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— 1 —
学贯彻十九精神应知应会手册（新版）
— 2 —
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十九报告重知识点（92）4
十九报告关键词释义（66）18
十九中央关全面严治新求（12条）35
新章修改容（17条）39
— 3 —
十九报告重知识点（92 ）
1十九时召开？
2017年10月18日10月24日北京召开
2理解十九召开时代背景？
中国产第十九次全国代表会全面建成康社会
决胜阶段中国特色社会义进入新时代关键时期召开次
十分重会
3十九题什
忘初心牢记命高举中国特色社会义伟旗帜决
胜全面建成康社会夺取新时代中国特色社会义伟胜利
实现中华民族伟复兴中国梦懈奋斗
4中国产初心命什？
中国民谋幸福中华民族谋复兴
5理解中国特色社会义进入新时代？
十九报告作出重判断十九报告阐述
新时代三层面意义五方面定位中国特色社
会义进入新时代相应国社会矛盾发生转化
6十九通关中国产章程（修正案）
决议指导思想新增加容什？
新时代中国特色社会义思想
7十八国国生产总值实现什样增
— 4 —
长？
国生产总值54万亿元增长80万亿元稳居世界第二
位
8十八创新型国家建设方面重科技成果
？
天宫蛟龙天眼悟空墨子飞机等
9十八民法治建设方面成效什？
中国特色社会义法治体系日益完善全社会法治观念明显
增强
10十八思想文化建设方面成效什？
中国特色社会义中国梦深入心社会义核心价值观
中华优秀传统文化广泛弘扬
11十八改善民生活取成绩？
6000万贫困口稳定脱贫贫困发生率 102降4
城镇新增业年均 1300万
12十八生态文明建设取显著成效？
重生态保护修复工程进展利森林覆盖率持续提高
生态环境治理明显加强环境状况改善
13十八强军兴军取历史性突破形成新
格局分什？
国防军队改革取历史性突破形成军委总战区战
军种建新格局
— 5 —
14十八全方位外交布局倡议倡导
什？
实施建带路倡议倡导构建类命运体
15十八全面严治增强员干部四
意识什？
政治意识局意识核心意识齐意识
16十八中央出台八项规定严厉整治四
风？
形式义官僚义享乐义奢靡风
17新时代中国产历史命什？
实现中华民族伟复兴
18四伟什？
伟斗争伟工程伟事业伟梦想
19四伟间关系作什？
紧密联系相互贯通相互作中起决定性作
建设新伟工程
20四信什？
道路信理信制度信文化信
21坚持发展中国特色社会义总务什？
实现社会义现代化中华民族伟复兴全面建成康
社会基础分两步走世纪中叶建成富强民文明谐美
丽社会义现代化强国实现社会义现代化中华民族伟
— 6 —
复兴
22中国特色社会义事业五位体总体布局什？
济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设
23中国特色社会义事业四全面战略布局什？
全面建成康社会全面深化改革全面法治国全面
严治
24加整治群众身边腐败问题力度市县委建立什
制度？
建立巡察制度
25全面深化改革总目标什？
完善发展中国特色社会义制度推进国家治理体系治
理力现代化
26全面推进法治国总目标什？
建设中国特色社会义法治体系建设社会义法治国家
27新时代强军目标什？
建设支听指挥胜仗作风优良民军队
民军队建设成世界流军队
28新时代坚持发展中国特色社会义基方略什
？
（1）坚持切工作领导（2）坚持民中心
（3）坚持全面深化改革（4）坚持新发展理念（5）坚持民
家作（6）坚持全面法治国（7）坚持社会义核心价
— 7 —
值体系（8）坚持发展中保障改善民生（9）坚持
然谐生（10）坚持总体国家安全观（11）坚持民
军队绝领导（12）坚持国两制推进祖国统（13）
坚持推动构建类命运体（14）坚持全面严治
29社会义政治发展必然求什？
坚持领导民家作法治国机统
30样实现高等教育涵式发展？
加快流学流学科建设
31加强军队建设培养什样新时代革命军？
灵魂事血性品德
32社会义核心价值观基容什？
富强民文明谐等公正法治爱国
敬业诚信友善
33建成社会义现代化强国划分成两阶段
第阶段2020年2035年全面建成康社会
基础奋斗15年基实现社会义现代化第二阶段
2035 年世纪中叶基实现现代化基础奋斗
15 年国建成富强民文明谐美丽社会义现代化强
国
34发展济着力点什？
实体济
35推进农业农村现代化总求什？
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产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕
36第二轮土承包期延长少年？
30年
37济体制改革重点什？
完善产权制度素市场化配置重点
38国社会义民样民？
维护民根利益广泛真实民
39领导民家作法治国三者关系什？
领导民家作法治国根保证民家
作社会义民政治质特征法治国领导民治
理国家基方式三者统国社会义民政治伟实践
40健全法决策机制构建权力运行机制级领
导干部求什？
构建决策科学执行坚决监督力权力运行机制级
领导干部增强民意识发扬民作风接受民监督
民公仆
41加强民家作制度保障级常委会成
样机关？
全面担负起宪法法律赋予项职责工作机关民群
众保持密切联系代表机关
42深化法治国实践成立什机构？
中央全面法治国领导组
— 9 —
— 10 —
43深化机构行政体制改革级什样机构探
索合设立合署办公？
省市县职相政机关探索合设立合署办公
44十九报告民族团结工作求什？
深化民族团结进步教育铸牢中华民族体意识加强
民族交交流交融促进民族石榴籽样紧紧抱起
团结奋斗繁荣发展
45十九报告宗教工作样阐述？
全面贯彻宗教工作基方针坚持国宗教中国化方
积极引导宗教社会义社会相适应
46样践行社会义核心价值观？
坚持全民行动干部带家庭做起娃娃抓起深入
挖掘中华优秀传统文化蕴含思想观念文精神道德规范
结合时代求继承创新中华文化展现出永久魅力时代风采
47优先发展教育事业城乡新增劳动力教育举措什
？
健全学生资助制度绝数城乡新增劳动力接受高中阶
段教育更接受高等教育
48坚决赢脱贫攻坚战确保 2020年达什标准？
国现行标准农村贫困口实现脱贫贫困县全部摘帽
解决区域性整体贫困做脱真贫真脱贫
49加生态系统保护力度三条控制线划定工作？
— 11 —
生态保护红线永久基农田城镇开发边界
50改革生态环境监体制设立什机构？
设立国然资源资产理然生态监机构
51改革生态环境监体制统行职责？
统行全民然资源资产者职责统行
国土空间途制生态保护修复职责统行监城乡类
污染排放行政执法职责
52面四种考验什？
执政考验改革开放考验市场济考验外部环境考验
53面四危险什？
精神懈怠危险力足危险脱离群众危险消极
腐败危险
54政治建设首务什？
保证全服中央坚持中央权威集中统领导
政治建设首务
55中国产精神支柱政治灵魂什？
产义远理想中国特色社会义理想中国
产精神支柱政治灵魂保持团结统思想基
础
56什思想建设首务？
坚定理想信念作思想建设首务
57样深化国家监察体制改革？
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组建国家省市县监察委员会纪律检查机关合
署办公实现行公权力公职员监察全覆盖制定国
家监察法法赋予监察委员会职责权限调查手段留置取
代两规措施
58国面三历史务什？
推进现代化建设完成祖国统维护世界促进
发展
59建设现代化济体系攻方什？
提高供体系质量
60关系国计民生根性问题什？
农业农村农民
61民家作法治国根保证什？
领导
62社会义民政治质特征什？
民家作
63领导民治理国家基方式什？
法治国
64全体民住居加快建立什样住房制度？
建立体供渠道保障租购举住房制度
65改革开放全部理实践题什？
中国特色社会义
66发展根目什？
— 13 —
增进民生福祉
67坚持然谐生必须树立践行什样理念？
绿水青山金山银山
68新时代中国特色社会义发展战略样安排？
全面建成康社会基实现现代化全面建成社会
义现代化强国
69三农工作队伍指什？
懂农业爱农村爱农民
70支持民营企业发展激发类市场体活力全面实施
什制度？
市场准入负面清单
71样推动形成全面开放新格局？
带路建设重点坚持引进走出重
遵循商建享原加强创新力开放合作形成陆海外
联动东西双互济开放格局
72济体制改革什重点？
完善产权制度素市场化配置重点
73社会义核心价值观转化情感认行
惯？
培养担民族复兴时代新着眼点强化教育
引导实践养成制度保障发挥社会义核心价值观国民教
育精神文明创建精神文化产品创作生产传播引领作
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社会义核心价值观融入社会发展方面转化情感认
行惯
74社会义文艺必须坚持创作导什？
民中心
75检验政政权性质试金石什？
什问题
76存尚未根解决突出问题什？
思想纯组织纯作风纯
77营造风清气正良政治生态觉抵制什原
生活侵蚀？
商品交换原
78国社会矛盾发生什样转化？
国社会矛盾民日益增长物质文化需落
社会生产间矛盾转化民日益增长美生活需
衡充分发展间矛盾
79解决新时代国社会矛盾？
必须坚持民中心发展思想断促进全面发
展全体民富裕
80永葆产政治色根政治担什？
忠诚分忧职民造福
81解决国切问题基础关键什？
发展
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6）推动形成全面开放新格局
82发展必须坚定移贯彻什样理念？
创新协调绿色开放享
83十九报告指出建设什样劳动者军？
知识型技型创新型
84建设现代化济体系六务什
（1）深化供侧结构性改革（2）加快建设创新型国家
（3）实施乡村振兴战略（4）实施区域协调发展战略（5）加
快完善社会义市场济体制（
85建设美丽中国四举措什
（1）推进绿色发展（2）着力解决突出环境问题（3）
加生态系统保护力度（4）改革生态环境监体制
86国社会矛盾变化国家工作提出新
求？
继续推动发展基础着力解决发展衡
充分问题力提升发展质量效益更满足民济政
治文化社会生态等方面日益增长需更推动全
面发展社会全面进步
87坚持民中心？
必须坚持民体位坚持立公执政民践行全
心全意民服务根宗旨群众路线贯彻治国理政
全部活动中民美生活作奋斗目标
民创造历史伟业
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88推进伟工程？
推进伟工程结合伟斗争伟事业伟梦想实
践进行确保世界形势深刻变化历史进程中始终走时
代前列应国外种风险考验历史进程中始终成全
国民心骨坚持发展中国特色社会义历史进程中
始终成坚强领导核心
89推进伟事业？
全更加觉增强道路信理信制度信文
化信走封闭僵化路走改旗易帜邪路保持
政治定力坚持实干兴邦始终坚持发展中国特色社会义
90科技体制改革目标什？
深化科技体制改革建立企业体市场导产学
研深度融合技术创新体系加强中企业创新支持促进
科技成果转化
91推行济体制改革？
济体制改革必须完善产权制度素市场化配置重
点实现产权效激励素流动价格反应灵活竞争公
序企业优胜劣汰
92发展社会义民政治途径什？
发展社会义民政治体现民意志保障民权
益激发民创造活力制度体系保证民家作
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十九报告关键词释义（66 ）
1新时代中国特色社会义思想
新时代中国特色社会义思想马克思义中国化
新成果十八志治国理政新理念新
思想新战略高度概括民实践验集体智慧结晶
中国特色社会义理体系重组成部分
2国社会矛盾
十九作出重政治判断国社会矛盾已
民日益增长物质文化需落社会生产间矛盾
转化民日益增长美生活需衡充分发展间
矛盾
3中国梦
2012年11月总书记国家博物馆参观复兴路
展览时第次阐释中国梦概念中国梦具体表
现国家富强民族振兴民幸福逐步实现两百年
目标终实现中华民族伟复兴
4新发展理念
新发展理念指中国坚持创新协调绿色开放享
发展理念新发展理念符合中国国情应时代求理
实践新突破破解发展难题增强发展动力厚植发
展优势具重指导意义
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5供侧结构性改革
2016年1月总书记重庆调研时强调前
时期制约国济发展素供需求两侧
矛盾方面供侧加供侧结构性改革力度重点
促进产剩效化解促进产业优化重组降低企业成
发展战略性新兴产业现代服务业增加公产品服务供
供侧结构性改革提高供质量出发改革办法推
进结构调整扩效供更满足广民群众需
6带路
带路指丝绸路济带21世纪海丝绸
路带路实体机制合作发展理
念倡议充分中国关国家双边机制助
行效区域合作台旨古代丝绸路
历史符号高举发展旗帜积极动发展线国家
济合作伙伴关系造政治互信济融合文化包容
利益体命运体责体
7社会义核心价值观
社会义核心价值观国家社会公民三层面
涵倡导富强民文明谐国家层面价值目标倡
导等公正法治社会层面价值取倡导爱国
敬业诚信友善公民层面价值准
8国家公园体制
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国家公园指国家批准设立导理边界清晰保
护具国家代表性面积然生态系统目实现然
资源科学保护合理利特定陆海洋区域建立国家公园
体制国生态文明制度建设重容推进然资源科
学保护合理利促进然谐生推进美丽中国建设
具极重意义
9京津冀协发展
京津冀协发展指京津冀三作整体协发展
疏解非首核心功解决北京城市病基出发点
调整优化城市布局空间结构构建现代化交通网络系统扩
环境容量生态空间
10长江济带发展
长江济带指江附济圈长江济带战略作中
国新轮改革开放转型实施新区域开放开发战略具全球影
响力河济带东中西互动合作协调发展带海江
边全面推进外开放带生态文明建设先行示范带
11科教兴国战略
科教兴国战略容坚持教育科技教育摆
济社会发展重位置增强国家科技实力现实生
产力转化力提高全民族科技文化素质济建设转移
科技进步提高劳动者素质轨道加速实现国家
繁荣昌盛
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12创新驱动发展战略
创新驱动发展战略两层含义：中国未发展科
技创新驱动传统劳动力资源源驱动二创新
目驱动发展
13乡村振兴战略
乡村振兴战略指坚持农业农村优先发展坚持农民体
位坚持乡村全面振兴坚持城乡融合发展坚持然谐
生坚持制宜循序渐进解决农村产业农民业问题
确保群众长期稳定增收安居乐业
14军民融合发展战略
军民融合发展战略指坚持发展安全兼顾富国强军统
推动济建设国防建设融合发展形成全素领域
高效益发展格局
15创新型国家
创新型国家指科技创新作基战略技术创新
济社会发展核心驱动力幅度提高科技创新力形成日益强
竞争优势国家
16开放型济新体制
开放型济新体制指适应济全球化新趋势准确判断
国际形势新变化深刻握国改革发展新求更加积极
行动推进更高水外开放加快实施贸易区战略
外开放动赢济发展动赢国际竞争动
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17国家治理体系治理力现代化
国家治理体系治理力国家制度制度执行力
集中体现国家治理体系领导理国家制度体系
包括济政治文化社会生态文明建设等领域体
制机制法律法规安排整套紧密相连相互协调国家制
度国家治理力运国家制度理社会方面事务力
包括改革发展稳定政外交国防治治国治军等方面
18公文化服务
公文化服务政府部门公部门提供保障
公民基文化生活权利目公民提供公文化产品服
务制度系统总称包括公文化服务设施资源服务
容资金技术政策保障机制等方面容
19古田全军政治工作会议
古田全军政治工作会议 2014 年 10 月 30 日福建省杭
县古田镇召开务贯彻整风精神研究解决新历史条
件思想政治建设军队重问题
20军新格局作战指挥体系领导理体系
军委总战区战军种建格局军委战区部队作
战指挥体系军委军种部队领导理体系
21战区
战区作战略方唯高联合作战指挥机构
战体常态运行专司营精干高效求履行联合作
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战指挥职担负应战略方安全威胁维护遏制战
争赢战争命目前国五战区分中国民
解放军东部战区中国民解放军南部战区中国民解放军西
部战区中国民解放军北部战区中国民解放军中部战区
22九二识
九二识口方式表述海峡两岸均坚持中
国原识核心涵义陆台湾属中国两岸
国国关系明确界定两岸关系根性质
23亚洲基础设施投资银行
亚洲基础设施投资银行政府间性质亚洲区域边
开发机构重点支持基础设施建设总部设北京法定资1000
亿美元
24丝路基金
丝路基金中国外汇储备中国投资限责公司中国
进出口银行国家开发银行出资中华民国公
司法市场化国际化专业化原设立中长期开发投
资基金带路线国基础设施建设资源开发产业
合作等关项目提供投融资支持
25二十国集团领导杭州峰会
二十国集团（G20）成立 1999 年 9 月 25 日国际
济合作坛属布雷顿森林体系框架非正式话种机
制原八国集团余十二重济体组成该集团 GDP
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占全球济90贸易额占全球80全球济合作
坛二十国集团领导第十次峰会2016年9月杭州成功举
办
26金砖国家领导厦门会晤
传统金砖四国（BRIC）引巴西（Brazil）俄罗斯
（Russia）印度（India）中国（China）英文首字母
该词英语单词砖（Brick）类似称金砖四国
南非（SouthAfrica）加入英文单词变BRICS改
称金砖国家2017年9月3日5日金砖国家领导第
九次会晤福建省厦门市举办
27亚信峰会
亚洲相互协作信措施会议（亚信会议）关安全
问题边坛宗旨部分亚洲国家间讨加强合作
增加信措施亚信会议现 26 成员国12 观察员国
组织横跨亚洲次区域涵盖制度宗教文化
发展阶段宗旨通制定边信措施加强话合作
促进亚洲安全稳定峰会外长会议均四年举行
次两会交错举行间隔两年2010年6月前亚信席国直
哈萨克斯坦担第三次峰会起土耳接哈萨克斯坦担
席国2014年5月21日亚信会议第四次峰会海举行
28类命运体
倡导类命运体意识追求国利益时兼顾国合
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理关切谋求国发展中促进国发展
29全球治理体系
2015 年 10 月 12 日总书记中中央政治局第 27
次集体学时强调推动全球治理理念创新发展积极发掘中
华文化中积极处世道治理理念时代鸣点继续
丰富造类命运体等张弘扬商建享全球治理
理念
30群众路线教育实践活动
群众路线教育实践活动 2013 年6月2014 年10月
全开展重教育活动题民务实清廉总
求镜子正衣冠洗洗澡治治病切入点贯彻落
实中央八项规定目教育引导员干部牢固树立宗旨意识
马克思义群众观点
31三严三实专题教育
三严三实专题教育 2015 年 4 月全部署展开目
总书记提出严修身严权严律
谋事实创业实做实求教育引导员干部解决
严实问题觉三严三实作修身做权律
基遵循干事创业行准
32两学做学教育
两学做学教育 2016 年 2 月全部署展开围
绕学章规学系列讲话做合格员尊崇章遵
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守规基求总书记系列重讲话精神武装全
根务教育引导员进步增强政治意识局意识
核心意识齐意识做讲政治信念讲规矩纪律讲
道德品行讲奉献作合格员生产工作学
社会生活中发挥先锋模范作
33干部标准
2013年6月28日总书记全国组织工作会议提
出信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁
二十字干部标准
34中央八项规定
中央八项规定中中央政治局关改进工作作风密切联
系群众规定强调改进调查研究精简会议活动精简文件
简报规范出访活动改进警卫工作改进新闻报道严格文稿
发表厉行勤俭节约
35新型国际关系
2014年底总书记提出构建合作赢核心新型
国际关系系统提出造类命运体具体途径国际关
系发展提供新理念张联合国宪章宗旨原
继承发扬传统国际关系超越创新国际社会具
重启示意义
36开放型济
开放型济封闭型济相立概念种济体制
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模式开放型济中素商品服务较跨国界
流动实现优资源配置高济效率
37总体国家安全观
2014年4月15日总书记提出坚持总体国家安全
观走出条中国特色国家安全道路贯彻总体国家安全观
重视外部安全重视部安全重视国土安全重
视国民安全重视传统安全重视非传统安全重视发展
问题重视安全问题重视身安全重视安全
38五更加注重
坚持走中国特色强军路更加注重聚焦实战更加注重
创新驱动更加注重体系建设更加注重集约高效更加注重军
民融合
39关键少数
2015年2月2日省部级领导干部专题研讨班
强调级领导干部推进法治国方面肩负着重责全
面法治国必须抓住领导干部关键少数
40三步走战略目标
三步走战略1987年10月十三提出中国济
建设总体战略部署：第步目标1981 年 1990 年实现国民生
产总值1980年翻番解决民温饱问题二十世纪八
十年代末已基实现第二步目标1991年二十世纪末国民生
产总值增长倍民生活达康水第三步目标二
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十世纪中叶民生活较富裕基实现现代化均国民生
产总值达中等发达国家水民较富裕生活
41工匠精神
工匠精神指工匠产品精雕细琢精益求精精神
理念核心企业追求科技创新技术进步目标造
行业优质产品行法匹敌卓越产品
42三农问题
三农问题指农业农村农民问题
43农村宅基三权分置
农村宅基三权分置指权承包权营权分置
44负面清单制度
市场准入负面清单制度指国务院清单方式明确列出
中华民国境禁止限制投资营行业领域业务等
级政府法采取相应理措施系列制度安排市场准入负
面清单外行业领域业务等类市场体皆法等
进入
45贸易试验区
贸易试验区指贸易投资等方面世贸组织关
规定更加优惠贸易安排权国家区关境外划出
特定区域准许外国商品豁免关税进出
46非首功
非首功指首功发展相符城市功
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总书记2015年2月10日中央财领导组第九次会议
提出指出：疏解北京非首功作 13
亿口国首应承担没足够力承担功
47雄安新区
雄安新区位属中国河北省处北京天津保定腹规
划范围涵盖河北省雄县容城安新等 3县周边部分区域
2017年4月1日中中央国务院决定设立国家级新区
志核心中央作出项重历史性战略
选择继深圳济特区海浦东新区具全国意义
新区千年计国家事
48事企分开
事企分开指事业单位职责定位机构设置编制理
运行方式等方面政府机关企业组织区分开体现公益属
性
49新型政商关系
总书记亲清二字定位新型政商关系
领导干部言亲坦荡真诚民营企业接触交特
民营企业遇困难问题情况更积极作前服务
清民营企业家关系清白纯洁贪心私心
权谋私搞权钱交易民营企业家言亲
积极动级委政府部门沟通交流讲真话说
— 29 —
实情建诤言满腔热情支持方发展清洁身
走正道做遵纪守法办企业光明正搞营
50租购举住房制度
租购举住房制度指具备购房力常住口支持
购买商品住房具备购房力没购房意愿常住口
支持通住房租赁市场租房居住
51精准扶贫精准脱贫
2015 年 11 月总书记中央扶贫开发工作会议强
调精准扶贫精准脱贫设定时间表实现序退出
防止拖延病防止急躁症精准扶贫粗放扶贫
称指针贫困区域环境贫困农户状况运科学
效程序扶贫象实施精确识精确帮扶精确理治贫
方式精准扶贫目标精准脱贫精准脱贫精准摆脱贫困
52扶贫格局
扶贫格局社会界关注扶贫支持扶贫参扶贫
全力构建专项（特定）扶贫行业（部门）扶贫社会（公众）
扶贫三位体格局
53贫困县摘帽
贫困县摘帽指现行标准（国现行脱贫标准农民年
均纯收入2010年变价计算2300元）农村贫困口实现脱
贫解决区域性整体贫困
54商事制度改革
— 30 —
十八届三中全会决定商事登记制度进行改革注册
资实缴登记制改注册资认缴登记制取消原公司注
册资出资方式出资额出资时间等硬性规定取消营
范围登记审批重审批轻监转变轻审批
重监
55全民建享社会治理格局
构建全民建享社会治理格局十八届五中全会
全面深化改革背景提出项重战略务作前中国
社会治理领域次全面系统结构化调整精细化修正全民
建享社会治理格局聚焦参体全民性程涵盖
建性目标锁定享性
56生态保护红线
生态保护红线实质生态环境安全底线通建立
严格生态保护制度生态功保障环境质量安全然资
源利等方面提出更高监求促进口资源环境相均
衡济社会生态效益相统
57永久基农田
永久基农田指基农田实行永久性保护什情
况改变途方式挪作基农田
58新时代强军思想
十九提出确立新时代强军思想国防军队建
设中指导位前表述新形势强军思想
— 31 —
59强军目标
建设支听指挥胜仗作风优良民军队
60两岸家亲
两岸家亲志会见连战访台湾界
士时提出重理念指出希两岸双方秉持两岸家
亲’理念势齐心协力推动两岸关系发展取
更成果造福两岸民众圆中华民族伟复兴中国梦
61新时代建设总求
坚持加强全面领导坚持全面严治
加强长期执政力建设先进性纯洁性建设线
政治建设统领坚定理想信念宗旨根基调动全
积极性动性创造性着力点全面推进政治建设思
想建设组织建设作风建设纪律建设制度建设贯穿中
深入推进反腐败斗争断提高建设质量
62关新形势政治生活干准
关新形势政治生活干准十八
新做法新验固化法规十八届六中全会讨通
2016年11月2日正式发布政治生活基遵循
63圈子文化
总书记十八届中央纪委三次全会指出干部
信奉拉帮结派圈子文化整天琢磨拉关系找门路分析
某某谁某某谁提拔该谁搞搞关系套套
— 32 —
抱谁腿领导干部喜欢家长式物希
唯命认百百干部
群众样闻问弄生活正常
64三会课制度
三会课指定期召开支部员会支部委员会
组会时课三会课制度基层支部长期
坚持重制度健全组织生活严格员理加强
员教育重制度
65监督执纪四种形态
监督必须纪律挺前面运监督执纪四种形态
常开展批评批评约谈函询红红脸出出汗成
常态纪轻处分组织调整成违纪处理数纪重
处分重职务调整成少数严重违纪涉嫌违法立案审查
成极少数
66政治巡视
政治巡视容说政治问题聚焦
领导建设全面严治风廉政建设反腐败选
巡视组织领导核心作发挥够够领导
班子凝聚力强强坚定中央保持高度致
治体现严求象说巡视
方部门监机构家企业区
部门单位组织员领导干部巡视报告谈话情况报告
— 33 —
问题线索报告集中反映巡视组织坚持领导加强
建设贯彻执行路线方针政策方面情况
— 34 —
十九中央关全面严治新求
（12 条）
1十八全面严治六条验什？
（1）坚持思想建制度治相统（2）坚持命引领
问题导相统（3）坚持抓关键少数绝数
相统（4）坚持行权力担责相统（5）坚持严格
理关心信相统（6）坚持监督群众监督相统
2全面贯彻落实十九精神三关键什？
（1）关键坚决维护总书记中央全核
心位坚决维护中央权威集中统领导（2）关键
觉新时代中国特色社会义思想武装脑指导实践
推动工作（3）关键坚定移推动全面严治深发展
3加强纪律建设三什？
（1）加强纪律教育铁纪律转化员干部日
常惯觉遵循（2）完善纪律规章实现制度时俱进
（3）级委（组）敢抓敢严格执纪全面严治
政治责担负起
4全面严治八着力点什？
（1）政治建设摆首位（2）全面推进国家监察体
制改革（3）巩固拓展落实中央八项规定精神成果（4）巡
视利剑作更加彰显（5）全面加强纪律建设（6）巩固
— 35 —
发展反腐败斗争压倒性态势（7）坚决整治群众身边腐败问题
（8）推动全面严治责落实处
5前时期全面严治务什？
（1）坚持政治建设统领坚决维护中央权威
集中统领导（2）锲舍落实中央八项规定精神保持
民群众血肉联系（3）全面加强纪律建设严明纪律
全治全（4）深化标兼治夺取反腐败斗争压倒性胜利
6执纪者必先守纪律者必先律具体求什？
级纪检监察机关更高标准更严纪律求
提高身免疫力广纪检监察干部做忠诚坚定担责
遵纪守法清正廉洁确保民赋予权力滥惩恶
扬善利剑永蒙尘
7纪检监察机关纪检监察干部做三始终什
？
始终做忠诚坚定担责遵纪守法清正廉洁始终
坚持民立场秉持高尚情怀始终坚持实事求求真务实
忠职守认真履职
8选严三关什？
政治关廉洁关形象关
9巩固发展反腐败斗争压倒性态势严查六类重点目标
什？
（1）坚决清忠诚实阳奉阴违两面两
— 36 —
6）基层腐败涉黑保护伞
面派（2）表态调门高行动少落实差严肃问责（3）
聚焦十八收敛收手领导干部（4）重点查处
政治问题济问题相互交织形成利益集团腐败案件（5）着
力解决选审批监资源开发金融信贷等重点领域
关键环节腐败问题（
10理解全面严治必须持恒毫动摇？
受国际国环境种素影响面执政环境
然复杂影响先进性弱化纯洁性素复杂
队伍身状况发生重深刻变化迫切求提高
建设质量增强组织政治功组织功坚持
问题导保持战略定力越艰险越前英雄气概
狭路相逢勇者胜斗争精神坚定移抓
11反腐败斗争18字方针什？
禁区全覆盖零容忍重遏制强高压长震慑
12反腐败工作六点什？
（1）坚持禁区全覆盖零容忍坚持重遏制强高压
长震慑坚持受贿行贿起查坚决减存量重点遏增量（2）
推动全面严治基层延伸严厉整治发生群众身边腐败
问题（3）扫黑恶反腐败结合起抓涉黑组织抓
面保护伞（4）加强反腐败综合执法国际协作强化
腐败分子震慑（5）强化敢腐震慑扎牢腐笼子
增强想腐觉（6）通改革制度创新切断利益输送链条
— 37 —
加强权力运行制约监督形成效体制机制
— 38 —
新章修改容（17 条）
1新时代中国特色社会义思想
新时代中国特色社会义思想马克思列宁义
毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观
道确立行动指南写入总纲修改表述：中国
产马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表
重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想作
行动指南
2中国特色社会义文化
中国特色社会义文化中国特色社会义道路中国特
色社会义理体系中国特色社会义制度道写入总纲修
改表述：改革开放取切成绩进步根
原结起开辟中国特色社会义道路形成中国
特色社会义理体系确立中国特色社会义制度发展
中国特色社会义文化
3国社会矛盾转化
总纲中国社会矛盾表述修改：现阶段
国社会矛盾民日益增长美生活需衡充
分发展间矛盾
4新世纪新时代济社会发展战略目标
总纲中新世纪新阶段济社会发展战略目标表述修
— 39 —
改：新世纪新时代济社会发展战略目标建
百年时全面建成康社会新中国成立百年时全面
建成社会义现代化强国
5发展新战略
总纲中增写实施创新驱动发展战略乡村振兴战略区
域协调发展战略军民融合发展战略充分发挥创新作引领发
展第动力作等容
6市场资源配置中决定性作
总纲中发挥市场资源配置中基础性作修改发
挥市场资源配置中决定性作更发挥政府作增
写推进供侧结构性改革等容
7培育践行社会义核心价值观
总纲中增写培育践行社会义核心价值观牢牢掌握
意识形态工作领导权断巩固马克思义意识形态领域指
导位巩固全全国民团结奋斗思想基础等容
8建设总体求
吸收总书记全面严治思想十八
建设实践创新成果总纲相应容进行适修改：明确
提出坚持全面严治建设指导方针
加强执政力建设先进性纯洁性建设修改加
强长期执政力建设先进性纯洁性建设二政治
建设纪律建设纳入建设总体布局三基理
— 40 —
基路线基纲领基验修改基理基
路线基方略四增写牢固树立政治意识局意识
核心意识齐意识坚定维护志核心中央权
威集中统领导等容五建设基求四项
扩展五项增写坚持严治基求
9领导切
总纲中领导方面进行适修改增写中国产
领导中国特色社会义质特征中国特色社会义
制度优势政军民学东西南北中领导切
等容
10四意识
总纲中增写牢固树立四意识方面容明确牢
固树立政治意识局意识核心意识齐意识坚定维护
志核心中央权威集中统领导
11全面严治
总纲相应部分增加关全面严治方面容明确
坚持全面严治加强长期执政力建设
先进性纯洁性建设政治建设统领全面推进政
治建设思想建设组织建设作风建设纪律建设制度建
设贯穿中深入推进反腐败斗争全面提高建设科学化水
12突出政治标准
— 41 —
员章发展员条件增写必须政治标准放首
位
13全国代表会职权
中央组织章全国代表会职权听取
审查中央纪律检查委员会报告修改审查中央纪律检查委
员会报告
14基层组织届期
基层组织章着眼增强基层组织领导班子稳定
性工作连续性总支部委员会支部委员会届期两年
三年调整届期三年五年
15国企业委（组）发挥领导作
基层组织章增写国企业委（组）发挥领
导作方局保落实规定讨决定企业重
事项容删发挥政治核心作表述
16支部位作
基层组织章增写支部基础组织担负
直接教育员理员监督员组织群众宣传群众凝
聚群众服务群众职责等容
17明确纪律
纪律章增写纪律包括政治纪律组织
纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律容
增写运监督执纪四种形态’红红脸出出汗’成
— 42 —
常态纪处分组织调整成治重手段等容
— 43 —
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— 1 —
学贯彻十九精神应知应会手册（新版）
— 2 —
目录
十九报告重知识点（92）4
十九报告关键词释义（66）18
十九中央关全面严治新求（12条）35
新章修改容（17条）39
— 3 —
十九报告重知识点（92 ）
1十九时召开？
2017年10月18日10月24日北京召开
2理解十九召开时代背景？
中国产第十九次全国代表会全面建成康社会
决胜阶段中国特色社会义进入新时代关键时期召开次
十分重会
3十九题什
忘初心牢记命高举中国特色社会义伟旗帜决
胜全面建成康社会夺取新时代中国特色社会义伟胜利
实现中华民族伟复兴中国梦懈奋斗
4中国产初心命什？
中国民谋幸福中华民族谋复兴
5理解中国特色社会义进入新时代？
十九报告作出重判断十九报告阐述
新时代三层面意义五方面定位中国特色社
会义进入新时代相应国社会矛盾发生转化
6十九通关中国产章程（修正案）
决议指导思想新增加容什？
新时代中国特色社会义思想
7十八国国生产总值实现什样增
— 4 —
长？
国生产总值54万亿元增长80万亿元稳居世界第二
位
8十八创新型国家建设方面重科技成果
？
天宫蛟龙天眼悟空墨子飞机等
9十八民法治建设方面成效什？
中国特色社会义法治体系日益完善全社会法治观念明显
增强
10十八思想文化建设方面成效什？
中国特色社会义中国梦深入心社会义核心价值观
中华优秀传统文化广泛弘扬
11十八改善民生活取成绩？
6000万贫困口稳定脱贫贫困发生率 102降4
城镇新增业年均 1300万
12十八生态文明建设取显著成效？
重生态保护修复工程进展利森林覆盖率持续提高
生态环境治理明显加强环境状况改善
13十八强军兴军取历史性突破形成新
格局分什？
国防军队改革取历史性突破形成军委总战区战
军种建新格局
— 5 —
14十八全方位外交布局倡议倡导
什？
实施建带路倡议倡导构建类命运体
15十八全面严治增强员干部四
意识什？
政治意识局意识核心意识齐意识
16十八中央出台八项规定严厉整治四
风？
形式义官僚义享乐义奢靡风
17新时代中国产历史命什？
实现中华民族伟复兴
18四伟什？
伟斗争伟工程伟事业伟梦想
19四伟间关系作什？
紧密联系相互贯通相互作中起决定性作
建设新伟工程
20四信什？
道路信理信制度信文化信
21坚持发展中国特色社会义总务什？
实现社会义现代化中华民族伟复兴全面建成康
社会基础分两步走世纪中叶建成富强民文明谐美
丽社会义现代化强国实现社会义现代化中华民族伟
— 6 —
复兴
22中国特色社会义事业五位体总体布局什？
济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设
23中国特色社会义事业四全面战略布局什？
全面建成康社会全面深化改革全面法治国全面
严治
24加整治群众身边腐败问题力度市县委建立什
制度？
建立巡察制度
25全面深化改革总目标什？
完善发展中国特色社会义制度推进国家治理体系治
理力现代化
26全面推进法治国总目标什？
建设中国特色社会义法治体系建设社会义法治国家
27新时代强军目标什？
建设支听指挥胜仗作风优良民军队
民军队建设成世界流军队
28新时代坚持发展中国特色社会义基方略什
？
（1）坚持切工作领导（2）坚持民中心
（3）坚持全面深化改革（4）坚持新发展理念（5）坚持民
家作（6）坚持全面法治国（7）坚持社会义核心价
— 7 —
值体系（8）坚持发展中保障改善民生（9）坚持
然谐生（10）坚持总体国家安全观（11）坚持民
军队绝领导（12）坚持国两制推进祖国统（13）
坚持推动构建类命运体（14）坚持全面严治
29社会义政治发展必然求什？
坚持领导民家作法治国机统
30样实现高等教育涵式发展？
加快流学流学科建设
31加强军队建设培养什样新时代革命军？
灵魂事血性品德
32社会义核心价值观基容什？
富强民文明谐等公正法治爱国
敬业诚信友善
33建成社会义现代化强国划分成两阶段
第阶段2020年2035年全面建成康社会
基础奋斗15年基实现社会义现代化第二阶段
2035 年世纪中叶基实现现代化基础奋斗
15 年国建成富强民文明谐美丽社会义现代化强
国
34发展济着力点什？
实体济
35推进农业农村现代化总求什？
— 8 —
产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕
36第二轮土承包期延长少年？
30年
37济体制改革重点什？
完善产权制度素市场化配置重点
38国社会义民样民？
维护民根利益广泛真实民
39领导民家作法治国三者关系什？
领导民家作法治国根保证民家
作社会义民政治质特征法治国领导民治
理国家基方式三者统国社会义民政治伟实践
40健全法决策机制构建权力运行机制级领
导干部求什？
构建决策科学执行坚决监督力权力运行机制级
领导干部增强民意识发扬民作风接受民监督
民公仆
41加强民家作制度保障级常委会成
样机关？
全面担负起宪法法律赋予项职责工作机关民群
众保持密切联系代表机关
42深化法治国实践成立什机构？
中央全面法治国领导组
— 9 —
— 10 —
43深化机构行政体制改革级什样机构探
索合设立合署办公？
省市县职相政机关探索合设立合署办公
44十九报告民族团结工作求什？
深化民族团结进步教育铸牢中华民族体意识加强
民族交交流交融促进民族石榴籽样紧紧抱起
团结奋斗繁荣发展
45十九报告宗教工作样阐述？
全面贯彻宗教工作基方针坚持国宗教中国化方
积极引导宗教社会义社会相适应
46样践行社会义核心价值观？
坚持全民行动干部带家庭做起娃娃抓起深入
挖掘中华优秀传统文化蕴含思想观念文精神道德规范
结合时代求继承创新中华文化展现出永久魅力时代风采
47优先发展教育事业城乡新增劳动力教育举措什
？
健全学生资助制度绝数城乡新增劳动力接受高中阶
段教育更接受高等教育
48坚决赢脱贫攻坚战确保 2020年达什标准？
国现行标准农村贫困口实现脱贫贫困县全部摘帽
解决区域性整体贫困做脱真贫真脱贫
49加生态系统保护力度三条控制线划定工作？
— 11 —
生态保护红线永久基农田城镇开发边界
50改革生态环境监体制设立什机构？
设立国然资源资产理然生态监机构
51改革生态环境监体制统行职责？
统行全民然资源资产者职责统行
国土空间途制生态保护修复职责统行监城乡类
污染排放行政执法职责
52面四种考验什？
执政考验改革开放考验市场济考验外部环境考验
53面四危险什？
精神懈怠危险力足危险脱离群众危险消极
腐败危险
54政治建设首务什？
保证全服中央坚持中央权威集中统领导
政治建设首务
55中国产精神支柱政治灵魂什？
产义远理想中国特色社会义理想中国
产精神支柱政治灵魂保持团结统思想基
础
56什思想建设首务？
坚定理想信念作思想建设首务
57样深化国家监察体制改革？
— 12 —
组建国家省市县监察委员会纪律检查机关合
署办公实现行公权力公职员监察全覆盖制定国
家监察法法赋予监察委员会职责权限调查手段留置取
代两规措施
58国面三历史务什？
推进现代化建设完成祖国统维护世界促进
发展
59建设现代化济体系攻方什？
提高供体系质量
60关系国计民生根性问题什？
农业农村农民
61民家作法治国根保证什？
领导
62社会义民政治质特征什？
民家作
63领导民治理国家基方式什？
法治国
64全体民住居加快建立什样住房制度？
建立体供渠道保障租购举住房制度
65改革开放全部理实践题什？
中国特色社会义
66发展根目什？
— 13 —
增进民生福祉
67坚持然谐生必须树立践行什样理念？
绿水青山金山银山
68新时代中国特色社会义发展战略样安排？
全面建成康社会基实现现代化全面建成社会
义现代化强国
69三农工作队伍指什？
懂农业爱农村爱农民
70支持民营企业发展激发类市场体活力全面实施
什制度？
市场准入负面清单
71样推动形成全面开放新格局？
带路建设重点坚持引进走出重
遵循商建享原加强创新力开放合作形成陆海外
联动东西双互济开放格局
72济体制改革什重点？
完善产权制度素市场化配置重点
73社会义核心价值观转化情感认行
惯？
培养担民族复兴时代新着眼点强化教育
引导实践养成制度保障发挥社会义核心价值观国民教
育精神文明创建精神文化产品创作生产传播引领作
— 14 —
社会义核心价值观融入社会发展方面转化情感认
行惯
74社会义文艺必须坚持创作导什？
民中心
75检验政政权性质试金石什？
什问题
76存尚未根解决突出问题什？
思想纯组织纯作风纯
77营造风清气正良政治生态觉抵制什原
生活侵蚀？
商品交换原
78国社会矛盾发生什样转化？
国社会矛盾民日益增长物质文化需落
社会生产间矛盾转化民日益增长美生活需
衡充分发展间矛盾
79解决新时代国社会矛盾？
必须坚持民中心发展思想断促进全面发
展全体民富裕
80永葆产政治色根政治担什？
忠诚分忧职民造福
81解决国切问题基础关键什？
发展
— 15 —
6）推动形成全面开放新格局
82发展必须坚定移贯彻什样理念？
创新协调绿色开放享
83十九报告指出建设什样劳动者军？
知识型技型创新型
84建设现代化济体系六务什
（1）深化供侧结构性改革（2）加快建设创新型国家
（3）实施乡村振兴战略（4）实施区域协调发展战略（5）加
快完善社会义市场济体制（
85建设美丽中国四举措什
（1）推进绿色发展（2）着力解决突出环境问题（3）
加生态系统保护力度（4）改革生态环境监体制
86国社会矛盾变化国家工作提出新
求？
继续推动发展基础着力解决发展衡
充分问题力提升发展质量效益更满足民济政
治文化社会生态等方面日益增长需更推动全
面发展社会全面进步
87坚持民中心？
必须坚持民体位坚持立公执政民践行全
心全意民服务根宗旨群众路线贯彻治国理政
全部活动中民美生活作奋斗目标
民创造历史伟业
— 16 —
88推进伟工程？
推进伟工程结合伟斗争伟事业伟梦想实
践进行确保世界形势深刻变化历史进程中始终走时
代前列应国外种风险考验历史进程中始终成全
国民心骨坚持发展中国特色社会义历史进程中
始终成坚强领导核心
89推进伟事业？
全更加觉增强道路信理信制度信文
化信走封闭僵化路走改旗易帜邪路保持
政治定力坚持实干兴邦始终坚持发展中国特色社会义
90科技体制改革目标什？
深化科技体制改革建立企业体市场导产学
研深度融合技术创新体系加强中企业创新支持促进
科技成果转化
91推行济体制改革？
济体制改革必须完善产权制度素市场化配置重
点实现产权效激励素流动价格反应灵活竞争公
序企业优胜劣汰
92发展社会义民政治途径什？
发展社会义民政治体现民意志保障民权
益激发民创造活力制度体系保证民家作
— 17 —
十九报告关键词释义（66 ）
1新时代中国特色社会义思想
新时代中国特色社会义思想马克思义中国化
新成果十八志治国理政新理念新
思想新战略高度概括民实践验集体智慧结晶
中国特色社会义理体系重组成部分
2国社会矛盾
十九作出重政治判断国社会矛盾已
民日益增长物质文化需落社会生产间矛盾
转化民日益增长美生活需衡充分发展间
矛盾
3中国梦
2012年11月总书记国家博物馆参观复兴路
展览时第次阐释中国梦概念中国梦具体表
现国家富强民族振兴民幸福逐步实现两百年
目标终实现中华民族伟复兴
4新发展理念
新发展理念指中国坚持创新协调绿色开放享
发展理念新发展理念符合中国国情应时代求理
实践新突破破解发展难题增强发展动力厚植发
展优势具重指导意义
— 18 —
5供侧结构性改革
2016年1月总书记重庆调研时强调前
时期制约国济发展素供需求两侧
矛盾方面供侧加供侧结构性改革力度重点
促进产剩效化解促进产业优化重组降低企业成
发展战略性新兴产业现代服务业增加公产品服务供
供侧结构性改革提高供质量出发改革办法推
进结构调整扩效供更满足广民群众需
6带路
带路指丝绸路济带21世纪海丝绸
路带路实体机制合作发展理
念倡议充分中国关国家双边机制助
行效区域合作台旨古代丝绸路
历史符号高举发展旗帜积极动发展线国家
济合作伙伴关系造政治互信济融合文化包容
利益体命运体责体
7社会义核心价值观
社会义核心价值观国家社会公民三层面
涵倡导富强民文明谐国家层面价值目标倡
导等公正法治社会层面价值取倡导爱国
敬业诚信友善公民层面价值准
8国家公园体制
— 19 —
国家公园指国家批准设立导理边界清晰保
护具国家代表性面积然生态系统目实现然
资源科学保护合理利特定陆海洋区域建立国家公园
体制国生态文明制度建设重容推进然资源科
学保护合理利促进然谐生推进美丽中国建设
具极重意义
9京津冀协发展
京津冀协发展指京津冀三作整体协发展
疏解非首核心功解决北京城市病基出发点
调整优化城市布局空间结构构建现代化交通网络系统扩
环境容量生态空间
10长江济带发展
长江济带指江附济圈长江济带战略作中
国新轮改革开放转型实施新区域开放开发战略具全球影
响力河济带东中西互动合作协调发展带海江
边全面推进外开放带生态文明建设先行示范带
11科教兴国战略
科教兴国战略容坚持教育科技教育摆
济社会发展重位置增强国家科技实力现实生
产力转化力提高全民族科技文化素质济建设转移
科技进步提高劳动者素质轨道加速实现国家
繁荣昌盛
— 20 —
12创新驱动发展战略
创新驱动发展战略两层含义：中国未发展科
技创新驱动传统劳动力资源源驱动二创新
目驱动发展
13乡村振兴战略
乡村振兴战略指坚持农业农村优先发展坚持农民体
位坚持乡村全面振兴坚持城乡融合发展坚持然谐
生坚持制宜循序渐进解决农村产业农民业问题
确保群众长期稳定增收安居乐业
14军民融合发展战略
军民融合发展战略指坚持发展安全兼顾富国强军统
推动济建设国防建设融合发展形成全素领域
高效益发展格局
15创新型国家
创新型国家指科技创新作基战略技术创新
济社会发展核心驱动力幅度提高科技创新力形成日益强
竞争优势国家
16开放型济新体制
开放型济新体制指适应济全球化新趋势准确判断
国际形势新变化深刻握国改革发展新求更加积极
行动推进更高水外开放加快实施贸易区战略
外开放动赢济发展动赢国际竞争动
— 21 —
17国家治理体系治理力现代化
国家治理体系治理力国家制度制度执行力
集中体现国家治理体系领导理国家制度体系
包括济政治文化社会生态文明建设等领域体
制机制法律法规安排整套紧密相连相互协调国家制
度国家治理力运国家制度理社会方面事务力
包括改革发展稳定政外交国防治治国治军等方面
18公文化服务
公文化服务政府部门公部门提供保障
公民基文化生活权利目公民提供公文化产品服
务制度系统总称包括公文化服务设施资源服务
容资金技术政策保障机制等方面容
19古田全军政治工作会议
古田全军政治工作会议 2014 年 10 月 30 日福建省杭
县古田镇召开务贯彻整风精神研究解决新历史条
件思想政治建设军队重问题
20军新格局作战指挥体系领导理体系
军委总战区战军种建格局军委战区部队作
战指挥体系军委军种部队领导理体系
21战区
战区作战略方唯高联合作战指挥机构
战体常态运行专司营精干高效求履行联合作
— 22 —
战指挥职担负应战略方安全威胁维护遏制战
争赢战争命目前国五战区分中国民
解放军东部战区中国民解放军南部战区中国民解放军西
部战区中国民解放军北部战区中国民解放军中部战区
22九二识
九二识口方式表述海峡两岸均坚持中
国原识核心涵义陆台湾属中国两岸
国国关系明确界定两岸关系根性质
23亚洲基础设施投资银行
亚洲基础设施投资银行政府间性质亚洲区域边
开发机构重点支持基础设施建设总部设北京法定资1000
亿美元
24丝路基金
丝路基金中国外汇储备中国投资限责公司中国
进出口银行国家开发银行出资中华民国公
司法市场化国际化专业化原设立中长期开发投
资基金带路线国基础设施建设资源开发产业
合作等关项目提供投融资支持
25二十国集团领导杭州峰会
二十国集团（G20）成立 1999 年 9 月 25 日国际
济合作坛属布雷顿森林体系框架非正式话种机
制原八国集团余十二重济体组成该集团 GDP
— 23 —
占全球济90贸易额占全球80全球济合作
坛二十国集团领导第十次峰会2016年9月杭州成功举
办
26金砖国家领导厦门会晤
传统金砖四国（BRIC）引巴西（Brazil）俄罗斯
（Russia）印度（India）中国（China）英文首字母
该词英语单词砖（Brick）类似称金砖四国
南非（SouthAfrica）加入英文单词变BRICS改
称金砖国家2017年9月3日5日金砖国家领导第
九次会晤福建省厦门市举办
27亚信峰会
亚洲相互协作信措施会议（亚信会议）关安全
问题边坛宗旨部分亚洲国家间讨加强合作
增加信措施亚信会议现 26 成员国12 观察员国
组织横跨亚洲次区域涵盖制度宗教文化
发展阶段宗旨通制定边信措施加强话合作
促进亚洲安全稳定峰会外长会议均四年举行
次两会交错举行间隔两年2010年6月前亚信席国直
哈萨克斯坦担第三次峰会起土耳接哈萨克斯坦担
席国2014年5月21日亚信会议第四次峰会海举行
28类命运体
倡导类命运体意识追求国利益时兼顾国合
— 24 —
理关切谋求国发展中促进国发展
29全球治理体系
2015 年 10 月 12 日总书记中中央政治局第 27
次集体学时强调推动全球治理理念创新发展积极发掘中
华文化中积极处世道治理理念时代鸣点继续
丰富造类命运体等张弘扬商建享全球治理
理念
30群众路线教育实践活动
群众路线教育实践活动 2013 年6月2014 年10月
全开展重教育活动题民务实清廉总
求镜子正衣冠洗洗澡治治病切入点贯彻落
实中央八项规定目教育引导员干部牢固树立宗旨意识
马克思义群众观点
31三严三实专题教育
三严三实专题教育 2015 年 4 月全部署展开目
总书记提出严修身严权严律
谋事实创业实做实求教育引导员干部解决
严实问题觉三严三实作修身做权律
基遵循干事创业行准
32两学做学教育
两学做学教育 2016 年 2 月全部署展开围
绕学章规学系列讲话做合格员尊崇章遵
— 25 —
守规基求总书记系列重讲话精神武装全
根务教育引导员进步增强政治意识局意识
核心意识齐意识做讲政治信念讲规矩纪律讲
道德品行讲奉献作合格员生产工作学
社会生活中发挥先锋模范作
33干部标准
2013年6月28日总书记全国组织工作会议提
出信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁
二十字干部标准
34中央八项规定
中央八项规定中中央政治局关改进工作作风密切联
系群众规定强调改进调查研究精简会议活动精简文件
简报规范出访活动改进警卫工作改进新闻报道严格文稿
发表厉行勤俭节约
35新型国际关系
2014年底总书记提出构建合作赢核心新型
国际关系系统提出造类命运体具体途径国际关
系发展提供新理念张联合国宪章宗旨原
继承发扬传统国际关系超越创新国际社会具
重启示意义
36开放型济
开放型济封闭型济相立概念种济体制
— 26 —
模式开放型济中素商品服务较跨国界
流动实现优资源配置高济效率
37总体国家安全观
2014年4月15日总书记提出坚持总体国家安全
观走出条中国特色国家安全道路贯彻总体国家安全观
重视外部安全重视部安全重视国土安全重
视国民安全重视传统安全重视非传统安全重视发展
问题重视安全问题重视身安全重视安全
38五更加注重
坚持走中国特色强军路更加注重聚焦实战更加注重
创新驱动更加注重体系建设更加注重集约高效更加注重军
民融合
39关键少数
2015年2月2日省部级领导干部专题研讨班
强调级领导干部推进法治国方面肩负着重责全
面法治国必须抓住领导干部关键少数
40三步走战略目标
三步走战略1987年10月十三提出中国济
建设总体战略部署：第步目标1981 年 1990 年实现国民生
产总值1980年翻番解决民温饱问题二十世纪八
十年代末已基实现第二步目标1991年二十世纪末国民生
产总值增长倍民生活达康水第三步目标二
— 27 —
十世纪中叶民生活较富裕基实现现代化均国民生
产总值达中等发达国家水民较富裕生活
41工匠精神
工匠精神指工匠产品精雕细琢精益求精精神
理念核心企业追求科技创新技术进步目标造
行业优质产品行法匹敌卓越产品
42三农问题
三农问题指农业农村农民问题
43农村宅基三权分置
农村宅基三权分置指权承包权营权分置
44负面清单制度
市场准入负面清单制度指国务院清单方式明确列出
中华民国境禁止限制投资营行业领域业务等
级政府法采取相应理措施系列制度安排市场准入负
面清单外行业领域业务等类市场体皆法等
进入
45贸易试验区
贸易试验区指贸易投资等方面世贸组织关
规定更加优惠贸易安排权国家区关境外划出
特定区域准许外国商品豁免关税进出
46非首功
非首功指首功发展相符城市功
— 28 —
总书记2015年2月10日中央财领导组第九次会议
提出指出：疏解北京非首功作 13
亿口国首应承担没足够力承担功
47雄安新区
雄安新区位属中国河北省处北京天津保定腹规
划范围涵盖河北省雄县容城安新等 3县周边部分区域
2017年4月1日中中央国务院决定设立国家级新区
志核心中央作出项重历史性战略
选择继深圳济特区海浦东新区具全国意义
新区千年计国家事
48事企分开
事企分开指事业单位职责定位机构设置编制理
运行方式等方面政府机关企业组织区分开体现公益属
性
49新型政商关系
总书记亲清二字定位新型政商关系
领导干部言亲坦荡真诚民营企业接触交特
民营企业遇困难问题情况更积极作前服务
清民营企业家关系清白纯洁贪心私心
权谋私搞权钱交易民营企业家言亲
积极动级委政府部门沟通交流讲真话说
— 29 —
实情建诤言满腔热情支持方发展清洁身
走正道做遵纪守法办企业光明正搞营
50租购举住房制度
租购举住房制度指具备购房力常住口支持
购买商品住房具备购房力没购房意愿常住口
支持通住房租赁市场租房居住
51精准扶贫精准脱贫
2015 年 11 月总书记中央扶贫开发工作会议强
调精准扶贫精准脱贫设定时间表实现序退出
防止拖延病防止急躁症精准扶贫粗放扶贫
称指针贫困区域环境贫困农户状况运科学
效程序扶贫象实施精确识精确帮扶精确理治贫
方式精准扶贫目标精准脱贫精准脱贫精准摆脱贫困
52扶贫格局
扶贫格局社会界关注扶贫支持扶贫参扶贫
全力构建专项（特定）扶贫行业（部门）扶贫社会（公众）
扶贫三位体格局
53贫困县摘帽
贫困县摘帽指现行标准（国现行脱贫标准农民年
均纯收入2010年变价计算2300元）农村贫困口实现脱
贫解决区域性整体贫困
54商事制度改革
— 30 —
十八届三中全会决定商事登记制度进行改革注册
资实缴登记制改注册资认缴登记制取消原公司注
册资出资方式出资额出资时间等硬性规定取消营
范围登记审批重审批轻监转变轻审批
重监
55全民建享社会治理格局
构建全民建享社会治理格局十八届五中全会
全面深化改革背景提出项重战略务作前中国
社会治理领域次全面系统结构化调整精细化修正全民
建享社会治理格局聚焦参体全民性程涵盖
建性目标锁定享性
56生态保护红线
生态保护红线实质生态环境安全底线通建立
严格生态保护制度生态功保障环境质量安全然资
源利等方面提出更高监求促进口资源环境相均
衡济社会生态效益相统
57永久基农田
永久基农田指基农田实行永久性保护什情
况改变途方式挪作基农田
58新时代强军思想
十九提出确立新时代强军思想国防军队建
设中指导位前表述新形势强军思想
— 31 —
59强军目标
建设支听指挥胜仗作风优良民军队
60两岸家亲
两岸家亲志会见连战访台湾界
士时提出重理念指出希两岸双方秉持两岸家
亲’理念势齐心协力推动两岸关系发展取
更成果造福两岸民众圆中华民族伟复兴中国梦
61新时代建设总求
坚持加强全面领导坚持全面严治
加强长期执政力建设先进性纯洁性建设线
政治建设统领坚定理想信念宗旨根基调动全
积极性动性创造性着力点全面推进政治建设思
想建设组织建设作风建设纪律建设制度建设贯穿中
深入推进反腐败斗争断提高建设质量
62关新形势政治生活干准
关新形势政治生活干准十八
新做法新验固化法规十八届六中全会讨通
2016年11月2日正式发布政治生活基遵循
63圈子文化
总书记十八届中央纪委三次全会指出干部
信奉拉帮结派圈子文化整天琢磨拉关系找门路分析
某某谁某某谁提拔该谁搞搞关系套套
— 32 —
抱谁腿领导干部喜欢家长式物希
唯命认百百干部
群众样闻问弄生活正常
64三会课制度
三会课指定期召开支部员会支部委员会
组会时课三会课制度基层支部长期
坚持重制度健全组织生活严格员理加强
员教育重制度
65监督执纪四种形态
监督必须纪律挺前面运监督执纪四种形态
常开展批评批评约谈函询红红脸出出汗成
常态纪轻处分组织调整成违纪处理数纪重
处分重职务调整成少数严重违纪涉嫌违法立案审查
成极少数
66政治巡视
政治巡视容说政治问题聚焦
领导建设全面严治风廉政建设反腐败选
巡视组织领导核心作发挥够够领导
班子凝聚力强强坚定中央保持高度致
治体现严求象说巡视
方部门监机构家企业区
部门单位组织员领导干部巡视报告谈话情况报告
— 33 —
问题线索报告集中反映巡视组织坚持领导加强
建设贯彻执行路线方针政策方面情况
— 34 —
十九中央关全面严治新求
（12 条）
1十八全面严治六条验什？
（1）坚持思想建制度治相统（2）坚持命引领
问题导相统（3）坚持抓关键少数绝数
相统（4）坚持行权力担责相统（5）坚持严格
理关心信相统（6）坚持监督群众监督相统
2全面贯彻落实十九精神三关键什？
（1）关键坚决维护总书记中央全核
心位坚决维护中央权威集中统领导（2）关键
觉新时代中国特色社会义思想武装脑指导实践
推动工作（3）关键坚定移推动全面严治深发展
3加强纪律建设三什？
（1）加强纪律教育铁纪律转化员干部日
常惯觉遵循（2）完善纪律规章实现制度时俱进
（3）级委（组）敢抓敢严格执纪全面严治
政治责担负起
4全面严治八着力点什？
（1）政治建设摆首位（2）全面推进国家监察体
制改革（3）巩固拓展落实中央八项规定精神成果（4）巡
视利剑作更加彰显（5）全面加强纪律建设（6）巩固
— 35 —
发展反腐败斗争压倒性态势（7）坚决整治群众身边腐败问题
（8）推动全面严治责落实处
5前时期全面严治务什？
（1）坚持政治建设统领坚决维护中央权威
集中统领导（2）锲舍落实中央八项规定精神保持
民群众血肉联系（3）全面加强纪律建设严明纪律
全治全（4）深化标兼治夺取反腐败斗争压倒性胜利
6执纪者必先守纪律者必先律具体求什？
级纪检监察机关更高标准更严纪律求
提高身免疫力广纪检监察干部做忠诚坚定担责
遵纪守法清正廉洁确保民赋予权力滥惩恶
扬善利剑永蒙尘
7纪检监察机关纪检监察干部做三始终什
？
始终做忠诚坚定担责遵纪守法清正廉洁始终
坚持民立场秉持高尚情怀始终坚持实事求求真务实
忠职守认真履职
8选严三关什？
政治关廉洁关形象关
9巩固发展反腐败斗争压倒性态势严查六类重点目标
什？
（1）坚决清忠诚实阳奉阴违两面两
— 36 —
6）基层腐败涉黑保护伞
面派（2）表态调门高行动少落实差严肃问责（3）
聚焦十八收敛收手领导干部（4）重点查处
政治问题济问题相互交织形成利益集团腐败案件（5）着
力解决选审批监资源开发金融信贷等重点领域
关键环节腐败问题（
10理解全面严治必须持恒毫动摇？
受国际国环境种素影响面执政环境
然复杂影响先进性弱化纯洁性素复杂
队伍身状况发生重深刻变化迫切求提高
建设质量增强组织政治功组织功坚持
问题导保持战略定力越艰险越前英雄气概
狭路相逢勇者胜斗争精神坚定移抓
11反腐败斗争18字方针什？
禁区全覆盖零容忍重遏制强高压长震慑
12反腐败工作六点什？
（1）坚持禁区全覆盖零容忍坚持重遏制强高压
长震慑坚持受贿行贿起查坚决减存量重点遏增量（2）
推动全面严治基层延伸严厉整治发生群众身边腐败
问题（3）扫黑恶反腐败结合起抓涉黑组织抓
面保护伞（4）加强反腐败综合执法国际协作强化
腐败分子震慑（5）强化敢腐震慑扎牢腐笼子
增强想腐觉（6）通改革制度创新切断利益输送链条
— 37 —
加强权力运行制约监督形成效体制机制
— 38 —
新章修改容（17 条）
1新时代中国特色社会义思想
新时代中国特色社会义思想马克思列宁义
毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观
道确立行动指南写入总纲修改表述：中国
产马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表
重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想作
行动指南
2中国特色社会义文化
中国特色社会义文化中国特色社会义道路中国特
色社会义理体系中国特色社会义制度道写入总纲修
改表述：改革开放取切成绩进步根
原结起开辟中国特色社会义道路形成中国
特色社会义理体系确立中国特色社会义制度发展
中国特色社会义文化
3国社会矛盾转化
总纲中国社会矛盾表述修改：现阶段
国社会矛盾民日益增长美生活需衡充
分发展间矛盾
4新世纪新时代济社会发展战略目标
总纲中新世纪新阶段济社会发展战略目标表述修
— 39 —
改：新世纪新时代济社会发展战略目标建
百年时全面建成康社会新中国成立百年时全面
建成社会义现代化强国
5发展新战略
总纲中增写实施创新驱动发展战略乡村振兴战略区
域协调发展战略军民融合发展战略充分发挥创新作引领发
展第动力作等容
6市场资源配置中决定性作
总纲中发挥市场资源配置中基础性作修改发
挥市场资源配置中决定性作更发挥政府作增
写推进供侧结构性改革等容
7培育践行社会义核心价值观
总纲中增写培育践行社会义核心价值观牢牢掌握
意识形态工作领导权断巩固马克思义意识形态领域指
导位巩固全全国民团结奋斗思想基础等容
8建设总体求
吸收总书记全面严治思想十八
建设实践创新成果总纲相应容进行适修改：明确
提出坚持全面严治建设指导方针
加强执政力建设先进性纯洁性建设修改加
强长期执政力建设先进性纯洁性建设二政治
建设纪律建设纳入建设总体布局三基理
— 40 —
基路线基纲领基验修改基理基
路线基方略四增写牢固树立政治意识局意识
核心意识齐意识坚定维护志核心中央权
威集中统领导等容五建设基求四项
扩展五项增写坚持严治基求
9领导切
总纲中领导方面进行适修改增写中国产
领导中国特色社会义质特征中国特色社会义
制度优势政军民学东西南北中领导切
等容
10四意识
总纲中增写牢固树立四意识方面容明确牢
固树立政治意识局意识核心意识齐意识坚定维护
志核心中央权威集中统领导
11全面严治
总纲相应部分增加关全面严治方面容明确
坚持全面严治加强长期执政力建设
先进性纯洁性建设政治建设统领全面推进政
治建设思想建设组织建设作风建设纪律建设制度建
设贯穿中深入推进反腐败斗争全面提高建设科学化水
12突出政治标准
— 41 —
员章发展员条件增写必须政治标准放首
位
13全国代表会职权
中央组织章全国代表会职权听取
审查中央纪律检查委员会报告修改审查中央纪律检查委
员会报告
14基层组织届期
基层组织章着眼增强基层组织领导班子稳定
性工作连续性总支部委员会支部委员会届期两年
三年调整届期三年五年
15国企业委（组）发挥领导作
基层组织章增写国企业委（组）发挥领
导作方局保落实规定讨决定企业重
事项容删发挥政治核心作表述
16支部位作
基层组织章增写支部基础组织担负
直接教育员理员监督员组织群众宣传群众凝
聚群众服务群众职责等容
17明确纪律
纪律章增写纪律包括政治纪律组织
纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律容
增写运监督执纪四种形态’红红脸出出汗’成
— 42 —
常态纪处分组织调整成治重手段等容
— 43 —
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