重决策部署认真贯彻推进新区建设政治务加快新区发展重政治纪律求坚持新区标准推进衡量项工作切实担负起新区建设历史重
二坚决贯彻级决策部署全面推进定海现代化建设二坚决贯彻级决策部署全面推进定海现代化建设认真贯彻省第十三次代会精神省委十三届三次全会市第六次代会市委六届三次全会精神新区三战略定位五发展目标确定加快新区时代定海现代化建设总战略制定七中心基发展目标认真贯彻省委十三届四次五次全会市委六届四次五次全会精神制定关全面深化改革项目责分解表关建设美丽定海创造美生活实施意见全力干三五努力实现四翻番
2013 年实现区生产总值 3803 亿元 2009 年增长 577年前三季度实现区生产总值 2855 亿元增长 102三全面落实省市项重点工作三全面落实省市项重点工作五水治扎实开展已投入资金 755 亿元完成年度计划 956全力创建违建区拆违三改分完成三年目标 1472 121 综合整治民间信仰活动场 283 处狠抓重点项目建设招商引资2013 年实现固定资产投资 3358 亿元 2009年 25 倍年 110 月完成固定资产投资 2237 亿元增长 285实际利市外资金 968 亿元浙商回引进位资金 306 亿元分完成年度计划 1138 1094明确 162 项改革务年启动三张清单张网农渔村股改等 40 项重点改革均取明显进展两美定海建设 176 项工作扎实推进生态廊道建设完成投入 3055万元健全网络舆导控机制网络舆乱象效控四换三名四边三化等重点工作均取积极进展
存问题：加快推进新区发展责感命感需进步增强加快推进新区发展责感命感需进步增强新区发展政治高度出发想问题谋发展需进步深化时更眼前利益定海前发展等考虑问题推进项目建设政策处理招商引资方面时强调困难问题赖级政策资金全区发展指标安排程中患患失缩手缩脚现象
二改革创新精神力度需进步提升缺乏破常规改革创新举措推动产业转型发展培植发展规模科技含量高纳税力强领军企业需进步加强破解制约发展土资金等难题方面勇探索善创新够动积极时推动解决敏感问题重利益调整改革程中敢担风险敢创新勇气欠缺 三齐心协力建新区氛围需进步强化干部担奋斗精神够存畏难情绪等思想群众法治观念强三强两抢政策处理支持配合等问题然存引导群众参支持新区建设办法举措需进步深化 步努力方： 强化政治意识严明政治纪律加强理武装坚定理想信念坚决中央保持高度致折扣执行级决策部署牢固树立局观念加快新区发展作严明纪律核心目标高标准严求做济发展深化改革社会治理身建设等方面工作全力发挥定海作新区建设战场重作二坚持四干争先加快定海发展紧扣新区四岛城定海七中心基发展目标定海现代化建设战略部署全力做项目建设招商引资转型升级城乡建设等项重点工作紧紧抓住绿色石化发展江海联运服务中心建设等重机遇认真谋划十三五发展三坚持开拓创新全面深化改革三坚持开拓创新全面深化改革时间节点坚决完成八领域
162 项具体改革务努力社会治理创新资源素配置审批制度改革等重点领域实现创新突破四坚持民生凝聚发展合力四坚持民生凝聚发展合力加快推进两美定海建设切实抓五水治三改拆认真办民生实事全面加快社会事业发展深入推进法治定海道德定海安定海建设力营造谐稳定发展环境
四坚持公正公开执行民集中制干部选拔规定 区委认真贯彻执行民集中制断完善科学决策民决策持续推进干部选拔工作科学化民化制度化 认真贯彻执行民集中制出台区委议事规完善常委会全委会报告工作制度建立全委会常委会决定决议落实情况督查制度切实加强改善委政府政协工作领导关系全局群众利益重问题时套班子研究推进做决策前充分酝酿决策中集体研究决策狠抓落实
二树立正确选导二树立正确选导突出德兼备德先标准坚持线考察时关注干部考察方法建立领导干部定期分析研判机制积极改进民推荐提名办法扩干部提名范围事动议意见征询范围干部交流范围完善公开选拔领导干部机制探索社会优秀进入政队伍渠道开展跨部门中层干部竞争岗断提高选科学化水三提高干部选规范化水坚持提拔领导干部民推荐产生差额选拔全委会票决报告两评议制度严格规范操作2010 年区委研究提科级领导干部322 次中正科级 70 次副科级 229 次职务提升职级变 23 次未发现跑官官买官卖官拉票贿选等恶劣行
四强化干部教育理认真开展创先争优解放思想两创四敢中国梦等题教育实践活动完善干部分层挂职线锻炼全员轮训等培养模式 严抓企业兼职超职数配备干部清理等工作深入贯彻落实四项监督制度建立干部监督员队伍出台领导干部日常行量化监督理办法综合考评实施办法机关中层干部理办法等制度进步完善干部机制
存问题： 干部考核评价体系够完善干部德勤绩廉考核指标设置够量化注重年终届终考核时解够考核指挥棒作发挥明显
二选视野较狭窄社会优秀进入政队伍渠道够畅通机制够完善导致组织选视野宽范围狭窄政府亟需专业足三干部渠道够畅通三干部渠道够畅通干部称职胜认定标准办法健全干部处理限犯严重错误群众认度低等情形发现工作成效明显犯点错误干部缺乏行效措施手段四干部监督理够严格四干部监督理够严格干部监失软失宽干部监督机制需进步完善特领导干部实际工作效八时外社交生活掌握够充分
步努力方：
落实新干部选拔条例精神增强干部选规范性健全干部选拔工作相关制度完善干部动议初始提名常化考察等办法坚决清理企业兼职超职数配备干部裸官现象等问题二健全考评机制提高识准确性实绩导坚持线考察时关注干部考察方法进步实施项册 抓手常性考察机制严格落实领导干部综合考评实施办法建立领导干部社会化评价机制三坚持改革创新拓宽选视野深化竞争性差额选拔干部工作突出岗相适力选拔狮子型老黄牛式干部建立部门镇街道干部交流常态化机制完善干部渠道挂职锻炼机制社会优秀进入政队伍机制力招引紧缺高端断优化干部队伍素质整体结构四加强日常监落实严治求四加强日常监落实严治求严格落实领导干部定期分析研判制度完善干部监督员监督机制畅通电话信访网络短信四位体监督渠道严格落实干部问责制完善干部日常行量化监督理办法制定调整胜现职领导干部实施办法群众反应强烈考核成绩列干部坚决予调整
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次巡视局执行路线方针政策贯彻中央省委市委重决策部署次全面政治体检局严格遵守章规全面落实体责正视改进问题具十分重作根巡视工作求面关情况汇报：
三年建工作情况
局委深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神深推进全面严治工作力加强窗口单位扶贫领域作风建设文明创建工作严肃查处腐败违规违纪问题社事业改革发展健康发展提供力保障
（）建设断加强局委始终政治建设摆首位置增强四意识两维护作政治务深入推进两学做学教育常态化制度化通组中心组带动学支部集体学员学等方式断掀起新时代中国特色社会义思想学热潮引导员干部坚定四信强化四意识严肃政治生活推动员局领导局机关委参加指导基层支部组织生活会全覆盖制定局委意识形态工作责制实施办法落实半年意识形态工作分析制度牢牢掌握意识形态工作动权修订局工作规落实民议事制度加强班子集中统领导突出建规范化建设推广机关支部七项工作法编印基层组织工作实务手册提升级组织建工作水强化三会课制度推动廉政教育全覆盖工作进步加强机关廉政文化建设健全完善领导干部谈心谈话制度专门制发领导干部谈心谈话记录规范记录求
（二）两责断压实局委整合原建工作领导组风廉政建设反腐败工作领导组等机构成立全面严治工作领导组制定完善局委落实全面严治体责清单局委书记机关委书记支部书记抓建工作责清单局委认真查政治建设思想建设组织建设作风建设纪律建设等方面存19问题：
（三）政治建设高度够情感认行动落实差距新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作差距表现落实重点项目促进工需求推动精准扶贫时改革创新举措发挥社业务手段够力较提升空间坚持惩防举深入推进风廉政建设反腐败工作 区委深入贯彻严治求严格落实风廉政建设体责扎实推进反腐倡廉建设
强化组织领导坚持风廉政建设中心工作研究部署检查考核年召开代会年会建工作会议纪委全会风廉政建设反腐倡廉工作进行部署2010年区委常委会研究部署风廉政建设反腐败工作46次发关文件38区委负责认真履行第责职责带头学贯彻级精神做反腐倡廉重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调重案件亲督办二强化责落实二强化责落实出台关实行风廉政建设责制规定三书两报告制度载体分解落实年度风廉政建设反腐败工作责建立风廉政建设体责报告制度召开基层建专项述职评议通定期述职督查通报约谈提醒责追究推动责制层层落实2010年区四套班子领导约谈单位负责350余次17名落实责制力员领导干部追责三强化源头防腐三强化源头防腐制定惩防体系2013－2017年工作细三重 事项集体决策新提区领导干部四廉制度手五直接分等制度加快推进权力清单制度探索建立廉情预警机制加领导干部济责审计力度2010年64名政手进行济责审计全区领导干部交三礼499万元 四强化基层基础全面推行社区财务集中核算规范招投标代理切实加强三资理严格落实五议两公开制度建立街道民议事会议全面建成三务公开信息台深入推进村务居务监督委员会规范化建设
五强化案件查处坚决支持执纪执法部门查办案件发现腐败问题决姑息决手软2010年2014年11月全区级纪检监察机关受理信访举报578件（次）立案135件处分125中科级干部12移送司法机关22挽回济损失3700万元存问题：
体责落实够位单位组织落实风廉政建设体责意识强存纪检组织履行监督责代组织履行体责现象风廉政建设责制流形式少数领导干部岗双责意识缺乏实际工作中未处理职工作风廉政建设关系单位员干部监督理够严格二惩治腐败工作够力二惩治腐败工作够力员干部违纪违法案件屡发生查办腐败案件震慑功没充分发挥腐败问题领域部门尚未效遏制2010 年查处科级干部案件12 件 三惩防体系建设薄弱环节反腐倡廉教育分层 施教措施够丰富反面典型警示教育正面典型总结宣传少防治腐败制度机制完善制度规定没执行落实重点领域关键岗位权力运行监够效务政务村务居务公开监督形式够力
四基层风廉政建设开展够衡加强基层风廉政建设刚性措施力度够群众反映基层干部信访数量呈升趋势部分基层干部法纪观念淡薄权谋私民争利案件时发生
步努力方：
坚持严治严格落实体责严格落实委（组）履行体责报告制度全面落实岗双责认真执行三书两报告制度定期约谈镇街道区属部门负责志加强督导考核进步形成级抓级合力抓落实工作格局
二坚持源头预防断完善惩防体系二坚持源头预防断完善惩防体系加强反腐倡廉制度建设扎实推进定海特色惩防体系建设严格落实监督制度深入实施阳光工程推进工程建设领域突出问题专项治理强化财政资金公资源国资产运行监督促进权力规范透明运行深化反腐倡廉分层分类教育模式强化正面典型宣传持续开展示范教育警示教育岗位廉政教育筑牢拒腐防变思想防线三坚持严肃执纪坚决遏制腐败蔓延加惩治腐败力度严肃查处腐败案件加纪律审查力度深入开展重点行业领域专项整治严肃查处挪公款贪污受贿侵占群众合法权益等违纪违法案件坚决纠正损害群众利益
正风 四坚持固强基深化基层风廉政建设规范村务居务监督委员会建设完善三务公开信息台切实加强农渔村社区财务三资规范理进步健全社区（村）民议事决策制度推进社区财务集中核算交叉审计加强基层员干部教育监督理严肃查处违纪违规问题
二加强作风建设全面落实中央八项规定省市关规定 区委认真贯彻落实中央八项规定省市关规定精神深入开展教育实践活动强力推进正风肃纪切实加强作风建设 深入学教育深化思想认识区委次召开常委会议理中心组学会集中学中央省市纪委全会中央八项规定省市关规定精神专题研究贯彻落实措施出台关进步改进工作作风密切联系群众实施办法分层开展领导干部作风建设题课活动组织领导干部专题培训会 4 期开展三思三观三严三实五够够讨进步提升干部作风意识二率率先示范区委常委班子带头执行中央规定省市求坚持开短会讲短话发短文积极改进调查研究带头整治四风带动全区员干部作风转变牵头建立区社会服务理指挥中心三级群众工作中心（室）组织开展网格心连心百姓点滴事现场交办会等活动积极畅通联系服务群众公里全面开展五查摆五整治活动全区梳理知改事项
716 完成整改 583 中区级层面 77 知改事项已全部完成 三强化督查正风肃纪成立区镇街道两级 18 正风肃纪工作组通联合检查交叉检查机抽查节假日重点检查案调查通报曝光等方式形成正风肃纪高压态势年查处违反八项规定问题 26 起口头效告诫单位 17 家处理 28 中政纪处分 6 窗口单位服务行业开展转作风强服务优环境行动连续 5 年开展众评机关活动腾退办公房 226 间 6900 方米年 110 月全区三公费降 327中公务接费降 497四建章立制务求长效四建章立制务求长效建立区级机关会议活动理国公务接理社区减负等 25 项制度年召开区级会议 33次发文 435 件评达标表彰活动 33 次分降 508 36议事协调机构精简率达 68社区机构牌子精简 80 存问题： 改进作风思想觉够牢固部分干部四风问题仅停留敢阶段没转变作风真正变成思想行觉四风问题反弹思想基础
二监督执纪需进步加强四风问题新情况研究够监督检查方式较单监督检查容标准程序需进步规范员干部纪律松弛顶风违纪现象发生三制度建设需进步深化
三制度建设需进步深化深化作风建设配套措施够健全部分制度缺 乏操作性约束力强部分单位落实规定够严格制度没执行落实
步努力方：加强教育引导提高转变作风觉性坚定性加强教育引导提高转变作风觉性坚定性深入贯彻十八届四中全会中央省市教育实践活动总结会精神尤总书记重讲话精神进步加强员干部思想教育持续强化抓作风建设强舆声势切实增强级干部改进作风思想觉行动觉
二发扬钉钉子精神坚持懈抓四风问题整改发扬钉钉子精神坚持懈抓四风问题整改围绕中央 21 项专项整治务省委八项专项整治716 项知改事项单位两方案计划等件件抓落实时开展回头巩固整改成效兑现整改承诺三强化督查惩戒提高作风建设执行力威慑力三强化督查惩戒提高作风建设执行力威慑力坚持纪必执违必查执纪必严围绕重点单位重点岗位重点时点针官庸懒散拖衙门作风等突出问题加集中检查突击抽查明查暗访密度加通报曝光力度边整边犯顶风违纪严查处形成四风问题露头高压态势四加强建章立制做作风建设抓常抓细抓长四加强建章立制做作风建设抓常抓细抓长针四风问题变异反弹等新情况新问题断深化干部执行力建设民科学决策基层组织建设员干部直接联系服务群众三公理文风会风整治等方面制度建设健全规范作风建设日常教育监评估督查机制强化制度执行落实拓展舆监督社会监督渠道巩固扩作风建设成效
三严明政治纪律坚决贯彻中央省市重决策部署 区委始终中央省委新区工委市委保持高度致深入实施中央省市重决策部署全面推进新区时代定海现代化建设 坚定理想信念严守政治纪律坚持中国特色社会义理武装头脑坚定中国特色社会义道路信理信制度信坚决贯彻落实中央方针政策重决策部署认真贯彻推进新区建设政治务加快新区发展重政治纪律求坚持新区标准推进衡量项工作切实担负起新区建设历史重
二坚决贯彻级决策部署全面推进定海现代化建设二坚决贯彻级决策部署全面推进定海现代化建设认真贯彻省第十三次代会精神省委十三届三次全会市第六次代会市委六届三次全会精神新区三战略定位五发展目标确定加快新区时代定海现代化建设总战略制定七中心基发展目标认真贯彻省委十三届四次五次全会市委六届四次五次全会精神制定关全面深化改革项目责分解表关建设美丽定海创造美生活实施意见全力干三五努力实现四翻番
2013 年实现区生产总值 3803 亿元 2009 年增长 577年前三季度实现区生产总值 2855 亿元增长 102三全面落实省市项重点工作三全面落实省市项重点工作五水治扎实开展已投入资金 755 亿元完成年度计划 956全力创建违建区拆违三改分完成三年目标 1472 121 综合整治民间信仰活动场 283 处狠抓重点项目建设招商引资2013 年实现固定资产投资 3358 亿元 2009年 25 倍年 110 月完成固定资产投资 2237 亿元增长 285实际利市外资金 968 亿元浙商回引进位资金 306 亿元分完成年度计划 1138 1094明确 162 项改革务年启动三张清单张网农渔村股改等 40 项重点改革均取明显进展两美定海建设 176 项工作扎实推进生态廊道建设完成投入 3055万元健全网络舆导控机制网络舆乱象效控四换三名四边三化等重点工作均取积极进展
存问题：加快推进新区发展责感命感需进步增强加快推进新区发展责感命感需进步增强新区发展政治高度出发想问题谋发展需进步深化时更眼前利益定海前发展等考虑问题推进项目建设政策处理招商引资方面时强调困难问题赖级政策资金全区发展指标安排程中患患失缩手缩脚现象
二改革创新精神力度需进步提升缺乏破常规改革创新举措推动产业转型发展培植发展规模科技含量高纳税力强领军企业需进步加强破解制约发展土资金等难题方面勇探索善创新够动积极时推动解决敏感问题重利益调整改革程中敢担风险敢创新勇气欠缺 三齐心协力建新区氛围需进步强化干部担奋斗精神够存畏难情绪等思想群众法治观念强三强两抢政策处理支持配合等问题然存引导群众参支持新区建设办法举措需进步深化 步努力方： 强化政治意识严明政治纪律加强理武装坚定理想信念坚决中央保持高度致折扣执行级决策部署牢固树立局观念加快新区发展作严明纪律核心目标高标准严求做济发展深化改革社会治理身建设等方面工作全力发挥定海作新区建设战场重作二坚持四干争先加快定海发展紧扣新区四岛城定海七中心基发展目标定海现代化建设战略部署全力做项目建设招商引资转型升级城乡建设等项重点工作紧紧抓住绿色石化发展江海联运服务中心建设等重机遇认真谋划十三五发展三坚持开拓创新全面深化改革三坚持开拓创新全面深化改革时间节点坚决完成八领域
162 项具体改革务努力社会治理创新资源素配置审批制度改革等重点领域实现创新突破四坚持民生凝聚发展合力四坚持民生凝聚发展合力加快推进两美定海建设切实抓五水治三改拆认真办民生实事全面加快社会事业发展深入推进法治定海道德定海安定海建设力营造谐稳定发展环境
四坚持公正公开执行民集中制干部选拔规定 区委认真贯彻执行民集中制断完善科学决策民决策持续推进干部选拔工作科学化民化制度化 认真贯彻执行民集中制出台区委议事规完善常委会全委会报告工作制度建立全委会常委会决定决议落实情况督查制度切实加强改善委政府政协工作领导关系全局群众利益重问题时套班子研究推进做决策前充分酝酿决策中集体研究决策狠抓落实
二树立正确选导二树立正确选导突出德兼备德先标准坚持线考察时关注干部考察方法建立领导干部定期分析研判机制积极改进民推荐提名办法扩干部提名范围事动议意见征询范围干部交流范围完善公开选拔领导干部机制探索社会优秀进入政队伍渠道开展跨部门中层干部竞争岗断提高选科学化水三提高干部选规范化水坚持提拔领导干部民推荐产生差额选拔全委会票决报告两评议制度严格规范操作2010 年区委研究提科级领导干部322 次中正科级 70 次副科级 229 次职务提升职级变 23 次未发现跑官官买官卖官拉票贿选等恶劣行
四强化干部教育理认真开展创先争优解放思想两创四敢中国梦等题教育实践活动完善干部分层挂职线锻炼全员轮训等培养模式 严抓企业兼职超职数配备干部清理等工作深入贯彻落实四项监督制度建立干部监督员队伍出台领导干部日常行量化监督理办法综合考评实施办法机关中层干部理办法等制度进步完善干部机制
存问题： 干部考核评价体系够完善干部德勤绩廉考核指标设置够量化注重年终届终考核时解够考核指挥棒作发挥明显
二选视野较狭窄社会优秀进入政队伍渠道够畅通机制够完善导致组织选视野宽范围狭窄政府亟需专业足三干部渠道够畅通三干部渠道够畅通干部称职胜认定标准办法健全干部处理限犯严重错误群众认度低等情形发现工作成效明显犯点错误干部缺乏行效措施手段四干部监督理够严格四干部监督理够严格干部监失软失宽干部监督机制需进步完善特领导干部实际工作效八时外社交生活掌握够充分
步努力方：
落实新干部选拔条例精神增强干部选规范性健全干部选拔工作相关制度完善干部动议初始提名常化考察等办法坚决清理企业兼职超职数配备干部裸官现象等问题二健全考评机制提高识准确性实绩导坚持线考察时关注干部考察方法进步实施项册 抓手常性考察机制严格落实领导干部综合考评实施办法建立领导干部社会化评价机制三坚持改革创新拓宽选视野深化竞争性差额选拔干部工作突出岗相适力选拔狮子型老黄牛式干部建立部门镇街道干部交流常态化机制完善干部渠道挂职锻炼机制社会优秀进入政队伍机制力招引紧缺高端断优化干部队伍素质整体结构四加强日常监落实严治求四加强日常监落实严治求严格落实领导干部定期分析研判制度完善干部监督员监督机制畅通电话信访网络短信四位体监督渠道严格落实干部问责制完善干部日常行量化监督理办法制定调整胜现职领导干部实施办法群众反应强烈考核成绩列干部坚决予调整
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