全面推行河长制工作方案



委发〔XXX〕 号


关印发XXXX乡全面推行河长制工作
方案通知

村乡属单位：
现XXXX乡全面推行河长制工作方案印发请结合工作实际认真贯彻执行


中XXXX乡委员会 XXXX乡民政府
XXX年X月X日
XXXX乡全面推行河长制工作方案

扎实推进生态文明建设强化祁连山生态环境保护巩固扩石羊河流域重点治理成果建立健全河流保护理体制机制促进全乡水生态水环境健康发展根县委办公室县政府办公室关印发通知精神结合乡工作实际制定方案
总体求
（）指导思想全面贯彻落实新时代中国特色社会义思想十九精神深入学贯彻总书记系列重讲话精神治国理政新理念新思想新战略紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局保护水资源防治水污染改善水环境修复水生态务全乡范围全面推行河长制严格落实河流理责维护河流健康生命实现河流功永续利提供制度保障
（二）基原坚持生态优先绿色发展科学保护利遵循河流然规律坚持政领导部门联动属理分级负责坚持问题导制宜河施策系统治理坚持公众参强化监督构建责幅明确协调序监严格保护力河流理保护机制
（三）目标务XXX年初步建立乡村两级河长体系XXX年健全完善相关制度考核办法全面建立河长制效遏制河道乱占乱建乱围乱堵乱采乱挖乱倒乱排等现象XXX年完成重点河流水域岸线护范围划界基实现重点河流岸线利规范序河流水事秩序良行洪安全畅通水生态环境整体改善生态功持续提升全乡水环境质量稳中趋
二组织体系
（）建立协调推进领导组成立乡委政府负责志组长分负责志副组长乡水利工作站财政项目办环卫办农业综合服务中心计生办安监站司法教育工作站国土派出负责成员河长制协调推进领导组负责研究审定河长制相关制度办法组织开展监督考核协调解决河长制实施程中困难问题
（二）分级设立河长+警长建立乡委政府负责志担河长双河长工作机制乡域河流乡委书记乡长担河长XXX派出长担警长XXX河乡委书记担河长XXX河（XXXX段）乡长担河长XXX河（XXX段）乡政府副乡长担河长村属理原分段设立河长（详见附件2）
（三）设置河长制办公室河长制协调推进领导组办公室设乡农业综合服务中心办公室乡长兼水利工作站工作员负责办公室日常事务
（四）职责分工
1河长职责
乡级河长负责河段河道理工作负监体责负责属河流洪水沟道日常监巡查疏浚清障河岸保护河道垃圾清理整治具体落实项工作务措施制止级河长关职部门举报河道采砂等违法行协助配合相关部门做辖区养殖农业面源污染整治引导村民觉维持河流健康生态
村级河长负责开展辖河流洪水沟道巡查保洁工作督导巡查员保洁员河流岸饮水水源周边开展日常巡查保洁工作制定村规民约严禁垃圾入河确保河流岸饮水水源周边环境整洁
2警长职责协助河长指导协调监督河段涉水违法犯罪案件查处工作河长参谋助手解河段基情况排查摸清安定素动会相关部门法处理涉河案件调处化解矛盾纠纷时县级河长报告相关情况
3河长制办公室职责乡河长制协调推进领导组办公室河长负责组织落实河长制具体实施工作落实河长确定事项督促建立健全完善河流行洪沟道理保护规章制度监督实施建立健全河长制理制度考核办法组织协调开展监督检查考核指导监督级河长落实项务领导组成员单位职责分工推进项工作承办河长部署工作
三务
（）统筹河流保护理规划遵循水系然规律济社会发展规律严格保护合理利相结合原科学编制济社会发展实际相符水资源利规划逐步推进水务农牧林业国土交通等部门河流环境相关规划规合注重生态环境保护持续发展
（二）落实严格水资源理制度全面落实严格水资源理制度严守水资源开发利总量控制水效率控制水功区限制纳污三条红线深化节水型社会建设力推进高效节水农业加快节水改造遏制水资源浪费行开展入河排污口调查核定水功区纳污力严格入河排污口监督理
（四）加强水体污染综合防治全面加强水污染防治工作明确河流水污染防治统筹水岸污染治理完善河流排污控机制考核体系加强源头控制排查整治河流污染源加强河农村村民生活污染畜禽养殖污染农业面源污染防治加快推进城污水处理厂重点企业污水处理设施建设实施农村畜禽养殖业固体污染物资源化利加强工业集中区城乡生活污水处理设施运行监督理加污水收集处理利严格水功区监督理根水功区确定河流水域纳污容量限制排污总量落实污染物达标排放加入河排污口监测力度严格控制入河排污总量法严快处理非法设置排污口建立水质恶化倒查机制追溯污染源严格追究污染事责落实整治责限期整改措施
（五）推动河流生态环境保护修复加快推进祁连山山水林田湖生态保护修复工程实施加强农村卫生环境整治力推进美丽乡村建设落实生产项目水土保持三时制度加水土流失综合治理生态修复力度力推进坡耕梯田改造流域水土保持治理推进水环境然修复保妒开展河流岸绿化造林改善河流生态环境制宜宏观调控稀学制定水流调度方案保证水库合理蓄水保证基生态水
（六）加强水域岸线理开展河流岸线登记法划定河道水利工程理范围保护范围明确理范围土权属建立范围清晰权属明晰责落实河道理保护责体系加强涉河建设项目理强化防洪风险影响评价严格履行报批程序编制岸线保护利规划实行规划岸线分段理加强岸线保护强化规划约束监督理严禁种名义侵占围垦河道乱占乱占少占河岸等突出问题开展清理整治恢复河道水域岸线生态功
（七）开展水系源头饮水源保护法划定饮水水源保护区强化饮水水源应急理建立完善饮水水源突发事件应急预案加强水源保护划定禁止开发范围实现水系源头保护区污水零排放加快水源涵养林建设全面推进天然林保护工程力开展植树造林提高森林蓄积量
（八）严格入河排污口监审批严格落实入河排污口监督理办法逐步建立完善入河排污口名录理台账入河排污口纳入监范围强化入河排污口日常监督理严格入河排污口审批程序新入河排污口必须严格执行水法水污染防治法入河排污口监督理办法等法律法规
（九）强化行政执法监落实严格水环境监制度强化行政执法监完善监督考核机制加强河流水域巡查保洁堤防工程维修养护加联合执法力度落实河长+警长制河流保护理执法监责建立公安水务环保国土安监供电等部门负责河流保护理联合执法机利日常监巡查制度开展河流乱占乱建乱围乱堵乱采乱挖乱倒乱排突出问题专项整治严厉击非法侵占水域岸线擅取水排污非法采砂非法采矿洗矿倾倒废弃物等破坏河流生态环境违法行维护良河道理秩序
四保障措施
（）加强组织领导村相关站单位深刻认识全面推行河长制重性紧迫性切实加强组织领导村立足实际情况明确目标务狠抓责落实制定区域理河长加强监督指导落实问题督办信息通报制度全力推进河长制项工作
（二）强化协调配合村相关站单位严格履职责切实提高政治站位坚决贯彻落实乡委政府安排部署强化统筹协作密切配合完善工作协调机制形成推进落实河长制工作合力着力解决推行河长制工作中重问题河流理保护重点难点问题紧密结合中央环保督察反馈意见整改祁连山生态环境保护修复巩固扩石羊河流域重点治理成果等工作实现河流健康发展
（三）严格考核问责严格落实政领导干部生态环境损害责追究办法（试行）精神实行生态环境损害责终身追究制建立考核制度制定河长制工作年度考核办法河长制工作纳入严格水资源理制度水污染防治行动计划实施情况专项考核纳入年度目标绩效考核考核结果作政领导班子关成员综合考核评价重加强河长制工作督查督办定期河长制实施情况开展专项督导检查通报落实河长制工作力水资源理水污染防治水环境治理水域岸线护水生态修复责落实措施位执法严严肃追责
（四）积极宣传引导村相关站单位广泛宣传河流保护理法律法规着力加强河流理保护生态环境保护宣传营造全社会关爱河流珍惜河流保护河流促进生态环境修复保妒良氛围加强投诉信箱阳光政务热线信访受理工作认真办理群众投诉举报意见建议办理结果时社会公开

附件：1XXXX乡河长制协调推进领导组成员单位
职职责
2古浪县XXXX乡村两级河长名录


附件1：

XXXX乡河长制协调推进领导组
成员单位职职责

领导组成员
组 长：XXX 乡委书记
XXX 乡委副书记乡长
副组长：XXX 乡委副书记
XXX 乡纪委书记
XXX 乡政府副乡长
XXX 乡政府副乡长候选
XXX 乡武装部长
XXX 乡组织委员兼建工作站站长
成 员：XXX 乡水利工作站工作员
XXX 乡财政长
XXX 乡项目办负责
XXX 乡环卫办工作员
XXX 乡农业综合服务中心副
XXX 乡计生办
XXX 乡危改办工作员
XXX 乡安监站副站长
XXX 乡纪检专干
XXX XXXX司法长
XXX XXXX教育工作站站长
XXX XXXX国土长
XXX 黑松驿派出长
领导组设办公室办公室设乡农业综合服务中心XXX志兼办公室XXX志负责办公室日常工作
二成员单位职职责
1乡水利工作站：负责制定河长制工作年度考核办法河长制落实工作进行督查督导负责开展水资源理保护推进节水型社会水生态文明建设做河道治理工程河流划界确权河道采砂理水土流失治理堤防工程理水资源开发利等方面工作法查处水事违法违规行推进生态公益林水源涵养林建设推进河流岸绿化湿修复工作
2乡环卫办：负责水污染防治统指导执法监建立完善入河排污口名录理台账组织实施水污染防治规划落实更严格河流排污标准开展入河污染源调查执法达标排放监理水域环境治理工作推进城镇污水处理垃圾处理等基础设施建设理
3XXXX国土：负责监矿产资源开发程中环境保护工作做山洪质灾害隐患排查治理访调河流治理项目保障
4黑松驿派出：负责法击破坏河流环境影响社会公安全违法犯罪行
5乡项目办：负责河流保护重点项目争取实施做河流保护产业布局重政策落实协调推进河流保护治理投融资体制改革创新
6乡财政：负责落实河长制工作专项费协调落实河流保护理资金
7乡农业综合服务中心：负责监农业面源畜禽养殖水产养殖污染防治工作推进农业废弃物综合利
8乡安监站：指导监督企业单位污染物排放节约水标准落实配合相关部门国家行业方标准实施进行监督检查监督河流理范围安全生产工作负责做河流线公路铁路桥梁建设维护协调处理交通领域涉河建设中河流保护相关工作
9XXXX教育工作站：负责指导组织开展中学生河流保护理宣传教育活动加强中学生涉水安全教育
10乡卫计办：负责指导监督饮水卫生监测防疫工作
11XXXX司法：负责河流保护理规范性文件合法性违法现象进行法规政策解读
领导组成员变动接工作志行补行文






附件2：







古浪县XXXX乡村两级河长名录
序号
河流名称
乡域长度
乡级河长
（姓名职务
联系电话）
乡镇级警长
（姓名
职务
联系电话）
村组
村级河长
（姓名职务
联系电话）
村级警长
（姓名职务
联系电话）
巡河员
（姓名
联系电话）
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XXXX乡政综合办公室 XXX年X月X日印发

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