学宣传贯彻十九精神意见实施方案
中国产第十九次全国代表会全面建成康社会决胜阶段中国特色社会义进入新时代关键时期召开次十分重会会批准志代表第十八届中央委员会作报告批准十八届中央纪委工作报告审议通中国产章（修正案）选举产生志核心新届中央领导集体次高举旗帜继开砥砺奋进会进步动员全全国决胜全面建成康社会开启全面建设社会义现代化国家新征程夺取新时代中国特色社会义伟胜利实现中华民族伟复兴中国梦具极重深远意义
深入学贯彻十九精神前段时期首政治务根省委第七届三次全会审议通关认真学贯彻十九精神意见县委办关印发琼中黎族苗族治县学宣传贯彻<中海南省委关认真学宣传贯彻十九精神意见>实施方案通知（xx中办发〔201x〕xx号）精神结合卫计系统实际特制定方案
指导思想
高举中国特色社会义伟旗帜坚决拥护志核心新届中央领导集体深入学宣传全面准确贯彻十九精神充分利种宣传方式引导广干部群众思想行动统十九部署统新时代中国特色社会义思想力量凝聚十九确定项务忘初心牢记命加快建设两县三区全县族民美丽幸福家园实现中华民族伟复兴梦美新海南三愿景四目标谱写琼中篇章
二基原
（）突出题单位牢牢握学宣传贯彻十九精神体做五聚焦八领会准确领会握十九精神思想精髓核心义始终思想政治行动志核心中央保持高度致
（二）创新载体单位立足职工作实际精心设计学宣传贯彻落实载体通集中学集中轮训送服务门等种形式做规定动作走样选动作特色
（三）加强统筹单位注重统筹协调学宣传贯彻十九精神贯彻落实总书记系列重讲话特2013年视察海南重讲话精神省委七届历次全会精神县第十三次代会精神结合起日常工作职工作机结合做目标明措施实行动快成效
（四）率单位领导干部带头学深学透十九精神带头督促抓部门学带头深入基层开展宣传带头弘扬理联系实际学风级做级级带着级干层层压实责十九精神武装头脑推动工作
三工作方法步骤
学宣传贯彻十九精神前时期首政治务级组织务必牢记四意识讲政治讲性高度立行动周密安排迅速掀起学宣传贯彻十九精神热潮
第阶段：宣传动员（完成时限：11月30日前）
（）召开动员部署会单位严格方案求结合实际制定单位具体实施方案拉出务清单细化落实措施明确责分工召开动员会作出部署确保级抓级层层抓落实
（二）加宣传力度充分利宣传栏单位围墙电子显示屏微信台等广泛深入宣传十九重意义历史贡献精神实质丰富涵持续营造浓厚宣传氛围
第二阶段：学培训（完成时限：长期坚持）
（）学重点单位员全面系统学基础突出重点抓住关键着力点聚焦新时代中国特色社会义思想必须长期坚持指导思想聚焦五年国家事业取历史性成发生历史性变革聚焦作出中国特色社会义进入新时代国社会义矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾等重断深远影响聚焦贯彻落实十九重决策部署聚焦总书记全拥护民爱戴愧领袖引导广干部群众准确领会握十九精神思想精髓核心义重点深入学领会八全面容：
1深刻领会握十九题始终牢记中国产初衷命中国民谋幸福中华民族谋复兴
2深刻领会握十八国家取历史性成历史性变革坚定中国特色社会义道路信理信制度信文化信
3深刻领会握中国特色社会义进入新时代国社会矛盾发生变化新特点牢牢立足社会义初级阶段实际牢牢坚持基路线动摇
4深刻领会握新时代中国产历史命准备付出更艰巨更艰苦努力进行伟斗争建设伟工程推进伟事业实现伟梦想
5深刻领会握新时代中国特色社会义思想基方略丰富涵加强理武装强化思想指导化行动指南
6深刻领会握两百年奋斗目标战略安排准确掌握决胜全面建成康社会基实现社会义现代化建成富强民文明谐美丽社会义现代化强国时间表
7深刻领会握决胜全面建成康社会全面建设社会义现代化强国战略举措深入贯彻新发展理念全面推进五位体总布局四全面战略布局
8深刻领悟握建设新求推进全面严治深发展厚植执政根基
（二）抓支部学单位学十九精神纳入支部学重容迅速制定具体学计划细化学容明确学求充分利三会课制度时组织全体员召开专题学研讨会深入开展十九精神学讨互动交流引导员干部认真学十九报告中央纪委工作报告新修订章志重讲话精神等容引导员干部提高思想认识觉加强十九精神学领会觉新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作求位员少撰写1篇心体会交支部作交流研讨资料卫计委机关委12月中旬前组织支部开展
学十九精神理测试活动参加县委组织知识竞赛活动通考促学考检验提高员学积极性
第三阶段：贯彻落实
（）坚定践行新发展理念全面深化改革创新
1深化农垦改革续工作加10居卫生计生工作社会职理指导属化乡镇统筹做农场设居片计划生育工作优化县县域医疗卫生服务资源配置合理布局乡镇卫生院农场医院进行机构职调整整合促进农场医疗机构持续发展提高医疗服务水力（完成时限：2018年底长期坚持）
2抓健康扶贫社会保障兜底加健康扶贫社会保障兜底宣传力度特健康扶贫六道防线政策宣传重点实施三批病集中救治批慢病签约服务理批重病兜底保障批工程全面落实贫困口病集中救治医疗费报销工作（完成时限：2017年底长期坚持）
3提升医疗卫生发展水继续推进健康琼中建设实施县级医院乡镇卫生院服务力提升工程优化医疗卫生资源布局深入推进县级公立医院基层医疗机构综合改革提升公医疗卫生服务水加快
市（县）院建设全力推动海交医学院附属仁医院托县民医院努力促成海交医学院海南省卫生健康发展研究中心琼中落筹建健全现代基层卫生体系建设发展医联体医体形成布局合理分工协作现代医疗服务体系分级诊疗医格局加强农村医疗队伍建设采取联合办学订单培养方式2年时间培养两批40名户籍乡村医生重点抓全科医生重点基层卫生培养深入实施强卫战略通刚性引进柔性引进方式引进县急需医疗卫生专业紧缺继续推进中医药传承创新工程加强传染病方病重疾病防控防治建立防治结合公卫生服务体系坚持预防深入开展爱国卫生运动倡导健康文明生活方式深入推进医保异医结算完善全民病保险制度鼓励发展类商业医疗健康保险减轻群众医负担促进生育政策相关济社会政策配套衔接加强口发展战略研究积极应口老年龄化力发展健康产业推进医养融合（完成时限：2018年底长期坚持）
（二）推动全面严治深发展营造风清气正政治生态
1旗帜鲜明讲政治守纪律牢固树立四意识坚决维护志核心中央权威集中统领导严守政治纪律政治规矩政治立场政治方政治原政治道路中央保持高度致确保中央政令畅通尊崇章严格执行新形势政治生活干准增强政治生活政治性时代性原性战斗性严格落实民集中制弘扬忠诚老实公道正派实事求清正廉洁等价值观坚决防止反义分散义义位义义坚决防止反宗派义圈子文化码头文化坚决反搞两面派做两面员领导干部率先垂范加强性锻炼提高政治觉悟政治力忠诚分忧职民造福作根政治担
2深化两学做学教育坚持贯彻落实十九精神作深化两学做学教育研讨行动活动重容充分利委（组）理中心组支部三会课等台引导广员干部通读十九报告研读新修订章准确握新断新思想新战略新求新部署深入领会思想涵精神实质做真学真懂真断增强性修养始终中央保持高度致（完成时限：2018年长期坚持）
3统筹加强干部队伍建设理坚持干部原坚持德兼备德先坚持五湖四海唯贤坚持事业公道正派干部标准落实实处坚持正确选导匡正选风气落实省委关认识干部培养干部干部十条求突出政治标准提拔重牢固树立
四意识四信坚决维护中央权威全面贯彻执行理路线方针政策忠诚干净担干部优选配强领导班子注重培养专业力专业精神增强干部队伍适应新时代中国特色社会义发展求力力发现储备年轻干部注重基层线困难艰苦方培养锻炼年轻干部源源断选拔时间考验优秀年轻干部
4全面加强组织建设坚持三会课制度继续抓支部规范化建设通开展机关示范支部创建发挥示范引领作推动基层建工作扩基层组织覆盖面解决基层组织弱化虚化边缘化问题增强员教育理针性效性稳妥序开展合格员组织处置工作（完成时限：2018年底长期坚持）
5持恒正风肃纪反腐全面加强风廉政文化建设深入剖析年县典型案件系统发生违纪案件做警示教育坚决纠正四风问题旗帜鲜明反特权思想特权现象家属身边工作员坚持常性开展明察暗访工作紧扣关键时间节点违反中央八项规定精神省二十条县二十二条规定精神行始终作监督执纪重点密切关注新动断采取新招数严肃查处变相公款吃喝公款送礼公款旅游公车私等违纪违规问题坚决防止正风反弹回潮精准运监督执纪
四种形态注重抓早抓加强健康扶贫医药购销领域等重点工作中正风监督检查进步规范诊疗服务行医疗秩序加强医疗机构收费行监合理药监测严肃查处违规理专项资金行严肃查处理新农合资金公卫生资金计划生育资金方面权谋私优亲厚友虚报领贪污侵占等行违反卫生计生法律法规行发现起查处起严肃处理进步梳理问题总结验抓常抓细抓长功夫构建作风建设长效机制 断增强净化完善革新提高力始终保持民群众血肉联系（完成时限：2018年底长期坚持）
6兴务实调研风全面严治面问题紧扣十九省第七次代会决策部署需解决问题扑身子沉基层结合四联三问联村帮扶农民增收办实事研讨行动等活动年调研时间少2月年少撰写1篇调研报告断提高决策科学化民化水真正查民情解民忧办实事促发展落实处（完成时限：2018年底长期坚持）
四工作求
（）加强组织领导层层压实责单位学宣传贯彻落实十九精神作前时期首政治务结合部门工作实际制定学宣传贯彻十九精神工作方案明确目标务工作措施责分工完成时限形成级抓级层层抓落实工作格局
（二）力宣传引导营造良氛围单位利单位微信公众号宣传栏信息栏务公开栏等开展宣传工作通俗语言生动事例十九精神传递服务象身边级员干部身作动亲朋友传递十九声音合力营造浓厚学宣传氛围
（三）强化督查问责严格考核奖惩十九精神学宣传贯彻落实情况作领导班子领导干部年度考核评优重容严格实施方案务目标时间节点采取定期定期方式学宣传贯彻情况开展督促检查贯彻力工作成效明显予通报表扬动应付工作开展力通报批评督促整改整改力工作严重滞严肃问责坚决处理
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中国产第十九次全国代表会全面建成康社会决胜阶段中国特色社会义进入新时代关键时期召开次十分重会会批准志代表第十八届中央委员会作报告批准十八届中央纪委工作报告审议通中国产章（修正案）选举产生志核心新届中央领导集体次高举旗帜继开砥砺奋进会进步动员全全国决胜全面建成康社会开启全面建设社会义现代化国家新征程夺取新时代中国特色社会义伟胜利实现中华民族伟复兴中国梦具极重深远意义
深入学贯彻十九精神前段时期首政治务根省委第七届三次全会审议通关认真学贯彻十九精神意见县委办关印发琼中黎族苗族治县学宣传贯彻<中海南省委关认真学宣传贯彻十九精神意见>实施方案通知（xx中办发〔201x〕xx号）精神结合卫计系统实际特制定方案
指导思想
高举中国特色社会义伟旗帜坚决拥护志核心新届中央领导集体深入学宣传全面准确贯彻十九精神充分利种宣传方式引导广干部群众思想行动统十九部署统新时代中国特色社会义思想力量凝聚十九确定项务忘初心牢记命加快建设两县三区全县族民美丽幸福家园实现中华民族伟复兴梦美新海南三愿景四目标谱写琼中篇章
二基原
（）突出题单位牢牢握学宣传贯彻十九精神体做五聚焦八领会准确领会握十九精神思想精髓核心义始终思想政治行动志核心中央保持高度致
（二）创新载体单位立足职工作实际精心设计学宣传贯彻落实载体通集中学集中轮训送服务门等种形式做规定动作走样选动作特色
（三）加强统筹单位注重统筹协调学宣传贯彻十九精神贯彻落实总书记系列重讲话特2013年视察海南重讲话精神省委七届历次全会精神县第十三次代会精神结合起日常工作职工作机结合做目标明措施实行动快成效
（四）率单位领导干部带头学深学透十九精神带头督促抓部门学带头深入基层开展宣传带头弘扬理联系实际学风级做级级带着级干层层压实责十九精神武装头脑推动工作
三工作方法步骤
学宣传贯彻十九精神前时期首政治务级组织务必牢记四意识讲政治讲性高度立行动周密安排迅速掀起学宣传贯彻十九精神热潮
第阶段：宣传动员（完成时限：11月30日前）
（）召开动员部署会单位严格方案求结合实际制定单位具体实施方案拉出务清单细化落实措施明确责分工召开动员会作出部署确保级抓级层层抓落实
（二）加宣传力度充分利宣传栏单位围墙电子显示屏微信台等广泛深入宣传十九重意义历史贡献精神实质丰富涵持续营造浓厚宣传氛围
第二阶段：学培训（完成时限：长期坚持）
（）学重点单位员全面系统学基础突出重点抓住关键着力点聚焦新时代中国特色社会义思想必须长期坚持指导思想聚焦五年国家事业取历史性成发生历史性变革聚焦作出中国特色社会义进入新时代国社会义矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾等重断深远影响聚焦贯彻落实十九重决策部署聚焦总书记全拥护民爱戴愧领袖引导广干部群众准确领会握十九精神思想精髓核心义重点深入学领会八全面容：
1深刻领会握十九题始终牢记中国产初衷命中国民谋幸福中华民族谋复兴
2深刻领会握十八国家取历史性成历史性变革坚定中国特色社会义道路信理信制度信文化信
3深刻领会握中国特色社会义进入新时代国社会矛盾发生变化新特点牢牢立足社会义初级阶段实际牢牢坚持基路线动摇
4深刻领会握新时代中国产历史命准备付出更艰巨更艰苦努力进行伟斗争建设伟工程推进伟事业实现伟梦想
5深刻领会握新时代中国特色社会义思想基方略丰富涵加强理武装强化思想指导化行动指南
6深刻领会握两百年奋斗目标战略安排准确掌握决胜全面建成康社会基实现社会义现代化建成富强民文明谐美丽社会义现代化强国时间表
7深刻领会握决胜全面建成康社会全面建设社会义现代化强国战略举措深入贯彻新发展理念全面推进五位体总布局四全面战略布局
8深刻领悟握建设新求推进全面严治深发展厚植执政根基
（二）抓支部学单位学十九精神纳入支部学重容迅速制定具体学计划细化学容明确学求充分利三会课制度时组织全体员召开专题学研讨会深入开展十九精神学讨互动交流引导员干部认真学十九报告中央纪委工作报告新修订章志重讲话精神等容引导员干部提高思想认识觉加强十九精神学领会觉新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作求位员少撰写1篇心体会交支部作交流研讨资料卫计委机关委12月中旬前组织支部开展
学十九精神理测试活动参加县委组织知识竞赛活动通考促学考检验提高员学积极性
第三阶段：贯彻落实
（）坚定践行新发展理念全面深化改革创新
1深化农垦改革续工作加10居卫生计生工作社会职理指导属化乡镇统筹做农场设居片计划生育工作优化县县域医疗卫生服务资源配置合理布局乡镇卫生院农场医院进行机构职调整整合促进农场医疗机构持续发展提高医疗服务水力（完成时限：2018年底长期坚持）
2抓健康扶贫社会保障兜底加健康扶贫社会保障兜底宣传力度特健康扶贫六道防线政策宣传重点实施三批病集中救治批慢病签约服务理批重病兜底保障批工程全面落实贫困口病集中救治医疗费报销工作（完成时限：2017年底长期坚持）
3提升医疗卫生发展水继续推进健康琼中建设实施县级医院乡镇卫生院服务力提升工程优化医疗卫生资源布局深入推进县级公立医院基层医疗机构综合改革提升公医疗卫生服务水加快
市（县）院建设全力推动海交医学院附属仁医院托县民医院努力促成海交医学院海南省卫生健康发展研究中心琼中落筹建健全现代基层卫生体系建设发展医联体医体形成布局合理分工协作现代医疗服务体系分级诊疗医格局加强农村医疗队伍建设采取联合办学订单培养方式2年时间培养两批40名户籍乡村医生重点抓全科医生重点基层卫生培养深入实施强卫战略通刚性引进柔性引进方式引进县急需医疗卫生专业紧缺继续推进中医药传承创新工程加强传染病方病重疾病防控防治建立防治结合公卫生服务体系坚持预防深入开展爱国卫生运动倡导健康文明生活方式深入推进医保异医结算完善全民病保险制度鼓励发展类商业医疗健康保险减轻群众医负担促进生育政策相关济社会政策配套衔接加强口发展战略研究积极应口老年龄化力发展健康产业推进医养融合（完成时限：2018年底长期坚持）
（二）推动全面严治深发展营造风清气正政治生态
1旗帜鲜明讲政治守纪律牢固树立四意识坚决维护志核心中央权威集中统领导严守政治纪律政治规矩政治立场政治方政治原政治道路中央保持高度致确保中央政令畅通尊崇章严格执行新形势政治生活干准增强政治生活政治性时代性原性战斗性严格落实民集中制弘扬忠诚老实公道正派实事求清正廉洁等价值观坚决防止反义分散义义位义义坚决防止反宗派义圈子文化码头文化坚决反搞两面派做两面员领导干部率先垂范加强性锻炼提高政治觉悟政治力忠诚分忧职民造福作根政治担
2深化两学做学教育坚持贯彻落实十九精神作深化两学做学教育研讨行动活动重容充分利委（组）理中心组支部三会课等台引导广员干部通读十九报告研读新修订章准确握新断新思想新战略新求新部署深入领会思想涵精神实质做真学真懂真断增强性修养始终中央保持高度致（完成时限：2018年长期坚持）
3统筹加强干部队伍建设理坚持干部原坚持德兼备德先坚持五湖四海唯贤坚持事业公道正派干部标准落实实处坚持正确选导匡正选风气落实省委关认识干部培养干部干部十条求突出政治标准提拔重牢固树立
四意识四信坚决维护中央权威全面贯彻执行理路线方针政策忠诚干净担干部优选配强领导班子注重培养专业力专业精神增强干部队伍适应新时代中国特色社会义发展求力力发现储备年轻干部注重基层线困难艰苦方培养锻炼年轻干部源源断选拔时间考验优秀年轻干部
4全面加强组织建设坚持三会课制度继续抓支部规范化建设通开展机关示范支部创建发挥示范引领作推动基层建工作扩基层组织覆盖面解决基层组织弱化虚化边缘化问题增强员教育理针性效性稳妥序开展合格员组织处置工作（完成时限：2018年底长期坚持）
5持恒正风肃纪反腐全面加强风廉政文化建设深入剖析年县典型案件系统发生违纪案件做警示教育坚决纠正四风问题旗帜鲜明反特权思想特权现象家属身边工作员坚持常性开展明察暗访工作紧扣关键时间节点违反中央八项规定精神省二十条县二十二条规定精神行始终作监督执纪重点密切关注新动断采取新招数严肃查处变相公款吃喝公款送礼公款旅游公车私等违纪违规问题坚决防止正风反弹回潮精准运监督执纪
四种形态注重抓早抓加强健康扶贫医药购销领域等重点工作中正风监督检查进步规范诊疗服务行医疗秩序加强医疗机构收费行监合理药监测严肃查处违规理专项资金行严肃查处理新农合资金公卫生资金计划生育资金方面权谋私优亲厚友虚报领贪污侵占等行违反卫生计生法律法规行发现起查处起严肃处理进步梳理问题总结验抓常抓细抓长功夫构建作风建设长效机制 断增强净化完善革新提高力始终保持民群众血肉联系（完成时限：2018年底长期坚持）
6兴务实调研风全面严治面问题紧扣十九省第七次代会决策部署需解决问题扑身子沉基层结合四联三问联村帮扶农民增收办实事研讨行动等活动年调研时间少2月年少撰写1篇调研报告断提高决策科学化民化水真正查民情解民忧办实事促发展落实处（完成时限：2018年底长期坚持）
四工作求
（）加强组织领导层层压实责单位学宣传贯彻落实十九精神作前时期首政治务结合部门工作实际制定学宣传贯彻十九精神工作方案明确目标务工作措施责分工完成时限形成级抓级层层抓落实工作格局
（二）力宣传引导营造良氛围单位利单位微信公众号宣传栏信息栏务公开栏等开展宣传工作通俗语言生动事例十九精神传递服务象身边级员干部身作动亲朋友传递十九声音合力营造浓厚学宣传氛围
（三）强化督查问责严格考核奖惩十九精神学宣传贯彻落实情况作领导班子领导干部年度考核评优重容严格实施方案务目标时间节点采取定期定期方式学宣传贯彻情况开展督促检查贯彻力工作成效明显予通报表扬动应付工作开展力通报批评督促整改整改力工作严重滞严肃问责坚决处理
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